加強預防接種工作規(guī)范管理

1、 加強預防接種工作規(guī)范管理為貫徹落實國務院新修訂的疫苗流通和預防接種管理辦法（以下簡稱辦法）和國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強預防接種工作規(guī)范管理的通知（國衛(wèi)辦疾控發(fā)201626號）要求，進一步規(guī)范我市預防接種工作管理，提高服務質(zhì)量和水平，現(xiàn)提出有關要求如下： 一、提高認識，依法履行工作職責 加強預防接種工作規(guī)范管理，是依法開展接種工作的必然要求，是保證接種安全的重要前提，是維護廣大群眾根本利益和保障兒童生命健康的重要保證。但是，通過近期國家開展的基本公共衛(wèi)生服務工作考核，以及今年以來我市開展的預防接種專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)我市在預防接種基礎管理工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。各級衛(wèi)健行政部門和醫(yī)療

2、衛(wèi)生機構(gòu)要進一步提高規(guī)范預防接種管理工作重要性的認真，切實依法履行好本部門、本單位的工作職責，要按照辦法和國家預防接種規(guī)范管理工作的相關要求，加強組織領導和監(jiān)督檢查，不斷完善基層預防接種規(guī)范管理工作，提高預防接種服務質(zhì)量和水平，有效控制疫苗針對傳染病的傳播，維護廣大群眾的健康。 二、突出重點，規(guī)范預防接種服務管理 （一）滿足接種需求，合理規(guī)劃服務模式 各區(qū)衛(wèi)生健康委應當根據(jù)轄區(qū)人口密度、服務半徑、地理條件和醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等情況，合理規(guī)劃和設置接種單位。原則上，每個街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應當設置1個預防接種門診。預防接種門診應依據(jù)日平均接種量設置門診面積，并按照XX市預防接種門診評審標準（2014版）

3、（津衛(wèi)疾2014209號）要求執(zhí)行。對于接種門診服務最遠輻射距離城鎮(zhèn)超過5公里、農(nóng)村超過10公里，應當根據(jù)情況增設預防接種門診或者接種點。 （二）明確服務范圍，嚴格規(guī)范責任區(qū)域 各區(qū)衛(wèi)生健康委應明確轄區(qū)各接種單位責任區(qū)域，原則上接種單位按照其行政區(qū)劃所屬的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分責任區(qū)域。對于新建城區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)等總?cè)丝跀?shù)不超過5萬人（常駐居民，不包括學生、企礦務工人員等）時，以其行政區(qū)劃所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接種單位為其管理服務部門；當總?cè)丝跀?shù)超過5萬人（常駐居民，不包括學生、企礦務工人員等）應當建立預防接種門診。對于區(qū)交界處的居民區(qū)應按照房產(chǎn)坐落地（XX市房地產(chǎn)權(quán)證）歸屬相應的區(qū)。各區(qū)在明確轄區(qū)各接種

4、單位責任區(qū)域后，應當向接種單位和居民公示，對于責任區(qū)域有調(diào)整的應及時上報市衛(wèi)生健康委進行登記記錄。 （三）優(yōu)化接種時間，統(tǒng)籌安排服務周期 全市各預防接種門診應采取日接種服務方式，并合理設置服務周期，更好地為轄區(qū)居民提供預防接種服務。各預防接種門診1XX少提供3個工作日的預防接種服務，有條件的單位應當根據(jù)服務需求，在周末提供半天接種服務。示范預防接種門診服務周期1周不少于4天，至少包含1個休息日（周末）的常規(guī)接種（不包含成人接種、漏種補種等）。日平均接種量超過100人的預防接種門診應在接種日提供上、下午開診服務，以分散接種量。 三、加強督導，提升預防接種管理水平 （一）加強接種單位和人員資質(zhì)管理

5、 各區(qū)衛(wèi)生健康委要進一步加強預防接種門診和人員資質(zhì)管理，要定期對轄區(qū)接種單位開展資質(zhì)審核，定期組織開展預防接種人員資質(zhì)審核、專業(yè)培訓和考核。人員資質(zhì)管理標準，按照市衛(wèi)生健康委關于加強XX市預防接種工作人員管理的通知（津衛(wèi)疾20142號）要求執(zhí)行。對新設置的預防接種單位和新上崗的預防接種人員應當及時進行資質(zhì)審核，通過審核并在有效期內(nèi)的預防接種單位和人員方可開展預防接種工作。每年要對轄區(qū)現(xiàn)有的預防接種單位和人員資質(zhì)進行1次全面審核，對不符合要求的限期整改，逾期未改的取消其資質(zhì)。 （二）完善信息服務管理 市疾病預防控制中心要繼續(xù)推進XX市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設和管理，研究制定XX市第二類疫苗信息化建設

6、和管理方案，分階段推進現(xiàn)有預防接種門診第二類疫苗接種信息規(guī)范管理，動物致傷處置門診、出生醫(yī)院等其他門診接種信息規(guī)范管理等工作，將全市預防接種信息逐步完全納入XX市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。要適時推進對我市第一、二類疫苗采購、運輸、接種全程電子信息和冷鏈信息的監(jiān)管，加強接種信息的唯一識別性，提升接種信息科學利用空間，為我市預防接種政策制定提供信息支持和保障。 （三）強化預防接種工作管理 各預防接種門診應當遵守預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則和接種方案，應當在接種場所顯著位置公示使用的疫苗品種、禁忌、接種方法和不良反應，以及第二類疫苗的價格和接種服務收費標準。接種單位和接種人員不得以營利為目的推銷第二類疫苗，嚴禁將治療性生物制品等非疫苗作為疫苗推薦使用，村醫(yī)不得開展疫苗接種業(yè)務。不允許接種單位張貼、播放或變相協(xié)助企業(yè)進行疫苗及其他產(chǎn)品的廣告宣傳。要保護受種者個人信息安全，嚴禁非法從預防接種相關信息系統(tǒng)中獲取或外傳受種者個人信息，嚴禁以提供預防接種服務等名義，向受種者及監(jiān)護人推薦未經(jīng)區(qū)衛(wèi)健行政部門認證的網(wǎng)站、移動客戶端程序、社交媒體公眾號等非官方信息平臺。 （四）做好事中事后工作監(jiān)管 各預防接種門診應接受各級疾控機構(gòu)和衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)的技術指導和監(jiān)督執(zhí)法。各級疾控機構(gòu)應將預防接