區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)與發(fā)展趨勢分析研究

1、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)與進(jìn)展趨勢分析研究 摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力是指區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體在市場競爭過程中逐步形成并表現(xiàn)出來的占有資源和市場競爭能力的總和。本課題通過建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，采取理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合，從31個(gè)?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)身，對我國東部、中部、西部和東北部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行定量對比分析，探討各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀和以后，從中尋求貴州以后經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢及其綜合競爭力提升的更有效途徑，本課題研究成果關(guān)于各市（州、地）經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的提升同樣具有借鑒意義。 關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 綜合競爭力 評價(jià)1區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)的意義改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆

2、地的變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境愛護(hù)不斷加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，地區(qū)進(jìn)展差距也在不斷擴(kuò)大，東部、中部、西部和東北部各地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展呈現(xiàn)明顯的階梯性。但我國各區(qū)域以及各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展勢頭強(qiáng)勁，競爭日趨激烈。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)與預(yù)測研究，充分把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的以后趨勢和變化進(jìn)展規(guī)律，找準(zhǔn)貴州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，對省委、省政府和地點(diǎn)黨委、政府在以后經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式大進(jìn)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展的形勢下，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展僅憑市場“看不

3、見的手”自行調(diào)控是不夠的，也是專門危險(xiǎn)的。市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制自行調(diào)控為主是必需的，但政府部門“看得到的手”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控、監(jiān)測、預(yù)警和修正也專門重要。政府部門憑什么來干預(yù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展？憑什么來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的可持續(xù)性提供有力保障？對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力客觀準(zhǔn)確的評價(jià)推斷和以后進(jìn)展趨勢的預(yù)測分析，專門好地回答了上述兩個(gè)問題。知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。只有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的過去和現(xiàn)在有充分的評價(jià)推斷，了解經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)律，把握經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方向，才能對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展決策提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，提高進(jìn)展效率。 經(jīng)濟(jì)是動(dòng)態(tài)的，以后總是充滿不確定性和不穩(wěn)定性。特不是2008年由美國引發(fā)的國際金融危機(jī)，給全世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展帶來極大沖擊，不確

4、定性和不穩(wěn)定性因素大大增加，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得更加起伏不定。通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力優(yōu)劣勢進(jìn)行深入分析研究，把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)律，使各區(qū)域在以后經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中，有針對性地制定克服不利阻礙因素、培育和形成競爭優(yōu)勢的進(jìn)展規(guī)劃和政策舉措。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的大環(huán)境，迫切要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策者通過對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)展趨勢的研究，及時(shí)制定引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康進(jìn)展的規(guī)劃和對策，從而在以后區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)優(yōu)勢。改革開放以來，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品為代表的東部經(jīng)濟(jì)深化進(jìn)展；以生態(tài)環(huán)保、自然資源開發(fā)利用為代表的西部經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出良好進(jìn)展格局；中部地區(qū)憑借其承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展西部進(jìn)展空間和市場

5、的有利條件，實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)展。但不管是什么樣的進(jìn)展模式和什么樣的進(jìn)展方向，區(qū)域之間相互融合、抱團(tuán)進(jìn)展、形成強(qiáng)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的進(jìn)展模式已悄然興起。2009年，在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的大背景下，國務(wù)院一年之內(nèi)批準(zhǔn)了珠江三角洲地區(qū)改革進(jìn)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）等十個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃。這已充分講明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)的進(jìn)展模式已是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大勢所趨。本課題對東部、中部、西部和東北部各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行深入分析研究，對貴州在以后進(jìn)展中如何樣去借助區(qū)域之間相互融合、抱團(tuán)進(jìn)展的新興進(jìn)展模式，不斷提升貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展競爭力，實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定進(jìn)展意義重大。貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競

6、爭力評價(jià)與進(jìn)展趨勢分析研究課題，對準(zhǔn)確把握貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的潛力和整體競爭力，為省委、省政府對貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展做出更加科學(xué)合理的決策提供基礎(chǔ)性信息。2區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)理論模型 我國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的研究開始于20世紀(jì)90年代，從現(xiàn)有研究成果來看，要緊涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、決定因素、評價(jià)指標(biāo)體系等方面。目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的研究尚未形成系統(tǒng)的理論體系和研究框架，關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的概念、評價(jià)指標(biāo)等差不多問題認(rèn)識(shí)還不夠清晰。 2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的概念關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的概念，目前還沒有統(tǒng)一的定義。本課題研究認(rèn)為：區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力是指一個(gè)地區(qū)在國內(nèi)外市場上與其它

7、區(qū)域相對比所具有的當(dāng)前自身制造財(cái)寶的能力，以及凝聚各種經(jīng)濟(jì)要素，在以后相對較長一段時(shí)刻內(nèi)實(shí)現(xiàn)健康、科學(xué)、可持續(xù)進(jìn)展的潛力的總和。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力包涵經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育、文化、環(huán)境和制度等多方面因素。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活力與效率，政策與體制環(huán)境，居住環(huán)境與吸引力，資源集散與配置能力，教育、科學(xué)研究與開發(fā)利用等是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)的五大方面。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平，可持續(xù)進(jìn)展能力，協(xié)調(diào)進(jìn)展水平是對五大方面進(jìn)行綜合評價(jià)的三大核心。 2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)的理論基礎(chǔ) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究是一個(gè)新興的課題，國內(nèi)外許多專家學(xué)者在近年來做了大量的研究創(chuàng)新，但從理論到實(shí)踐仍處于探究時(shí)期。許多研究人員把

8、洛桑國際治理進(jìn)展學(xué)院“國際競爭力理論”和美國波特教授的“產(chǎn)業(yè)競爭理論”作為綜合競爭力研究的理論基礎(chǔ)。上述理論引入到國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究和都市綜合競爭力研究等領(lǐng)域，并在結(jié)合國內(nèi)實(shí)際研究的基礎(chǔ)上提出了許多研究架構(gòu)，但許多研究只是對各區(qū)域按照一定的指標(biāo)體系進(jìn)行綜合測算，最終形成一個(gè)先后排名。這盡管找到了各區(qū)域目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況，可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿蛥f(xié)調(diào)性的綜合排名，但綜合排名只是簡單地反映各區(qū)域的總體情況，不能具體地從各區(qū)域自然環(huán)境資源的不同，人文地理的差異，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的不同，進(jìn)展思想和戰(zhàn)略重點(diǎn)的不同等方面對各區(qū)域開展深入分析。為此，本課題借鑒各類研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出如下區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)的理論

9、模型，依照建立的指標(biāo)體系進(jìn)行綜合測算，找出各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的總體情況，再深入分析研究當(dāng)前各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的差異和個(gè)性，以期從中探尋出貴州在“十二五”規(guī)劃期間經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展方向和趨勢。 2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)的理論模型 2.3.1理論模型：在借鑒波特模型和IMD模型的基礎(chǔ)上，依照多層綜合評價(jià)指標(biāo)體系的思想，我們提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力理論模型。用公式表示為： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力=經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平+可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿?協(xié)調(diào)進(jìn)展水平其中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平=經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平+社會(huì)進(jìn)展水平+生態(tài)環(huán)境狀況 可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿?經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?jié)摿?+社會(huì)進(jìn)展?jié)摿?+生態(tài)環(huán)境承載能力 協(xié)調(diào)進(jìn)展水平=對外開放水平 +城鄉(xiāng)進(jìn)展協(xié)調(diào)程度2.

10、3.2指標(biāo)體系講明：區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平，可持續(xù)進(jìn)展能力，協(xié)調(diào)進(jìn)展水平等評價(jià)三大核心中：經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平要緊包含人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售額、人均地點(diǎn)財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等評價(jià)指標(biāo)；社會(huì)進(jìn)展水平要緊包含城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、每萬人專利授權(quán)數(shù)、每萬人在校大學(xué)生數(shù)、每萬人擁有大夫數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重、鐵路營業(yè)里程和等級公路里程等評價(jià)指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境水平要緊包含森林覆蓋率、萬元GDP化學(xué)需氧量排放量、萬元GDP二氧化硫排放量等評價(jià)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?jié)摿σo包含GDP增長率、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率、萬元GDP能源消耗等評價(jià)指標(biāo)；

11、社會(huì)進(jìn)展?jié)摿σo包含人口自然增長率、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、教育投入占GDP的比重等評價(jià)指標(biāo)；生態(tài)承載能力要緊包含人均耕地面積、人均水資源量、都市生活垃圾無害化處理率等指標(biāo)；對外開放水平要緊依照外貿(mào)依存度指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展要緊依照城鄉(xiāng)居民收入比指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。(具體見表1)表1： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo) 三級指標(biāo) 四級指標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平人均GDP第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重固定資產(chǎn)投資總額社會(huì)消費(fèi)品零售總額人均地點(diǎn)財(cái)政收入人均城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)民人均純收入社會(huì)進(jìn)展水平城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每萬人專利授權(quán)數(shù)每萬人在校大學(xué)生數(shù)每萬

12、人擁有大夫數(shù)城鎮(zhèn)人口比重鐵路營業(yè)里程等級公路里程生態(tài)環(huán)境水平森林覆蓋率萬元GDP化學(xué)需氧量排放量萬元GDP二氧化硫排放量可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿?jīng)濟(jì)潛力GDP增長率全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長率社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率萬元GDP能源消耗社會(huì)潛力人口自然增長率R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重教育投入占GDP比重生態(tài)承載力人均耕地面積人均水資源量都市生活垃圾無害化處理率協(xié)調(diào)進(jìn)展對外開放外貿(mào)依存度城鄉(xiāng)平衡城鄉(xiāng)居民收入比2.3.3評價(jià)方法：（1）理論分析法。構(gòu)建指標(biāo)體系，需要在科學(xué)進(jìn)展觀的指導(dǎo)下運(yùn)用系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)理論、以及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行科學(xué)分析，熟悉統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，明確各統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義及表征功能，建立評價(jià)體系框架。這種方法貫穿于綜

13、合評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的整個(gè)過程。（2）相關(guān)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法。本評價(jià)方法要緊采納綜合指數(shù)法，首先應(yīng)用頻度統(tǒng)計(jì)法和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析法構(gòu)建和篩選評價(jià)指標(biāo)，其次使用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，再次采納改進(jìn)的功效系數(shù)法對評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，最后運(yùn)用綜合加權(quán)法計(jì)算綜合總指數(shù)。2.3.4綜合評價(jià)指數(shù)計(jì)算步驟：具體計(jì)算步驟：第一步：指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。考慮到各指標(biāo)的性質(zhì)、量綱不同，難于進(jìn)行優(yōu)劣評定，采納功效系數(shù)法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。利用功效系數(shù)法對多指標(biāo)進(jìn)行綜合性處理，首先是給系統(tǒng)中的每個(gè)指標(biāo)規(guī)定兩個(gè)數(shù)值，一個(gè)是中意值（最大值），另一個(gè)是不同意值（最小值）；然后計(jì)算各指標(biāo)的功效系數(shù)；再依據(jù)這些單項(xiàng)功效系數(shù)，用加

14、權(quán)平均法得到平均數(shù)，公式如下： Yixix(s)i/x(h)ix(s)i4060式中：xi是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的實(shí)際觀測值；Yi是對應(yīng)于xi的評價(jià)分?jǐn)?shù)值；x(s)i為第i個(gè)指標(biāo)的不同意值（最小值）；x(h)i為第i個(gè)指標(biāo)的中意值（最大值）。第二步：對各層指標(biāo)賦權(quán)。 第三步：逆向逐層匯總。計(jì)算評價(jià)要素層和最高層的得分值。 第四步：依照計(jì)算結(jié)果，按分值對區(qū)域綜合競爭力進(jìn)行排序。 第五步：計(jì)算結(jié)果評價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)化處理公式的確定：上述指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理計(jì)算公式：Yixix(s)i/x(h)ix(s)i4060是將指標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為取值范圍在60至100之間的無綱量數(shù)據(jù)的計(jì)算公式。60表示將有量綱數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為無量綱數(shù)據(jù)后的

15、最小評價(jià)值,40表示通過無量綱處理后評價(jià)值之間的最大差異值。無量綱化處理后的評價(jià)值反映同一指標(biāo)內(nèi)部各數(shù)據(jù)之間的差異，最小評價(jià)值和最大評價(jià)差異值之和為100，假如確定的最小評價(jià)值越大，最大評價(jià)差異值就會(huì)越小。反之，假如確定的最小評價(jià)值越小，最大評價(jià)差異值就越大。確定不同的最小評價(jià)值和最大評價(jià)差異值只能改變指標(biāo)無量綱化處理后的評價(jià)值之間的絕對量差距，但可不能改變各評價(jià)值之間的排序，也確實(shí)是講可不能改變無量綱化處理后的評價(jià)值的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。因此，最小評價(jià)值和最大評價(jià)差異值的確定并不阻礙最終評估指標(biāo)體系中各地區(qū)計(jì)算結(jié)果的排名。最小評價(jià)值確定為60，將人們感觀上能夠同意的最低標(biāo)準(zhǔn)“合格”或“及格”與我國各省

16、（區(qū)、市）改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速進(jìn)展的客觀實(shí)際相一致。在國際國內(nèi)及貴州省內(nèi)眾多同類課題研究中，也普遍采納了上述公式，最小評價(jià)值確定為60，最大評價(jià)差異值確定為40。本課題計(jì)算公式中最小評價(jià)值和最大評價(jià)差異值的確定符合眾多同類研究采納的方法。因此，依照國際國內(nèi)及貴州省內(nèi)同類課題研究成果，結(jié)合本課題研究具體實(shí)際，經(jīng)課題組深入分析后認(rèn)為：在將有量綱數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為無量綱時(shí)，將其計(jì)算公式的最小評價(jià)值確定為60，將同一指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的最大評價(jià)差異值確定為40，是符合貴州具體實(shí)際的，方法可行、計(jì)算結(jié)果可靠。評價(jià)指標(biāo)賦權(quán)：指標(biāo)權(quán)重是指各個(gè)指標(biāo)在整個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系中相對重要性的數(shù)量反映，以百分?jǐn)?shù)表示。如何依照評價(jià)對象

17、系統(tǒng)的特點(diǎn)，科學(xué)合理地確定各個(gè)評價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評價(jià)體系中的作用對評價(jià)結(jié)果的合理與否有著至關(guān)重要的阻礙。依照貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展實(shí)際，結(jié)合層次分析法（）的優(yōu)點(diǎn)，本課題選擇作為評價(jià)指標(biāo)賦權(quán)的方法。本課題組邀請了有關(guān)專家組成專家組，通過電子郵件的方式，依照評價(jià)系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)逐層對各個(gè)指標(biāo)兩兩之間采納19標(biāo)度法進(jìn)行相對重要的推斷，通過專家定性的推斷分析，確定指標(biāo)間兩兩比較相對重要性比值，進(jìn)而建立比較推斷矩陣。在此基礎(chǔ)上再計(jì)算推斷矩陣的特征向量并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，得到各個(gè)指標(biāo)相關(guān)于上一層次對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。在計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的單排序權(quán)值后，按照層次結(jié)構(gòu)自上而下逐層與所對應(yīng)的上層指標(biāo)權(quán)值進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出各指標(biāo)相關(guān)

18、于總目標(biāo)層的層次總排序權(quán)值，最終得出了各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。（具體計(jì)算步驟如下圖 層次分析的操作程序所示）。層次分析的操作程序未通過未通過專 家構(gòu)建推斷矩陣計(jì)算單層權(quán)重子集單層一致性檢驗(yàn)得出指標(biāo)權(quán)重總層一致性檢驗(yàn)計(jì)算單層權(quán)重子集未通過已通過已通過依照上述方法，得出區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)各層指標(biāo)的權(quán)重。其中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平權(quán)重為42%，可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿?quán)重為43%，協(xié)調(diào)進(jìn)展水平權(quán)重為15%。（具體權(quán)重見表2）表2： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重一級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)權(quán)重四級指標(biāo)權(quán)重區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平人均GDP0.072 0.231 第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重0.04

19、3 固定資產(chǎn)投資總額0.012 0.42社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.012 人均地點(diǎn)財(cái)政收入0.035 人均城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額0.027 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入0.015 農(nóng)民人均純收入0.015 社會(huì)進(jìn)展水平城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.027 0.141 每萬人專利授權(quán)數(shù)0.018 每萬人在校大學(xué)生數(shù)0.018 每萬人擁有大夫數(shù)0.018 城鎮(zhèn)人口比重0.029 鐵路營業(yè)里程0.016 等級公路里程0.015 生態(tài)環(huán)境水平森林覆蓋率0.019 0.048 萬元GDP化學(xué)需氧量排放量0.015 萬元GDP二氧化硫排放量0.014 可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿?jīng)濟(jì)潛力0.200 GDP增長率0.069 0.43全社會(huì)固定資產(chǎn)投

20、資增長率0.040 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率0.040 萬元GDP能源消耗0.051 社會(huì)潛力0.120 人口自然增長率0.048 R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重0.038 教育投入占GDP比重0.034 生態(tài)承載力0.110 人均耕地面積0.042 人均水資源量0.036 都市生活垃圾無害化處理率0.032 協(xié)調(diào)進(jìn)展水平0.15對外開放0.068 外貿(mào)依存度0.068 城鄉(xiāng)平衡0.082 城鄉(xiāng)居民收入比0.082 3全國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)3.1各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀及其綜合競爭力評價(jià)依照上述區(qū)域綜合競爭力評價(jià)理論模型，我們對東部、中部、西部和東北部四大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)行了綜合評價(jià)，各區(qū)域由于自然環(huán)

21、境資源的不同，人文地理的差異，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的不同，進(jìn)展思想和戰(zhàn)略重點(diǎn)導(dǎo)致了綜合排名的較大差異。但我們發(fā)覺在各區(qū)域內(nèi)部，各省城經(jīng)濟(jì)進(jìn)展盡管同樣存在個(gè)性化差異，但總體來看又具有許多共性和一般性規(guī)律，值得深入分析研究。建國之初，我國 HYPERLINK /gongxue/ 工業(yè)要緊集中于東部沿海。改革開放后，我國按照效率優(yōu)先原則實(shí)施非均衡進(jìn)展戰(zhàn)略，并提出“梯度推移”戰(zhàn)略構(gòu)想，東部沿海地區(qū)憑借其沿海的區(qū)位優(yōu)勢和專門的對外開放政策,在吸引外資方面走在了全國前列，從發(fā)達(dá)國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)大大促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,并成為我國較先進(jìn)展起來的地區(qū)。21世紀(jì)初，我國東部與中西部經(jīng)濟(jì)差距差不多較大。為縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)

22、域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展，國家相繼出臺(tái)了“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”等三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃。對加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力起到了積極作用。3.1.1東部地區(qū)東部地區(qū)包括河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等10個(gè)省市。面積為16981萬平方公里，占全國的1769；人口達(dá)48443萬，占全國的36.8（全國人口中未包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平高，外向型經(jīng)濟(jì)特色比較明顯。從東部10?。ㄊ校┈F(xiàn)實(shí)進(jìn)展情況看，改革開放初期，國家為了搞活經(jīng)濟(jì)，通過實(shí)施沿海領(lǐng)先進(jìn)展戰(zhàn)略，給予東部省市更多的優(yōu)惠政策和支持，東部地區(qū)快速成為 HYPE

23、RLINK /chinaeconomics/ t _blank 中國經(jīng)濟(jì)的“隆起”地帶。逐步形成了以上海為核心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，以北京和天津?yàn)楹诵牡木┙蛱平?jīng)濟(jì)區(qū)，以深圳、廣州和香港為核心的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及遼東半島、山東半島和福建沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。東部地區(qū)加速進(jìn)展帶動(dòng)了全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展。截至2009年底，東部10省市GDP總量達(dá)194671億元，占全國（為便于分析比較，全國數(shù)均用31個(gè)省區(qū)市合計(jì)數(shù)，下同）的53.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)71059億元，占全國的53.6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)19471億美元，占全國的88.2%。東部地區(qū)憑借其地理優(yōu)勢，二、三產(chǎn)業(yè)在外向型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)健康可

24、持續(xù)進(jìn)展。依照綜合評價(jià)指標(biāo)體系測算結(jié)果（依照2008年數(shù)據(jù)測算），東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的綜合競爭力在全國其他地區(qū)中排名第一，綜合評價(jià)分值高達(dá)81.05分，分不比中部、西部、和東北部高7.49個(gè)、9.6個(gè)和3.33個(gè)百分點(diǎn)。全國31個(gè)省（區(qū)、市）的綜合競爭力排名前6位都在東部。評價(jià)測算結(jié)果充分表明目前東部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展重要引擎。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平綜合評價(jià)分值為80.98，分不比中部、西部、和東北部高10.9個(gè)、12.65個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)；協(xié)調(diào)進(jìn)展綜合評價(jià)分值87.36，分不比中部、西部、和東北部高12.22個(gè)、19.71個(gè)和5.54個(gè)百分點(diǎn)；可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿C合評價(jià)分值為78.92分，分不比中

25、部和西部地區(qū)高2.51個(gè)和3.09個(gè)百分點(diǎn)，比東北部地區(qū)低1.99個(gè)百分點(diǎn)。但由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，整體基數(shù)大，在以后較長一段時(shí)刻內(nèi)作為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最重要“引擎”的狀況不太可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。（具體數(shù)據(jù)見表3）表3： 東部地區(qū)綜合競爭力評價(jià)結(jié)果地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)分值經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平評價(jià)分值可持續(xù)進(jìn)展評價(jià)分值協(xié)調(diào)進(jìn)展評價(jià)分值東部地區(qū) 81.05 80.98 78.92 87.36 北 京85.98 92.06 75.16 100.00 天 津84.26 79.51 87.26 88.93 河 北73.46 70.99 74.41 77.64 上 海84.33 88.04 75.89 98.1

26、3 江 蘇81.08 77.24 82.36 88.20 浙 江79.30 79.86 76.10 86.90 福 建76.32 73.55 77.56 80.50 山 東77.44 74.99 79.42 78.62 廣 東78.78 79.71 75.14 86.60 海 南73.31 69.10 75.99 77.39 3.1.2中部地區(qū)中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等6省，均屬不沿邊、不沿海的內(nèi)陸省份，相互毗鄰。6省土地面積102.70萬平方公里，占全國的10.7%；2009年末人口總數(shù)3.56億，占全國的27%；2009年中部地區(qū)生產(chǎn)總值70137億元，占全國的19.

27、4%。從中部6省現(xiàn)實(shí)進(jìn)展情況看，農(nóng)業(yè)總體進(jìn)展的自然地理環(huán)境較好，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高于西部地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在工農(nóng)業(yè)快速進(jìn)展的帶動(dòng)下得以健康進(jìn)展。改革開放30多年來，中部6省形成了以鐵路、公路和水運(yùn)航空等多種現(xiàn)代化運(yùn)輸方式組成的交通運(yùn)輸網(wǎng)。鐵路縱橫交錯(cuò)，營運(yùn)里程達(dá)1.51萬公里，占全國的21.0%。公路蛛網(wǎng)密布，通車?yán)锍踢_(dá)35.3萬公里，占全國的22.0%。境內(nèi)水運(yùn)通航里程達(dá)3.21萬公里，占全國的26.4%。境內(nèi)民航可直達(dá)全國要緊都市及港、澳、臺(tái)地區(qū)，部分機(jī)場還開通了國際航線。中部地區(qū)能源原材料工業(yè)進(jìn)展加快，山西、河南、安徽等省大型煤炭基地建設(shè)積極推進(jìn)，鋼鐵、有色金屬等原材料工業(yè)在穩(wěn)

28、步進(jìn)展的同時(shí)加快了整合提升步伐，工程機(jī)械、電動(dòng)機(jī)車、數(shù)控系統(tǒng)等裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展。中部地區(qū)資金、土地、人力、技術(shù)等生產(chǎn)要素資源加快流向現(xiàn)代工業(yè)部門，增強(qiáng)了中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動(dòng)力。依照綜合評價(jià)指標(biāo)體系測算結(jié)果，中部地區(qū)綜合分值為73.56分，低于東部和東北部地區(qū)，比西部地區(qū)高2.11個(gè)百分點(diǎn)。（具體數(shù)據(jù)見表4）表4： 中部地區(qū)綜合競爭力評價(jià)結(jié)果地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)分值經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平評價(jià)分值可持續(xù)進(jìn)展評價(jià)分值協(xié)調(diào)進(jìn)展評價(jià)分值中部地區(qū) 73.56 70.08 76.41 75.13 山 西71.91 70.41 73.00 72.95 安 徽73.98 68.93 78.79 7

29、4.34 江 西75.22 69.17 80.11 78.16 河 南74.30 70.02 78.34 74.74 湖 北75.75 71.05 79.90 77.00 湖 南73.99 69.64 78.29 73.83 3.1.3西部地區(qū)西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等12個(gè)省區(qū)市，土地面積達(dá)680萬平方公里，占全國陸地面積的70.9%，2010年總?cè)丝?.67億人，占全國總?cè)丝?7.9%。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中東部和東北地區(qū)。從西部12?。▍^(qū)、市）現(xiàn)實(shí)進(jìn)展情況看，2000年國家實(shí)施西部大開發(fā)以來，通過實(shí)施西氣東輸、東電西送、南

30、水北調(diào)和青藏鐵路等通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與退耕還林和天然林愛護(hù)等工程，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展，為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展搭建了寬廣平臺(tái)。在國家一系列政策措施的支持下，西部各省立足資源優(yōu)勢，大力進(jìn)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，加大力度推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)展，積極推進(jìn)成渝、關(guān)中天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)展，使其成為帶動(dòng)西部進(jìn)展的增長極。內(nèi)蒙古把進(jìn)展以煤化工為重點(diǎn)的化學(xué)工業(yè)和有色金屬加工業(yè)放到更加突出的地位，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工方向進(jìn)展，促進(jìn)有色金屬工業(yè)向深加工和終端產(chǎn)品延伸。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度逐年加快，經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，固定資產(chǎn)投資大幅增加。

31、2009年西部地區(qū)GDP總量達(dá)66867.65億元，占全國的18.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資49662億元，占全國的22.7%，比 2000年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)地點(diǎn)財(cái)政收入5159億元，占全國的18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12894.52元，農(nóng)民人均純收入3523.09元；鐵路通車?yán)锍踢_(dá)29535公里（08年數(shù)據(jù)，下同），高速公路通車?yán)锍踢_(dá)16456依照綜合評價(jià)指標(biāo)體系測算結(jié)果，西部地區(qū)分值最低，僅為71.45分。其中，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展協(xié)調(diào)性綜合評價(jià)分值為67.64分，明顯低于其他三個(gè)區(qū)域，分不比東部、中部和東北部低19.70個(gè)、7.49個(gè)和14.17個(gè)百分點(diǎn)。值得慶幸的是，2000年國家實(shí)施西

32、部大開發(fā)以來，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展加快，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)條件大為改善，可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿υu價(jià)分值與其他區(qū)域差距不大，講明以后進(jìn)展?jié)摿υ诓粩嘣鰪?qiáng)。（具體數(shù)據(jù)見表5）表5： 西部地區(qū)綜合競爭力評價(jià)結(jié)果地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)分值經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平評價(jià)分值可持續(xù)進(jìn)展評價(jià)分值協(xié)調(diào)進(jìn)展評價(jià)分值西部地區(qū) 71.45 68.33 75.82 67.64 內(nèi)蒙古76.90 72.22 82.68 73.43 廣 西71.52 67.33 77.63 65.71 重 慶75.05 69.42 82.42 69.67 四 川72.78 68.64 76.32 74.26 貴 州67.75 64.49 73.30 60.96

33、 云 南70.68 67.66 77.11 60.70 西 藏68.19 67.07 70.49 64.69 陜 西74.15 69.22 83.10 62.28 甘 肅69.31 66.59 73.97 63.59 青 海69.30 65.90 74.05 65.25 寧 夏69.87 65.29 74.57 69.21 新 疆71.05 67.76 73.04 74.57 3.1.4東北地區(qū)東北地區(qū)要緊包括遼寧、吉林、黑龍江3省。在國家實(shí)施東北老工業(yè)區(qū)振興規(guī)劃中，還包括了內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟（蒙東地區(qū)）。土地面積145萬平方公里，總?cè)丝?.09億。從

34、東北部現(xiàn)實(shí)進(jìn)展情況看，在國家實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高，對外開放水平明顯提高。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步成效顯著，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境愛護(hù)取得積極成效。截至2009年底，東北三省GDP總量達(dá)30557億元，占全國的8.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)12172 億元，占全國的9.2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)909億美元，占全國的4.1%。依照綜合評價(jià)指標(biāo)體系測算結(jié)果，東北地區(qū)綜合競爭力分值為77.72分，僅低于東部地區(qū)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的可持續(xù)性進(jìn)展綜合評價(jià)分值為80.91，高于其他區(qū)域。充分講明東北“老工業(yè)基地”的優(yōu)勢，在近年來國家一系列進(jìn)展措施的推動(dòng)下不

35、斷得到加強(qiáng)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展得以不斷加快，東北地區(qū)以后進(jìn)展后勁十足。（具體數(shù)據(jù)見表6）表6： 東北地區(qū)綜合競爭力評價(jià)結(jié)果地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)分值經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平評價(jià)分值可持續(xù)進(jìn)展評價(jià)分值協(xié)調(diào)進(jìn)展評價(jià)分值東北地區(qū) 77.72 72.98 80.91 81.82 遼 寧78.49 74.61 80.95 82.29 吉 林77.91 71.82 83.25 79.69 黑龍江76.82 71.37 80.13 82.61 3.2各區(qū)域經(jīng)濟(jì)以后進(jìn)展趨勢評價(jià) 經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的區(qū)域化，實(shí)質(zhì)是市場經(jīng)濟(jì)大分工導(dǎo)致的差異化進(jìn)展的必定產(chǎn)物。不僅全國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的明顯區(qū)域性，區(qū)域內(nèi)部各省由于產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、

36、資源環(huán)境等因素的不同又使得省域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展呈現(xiàn)差異化。而各省內(nèi)的地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)進(jìn)展同樣也在社會(huì)化大分工的趨勢下形成較大差異。為此，通過對各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的差異性分析研究，總結(jié)各區(qū)域綜合競爭力以后進(jìn)展趨勢，是尋求自身經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)的有效途徑。全國人大十屆四次會(huì)議批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一五規(guī)劃綱要，提出了“堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓舞東部地區(qū)領(lǐng)先進(jìn)展”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展總體戰(zhàn)略。 隨著西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部領(lǐng)先進(jìn)展的區(qū)域進(jìn)展戰(zhàn)略的實(shí)施，標(biāo)志著我國區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展的戰(zhàn)略差不多形成。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)不管是從增速依舊從經(jīng)濟(jì)總量上都出

37、現(xiàn)了較快進(jìn)展勢頭。從各區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況來看，東部地區(qū)仍然是高速增長區(qū)。中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相對較小，但增速較快，東北地重化工產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展。3.2.1東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢評價(jià)。東部作為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)。2009年，面對國際金融危機(jī)進(jìn)一步深化蔓延的不利阻礙，部分省市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展一度出現(xiàn)負(fù)增長，但東部地區(qū)GDP總值達(dá)194671 億元，占全國的53.7，人均GDP是全國的1.7倍。盡管增速明顯低于中部、西部和東北部地區(qū)，但經(jīng)濟(jì)總量在四大區(qū)域中仍然最大?，F(xiàn)代物流方面，東部地區(qū)憑借其地理區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)代口岸物流業(yè)空前進(jìn)展，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大?？诎短夭皇茄睾４笮透劭谧鳛檫M(jìn)出口貿(mào)易樞紐，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用

38、越來越明顯，開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的“引擎”；高科技產(chǎn)業(yè)方面，東部地區(qū)通過30多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，科技創(chuàng)新能力和科技水平遠(yuǎn)超于中西部和東北地區(qū)。隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起，東部勞動(dòng)密集型、資源利用型工業(yè)行業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，東部高科技產(chǎn)業(yè)將成為以后經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要支撐。與此同時(shí)，現(xiàn)代金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息咨詢等行業(yè)也將成為東部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要“引擎”。3.2.2中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢評價(jià)。中部地區(qū)人口占全國人口的27，但地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全國水平的19.4%。在國家實(shí)施中部崛起進(jìn)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中部地區(qū)加快進(jìn)展。從以后進(jìn)展趨勢看，東部產(chǎn)業(yè)進(jìn)展將進(jìn)一步向現(xiàn)代物流、高科技、現(xiàn)代金融等服務(wù)行業(yè)集

39、中，加工制造等工業(yè)行業(yè)將加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中部地區(qū)具有承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地域、交通、科技和人才等方面的相對優(yōu)勢。地緣優(yōu)勢方面，珠三角的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)假如要轉(zhuǎn)移，首先可能會(huì)轉(zhuǎn)移到江西、湖南等臨近廣東的地區(qū)，而四川、重慶、貴州等距離較遠(yuǎn)的地區(qū)難度會(huì)比較大。因此，原材料精深加工、裝備制造產(chǎn)業(yè)將是中部以后進(jìn)展的優(yōu)勢和方向。3.2.3西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢評價(jià)。西部地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱于東部地區(qū)，但自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度明顯加快。在以后進(jìn)展中，西部地區(qū)將憑借其不斷改善的交通運(yùn)輸條件和自然資源優(yōu)勢，逐步承接由東部轉(zhuǎn)移過來的勞動(dòng)密集型和資源利用型產(chǎn)業(yè)，走上一條充分開發(fā)利用地點(diǎn)資源，

40、提高勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新型進(jìn)展道路。隨著成渝、關(guān)中天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)一步進(jìn)展，西部各省將逐步形成區(qū)域間相互合作、抱團(tuán)進(jìn)展的新格局，并將極大提升西部地區(qū)整體綜合競爭力。另外，西部地區(qū)將借助自身獨(dú)特的人文歷史、自然風(fēng)景，打造出獨(dú)具魅力的特色旅游行業(yè)。如寧夏的“塞上江南”、西藏的佛教文化、貴州的自然山水都將成為地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重要支撐，也將成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要支撐。3.2.4東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢評價(jià)。東北地區(qū)憑借老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向 HYPERLINK /dangdai/ 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深入，現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速進(jìn)展。從內(nèi)部環(huán)境看

41、，國家實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地崛起戰(zhàn)略，對振興東北傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)起到了極大推動(dòng)作用。在下一時(shí)期進(jìn)展中，機(jī)械工程、汽車、石油化工、鋼鐵等待業(yè)將是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要支撐。從外部環(huán)境看，東北地區(qū)歷來對外開放程度較高。以后進(jìn)展中，東北地區(qū)將憑借其重化工優(yōu)勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，將實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)設(shè)備出口，農(nóng)林牧漁業(yè)精深加工產(chǎn)品出口。4貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展綜合競爭力評價(jià)4.1綜合競爭力的總體評價(jià)通過對全國東部、中部、西部和東北部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的綜合評價(jià)與分析，我們發(fā)覺：東部地區(qū)以后進(jìn)展將進(jìn)一步向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中，大量工業(yè)行業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；中部地區(qū)以后進(jìn)展將憑借其原有工業(yè)基礎(chǔ)和地域優(yōu)勢承接更多東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，裝備制造、原材

42、料精深加工、現(xiàn)代物流等都將可能加快進(jìn)展；東北地區(qū)憑借老工業(yè)基地的優(yōu)勢和國家一系列支持政策的推動(dòng)，將實(shí)現(xiàn)東北工業(yè)基地的大進(jìn)展；而西部地區(qū)盡管進(jìn)展相對滯后，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地域優(yōu)勢不如中部，工業(yè)基礎(chǔ)不如東北部，人力資源和科技水平又相對落后，但西部地區(qū)有著豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施進(jìn)程中，西部地區(qū)以后進(jìn)展將借助自身資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力富余優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展。貴州作為西部12?。▍^(qū)、市）的組成部分，不僅僅是地域上的毗鄰，各種資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的總體趨勢與西部地區(qū)其他省份存在較大的共同性。貴州豐富的礦產(chǎn)資源，得天獨(dú)厚的自然氣候環(huán)境，秀麗迷人

43、的山水和獨(dú)具特色的民族文化、紅色文化都將成為貴州跨越式進(jìn)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和承載體。但貴州地處 HYPERLINK /view/7240.htm t _blank 云貴高原，境內(nèi)山地和丘陵占92.5%，巖溶地貌發(fā)育特不典型，喀斯特露出面積占全省國土總面積的61.9%。專門的地理環(huán)境和生態(tài)地貌，長期以來貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相對滯后,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平較為落后，貧困人口最多，貧困程度最深，與西部地區(qū)其他省份也存在一定差距。依照綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)體系測算結(jié)果，貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的綜合競爭力評價(jià)分值在全國31個(gè)省（區(qū)、市）中排名31位。阻礙貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展綜合競爭力評價(jià)分值的三個(gè)指標(biāo)中，貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平的評價(jià)分值為64.49分

44、，比分值最高的北京低27.0個(gè)百分點(diǎn)，是貴州綜合競爭力評價(jià)排名全國第31位的要緊阻礙因素。貴州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿瓦M(jìn)展的協(xié)調(diào)性兩項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)分值分不為73.30分和60.96分，可持續(xù)進(jìn)展?jié)摿χ笜?biāo)分值比全國最高的天津低14.0個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)展的協(xié)調(diào)性指標(biāo)分值比全國最高的北京低39個(gè)百分點(diǎn)，兩項(xiàng)指標(biāo)在全國31個(gè)省（區(qū)、市）中的排名分不為28名和30名。盡管貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的綜合競爭力橫向比較與其他?。▍^(qū)、市）存在差距，但從縱向比較來看，改革開放以來，特不是國家實(shí)施西部大開發(fā)以來，貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展在國家的大力支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)同西部其他省份一樣實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，綜合實(shí)力明顯增

45、強(qiáng)。2009年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值3912.68億元，比上年增長11.4%，增速比全國平均水平高2.3個(gè)百分點(diǎn)，各行業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展。貴州初步形成了以能源、原材料為主的新興支柱產(chǎn)業(yè)，以煙、酒為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),物流業(yè)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快進(jìn)展，旅游現(xiàn)已成為貴州服務(wù)業(yè)的重要支撐。4.2綜合競爭力提升的優(yōu)勢建國以來，特不是改革開放以來，貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展，歷年GDP增速差不多保持在以上， 2009年生產(chǎn)總值達(dá)3912.68億元，比1978年增長82.9倍。全省人均生產(chǎn)總值從1978年的175元增加到2009年的10258元，增長57.6倍。貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展步入了快車道，總量不斷增大.但與西部省份相比還有一定

46、差距，與中東部地區(qū)的差距更大。4.2.1基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善。在省委省政府的高度重視下，貴州實(shí)施以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)戰(zhàn)略。近年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得時(shí)期性成果，交通運(yùn)輸條件大為改善，極大提高了我省交通運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性和便利性。繼2008年貴陽至廣州快速鐵路開工建設(shè)后，2009年貴陽至昆明、長沙、重慶、成都快速鐵路又獲國家批準(zhǔn)立項(xiàng)，支撐省會(huì)貴陽通往全國7小時(shí)快鐵交通網(wǎng)絡(luò)的幾條骨干鐵路全部納入國家近期建設(shè)打算；縣縣通高速公路體系建設(shè)加快推進(jìn)。2009年全省等級公路增加829.58公里，其中高速公路增加265.75公里；等級外公路增加9166.34公里。貴陽作為西南地區(qū)交通樞扭的地位進(jìn)一步

47、凸顯，強(qiáng)化了我省與長三角、珠三角及成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聯(lián)系，為我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)展制造了極為有利的外部環(huán)境。在水利建設(shè)方面，近幾年水利投入大幅度增加。2009年全省水利投入達(dá)到55.18億元，比2005年增長6.1倍?！笆晃濉币?guī)劃實(shí)施前4年（2006年至2009年），全省共投入水利建設(shè)資金131億元，是“十五”規(guī)劃投資額的2.15倍。 在民生水利方面，“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來，新增解決744萬農(nóng)村人口飲水安全問題，近四年累計(jì)相當(dāng)于“十五”規(guī)劃期間的1.2倍，2009年新增解決310萬人。農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從2005年的0.37畝提高到2009年的0.58畝，提早完成“十一五”規(guī)劃提出的農(nóng)村人口人均半

48、畝有效灌溉面積的目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌利用地表水和地下水，實(shí)施以管代渠、長距離管道輸水，高水位高用、低水位低用的新開發(fā)思路逐步成熟。4.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的41.7：40.2：18.1調(diào)整為2009年的14.1：37.7：48.2，第一、二產(chǎn)業(yè)占比分不下降27.6個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占比上升30.1個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康進(jìn)展。2009年，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分不為5.5%、41.8%和52.7%，其中第一、二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率比1978年分不下降6個(gè)和21.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率比1978年提高27.7個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為3

49、0.8%，比1978年下降26.7個(gè)百分點(diǎn)。4.2.3新興支柱產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展。近年來，特不是“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來，電力、煤炭、飲料、煙草等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展，對全省工業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高，2009年四個(gè)行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)59.3%。電力、煤炭、煙、酒四大工業(yè)行業(yè)增加值分不由2005年的123.3億元、42.61億元、72.27億元和37.38億元增加到2009年的272.24億元、158.48億元、116.99億元和107.76億元。2009年四大行業(yè)增加值增速分不為10.5%、10.6%、7%和11.3%，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步鞏固。以民族制藥和特色食品加工為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快

50、進(jìn)展，增加值分不由2005年的29.34億元和6.25億元增加到2009年的53.70億元和25.32億元，盡管總量還比較小，但增速較快。2005年至2009年5年間，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增速分不為17.1%、11%、8.8%、11.5%和13.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分不由2005年的57.62億元和48.04億元增長到2009年的97.43億元和81.71億元。2009年裝備制造產(chǎn)業(yè)增速達(dá)14.1%，比同年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高3.5個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)作為貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一大支柱，近年來實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。據(jù)省旅游局統(tǒng)計(jì)，全省旅游人數(shù)由2005年的3127.08萬人次增長至

51、2009年的10439.95萬人次，增長2.3倍；旅游總收入由2004年的251.14億元增長至2009年的805.23億元，增長2.2倍。2005年以來，各年旅游收入增速均保持在23%以上。旅游產(chǎn)品進(jìn)一步從單一觀光型向多元化綜合型轉(zhuǎn)化，探險(xiǎn)游、科考游、鄉(xiāng)村文化游等文化旅游產(chǎn)品得到進(jìn)一步進(jìn)展。以紅色文化、民族民間文化、喀斯特生態(tài)文化和歷史文化為重點(diǎn)的旅游項(xiàng)目逐漸突出。4.3綜合競爭力提升的劣勢4.3.1貴州長期屬于欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)總量小。在國家的大力支持和全省人民的共同努力下，貴州經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷躍上新臺(tái)階，但與其他省份相比還有較大差距。2009年全省GDP達(dá)3912.68億元，占全

52、國GDP總量的1.2%，在全國排名第26位（在西部地區(qū)排名第8位）。貴州GDP僅為廣東省的10%，上海市的26%。4.3.2產(chǎn)業(yè)集群化水平不高，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力弱。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的核心是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位自身綜合競爭力，以及由此形成的產(chǎn)業(yè)集群化抱團(tuán)進(jìn)展。貴州的能源、現(xiàn)代物流、旅游、民族制藥、煙、酒等均有較大進(jìn)展?jié)摿Α５珡恼w上來看，各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展零散，產(chǎn)業(yè)集群化水平不高，綜合競爭力弱。從能源方面看，貴州能源開發(fā)利用以六盤水的煤及煤化工為代表，但總體規(guī)劃與進(jìn)展相對滯后。在西部大開發(fā)進(jìn)程中，西部其他省份結(jié)合自身資源優(yōu)勢，紛紛制定了長遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃。寧夏寧東能源重化工基地依照自身煤炭儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢制定的煤及煤化工

53、進(jìn)展規(guī)劃?？赡?020年建成后將新增工業(yè)增加值約297.6億元，并拉動(dòng)其他行業(yè)形成產(chǎn)值897.39億元。屆時(shí)，寧東能源重化工基地將建設(shè)成為以煤炭、電力、煤化工三大產(chǎn)業(yè)為支撐，全國重要的千萬千瓦級火電基地、煤化工基地和煤炭基地。寧夏在能源開發(fā)利用方面與貴州有一定相似之處，其長遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃值得借鑒。從白酒行業(yè)看，以茅臺(tái)為主的白酒生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，但除茅臺(tái)等少數(shù)幾家企業(yè)在國內(nèi)有較強(qiáng)競爭力外，大部分酒類生產(chǎn)企業(yè)綜合競爭力較弱，無法形成產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)展?，F(xiàn)代物流、旅游、民族制藥、煙草等行業(yè)均存在同樣的問題。4.3.3承接中、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力有待加強(qiáng)。中東部企業(yè)依照西部各地區(qū)資源分布情況，有選擇地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)

54、轉(zhuǎn)移投資，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈。這對保持東部快速進(jìn)展，實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興都大有益處。西部大開發(fā)以來，新疆充分發(fā)揮其擁有豐富的油氣和煤炭資源優(yōu)勢，引進(jìn)了首鋼、神華集團(tuán)、山東魯能等一大批有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行開發(fā)投資，其中包括40多家世界500強(qiáng)企業(yè)和中國500強(qiáng)企業(yè)。新疆經(jīng)濟(jì)進(jìn)展在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的推動(dòng)下日新月異，其進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)和方法值得學(xué)習(xí)借鑒。貴州煤炭儲(chǔ)量居全國第五位，可開發(fā)利用的旅游資源達(dá)1000多處，民族制藥進(jìn)展?jié)摿薮?。但從目前進(jìn)展現(xiàn)狀看，貴州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制造更多有利條件。5提升貴州經(jīng)濟(jì)綜合競爭

55、力的對策和建議 西部大開發(fā)10 年來，貴州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快進(jìn)展態(tài)勢，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。但貴州屬欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)總量在西部12省區(qū)市中排名處于中下游水平，與中東部地區(qū)尚有較大差距。為進(jìn)一步提升貴州經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，接著保持快速進(jìn)展的良好局面，不斷提升貴州經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和綜合競爭力。本課題研究結(jié)果認(rèn)為，下一時(shí)期進(jìn)展中，貴州需要進(jìn)一步抓好如下幾方面： 5.1不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快進(jìn)展 經(jīng)濟(jì)活力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的核心，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)進(jìn)展的關(guān)鍵所在。建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的最好實(shí)踐。貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期以來保持“二、三

56、、一”的進(jìn)展態(tài)勢，依照2008年第二次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為“三、二、一”。在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求下，貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)接著保持“三、二、一”的進(jìn)展態(tài)勢，且第二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)保持相互協(xié)調(diào)。第一產(chǎn)業(yè)是整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)，需要抓住國家實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展步伐，不斷鞏固畜牧業(yè)，推動(dòng)新興茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展；第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)從節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效率的角度動(dòng)身，由以往注重?cái)?shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)部質(zhì)量提高和技術(shù)升級，在不斷鞏固煙、酒傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時(shí)，加快民族制藥、信息科技等行業(yè)的進(jìn)展；第三產(chǎn)業(yè)在貴州地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比最大，對實(shí)現(xiàn)貴州跨越式進(jìn)展戰(zhàn)略起作重要作用。下一時(shí)期進(jìn)展中，

57、要著力抓好批發(fā)零售、住宿餐館、旅游、金融、教育、現(xiàn)代物流等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)進(jìn)展。 5.2強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)展，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的實(shí)質(zhì)在于區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的高度集群化，形成工藝技術(shù)水平、企業(yè)治理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平、市場營銷能力的大幅度提高，從而實(shí)現(xiàn)競爭力的顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)展，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的必由之路。貴州的電力、煤炭、煤化工、鋁及鋁化工、磷及磷化工以及鐵合金等是新興支柱產(chǎn)業(yè)，煙、酒等是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，民族制藥、特色食品加工等是新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的集群化水平較低，行業(yè)綜合競爭力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在電力、煤炭、煤化工、鋁及鋁化工、磷及磷化工以及鐵

58、合金等新興支柱產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)依托環(huán)境資源優(yōu)勢，在資源富集地區(qū)進(jìn)行合理產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。在煙、酒等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)方面，對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)扶持，促進(jìn)企業(yè)加大技改投資力度，淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝技術(shù)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃布局，采取梯度培育進(jìn)展的模式扶持更多中小企業(yè)做大做強(qiáng)；在民族制藥、特色食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)立足本省自身自然地理環(huán)境優(yōu)勢，充分發(fā)揮地點(diǎn)特色優(yōu)勢，從政策制度層面給予更多優(yōu)惠政策，加快新興特色支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。特不是特色食品加工業(yè)，應(yīng)將地點(diǎn)特色民族風(fēng)情和民俗文化融入其中，形

59、成一大批具有貴州人文地理特色的食品加工企業(yè)。5.3加快中心都市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的全面可持續(xù)進(jìn)展 一是提高貴陽首位度。集中力量加大貴陽資源整合力度，加快其建設(shè)西南區(qū)域性中心都市步伐，提高其要素聚攏與產(chǎn)業(yè)融合程度，加快進(jìn)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提升科技創(chuàng)新能力和貴陽中心都市核心競爭力，從而使其真正成長為具有強(qiáng)大輻射和帶動(dòng)作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。 二是進(jìn)展壯大各市州地中心都市。地區(qū)性中心都市在貴州省空間進(jìn)展布局中承擔(dān)著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)農(nóng)村進(jìn)展、吸引人口集聚、支撐都市網(wǎng)絡(luò)體系的重要功能。努力形成有特色的產(chǎn)業(yè)集群、旅游景區(qū)和面向農(nóng)村、服務(wù)功能比較完善的人口密集區(qū)。 5.4加大教育和科研投

60、入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平之間存在著特不緊密的聯(lián)系，兩者相互作用、相互促進(jìn)而又相互制約。不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力。貴州屬欠發(fā)達(dá)省份，教育和科研投入有限。在以后進(jìn)展中，不斷加大教育和科研投入力度，逐步提高技術(shù)創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)更好更快進(jìn)展的有利保障。一是要高度重視教育投入，特不是專業(yè)性強(qiáng)的高技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)治理人才培養(yǎng)教育；二是從人力、物力、財(cái)力上加大科研投入力度，加強(qiáng)科技相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)與周邊省份的交流與合作；三是以貴陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展試點(diǎn)為動(dòng)身點(diǎn)，大力進(jìn)展先進(jìn)制造技術(shù)、生物技術(shù)、污染治理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等“綠色高新