池州市貴池區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2004-2020)

1、池州市貴池區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2004-2020) 文本PAGE 目錄 TOC o 1-1 h z HYPERLINK l _Toc380419415 一、總 則 PAGEREF _Toc380419415 h 1 HYPERLINK l _Toc380419416 二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析 PAGEREF _Toc380419416 h 1 HYPERLINK l _Toc380419417 三、旅游資源分析與開發(fā)評價 PAGEREF _Toc380419417 h 2 HYPERLINK l _Toc380419418 四、旅游市場潛力與定位分析 PAGEREF _Toc3804194

2、18 h 2 HYPERLINK l _Toc380419419 五、旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419419 h 3 HYPERLINK l _Toc380419420 六、旅游市場營銷規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419420 h 4 HYPERLINK l _Toc380419421 七、旅游形象戰(zhàn)略規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419421 h 4 HYPERLINK l _Toc380419422 八、旅游產(chǎn)業(yè)空間布局與項目建設(shè)規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419422 h 4 HYPERLINK l _Toc380419423 九、旅游產(chǎn)品開發(fā)

3、與線路規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419423 h 6 HYPERLINK l _Toc380419424 十、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419424 h 6 HYPERLINK l _Toc380419425 十一、旅游商品開發(fā)規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419425 h 8 HYPERLINK l _Toc380419426 十二、李白詩詞旅游產(chǎn)品專項規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419426 h 8 HYPERLINK l _Toc380419427 十三、旅游解說系統(tǒng)規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419427 h 9 HYPE

4、RLINK l _Toc380419428 十四、旅游產(chǎn)業(yè)信息化規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419428 h 9 HYPERLINK l _Toc380419429 十五、旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419429 h 10 HYPERLINK l _Toc380419430 十六、旅游環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419430 h 11 HYPERLINK l _Toc380419431 十七、貴池旅游區(qū)與“兩山一湖” 旅游區(qū)的戰(zhàn)略對接 PAGEREF _Toc380419431 h 12 HYPERLINK l _Toc38041943

5、2 十八、中國歷史文化名城 和優(yōu)秀旅游城市互動性創(chuàng)建規(guī)劃 PAGEREF _Toc380419432 h 12 HYPERLINK l _Toc380419433 十九、旅游規(guī)劃實(shí)施的管理保障體系 PAGEREF _Toc380419433 h 13 HYPERLINK l _Toc380419434 二十、附 則 PAGEREF _Toc380419434 h 14池州市貴池區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2004-2020) 文本PAGE 37一、總 則第1條 為促進(jìn)貴池區(qū)旅游發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃通過后，將成為貴池區(qū)旅游發(fā)展的指導(dǎo)性文件。第2條 規(guī)劃指導(dǎo)思想。以十六大“全面建設(shè)

6、小康社會”為契機(jī)，以國家“十五”旅游規(guī)劃精神為指導(dǎo)，根據(jù)國內(nèi)外旅游發(fā)展趨勢，從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，發(fā)揮貴池區(qū)旅游資源、區(qū)位條件優(yōu)勢，堅持保護(hù)與開發(fā)并重、管理與利用并重、硬件與軟件并重，運(yùn)用科學(xué)方法，塑造貴池旅游良好形象，構(gòu)建貴池大旅游框架，以旅游帶動貴池經(jīng)濟(jì)、社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貴池現(xiàn)代化建設(shè)。第3條 規(guī)劃原則。（1）可持續(xù)發(fā)展原則。（2）適度超前原則。（3）可操作性和可行性原則。第4條 規(guī)劃依據(jù)。國家、安徽省、池州市制定和頒布的相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重要文件、文獻(xiàn)。此外本規(guī)劃還參考了貴池區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已經(jīng)編制的社會經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通規(guī)劃、文物保護(hù)、水利、生態(tài)等方

7、面的基礎(chǔ)文獻(xiàn)和規(guī)劃資料。第5條 規(guī)劃范圍。貴池區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃的范圍為貴池區(qū)行政管轄的范圍，包括4個街道辦事處，13個鎮(zhèn)，8個鄉(xiāng)，總面積2516Km2。第6條 規(guī)劃期限。本規(guī)劃時段為20042020年，分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個時段。（1）近期：20042010年，重點(diǎn)項目啟動運(yùn)營期。（2）中期：20112015年，全面啟動配套建設(shè)期。（3）遠(yuǎn)期：20162020年，縱深發(fā)展提高層次期。第7條 本規(guī)劃在執(zhí)行中應(yīng)與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析第9條 劣勢分析。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱；景區(qū)(點(diǎn))單體規(guī)模較小，各景區(qū)(點(diǎn))之間的聯(lián)動性差；旅游產(chǎn)業(yè)化水平較低；

8、景點(diǎn)之間的交通不便捷；旅游人才缺乏。第10條 機(jī)遇分析。入世與全面建設(shè)小康社會，全國入境旅游和國內(nèi)旅游持續(xù)升溫。安徽旅游業(yè)發(fā)展喜人，省旅游局預(yù)計，2020年全省入境游客將達(dá)160萬人次，旅游創(chuàng)匯10億美元，國內(nèi)游客1.29億人次，國內(nèi)旅游收入184億美元，全省旅游總收入194億美元?！皟缮揭缓甭糜我?guī)劃及其旅游經(jīng)濟(jì)的啟動，為貴池區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。近年來，池州市政府確立了發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，把發(fā)展旅游業(yè)作為貴池區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“十五”期間新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來建設(shè)。區(qū)政府也高度重視旅游業(yè)。貴池區(qū)旅游局作用加強(qiáng)，加大了對旅游發(fā)展的支持、監(jiān)管和引導(dǎo)。這一切為貴池旅游業(yè)的發(fā)展提

9、供了良好的機(jī)遇。此外，交通將助池州旅游走進(jìn)“圈時代”，貴池區(qū)外部交通將更加順暢。第11條 威脅分析。周圍自然、文化、生態(tài)旅游產(chǎn)品的競爭激烈；部分景區(qū)景觀破壞較嚴(yán)重；旅游人才缺乏，旅游投入較少。三、旅游資源分析與開發(fā)評價第12條 旅游資源類型結(jié)構(gòu)。貴池區(qū)旅游資源豐富，類型齊全，共擁有地文景觀類、水文景觀類、生物景觀類、遺址遺跡類、建筑與設(shè)施類、旅游商品類、人文活動類7個主類；13個亞類，占全國比例為41.9%；34個基本類型，占全國比例為21.3%；128個資源點(diǎn)。第13條 旅游資源定性評價。旅游資源類型豐富，自然資源與人文資源并重，其中水域風(fēng)光類、遺址遺跡類和建筑設(shè)施類旅游資源最為突出。第14

10、條 旅游資源定量評價。選擇27處較典型的單體資源，對其本體條件實(shí)行專家打分法，進(jìn)行定量評價。結(jié)果得出：四級旅游資源有秋浦河；三級旅游資源有萬羅山、霄坑大峽谷、大王洞、四嶺水庫、秋浦玉鏡潭、龍池瀑布、十八索、高氏宗祠、儺戲樓、百牙山塔、興濟(jì)橋、昭明釣臺；二級旅游資源有百丈崖、青蓮洞、龍須河、石城遺址、珍珠寺、杜氏宗祠、古徽道、太白長嘯處、太白石床、太白釣臺、萬羅山摩崖石刻、谷潭農(nóng)業(yè)科技示范園；一級旅游資源有昭明祠、殷家匯老街。從本體條件來看，貴池區(qū)旅游資源本體條件一般，僅有57分。從類型結(jié)構(gòu)來看，資源要素價值為51，資源影響力價值8分，貴池旅游資源的游覽價值和知名度都較高，但環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全相

11、對較弱。第15條 旅游資源開發(fā)評價。從旅游資源本體條件、客源市場條件、社會經(jīng)濟(jì)條件三個方面建立貴池區(qū)旅游資源綜合評價模型，進(jìn)行加權(quán)分析，得出總分為66，可見總體開發(fā)價值較高。第16條 旅游資源優(yōu)勢與劣勢。（1）優(yōu)勢：旅游資源數(shù)量多，類型多樣；人文景觀獨(dú)具魅力；自然風(fēng)光優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境良好；水資源豐富，開發(fā)潛力大。（2）劣勢：高品位的旅游資源較少；資源環(huán)境不同程度遭到破壞；歷史文化沉淀深厚，但開發(fā)、保護(hù)不足。四、旅游市場潛力與定位分析第17條 客源市場潛力分析。（1）2020年，中國將成為全球最大的旅游目的地國(世界旅游組織預(yù)測)。（2）安徽省大旅游的發(fā)展格局，重視國際客源市場的開拓。（3）貴池旅

12、游區(qū)位于“兩山一湖”旅游圈，毗鄰九華山風(fēng)景名勝區(qū)，有利于貴池旅游市場的宣傳與促銷。（4）武漢、九江、廬山游客乘船下水去黃山、九華山轉(zhuǎn)港的必經(jīng)之地，是皖南旅游區(qū)的北大門。（5）連接皖南與皖北旅游區(qū)的交通樞紐和游客集散地，且與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲距離較近，交通便捷。（6）交通將助池州旅游走進(jìn)“圈時代”，貴池區(qū)外部交通將更加順暢。第18條 國內(nèi)客源市場定位。（1）核心客源市場(一級市場):近期：主要包括以下市場：池州市市場以及到九華山旅游的客源；合肥、池州、安慶、巢湖、蕪湖、馬鞍山、銅陵等地的生態(tài)觀光、假日休閑市場；黃山市客源市場以及到黃山旅游的客源；上海、南京、杭州市場。中遠(yuǎn)期：以生態(tài)為主題，以大

13、秋浦為品牌形象，吸引和感召500Km范圍的市場，即安徽、江蘇、浙江、上海、福建、江西、湖北等地的觀光、度假、科學(xué)考察等市場。（2）基本客源市場(二級市場)：近期：通過有力的市場營銷措施，拓展以下旅游市場：淮南、淮北、蚌埠等安徽地區(qū)客源市場；江西九江客源市場以及到廬山旅游的部分過境客源；以上海為中心的長江三角洲客源市場；以北京為中心的京津客源市場；以廣東為中心的珠江三角洲客源市場；武漢市及湖北東部客源市場；形成以秋浦詩文化、生態(tài)文化為載體的全國性旅游市場。中遠(yuǎn)期：拓展5001000Km范圍內(nèi)的市場，主要包括山東、廣東、天津、陜西、河南、河北、湖南等地的觀光旅游市場以及到黃山旅游的中轉(zhuǎn)客源市場。（

14、3）機(jī)會客源市場：1000Km以上的國內(nèi)旅游客源市場；全國范圍內(nèi)的會議、商務(wù)、度假旅游市場；全國范圍內(nèi)的文化節(jié)事旅游市場；國際旅游商務(wù)、考察旅游市場。第19條 海外客源市場定位。（1）海外核心客源市場：港澳臺客源市場；東亞日本、韓國客源市場；東南亞新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、印度尼西亞等客源市場。（2）基本客源市場(二級市場)：美國市場；歐洲法、德、英市場。（3）機(jī)會客源市場：除上述客源市場外，俄羅斯、中東、澳大利亞和加拿大等市場均可作為貴池海外客源市場的補(bǔ)充，進(jìn)行適度開發(fā)。第20條 貴池旅游市場預(yù)測。以2000年為預(yù)測基礎(chǔ)年，預(yù)測貴池旅游的客源市場情況，得出：（1）國內(nèi)游客數(shù)量，2005

15、年，低、中、高方案分別為77.1萬人次、84.36萬人次、96.28萬人次；2010年，低、中、高方案分別為113.3萬人次、135.86萬人次、169.68萬人次；2020年，中方案為293.2萬人次。（2）入境游客數(shù)量，2005年，低、中、高方案分別為5519人次、8235人次、11929人次；2010年，低、中、高方案分別為8889人次、20489人次、44292人次；2020年，中方案為53143人次。五、旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第21條 旅游目的地功能定位。根據(jù)區(qū)位條件和旅游市場、旅游資源的分析，其旅游目的地功能總體定位為：以秋浦仙境為品牌，以名山、名水、名詩、古城為特色，以生態(tài)為主題，以歷

16、史文化為靈魂，以三河一江(秋浦河、清溪河、九華河、長江)為骨架，在規(guī)劃期內(nèi)將逐步建成為“1區(qū)1帶3走廊”，主題突出、區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、系列化、網(wǎng)絡(luò)化、能適應(yīng)多層次游客需求的皖南地區(qū)和沿江地區(qū)的重要旅游目的地，安徽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極與擴(kuò)散極。第22條 旅游產(chǎn)業(yè)定位。（1）近期定位：將旅游業(yè)積極培育成貴池區(qū)國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，形成一個擴(kuò)散極，以旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對各行各業(yè)進(jìn)行擴(kuò)散，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴(kuò)大就業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升知名度與美譽(yù)度，創(chuàng)造更好的人居環(huán)境。（2）中遠(yuǎn)期定位：將旅游業(yè)培育成為貴池區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，貴池區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第23條 旅游產(chǎn)品方向定位。根據(jù)貴池區(qū)的資源

17、價值、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)背景分析，在規(guī)劃期內(nèi)，貴池區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向主要有：觀光旅游，度假旅游，生態(tài)旅游，尋蹤旅游，探險旅游，休閑旅游，宗教旅游，城市旅游，文化旅游，科教旅游，修學(xué)旅游，節(jié)事旅游，“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游，以及產(chǎn)業(yè)旅游，商務(wù)會議旅游等。第24條 第25條 旅游發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。（1）政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。（2）品牌精品戰(zhàn)略。（3）區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略。（4）旅游產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。（5）社會化戰(zhàn)略。（6）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第26條 旅游發(fā)展戰(zhàn)略步驟。（1）第一步(2004-2010年)：到2010年，初步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施，初步形成旅游業(yè)品牌化、信息化、集約化經(jīng)營；圍繞“社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境”效益統(tǒng)一，逐步

18、提高貴池旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量；初步建立全區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做到網(wǎng)絡(luò)信息的及時更新；重點(diǎn)推出“秋浦仙境”等具有較高質(zhì)量和特色的旅游產(chǎn)品；將旅游業(yè)作為貴池區(qū)國民經(jīng)濟(jì)新的增長極與擴(kuò)散極來大力發(fā)展。（2）第二步(2011-2015年)：基本形成較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)全面較高增長；納入“兩山一湖”旅游圈，組織跨區(qū)域精品旅游線路；積極開辟拓展二級客源市場和機(jī)會市場，進(jìn)一步加大市場份額；多方位、高密度、持續(xù)地樹立貴池旅游形象和宣傳旅游知識；將貴池旅游業(yè)提升為三產(chǎn)龍頭和國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，為貴池成為國內(nèi)和國際有一定知名度和影響力的旅游目的地奠定基礎(chǔ)。（3）第三步(2016-2020年)：形成較為完善

19、的旅游產(chǎn)業(yè)體系，完成旅游和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)旅游和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面較高增長，使貴池成為安徽一流并在國內(nèi)、國際有一定知名度和影響力的知名旅游目的地。六、旅游市場營銷規(guī)劃第27條 旅游市場營銷規(guī)劃的原則。（1）以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、社會參與相結(jié)合，開展聯(lián)合營銷。（2）將分片包干與重點(diǎn)促銷結(jié)合起來，提高促銷活動的針對性。（3）加強(qiáng)主題促銷，突出區(qū)域旅游特性。（4）旅游促銷形式應(yīng)多種多樣并持之以恒，保持疊加力度。第28條 旅游市場營銷戰(zhàn)略。（1）差異化營銷戰(zhàn)略。（2）網(wǎng)絡(luò)營銷戰(zhàn)略。（3）整合營銷戰(zhàn)略。第29條 營銷手段。包括廣告策劃、公共關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)媒介及非直接旅游宣傳媒體的促銷活動。第30條 促銷措施

20、。（1）定位策略：在近期內(nèi)，吸引“兩山一湖”和九華山的客源是貴池旅游市場營銷的主要目的。促銷口號可以為：千載詩人地，十里杏花村；九華山伴侶秋浦仙境。（2）媒介促銷。（3）重視和發(fā)揮旅行社的促銷功能。（4）招聘和培訓(xùn)一支出色的營銷隊伍。（5）積極創(chuàng)新促銷形式：品牌促銷、生態(tài)營銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、大篷車促銷等。第31條 旅游營銷實(shí)施的保證。（1）建立組織機(jī)構(gòu)。（2）制定規(guī)章制度。（3）保障促銷經(jīng)費(fèi)。（4）強(qiáng)化信息的采集、交流與應(yīng)用。七、旅游形象戰(zhàn)略規(guī)劃第32條 旅游形象總體定位。根據(jù)貴池區(qū)地脈文脈分析，貴池區(qū)旅游形象理念基礎(chǔ)與總體定位為：千載詩人地，十里杏花村。第33條 旅游地形象的理念識別系統(tǒng)(MIS

21、)設(shè)計。一級理念：千載詩人地，十里杏花村。二級理念：秋浦仙境，生態(tài)貴池。宣傳口號設(shè)計：（1）千載詩人地，十里杏花村。（2）秋浦仙境，生態(tài)貴池。（3）激發(fā)詩畫靈感第一地。（4）怡情養(yǎng)性，唯我獨(dú)尊。（5）秋浦仙境霏霧繞，杏花林中飄酒香。（6）走進(jìn)貴池，走進(jìn)綠色氧吧。（7）跨越千年，我伴李白游秋浦。（8）借問仙境何處有，牧童遙指杏花村。（9）讓身心浸潤于霄坑的綠色氣息中，做一次深呼吸（10）貴池儺戲中國戲曲活化石。（11）秋浦飄古韻，江城換新顏。（12）長江之濱一座正在崛起的古城。第34條 旅游地形象的行為識別系統(tǒng)(BIS)設(shè)計。（1）管理形象務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新。（2）居民形象文明純樸、熱情好客。（

22、3）服務(wù)形象自覺敬業(yè)、微笑服務(wù)。第35條 旅游地形象的視覺識別系統(tǒng)(VIS)設(shè)計。八、旅游產(chǎn)業(yè)空間布局與項目建設(shè)規(guī)劃第36條 總體布局。根據(jù)貴池區(qū)旅游資源稟賦和空間分布特征，遵照綜合性、整體性、區(qū)域共軛性的旅游功能分區(qū)原則，貴池區(qū)旅游功能分區(qū)總體空間布局結(jié)構(gòu)為：“一區(qū)一帶三廊”，即1個旅游區(qū)、1個旅游帶和3條旅游走廊，22個旅游節(jié)點(diǎn)。 以河流為骨架，以大王洞、杏花村、萬羅山、霄坑、秋浦河等景區(qū)為重點(diǎn)和突破口，以秋浦仙境為品牌，以歷史文化為底蘊(yùn)，以生態(tài)為主題的區(qū)域整體旅游形象，以點(diǎn)帶線、以線拓面、次第推進(jìn)、有序展開的旅游發(fā)展的空間格局。積極、充分發(fā)掘貴池區(qū)積淀深厚的人文底蘊(yùn)，合理有序開發(fā)自然旅游

23、資源，做足“山水文章”，打好文化牌，力爭將貴池區(qū)逐步建成各旅游區(qū)主題突出、功能互補(bǔ)、系列化、網(wǎng)絡(luò)化，能適應(yīng)多層次旅游需求，以生態(tài)、文化、觀光、休閑、度假、修學(xué)等為主要功能的皖南地區(qū)的主要旅游目的地之一。第37條 一區(qū)一帶三廊。（1）貴池城市旅游區(qū)。（2）長江旅游景觀帶。（3）秋浦河旅游走廊。（4）清溪河旅游走廊。（5）九華河旅游走廊。第38條 二十二節(jié)點(diǎn)(主要節(jié)點(diǎn))。齊山；萬羅山；杏花村；平天湖；貴池區(qū)RBD；四嶺水庫；十八索；谷潭科技示范園；古徽道；桃花塢；石門高；老山；大王洞；霄坑；曹村；殷匯鎮(zhèn)；峽川村；秋浦玉鏡潭；石城遺址；升金湖(協(xié)作節(jié)點(diǎn))；梅龍鎮(zhèn)；牛頭山海螺集團(tuán)。第39條 貴池城市旅

24、游區(qū)。（1）范圍：位于貴池城區(qū)。（2）旅游節(jié)點(diǎn)：齊山、杏花村、平天湖、百荷公園、興濟(jì)橋、百牙塔、清溪塔、貴池區(qū)RBD。（3）旅游要素：古城、園林、博物館、水域景觀、建筑景觀、市井文化、文化積淀。（4）主導(dǎo)功能定位：中國優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城、旅游集散中心、旅游信息與咨詢服務(wù)中心。（5）開發(fā)方向：城市旅游、文化旅游(觀光、休閑、修學(xué)、娛樂)、生態(tài)旅游(觀光、休閑、娛樂、運(yùn)動、教育)、購物旅游、商務(wù)會展旅游。第40條 長江旅游景觀帶。（1）范圍：位于貴池區(qū)境內(nèi)的長江及沿岸地帶。（2）旅游節(jié)點(diǎn)：梅龍鎮(zhèn)、池州港、牛頭山海螺集團(tuán)、升金湖(協(xié)作節(jié)點(diǎn))。（3）旅游要素：水域景觀、游船、港口景觀、濕地

25、景觀。（4）主導(dǎo)功能定位：貴池旅游區(qū)內(nèi)外空間聯(lián)系的水軸線、皖江黃金旅游線重要組成部分。（5）開發(fā)方向：休閑旅游、娛樂旅游、濕地生態(tài)旅游、工業(yè)旅游。第41條第42條 清溪河旅游走廊。（1）范圍：位于貴池區(qū)境內(nèi)的清溪河流域。（2）旅游節(jié)點(diǎn)：萬羅山、峽川村、清溪玉鏡潭。（3）旅游要素：儺戲、詩詞、佛教、森林景觀、奇石、摩崖石刻。（4）主導(dǎo)功能定位：儺文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、休閑度假地。（5）開發(fā)方向：儺戲旅游、生態(tài)旅游、詩詞旅游、漂流旅游、宗教旅游。第43條 九華河旅游走廊。（1）范圍：位于貴池區(qū)境內(nèi)的九華河流域。（2）旅游節(jié)點(diǎn)：十八索、四嶺水庫、茅坦古街、杜氏宗祠。（3）旅游要素：濕地生態(tài)、佛教、山水風(fēng)光

26、、古街、宗祠、民俗風(fēng)情、美食。（4）主導(dǎo)功能定位：濕地生態(tài)旅游基地、九華佛河、江南秀美山水田園。（5）開發(fā)方向：濕地旅游、佛教旅游、水利旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、美食旅游、民俗旅游。第44條 旅游項目策劃原則。（1）資源擇優(yōu)，培育精品。（2）市場導(dǎo)向，與時俱進(jìn)。（3）內(nèi)容多樣，結(jié)構(gòu)合理。（4）層次推進(jìn)，滾動發(fā)展。第45條 旅游重點(diǎn)項目清單。（1）杏花村生態(tài)園建設(shè)項目。（2）秋浦河漂流尋蹤旅游開發(fā)項目。（3）大王洞探秘度假旅游開發(fā)項目。（4）霄坑康體度假旅游開發(fā)項目。（5）谷潭科技示范園農(nóng)業(yè)觀光休閑項目。（6）峽川村儺文化旅游開發(fā)項目。（7）萬羅山休閑度假旅游開發(fā)項目。（8）十八索濕地生態(tài)旅游開

27、發(fā)項目（9）四嶺水庫觀光休閑旅游開發(fā)項目。第46條 旅游重點(diǎn)子項目清單。（1）杏花村生態(tài)園建設(shè)項目。（2）秋浦玉鏡潭及周邊景點(diǎn)旅游開發(fā)項目。（3）秋浦河水上漂流休閑項目。（4）秋浦詩文化博物園項目。（5）大王洞洞前區(qū)景觀設(shè)計及配套設(shè)施開發(fā)項目。（6）霄坑鄉(xiāng)村農(nóng)宅建設(shè)項目。（7）霄坑茶園觀光休閑項目。（8）霄坑森林野營休閑體驗項目。（9）霄坑龍池瀑布百丈崖觀光探險項目。（10）月亮灣水上游憩觀景帶建設(shè)項目。（11）谷潭科技示范園農(nóng)業(yè)觀光休閑項目。（12）峽川村儺文化旅游環(huán)境整治及配套設(shè)施開發(fā)建設(shè)項目。（13）中國貴池儺文化博物館項目。（14）萬羅山分時度假休閑中心項目。（15）清溪河水上游憩建設(shè)

28、項目。（16）珍珠寺周邊環(huán)境整治及配套設(shè)施建設(shè)項目。（17）十八索濕地生態(tài)旅游開發(fā)項目。（18）四嶺水庫引景區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和游憩設(shè)施建設(shè)項目。（19）四嶺水庫水上娛樂度假項目。第47條 旅游一般子項目清單。（1）殷匯古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目。（2）大王洞引景空間及配套設(shè)施建設(shè)項目。（3）大王洞林家接待區(qū)旅游購物休閑服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。（4）大王洞府區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)項目。（5）神仙河谷區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)項目。（6）陳坑竹海觀光休閑項目。（7）黃崖瀑布景區(qū)旅游建設(shè)項目。（8）杉山佛教文化區(qū)旅游建設(shè)項目。（9）霄坑村部游客接待中心建設(shè)項目。（10）霄坑景區(qū)大門及換乘中心建設(shè)項目。（11）曹村桃花塢太白文化旅游開發(fā)項目

29、。（12）清溪玉鏡潭水上休閑建設(shè)項目。（13）萬羅山引景空間建設(shè)項目。（14）萬羅山旅游商品街建設(shè)項目。（15）四嶺水庫千米峽谷度假野營項目。九、旅游產(chǎn)品開發(fā)與線路規(guī)劃第48條 旅游產(chǎn)品開發(fā)原則。（1）市場導(dǎo)向、適應(yīng)需求的原則。（2）注重特色、突出主題的原則。（3）符合美學(xué)要求原則。（4）塑造形象、引導(dǎo)消費(fèi)的原則。（5）系統(tǒng)開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。（6）旅游可持續(xù)發(fā)展原則。第49條 旅游產(chǎn)品開發(fā)思路。采用差異化開發(fā)和整體開發(fā)兩種開發(fā)思路。第50條 系列旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計。（1）生態(tài)旅游產(chǎn)品。美食及購物旅游產(chǎn)品：谷潭農(nóng)業(yè)觀光游；山珍野味名特產(chǎn)品品嘗；休閑購物游。康體休憩游：霄坑康體度假游。濕地旅游：十

30、八索、升金湖濕地美食、觀鳥游。洞穴探秘游：大王洞探險科考游。生態(tài)農(nóng)家體驗游。竹筏漂流游：秋浦風(fēng)光漂流游；清溪休閑漂流游。特殊內(nèi)容的生態(tài)旅游產(chǎn)品：峽谷奇觀歷奇游；名木異卉賞析游；奇峰異巖勝景游；瀑布飛流賞心游；茶園竹林生態(tài)游；原始森林探險游。（2）文化旅游產(chǎn)品。以民俗文化為主的文化旅游產(chǎn)品：古戲曲賞析游；民俗文化節(jié)游；杏花村品酒游。古村落、古建筑尋訪游。名人尋跡游：李白尋蹤游。（3）環(huán)城市帶休閑旅游產(chǎn)品。長江游輪觀光游。杏花村飲酒詠詩游。齊山平天湖休閑娛樂游。四嶺水庫、萬羅山休閑度假游。第51條 旅游線路設(shè)計。（1）區(qū)內(nèi)旅游線路。水上旅游線路：秋浦河漂流尋蹤游（殷匯秋浦玉鏡潭古石城遺址）；清溪河

31、休閑觀光游（杏花村萬羅山峽川村）。生態(tài)旅游線路：市區(qū)杏花村萬羅山霄坑；市區(qū)杏花村四嶺水庫十八索濕地鳥類自然保護(hù)區(qū)；市區(qū)杏花村秋浦河大王洞升金湖。休閑一日游線路：萬羅山休閑度假游（市區(qū)萬羅山）；杏花村飲酒、齊山攬勝游（市區(qū)杏花村齊山）；古村勝景風(fēng)情游（市區(qū)杏花村四嶺水庫）；秋浦觀光休閑游（市區(qū)秋浦河）。（2）區(qū)際旅游線路。貴池九華山太平湖黃山桃花潭涇縣。貴池九華山太平湖黃山黟縣屯溪歙縣績溪。黃山市黟縣黃山風(fēng)景區(qū)太平湖石臺縣貴池。涇縣歙縣新安江屯溪黃山太平湖南陽九華山池州。（3）專題線路。李白游蹤之旅：區(qū)內(nèi)線路（清溪河秋浦河龍須河）；區(qū)際線路（馬鞍山當(dāng)涂蕪湖宣城涇縣黃山九華山貴池）。儺文化體驗考察

32、游：區(qū)內(nèi)線路（峽川村劉街茅坦）。宗教體驗游：區(qū)際線路（珍珠寺九華山齊云山）產(chǎn)業(yè)旅游：區(qū)內(nèi)線路（六峰山銅礦海螺水泥廠）。古村古樹古戲曲：區(qū)內(nèi)線路（石門高石門古銀杏樹峽川村儺戲樓峽川村古柳樹）。十、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第52條 鐵路運(yùn)輸規(guī)劃。（1）積極支持銅(陵)九(江)鐵路建設(shè)。（2）設(shè)置港口專用鐵路引線，連接規(guī)劃中的池州新港與火車站。（3）分設(shè)客運(yùn)站和貨運(yùn)站，在貴池城區(qū)南側(cè)設(shè)置1個鐵路客運(yùn)站，在江口區(qū)設(shè)置1個鐵路貨運(yùn)站。（4）連通池州至合肥、銅陵、安慶、屯溪、南京等鐵路運(yùn)輸線。（5）積極支持和爭取設(shè)立九華山火車站，建成貴池站同九華山站的鐵路接線工程。（6）完善鐵路運(yùn)輸條件，提高列車等級和

33、客運(yùn)速度，中長期規(guī)劃中適當(dāng)擴(kuò)建中部站，增建中間小站。第53條 公路運(yùn)輸規(guī)劃。（1）對外交通體系規(guī)劃：支持沿江高速公路建設(shè)，形成長江三角洲等境外市場快速進(jìn)入的旅游通道。加速建設(shè)主干公路和連接南北交通的公路。提升318國道、221省道的公路等級，改善其路面狀況。其中318國道、貴銅公路提高到一級公路標(biāo)準(zhǔn)；其它均需改建達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善內(nèi)部交通和外部交通的銜接體系，按照省“兩山一湖”的大旅游格局，配合九華山內(nèi)、中、外三條公路環(huán)線工程建設(shè)。修整安慶至貴池區(qū)的318國道，連通安慶長江大橋至貴池的旅游通道。開辟區(qū)內(nèi)外旅游專線車集散中心。（2）區(qū)內(nèi)交通體系規(guī)劃：加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)內(nèi)國道、省道的聯(lián)系。在貴

34、池區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，建設(shè)快速交通干道。加快農(nóng)村公路建設(shè)，形成環(huán)狀公路網(wǎng)絡(luò)。開辟旅游專用公路網(wǎng)，建設(shè)各風(fēng)景區(qū)與主干線的連接線。整修齊山石門高旅游公路：其中齊山萬羅山段等級提高到一級公路標(biāo)準(zhǔn)，萬羅山棠溪段等級提高到二級公路標(biāo)準(zhǔn)，棠溪石門高段等級提高到三級公路標(biāo)準(zhǔn)；整修梅村霄坑公路；開辟杜村劉街梅村高坦公路；開辟十八索貴(池)銅(陵)公路；開辟梅村桃坡公路；開辟貴池區(qū)其它主要旅游景點(diǎn)(杏花村、秋浦河等)專用交通線。設(shè)計市區(qū)旅游公交線路。（3）公路交通管理規(guī)劃：加大旅游交通節(jié)點(diǎn)的管理力度，防止形成交通瓶頸。完善旅游交通管理措施。建立靈活有效的旅游交通調(diào)控機(jī)制。提高旅游交通宣傳力度。建立旅游交通信息系統(tǒng)，

35、發(fā)展旅游交通網(wǎng)上服務(wù)。第54條 水運(yùn)規(guī)劃。（1）保留并改造池州老港區(qū)，爭取將池州港升為一類口岸，逐步增加旅游服務(wù)功能，增設(shè)旅游碼頭，積極支持池州港新港區(qū)建設(shè)。（2）分設(shè)沿江港區(qū)碼頭功能，建設(shè)旅游專用碼頭和貨運(yùn)專用碼頭。（3）推動長江旅游黃金水道的開發(fā)，開設(shè)長江游輪專用港口，打通秋浦河、清溪河等水路旅游通道；在嚴(yán)格管理的前提下，逐步對客運(yùn)船舶進(jìn)行更新改造，新建、改建一批安全、舒適、快速的新型、豪華型游船，特別是中小型旅游快艇；成立貴池游艇俱樂部，積極開展游艇旅游接待服務(wù)。（4）整治秋浦河、青通河、清溪河等河道，重點(diǎn)整治秋浦河殷匯段，青通河入江口童埠段(青陽縣)。（5）整治濱江、沿河風(fēng)景區(qū)，控制高

36、樓建筑，美化航道兩岸景觀，提高水路旅游景觀的視覺形象。（6）減少水運(yùn)交通污染，逐步更新游船動力，避免對水體環(huán)境的污染和破壞。第55條 航空規(guī)劃。近期貴池要加強(qiáng)與黃山、合肥、蕪湖、安慶、南京等周邊機(jī)場的聯(lián)系，共同開發(fā)旅游新項目，以帶動本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展；中長期規(guī)劃中，要著手對建立池州直升機(jī)場、民航機(jī)場的調(diào)研論證，爭取盡早實(shí)現(xiàn)快速的現(xiàn)代化交通通道。第56條 旅游飯店發(fā)展規(guī)劃。（1）加快旅游飯店建設(shè)步伐，提高旅游接待質(zhì)量。飯店的數(shù)量、檔次、功能和布局應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以客源市場的現(xiàn)實(shí)和潛在需求為依據(jù)。同時，應(yīng)細(xì)分市場，針對市場需求的多樣化，旅館的類型也應(yīng)做到多樣化。（2）飯店檔次規(guī)劃：以提高檔次為重點(diǎn)，在

37、增加經(jīng)濟(jì)適用型賓館的同時，適當(dāng)開發(fā)高檔星級賓館。（3）飯店空間布局規(guī)劃：在飯店選址上，要掌握好分散與集中相結(jié)合的原則。（4）注重賓館外型設(shè)計和風(fēng)格特色，飯店建筑風(fēng)格應(yīng)與自然環(huán)境、人文環(huán)境相協(xié)調(diào)，突出貴池生態(tài)旅游和文化旅游的地方特色。（5）規(guī)劃目標(biāo)：到2010年，五星級1家，四星級2家，三星級6家，二星級10家，一星級8家；到2015年，五星級2家，四星級4家，三星級8家，二星級15家，一星級8家；到2020年，五星級3家，四星級6家，三星級10家，二星級18家，一星級10家。第57條 旅游餐飲規(guī)劃。（1）餐飲業(yè)的規(guī)劃主要從市場的重新定位、開發(fā)特色餐飲和提高質(zhì)量入手，在餐飲業(yè)布局上，市區(qū)、郊區(qū)、

38、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各旅游點(diǎn)(區(qū))都應(yīng)有與接待客源數(shù)量、檔次相應(yīng)的餐飲設(shè)施。（2）市區(qū)應(yīng)結(jié)合地方風(fēng)味發(fā)展高檔次餐廳，適當(dāng)建立一些中外風(fēng)味餐廳，開辟美食一條街，打造貴池美食旅游的品牌。（3）旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)加強(qiáng)地方餐飲的開發(fā)，尤其是綠色食品和土特產(chǎn)品的開發(fā)，包括特色菜、農(nóng)家菜、山野菜等。大力發(fā)展旅游定點(diǎn)餐館和快餐業(yè)及方便游客品嘗、攜帶、保存、開封的旅游休閑食品。（4）加強(qiáng)旅游餐飲的行業(yè)管理，尤其是在賓館、集散中心和游客經(jīng)常前往的街區(qū)，必須制定嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范餐飲服務(wù)，改善就餐環(huán)境，做好旅游定點(diǎn)餐館的審批管理工作，對定點(diǎn)餐館實(shí)行不定期突擊檢查，對那些不符合定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的餐館及時撤消其定點(diǎn)資格。第58條 旅行社業(yè)發(fā)

39、展規(guī)劃。（1）完善旅行社“內(nèi)引外聯(lián)”職能，尤其要加強(qiáng)其“外聯(lián)”職能。（2）市內(nèi)較大旅行社應(yīng)以資本為紐帶，通過兼并、聯(lián)合、相互持股等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，與交通、餐飲、商場等企業(yè)聯(lián)手經(jīng)營，通過新的市場定位和角色劃分，形成具有一定規(guī)模的旅行社集團(tuán)，打造2至3個貴池旅行社品牌。（3）部分中小型旅行社可根據(jù)市場需求情況，依據(jù)自身資源條件(如特色自然資源、專有人力資源等)進(jìn)行特色或?qū)ｍ椊?jīng)營，進(jìn)行深度產(chǎn)品開發(fā)，在細(xì)分的市場中尋找自己的服務(wù)對象和生存空間。（4）其它資源欠缺的中小型旅行社可以通過分化或連鎖的方式經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)。（5）貴池區(qū)旅行社規(guī)劃目標(biāo)：規(guī)劃到2010年，國際旅行社2家，國內(nèi)旅行社10家；到2

40、015年，國際旅行社6家，國內(nèi)旅行社15家；到2020年，國際旅行社10家，國內(nèi)旅行社20家。（6）規(guī)劃至2005年，加入國家旅游局的目的地營銷系統(tǒng)；至2010年，爭取與航空公司、酒店、景點(diǎn)城市、旅游車船公司、保險公司和其他相關(guān)企業(yè)一起加入國際旅游、航空代理人系統(tǒng)；至2020年，形成貴池旅行社集團(tuán)品牌。（7）加強(qiáng)貴池區(qū)旅行社法規(guī)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)旅行社的審批、年檢制度以及質(zhì)量保證金制度，取締非法經(jīng)營的旅行社，對經(jīng)營不善、資不抵債的旅行社實(shí)行破產(chǎn)處理，實(shí)施等級認(rèn)證制度。（8）加強(qiáng)旅行社導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，堅持不懈地抓好旅行社從業(yè)人員的思想教育工作，建立導(dǎo)游公司，使導(dǎo)游培訓(xùn)社會化，規(guī)劃至2005年

41、，合格導(dǎo)游員上崗率達(dá)90%以上；至2010年，合格導(dǎo)游員上崗率達(dá)100%。（9）強(qiáng)化旅行社服務(wù)質(zhì)量保障體制。（10）創(chuàng)辦旅行社行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)內(nèi)外的溝通、協(xié)調(diào)和自律作用。十一、旅游商品開發(fā)規(guī)劃第59條 旅游商品開發(fā)的基本原則。（1）正確把握旅游者的購物動機(jī)。（2）旅游商品開發(fā)應(yīng)多樣化和品牌化。（3）開發(fā)旅游商品要廣開思路，充分體現(xiàn)文化性、靈活性、創(chuàng)新性和獨(dú)特性。（4）為游客創(chuàng)造一個良好的游憩和休閑的購物環(huán)境，做好商業(yè)區(qū)相應(yīng)的配套設(shè)施。第60條 旅游商品系列規(guī)劃。（1）文化內(nèi)涵型旅游商品系列。（2）工藝品系列。（3）農(nóng)副土特產(chǎn)品系列。（4）旅游紀(jì)念品系列。（5）旅游食品系列。（6）旅

42、游生活用品系列。第61條 旅游商品銷售規(guī)劃。（1）發(fā)展和完善貴池區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)步行街，增加商品的花色、品種和提高質(zhì)量，制訂合理的價格體系，改善周邊游憩環(huán)境。（2）開設(shè)一批特色市場，地點(diǎn)最好設(shè)在市區(qū)，要有選擇地建設(shè)這類專門性商業(yè)街區(qū)；若設(shè)置在景區(qū)，要與周邊景點(diǎn)環(huán)境相協(xié)調(diào)。（3）加大策劃、宣傳和促銷活動，擴(kuò)大旅游商品的知名度。（4）規(guī)范旅游區(qū)(點(diǎn))內(nèi)或周圍的商業(yè)場所。第62條 旅游商品開發(fā)保障措施。（1）建立旅游商品管理機(jī)構(gòu)和開發(fā)研究機(jī)構(gòu)。（2）成立專門的旅游商品設(shè)計隊伍，進(jìn)行旅游商品的設(shè)計研究。（3）保證旅游商品的生產(chǎn)和供給，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，建立一批旅游商品重點(diǎn)生產(chǎn)基地。十二、李白詩詞旅游產(chǎn)品專

43、項規(guī)劃第63條 李白詩詞文化與旅游發(fā)展互動。（1）李白詩詞文化是貴池具有壟斷性的旅游資源，是貴池旅游業(yè)可以形成品牌的十分突出的珍貴文化資源。（2）通過發(fā)展旅游，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣途用癖Ｗo(hù)太白文化遺跡的意識和熱情，同時為保護(hù)積累資金。第64條 旅游產(chǎn)品定位。（1）文化旅游（2）生態(tài)旅游（3）修學(xué)旅游（4）科考旅游。第65條 旅游市場定位。（1）目標(biāo)旅游市場：以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)，適度開發(fā)以港澳臺、日本、韓國及東南亞等漢文化圈為主的海外旅游市場。（2）分眾旅游市場：學(xué)生、文化教育工作者、李白研究專業(yè)人員及對李白詩文感興趣的其他群體。第66條 開發(fā)戰(zhàn)略。（1）充分認(rèn)識太白文化是其旅游開發(fā)的有機(jī)組成部分，將太

44、白文化開發(fā)正式列上日程，加快開發(fā)步伐。（2）加強(qiáng)太白文化旅游景區(qū)(點(diǎn))之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）強(qiáng)化太白文化旅游景區(qū)(點(diǎn))之間的聯(lián)合，實(shí)行整體促銷策略，創(chuàng)建太白文化旅游品牌。第67條 開發(fā)舉措。（1）加快收集和整理李白作品和一些名家書寫李白的作品。（2）開展相關(guān)的李白文化促銷活動。（3）聯(lián)合開發(fā)太白文化旅游產(chǎn)品和其他產(chǎn)品。（4）建立太白詩文化博物館，開發(fā)相關(guān)的旅游商品。（5）拓寬籌集資金渠道，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（6）注重資源保護(hù)，將保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合，保證李白文化資源的可持續(xù)利用。第68條 李白詩詞文化旅游線路設(shè)計。（1）國內(nèi)旅游線路：四川江油陜西西安河南洛陽河南梁園(今開封)山東東魯

45、(今山東曲阜)湖北襄陽湖北江夏(今武昌)江西廬山安徽貴池宣城當(dāng)涂。（2）皖南旅游線路：貴池九華山黃山?jīng)芸h宣城蕪湖當(dāng)涂馬鞍山。（3）貴池區(qū)內(nèi)旅游線路：清溪河線路:齊山萬羅山江祖石苦竹嶺六峰山白云寺大樓山蝦湖黃山嶺；秋浦河龍須河線路:池口平天湖杏花村秋浦玉鏡潭古石城遺址水車嶺白笴陂太白石床桃花塢石門高。十三、旅游解說系統(tǒng)規(guī)劃第69條 解說系統(tǒng)規(guī)劃原則。（1）圍繞一個中心：貴池區(qū)旅游解說系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)圍繞“生態(tài)旅游”這一整體形象定位進(jìn)行旅游開發(fā)和解說系統(tǒng)設(shè)計。（2）多層次相配套：作為組成貴池區(qū)旅游解說系統(tǒng)四個部分，即交通網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)引系統(tǒng)、接待設(shè)施解說系統(tǒng)、景區(qū)解說系統(tǒng)、可攜性解說系統(tǒng)等四個方面要相互配套，有

46、機(jī)銜接。（3）進(jìn)行三層分化：整體解說、分區(qū)解說、景點(diǎn)解說，三層次分別進(jìn)行，匹配合一。（4）形式多樣化：貴池區(qū)旅游解說系統(tǒng)應(yīng)包括物質(zhì)和文化兩個方面，形式應(yīng)多樣，包括旅游書籍、圖冊、導(dǎo)游圖、多媒體聲像互動、口頭解說、信息系統(tǒng)解說等多種形式，形成立體化的解說模式。（5）規(guī)范化原則：挖掘文化內(nèi)涵，展示人文風(fēng)情，體現(xiàn)生態(tài)主題；規(guī)范解說內(nèi)容，禁止胡說、亂說，打造規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁F池區(qū)旅游解說系統(tǒng)。第70條 交通網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)引解說系統(tǒng)規(guī)劃。（1）車站、碼頭等交通節(jié)點(diǎn)是游客的集散地，游客由節(jié)點(diǎn)進(jìn)入或離開城市，從中感知到對城市的第一印象，節(jié)點(diǎn)在解說系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)中作用突出。（2）加強(qiáng)車站、碼頭的旅游咨詢服務(wù)，條件允許可設(shè)立游

47、客觸摸式電腦咨詢系統(tǒng)。加大旅游宣傳，免費(fèi)提供介紹貴池區(qū)旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社、娛樂場所、城市交通等各種旅游服務(wù)信息的旅游地圖、畫冊。（3）在一些停車場、站、各旅游景區(qū)的入口廣場，可配置專門區(qū)域設(shè)置貴池區(qū)各主要旅游景區(qū)大幅宣傳畫，集中展示宣傳貴池區(qū)主要旅游資源，塑造良好的旅游整體形象。（4）加強(qiáng)外語特別是英文解說力度，交通導(dǎo)引牌示應(yīng)中英文對照。（5）交通線路引導(dǎo)牌示應(yīng)有意識地增加附近景區(qū)方向、位置的導(dǎo)引信息。（6）公交站臺牌示、公交服務(wù)要有英文解說。第71條 接待設(shè)施解說系統(tǒng)規(guī)劃。（1）賓館內(nèi)的牌示、飯店內(nèi)的菜單均為中英文對照，部分為中、英、日對照。（2）大廳內(nèi)一般設(shè)置英語標(biāo)注的賓館樓層平面

48、圖，便于客人了解賓館的結(jié)構(gòu)和布局。（3）大廳前臺、旅游服務(wù)臺、行李保管處可提供內(nèi)容豐富的外文服務(wù)，包括外匯兌換、天氣預(yù)報、咨詢等，有大量的中英文、英文免費(fèi)資料及牌示。（4）商務(wù)中心提供復(fù)印、國際直撥電話、傳真、E-mail等信息服務(wù)。（5）電梯空間內(nèi)的信息服務(wù)涉及各樓層服務(wù)內(nèi)容及廣告等應(yīng)有英文解說。（6）客房內(nèi)要有較完善的英文解說服務(wù)。（7）一些表演當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)曲藝、民俗的大型重要娛樂場所及大型節(jié)慶活動需要增加外文解說內(nèi)容。（8）一些重要大型、特色購物商店也需要外文解說內(nèi)容。（9）直接對客服務(wù)的工作人員需能用外文與游客進(jìn)行簡單對話。第72條 景區(qū)解說系統(tǒng)規(guī)劃。（1）成立游客解說中心：在大王洞、秋浦

49、仙境、萬羅山等自然和人文景區(qū)，可設(shè)立解說中心和游客中心，也可兩者合并、功能兼顧，并根據(jù)景區(qū)的規(guī)模和需要設(shè)立一至兩個亞解說中心。（2）牌示解說：解說牌是解說系統(tǒng)中最基本和應(yīng)用最廣的一類設(shè)施，其設(shè)計規(guī)劃是景區(qū)解說系統(tǒng)的重點(diǎn)。解說牌基本類型包括全景牌示、指路牌、景點(diǎn)解說牌、忠告牌示、服務(wù)牌示、植物標(biāo)牌等。（3）人員解說：如培訓(xùn)導(dǎo)游。第73條 可攜性解說系統(tǒng)規(guī)劃。主要包括導(dǎo)游圖解說、畫冊解說、書籍解說、光盤解說等。十四、旅游產(chǎn)業(yè)信息化規(guī)劃第74條 規(guī)劃目標(biāo)。適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，大力發(fā)展旅游信息化，使旅游信息成為貴池旅游發(fā)展新的增長點(diǎn)，成為保持旅游平穩(wěn)快速發(fā)展的主要動力。大力促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建

50、立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)和輔助系統(tǒng)；提高全區(qū)人民的信息化意識及文化素質(zhì)，普及信息化知識和技能；制定有利于旅游信息化政策，用政策加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵旅游業(yè)信息化建設(shè)；拓寬融資渠道，加大對旅游產(chǎn)業(yè)信息化的投入。第75條 貴池區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)信息化規(guī)劃原則。（1）產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。（2）突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動。（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。第76條 旅游管理信息化建設(shè)。（1）促進(jìn)旅游管理行政主管部門的管理現(xiàn)代化。建立網(wǎng)絡(luò)辦公管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游局管理的電子化和辦公自動化。（2）構(gòu)建地圖數(shù)據(jù)庫和圖文數(shù)據(jù)庫，建立貴池區(qū)旅游資源信息系統(tǒng)，保證信息的準(zhǔn)確性和及時性。（3）建立貴池區(qū)旅游專家決策系統(tǒng)和旅游區(qū)環(huán)

51、境監(jiān)測系統(tǒng)。（4）創(chuàng)造旅游管理信息化的軟硬件條件：推廣和使用電腦處理行政事務(wù)，建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁和電子信箱；以人為本，重視旅游管理信息化的人才培養(yǎng)。第77條 旅游信息咨詢系統(tǒng)及服務(wù)網(wǎng)站的建立。（1）建立貴池區(qū)旅游網(wǎng)站，完善網(wǎng)站的信息發(fā)布、信息查詢、互動交流等功能。（2）積極應(yīng)對散客快速發(fā)展的大趨勢，合理布點(diǎn)，建設(shè)旅游信息咨詢系統(tǒng)。（3）及時更新內(nèi)容，擴(kuò)大信息量，增加可視性。（4）保證系統(tǒng)及網(wǎng)站運(yùn)營費(fèi)用，主要由政府財政撥款支持。（5）逐步完善旅游信息咨詢系統(tǒng)及服務(wù)網(wǎng)站體系，建立景區(qū)(點(diǎn))、酒店、旅行社、交通運(yùn)輸業(yè)等網(wǎng)站、主頁和電子信箱。（6）同本地區(qū)其他網(wǎng)站建立聯(lián)系，增加貴池旅游的內(nèi)容，全方位、多角

52、度、高密度宣傳和促銷貴池旅游產(chǎn)品。（7）加強(qiáng)同周邊地區(qū)的網(wǎng)站聯(lián)系，特別是九華山、“兩山一湖”的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)信息互換。第78條 旅游營銷信息化措施。（1）網(wǎng)絡(luò)廣告：在著名門戶網(wǎng)站如sohu、sina等發(fā)布貴池區(qū)旅游節(jié)慶活動的廣告。（2）進(jìn)入著名搜索引擎。（3）在著名網(wǎng)站的旅游頻道中增加貴池旅游的內(nèi)容。（4）利用電子郵件發(fā)送廣告。（5）建立網(wǎng)上預(yù)定服務(wù)系統(tǒng)：包括預(yù)定火車票、汽車票、船票、預(yù)定客房等。（6）建立網(wǎng)上旅游社區(qū)。第79條 其他信息系統(tǒng)規(guī)劃。（1）緊急支援輔助系統(tǒng)。（2）旅游預(yù)警系統(tǒng)。（3）電子商務(wù)系統(tǒng)。（4）電子結(jié)算系統(tǒng)。（5）電子地圖系統(tǒng)。十五、旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃第80條 飯店人員

53、規(guī)劃目標(biāo)。（1）規(guī)劃飯店高中級管理人員取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書者，2005年達(dá)90%以上，2010年達(dá)100%。（2）規(guī)劃高級管理人員具有大?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷者并有上崗證書2005年達(dá)到100%。（3）規(guī)劃中級管理人員取得具有大?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷證書者2005年達(dá)到80%，2010年規(guī)劃達(dá)到100%。（4）涉外賓館的前廳接待人員要求會說英語或日語，懂電腦。（5）第81條 旅行社人員規(guī)劃目標(biāo)。（1）辦公室人員要具備更多的旅游目的地方面的知識，懂得票務(wù)推銷技能，工作有主動性。（2）加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的導(dǎo)游技巧(如身體語言、禮儀、目光交流、緊急情況的應(yīng)對、急救知識)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，重視

54、采取現(xiàn)場導(dǎo)游培訓(xùn)的方式。（3）規(guī)劃2005年：導(dǎo)游人員在旅行社人員構(gòu)成中達(dá)50%且外語導(dǎo)游人員達(dá)到一定的數(shù)量，提高韓語和日語導(dǎo)游在導(dǎo)游人員中的比重，100%以上高中級管理人員取得旅行社經(jīng)理資格證書。第82條 旅游行政部門、景區(qū)管理人員培訓(xùn)。旅游行政及景區(qū)管理人員應(yīng)接受旅游的系統(tǒng)理論培訓(xùn)，同時提高旅游管理本科人才的比例，規(guī)劃2005年管理干部中應(yīng)有碩士生，第83條 旅游人力資源培訓(xùn)。（1）社會教育。通過貴池區(qū)的廣播、電視、報紙等大眾媒體進(jìn)行反復(fù)宣傳，形成濃厚的旅游發(fā)展氛圍；通過專門的旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)，并與各大著名旅游網(wǎng)站進(jìn)行鏈接；利用沿街的櫥窗、燈箱、板報等形式宣傳貴池區(qū)的旅游事業(yè)；策劃舉辦各類旅游

55、文化周、民俗旅游節(jié)等大型活動，掀起全社會發(fā)展旅游的高潮。（2）在崗培訓(xùn)。具體方式有專家講座、業(yè)務(wù)研修和學(xué)歷教育等。（3）居民培訓(xùn)。加強(qiáng)居民服務(wù)技能、安全知識培訓(xùn)，提高居民旅游意識。第84條 旅游人才開發(fā)措施。（1）院校教育。鼓勵本地院校與省內(nèi)外旅游教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作；積極尋求海外旅游組織的支持，建立與旅游發(fā)達(dá)國家旅游管理院校培養(yǎng)和培訓(xùn)體系接軌的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)旅游教育中心；在貴池選擇一到兩所大中專院校，重點(diǎn)扶持，對其進(jìn)行升級和擴(kuò)建，作為本地旅游基層管理人員和服務(wù)人員的來源和受訓(xùn)基地之一；鼓勵旅游專業(yè)教師通過各種途徑學(xué)習(xí)、進(jìn)修，以不斷提高旅游專業(yè)理論水平；加強(qiáng)校企合作。（2）人才引進(jìn)。招聘員工條件除了

56、通常所強(qiáng)調(diào)的專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練程度、外語水平、實(shí)際工作經(jīng)驗、外形條件等硬指標(biāo)外，還應(yīng)特別注重思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)等軟指標(biāo)的考核。旅游企業(yè)招聘的員工應(yīng)具備愛崗敬業(yè)精神、互助合作精神和競爭創(chuàng)新意識。在招聘中做到：因事?lián)袢?，人事相宜；知人善任，合理配置；德才兼?zhèn)?，任人唯賢。制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引外來的優(yōu)秀銷售人員，特別是省內(nèi)的黃山、九華山等知名旅游區(qū)的優(yōu)秀銷售人才。（3）內(nèi)部人力資源管理。關(guān)注員工的需求；企業(yè)應(yīng)盡一切可能改善辦公條件，降低工作強(qiáng)度，減輕工作壓力；為員工創(chuàng)造和諧、舒心的工作氛圍。十六、旅游環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全規(guī)劃第85條 規(guī)劃基本原則。（1）堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)并舉。（2）堅持污染防治

57、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。（3）堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)。（4）堅持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰付費(fèi)”制度。第86條 水體資源及環(huán)境的保護(hù)。（1）全流域統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，堅持開源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，科學(xué)開源，綜合利用。（2）對于擅自圍墾的湖泊和填占的河道，要限期退耕還湖還水。（3）通過科學(xué)的監(jiān)測評價和功能區(qū)劃，規(guī)范排污許可證制度和排污口管理制度。（4）加快景區(qū)景點(diǎn)、城區(qū)污水處理設(shè)施、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁向水體傾倒垃圾和建筑、工業(yè)廢料。（5）加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，鼓勵畜禽糞便資源化，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。（6）減少化肥、農(nóng)藥的使用量，強(qiáng)制推廣使

58、用無磷洗衣粉，積極防治湖泊水庫的富營養(yǎng)化。第87條 森林和植物資源及環(huán)境保護(hù)。（1）對具有重要生態(tài)功能的林區(qū)(如霄坑、老山等)，應(yīng)劃為禁墾區(qū)或禁伐區(qū)，嚴(yán)格管護(hù)；已經(jīng)開發(fā)利用的，要退耕還林，育林育草。（2）加強(qiáng)法制宣傳和環(huán)境意識的教育，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和資源管理的法律、法規(guī)。（3）要切實(shí)保護(hù)好境內(nèi)各類水源涵養(yǎng)林、水土保持林、特種用途林等生態(tài)公益林，實(shí)施老山天然林保護(hù)工程。（4）加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作。（5）進(jìn)一步發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，減少樵采對林草植被的破壞。第88條 土地資源及環(huán)境的保護(hù)。（1）依據(jù)貴池土地利用總體規(guī)劃，實(shí)施土地用途管制制度，明確土地承包者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任

59、，加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)，凍結(jié)征用具有重要生態(tài)功能的草地、林地和濕地。（2）加強(qiáng)對十八索濕地保護(hù)區(qū)的生態(tài)監(jiān)管。（3）建設(shè)項目確需占用生態(tài)用地的，應(yīng)嚴(yán)格依法報批和補(bǔ)償。（4）加強(qiáng)對交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，建設(shè)線路和施工項目要科學(xué)選址，盡量減少占用林地、草地和耕地。（5）秋浦河、清溪河中上游陡坡耕地有計劃、分步驟地實(shí)行退耕還林還草，防止復(fù)耕。第89條 礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)。（1）嚴(yán)禁在霄坑、老山等自然保護(hù)區(qū)，齊山、萬羅山、大王洞等景區(qū)景點(diǎn)采礦。（2）嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)采石、采砂、取土。（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用必須嚴(yán)格規(guī)劃管理，開發(fā)應(yīng)選取有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工期、

60、區(qū)域和方式，把開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞減少到最低限度。（4）嚴(yán)禁在兩河(秋浦河、清溪河)一湖(平天湖)一庫(四嶺水庫)及沿江區(qū)域開采礦產(chǎn)資源。對正在開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)堅決執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)；對造成破壞的，開發(fā)者必須限期恢復(fù)；對已停止采礦或關(guān)閉的礦山、坑口，必須及時做好土地復(fù)墾。第90條 主要景區(qū)(點(diǎn))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（1）制止對自然環(huán)境的人為消極影響控制和降低人為負(fù)荷分析游覽時間空間范圍、游人容量、項目內(nèi)容、開發(fā)強(qiáng)度等因素，并提出限制性規(guī)定或控制性指標(biāo)。（2）保持和維護(hù)原有生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能特征，保護(hù)典型而有示范性的自然綜合體，提高環(huán)境的復(fù)蘇能力，提高氧、水、生物量的再生能力與速度，提高其生態(tài)系統(tǒng)或