秸稈綜合利用工作總結(jié)和2022年工作安排

1、Word 秸稈綜合利用工作總結(jié)和2022年工作安排 XX縣秸稈綜合利用工作和2022年工作支配 今年以來，XX縣委、縣政府高度重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行政府引導(dǎo)，企業(yè)自主，社會參加的運(yùn)作模式，在確保禁燒工作零火點(diǎn)目標(biāo)的同時，較大幅度的提高了我縣秸稈利用率?，F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下： 一、實(shí)行有效措施，實(shí)現(xiàn)秸稈“五化”利用 2022年我縣農(nóng)作物面積約300萬畝，秸稈理論資源量約149萬噸，全年可收集秸稈總量約134萬噸，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用120萬噸，占可收集總量的90%。其中，龍頭企業(yè)XX發(fā)電能源化利用秸稈12.5萬噸，占可收集總量的約10.4%；XXX等6家企業(yè)固化成型

2、燃料10萬噸，占可收集秸稈總量的8.3%，高溫堆肥13萬噸，占可收集總量的10.8%，商品化有機(jī)肥生產(chǎn)4萬噸，占可收集總量的3.3%，飼料化利用約3萬噸，占可收集總量的2.5%，累計(jì)42.5萬噸，占可收集總量的35.4%。機(jī)械化還田77.5萬噸，占可收集總量的64.6%。目前，XX縣擁有年消化處理秸稈500噸以上的企業(yè)18家，生產(chǎn)設(shè)備齊全，技術(shù)成熟，所實(shí)行的綜合利用技術(shù)屬國內(nèi)領(lǐng)先，光大發(fā)電技術(shù)達(dá)國際水準(zhǔn)。 二、完成縣級綜合利用總體布局，穩(wěn)步推動項(xiàng)目建設(shè) （一）、科學(xué)留存農(nóng)作物秸稈，滿意企業(yè)進(jìn)展。年初，縣委、縣政府制定可行方案，加大秸稈收儲體系建設(shè)，將收儲體系建設(shè)作為重要內(nèi)容納入縣2022年秸稈

3、禁燒和綜合利用工作方案，同步禁燒工作考核目標(biāo)管理。從獎補(bǔ)資金中統(tǒng)籌支配肯定比例的資金用于收儲體系建設(shè)。今年，用于秸稈收儲體系收儲站和臨時堆放點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用5886200元。 （二）、初步完成秸稈綜合利用項(xiàng)目庫建設(shè)?？h禁燒辦下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)秸稈綜合利用企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和摸底登記，建立了項(xiàng)目庫。截止目前，全縣共有20家秸稈綜合利用企業(yè)上報(bào)了企業(yè)基本信息，其中18家可年處理秸稈500噸以上。 （三）、加大現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)進(jìn)度。 依據(jù)安徽省人民政府關(guān)于大力進(jìn)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施看法）文件精神，縣委、縣政府高度重視并加以落實(shí)。分別召集XX發(fā)電公司、XX環(huán)保公司等

4、企業(yè)對入駐園區(qū)進(jìn)行引導(dǎo)；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，組織縣環(huán)保、發(fā)改等單位對建設(shè)方案進(jìn)行評估和論證?？h人民政府于3月8日正式批準(zhǔn)了XX縣秸稈資源利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方案。隨后組織有關(guān)人員對縣域和周邊輻射范圍的秸稈總量開展科學(xué)測算，對全縣范圍內(nèi)利用秸稈資源為原料的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)，對招商引資企業(yè)予以政策支持。給現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃了建設(shè)規(guī)模，四至范圍和保障措施。市場予以引導(dǎo)，政策予以支持，組織予以保障。將相關(guān)材料經(jīng)市上報(bào)省級有關(guān)部門，因沒有第三方供應(yīng)的相關(guān)材料支持，該項(xiàng)目現(xiàn)沒有被省級批準(zhǔn)。目前，XX縣正就相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善，2022年初將相關(guān)材料報(bào)送省有關(guān)部門。 （四）、

5、仔細(xì)落實(shí)省市有關(guān)文件精神。根據(jù)省財(cái)建2022430號文件要求，縣環(huán)保、農(nóng)委、財(cái)政等部門召開特地會議，12月初對秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行了年利用量統(tǒng)計(jì)核準(zhǔn)。全縣20家企業(yè)在2022年度自主消化秸稈42.5萬噸，依據(jù)水稻、小麥、油菜玉米等分別賜予50元/噸、40元/噸、30元/噸的標(biāo)準(zhǔn)，將年利用秸稈500噸以上的企業(yè)均納入獎補(bǔ)范圍。除XX發(fā)電直接享受省級補(bǔ)助以及2家企業(yè)消化利用秸稈量在500噸以下外，XX縣對其他企業(yè)據(jù)實(shí)予以獎補(bǔ)。目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。 措施有力，成效顯著 為把2022年秸稈綜合利用工作做精做實(shí)，縣委、縣政府年初支配有關(guān)部門和人員對相關(guān)工作進(jìn)行了調(diào)查和討論。首次實(shí)行縣委書記、

6、縣長同任組長的雙組長制，加強(qiáng)秸稈綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了切實(shí)可行的秸稈綜合利用工作方案。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）2022年秸稈綜合利用工作實(shí)行目標(biāo)管理。與7家規(guī)模較大的秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)簽訂了12.3萬噸的秸稈利用協(xié)議，科學(xué)利用“五化”。此外，勝利建成了XX、XX兩個秸稈收儲中心和XXX秸稈成型固化點(diǎn)，配套推廣了150臺套汽化爐?？h委、縣政府對秸稈利用工作高度重視，科學(xué)決策，措施有力，宣揚(yáng)到位，社會各界普遍予以認(rèn)同和關(guān)注，秸稈利用已步入常態(tài)化。據(jù)測算，我縣2022年共消化利用秸稈134萬噸。按每50公斤碳酸氫銨含氮量16%計(jì)算，相當(dāng)于200多萬公斤的氮肥；同時秸稈含有豐富的養(yǎng)分物質(zhì)，4噸秸稈的養(yǎng)分價

7、值相當(dāng)于1噸糧食，飼料化以后可為畜牧業(yè)持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)物質(zhì)保障；各產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)按年總量42.5萬噸收購，每噸秸稈平均300元，可直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1275萬元，同時制造800個就業(yè)崗位，創(chuàng)利稅一千萬元以上。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益顯著提高。 四、存在問題和緣由 (一)毀滅秸稈與消化秸稈的問題。 前幾年，我縣為杜絕發(fā)生火點(diǎn)，實(shí)行了人、機(jī)全面防控措施。每年夏秋兩季重點(diǎn)時段，全縣機(jī)關(guān)單位派駐500多人幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈禁燒工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行四級聯(lián)保到每村每戶，作業(yè)機(jī)械全部安裝粉碎裝置，嚴(yán)控留茬高度，根本目的就是秸稈還田不讓秸稈留存。由于，產(chǎn)生的秸稈是造成焚燒的唯一罪魁禍?zhǔn)?，這也是各地政府不得已而實(shí)行的唯

8、一有效措施。如此一來，秸稈被作業(yè)機(jī)具現(xiàn)場粉碎、拋灑、翻耕還田。2022年以前，我縣每年產(chǎn)生的秸稈至少90%以上被粉碎還田利用。不包括被遺棄的秸稈，寥寥數(shù)家秸稈收購加工企業(yè)的總利用率不超過5%。造成秸稈不能被更加科學(xué)的利用。 （二）秸稈粉碎還田有利有弊。 秸稈粉碎還田有利有弊，利多不說，弊端也不少。一是由于秸稈還田量過大或不勻稱易發(fā)生土壤微生物（即秸稈轉(zhuǎn)化的微生物）與作物幼苗爭奪養(yǎng)分的沖突，甚至消失黃苗、死苗、減產(chǎn)等現(xiàn)象；二是秸稈翻壓還田后，使土壤變得過松，孔隙大小比例不均、大孔隙過多，導(dǎo)致跑風(fēng)，土壤與種子不能緊密接觸，影響種子發(fā)芽生長；三是秸稈中的蟲卵、帶菌體等一些病蟲害，在秸稈直接粉碎過程中

9、無法殺死，還田后留在土壤里，病蟲害直接發(fā)生或者越冬來年發(fā)生。因此，秸稈少量還田和有針對性的還田是可以的，但是，全面還田或者還田比例過大勢必帶來一系列農(nóng)作物耕作等問題。在科學(xué)技術(shù)日益飛躍的前提下，更加科學(xué)的利用秸稈才是行之有效的根本出路。 （三）產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)與現(xiàn)有秸稈存量的沖突。 各秸稈收儲加工企業(yè)要保持進(jìn)展勢頭，一方面自主經(jīng)營是關(guān)鍵，同時，確保秸稈存量也至關(guān)重要。隨著各秸稈綜合利用企業(yè)二、三期項(xiàng)目的投產(chǎn)，秸稈需求量快速增加。產(chǎn)業(yè)化利用量肯定會不斷上升。政府既要保證秸稈存量，又要防止發(fā)生焚燒，就要在政策中賜予扶持和引導(dǎo)。一方面保留越多的秸稈必定會造成越多的焚燒隱患；另一方面，不確定秸稈留存比例

10、可能會導(dǎo)致企業(yè)收購秸稈不足。因此，這種沖突在短時間仍將存在。 五、2022年工作支配及建議 秸稈科學(xué)化綜合利用是社會進(jìn)步的必定要求，是改善大氣污染的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)夫增收的穩(wěn)定資源。但是，在現(xiàn)有的條件下，將大批量秸稈科學(xué)利用還要做許多工作。為此，XX縣為穩(wěn)步推動秸稈綜合利用工作，有針對性的對2022年秸稈綜合利用工作作如下支配和建議。 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，確保項(xiàng)目資金完全準(zhǔn)時到位。2022年，省人民政府先后下發(fā)了數(shù)個有關(guān)農(nóng)作物秸稈綜合利用的文件和方法。一是建設(shè)現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園，將高大上的秸稈綜合利用企業(yè)引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化模式；二是政府從項(xiàng)目資金中支配較大比重的資金對秸稈

11、綜合利用企業(yè)進(jìn)行嘉獎。三是縣環(huán)保、農(nóng)委、財(cái)政、發(fā)改等部門聯(lián)合下發(fā)秸稈綜合利用提升民生工程實(shí)施方法和實(shí)施細(xì)則。2022年，XX縣將連續(xù)加大秸稈綜合利用工作力度，在2022年工作基礎(chǔ)上對相關(guān)工作進(jìn)一步推動和細(xì)化。一是健全完善秸稈利用企業(yè)項(xiàng)目庫，對企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理，隨時調(diào)度；二是將完善后的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目報(bào)省級有關(guān)部門批準(zhǔn)，樂觀推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；三是結(jié)合上級下達(dá)定遠(yuǎn)縣的民生提升工程，對核準(zhǔn)后的企業(yè)資金嘉獎準(zhǔn)時撥付；四是招大引強(qiáng)龍頭企業(yè)，扶持進(jìn)展中小企業(yè)。 （二）加大技術(shù)支持力度，完善秸稈綜合利用的不同途徑。依據(jù)全縣的秸稈總量，突出秸稈綜合利用的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，廣泛采納新技術(shù)，不斷拓展秸稈利用的不同途徑

12、。秸稈還田總量要掌握在肯定范圍?！拔寤崩脩?yīng)在秸稈綜合利用中占有重要位置。連續(xù)賜予政策資金扶持和嘉獎。爭取在2022年秸稈綜合利用總量中，“五化”利用占40%以上。一是要支配部分獎補(bǔ)資金切有用于秸稈還田機(jī)具使用；二是要加強(qiáng)技術(shù)支持力度處理秸稈還田造成的副作用；三是引導(dǎo)扶持企業(yè)的勞動成果輸入社會。 （三）科學(xué)掌控秸稈存量，解決好秸稈禁燒與綜合利用的關(guān)系。 為確保秸稈存量，我縣將實(shí)時調(diào)整相關(guān)政策，對秸稈處理的不同方式予以界定，對秸稈總量進(jìn)行劃分使用。引導(dǎo)農(nóng)夫留下秸稈，賣給企業(yè)。為解決大批量秸稈給禁燒工作帶來的壓力，著力解決好三個問題：一是在企業(yè)和村組農(nóng)戶之間建立橋梁，組織經(jīng)紀(jì)人牽頭處理企業(yè)與農(nóng)戶的收售問題；二是對雙方簽訂的秸稈收儲協(xié)議，政府將作為第三方督促農(nóng)戶離田清運(yùn)，臨時堆放，督促企業(yè)準(zhǔn)時收儲轉(zhuǎn)運(yùn)；三是配套建設(shè)完備的秸稈收儲站和臨時堆放點(diǎn)，確保秸稈離田到企業(yè)收儲轉(zhuǎn)運(yùn)這段時間的平安。對簽訂秸稈收購協(xié)議的地區(qū)依據(jù)秸稈存量，劃定平安區(qū)域，建設(shè)臨時堆放和收儲站。加強(qiáng)收儲體系建設(shè)后的平安管理，明確秸稈離田轉(zhuǎn)運(yùn)臨時堆放點(diǎn)、臨時堆放點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)收儲站、收儲站轉(zhuǎn)運(yùn)到企業(yè)手中的時間