燈塔油庫(kù)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、燈塔油庫(kù)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 燈塔油庫(kù)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案燈塔油庫(kù)庫(kù)二一三三年十月1 總則則1.1目目的保障障油庫(kù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)期間的的設(shè)備和和人身安安全，提提高應(yīng)對(duì)對(duì)運(yùn)營(yíng)期期間期間間突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件處理能力力，高效效有序地地控制突突發(fā)環(huán)境境事件的的發(fā)生和和發(fā)展，保障人人民生命命、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和環(huán)境境安全，維護(hù)社社會(huì)穩(wěn)定定。1.2工工作原則則以人人為本、大運(yùn)為為主；全全面預(yù)防防、重點(diǎn)點(diǎn)保障；統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、快快速反應(yīng)應(yīng)；依法法規(guī)范、科學(xué)決決策；資資源整合合、協(xié)同同合作。1.3編編制依據(jù)據(jù)中華人民民共和國(guó)國(guó)安全生生產(chǎn)法 20002年年11月1日起施施行。中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法 220099年5月1日起施施行。

2、中華人民民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保保護(hù)法 19889年12月26日施施行。中華人民民共和國(guó)國(guó)防震減減災(zāi)法220099年5月月1日施行行。中華人民民共和國(guó)國(guó)防洪法法 19998年年1月11日施行行。生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例220077年6月月1日施施行。生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法 220099年5月月1日施行行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則AQQ/T99002220006。危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品重大大危險(xiǎn)源源辨識(shí) GB1182118-220099國(guó)家安全全生產(chǎn)事事故總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案 20006年11月8日日施行。貴州省安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法實(shí)施施細(xì)則

3、（黔字字監(jiān)應(yīng)急急200112166號(hào)）。1.4適適用范圍圍和時(shí)間間1.4.1適用用范圍本預(yù)預(yù)案適用用于預(yù)防防和處置置燈塔油油庫(kù)內(nèi)因因事故或或意外性性事件等等因素，致使環(huán)環(huán)境受到到污染或或破壞，公眾的的生命健健康和財(cái)財(cái)產(chǎn)受到到危害或或威脅的的突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件。具體體包括：1、水環(huán)境境污染事事件。2、大氣氣環(huán)境污污染事件件。因油油庫(kù)事故故產(chǎn)生大大量的有有毒有害害氣體，使大氣環(huán)環(huán)境受到到污染；3、危險(xiǎn)化化學(xué)品和和危險(xiǎn)廢廢棄物環(huán)環(huán)境污染染事件油庫(kù)庫(kù)發(fā)生的的溢油污污染，油油料運(yùn)輸輸過(guò)程中中因交通通意外等等原因引引發(fā)的溢溢油污染染事件；4、因自然然災(zāi)害影影響而造造成的可可能危及及人體健健康的環(huán)環(huán)境污染染事

4、件。1.4.2核心心控制區(qū)區(qū)域油庫(kù)所在在的銅仁仁市碧江江區(qū)燈塔塔辦事處處坳上坪坪村半徑徑3公里里范圍內(nèi)內(nèi)區(qū)域，地理位位置詳見(jiàn)見(jiàn)附圖11。1.5重重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析1.5.1主要要危險(xiǎn)物物質(zhì)分析析和重大大危險(xiǎn)源源辨識(shí)1.5.111燈塔油油庫(kù)重點(diǎn)點(diǎn)要害部部位及存存量（燈燈塔油庫(kù)庫(kù)重點(diǎn)要要害部位位劃分圖圖詳見(jiàn)附附圖2）燈塔油庫(kù)庫(kù)儲(chǔ)存的的油品為為汽油、煤油和和柴油，其存量量與分布布如下：1罐儲(chǔ)儲(chǔ)存柴油，為為立式內(nèi)內(nèi)浮頂油油罐，容容積為110000m3；2罐儲(chǔ)儲(chǔ)存汽油，為為立式內(nèi)內(nèi)浮頂油油罐，容容積為110000m3；3罐儲(chǔ)儲(chǔ)存汽油油，為立立式內(nèi)浮浮頂油罐罐，容積積為20000m3；4罐儲(chǔ)儲(chǔ)存汽油，為為立式

5、內(nèi)內(nèi)浮頂油油罐，容容積為220000 m33；5罐儲(chǔ)儲(chǔ)存柴油油，為立立式拱頂油罐罐，容積積為30000mm3；6罐儲(chǔ)儲(chǔ)存柴油，為為立式拱拱頂油罐罐，容積積為30000mm3，1-66號(hào)油罐罐布置在在同一罐組組堤內(nèi)。7罐儲(chǔ)儲(chǔ)存煤油，為為臥式油罐罐，容積積為80m3；8罐儲(chǔ)儲(chǔ)存煤油，為為臥式油罐罐，容積積為80m3，7號(hào)和和8號(hào)油油罐布置置在同一一罐組內(nèi)內(nèi)，目前前該儲(chǔ)油油罐已停停用。燈塔油庫(kù)庫(kù)總?cè)莘e積為1221600m3。1.5.1.22危險(xiǎn)物物質(zhì)特性性分析油料，特特別是輕輕質(zhì)油料料，具有有較強(qiáng)的的揮發(fā)性性和擴(kuò)散散性，具具有易燃燃、易爆爆特性，具有易易積聚靜靜電和熱熱膨脹性性，正是是由于這這些特性

6、性的存在在，使它它具有較較大的火火災(zāi)危險(xiǎn)險(xiǎn)性。燈燈塔油庫(kù)庫(kù)主要儲(chǔ)儲(chǔ)存汽油油、煤油油和柴油油，其危危險(xiǎn)特性性分述如如下：汽油：為為GB33.1類(lèi)類(lèi)易燃液液體，（310001）（1）危危害健康康：吸入入汽油蒸蒸氣能引引起頭痛痛、眩暈暈、惡心心、心動(dòng)動(dòng)加速等等現(xiàn)象，吸入大大量蒸氣氣時(shí)，會(huì)會(huì)引起嚴(yán)嚴(yán)重的中中樞神經(jīng)經(jīng)障礙?？諝庵兄袧舛葹闉?.002%（體積分分?jǐn)?shù)）時(shí)時(shí)，對(duì)敏敏感的人人有輕度度的癥狀狀。長(zhǎng)期期皮膚接接觸工業(yè)業(yè)性汽油油會(huì)產(chǎn)生生脫脂作作用。誤誤飲汽油油會(huì)引起起嘔吐、消化道道的黏膜膜敕癥狀狀，進(jìn)而而出現(xiàn)抽抽搐、不不安、心心力衰弱弱、呼吸吸困難。（2）燃燃爆危險(xiǎn)險(xiǎn)特性：汽油閃閃點(diǎn)為43，自燃燃點(diǎn)2

7、8804566，蒸蒸汽能與與空氣形形成爆炸炸性混合合物。遇遇明火、高熱、強(qiáng)氧化化劑有引引起燃燒燒的危險(xiǎn)險(xiǎn)。爆炸炸極限11.4%7.6%。（3）急急救措施施和滅火火方法急救措施施：吸入入蒸汽的的患者應(yīng)應(yīng)脫離污污染區(qū)，安置休休息并保保暖。皮皮膚接觸觸用肥皂皂徹底洗洗滌。誤誤服立即即漱口，急送醫(yī)醫(yī)院救治治。滅火方法法：小面面積可用用霧狀水水撲救，面積較較大時(shí)用用干粉、泡沫、二氧化化碳、砂砂土、水水泥滅火火。煤油：為為GB33.3類(lèi)類(lèi)易燃液液體（3335001）（1）危危害健康康：毒性性與汽油油相似，但對(duì)皮皮膚、黏黏膜的刺刺激性較較強(qiáng)。（2）燃燃爆危險(xiǎn)險(xiǎn)特性：易燃，閃點(diǎn)40，自燃燃點(diǎn)，2210，蒸氣氣

8、能與空空氣形成成爆炸性性混合物物，爆炸炸極限11.4%7.5%，遇高熱熱、明火火、氧化化劑有燃燃燒的危危險(xiǎn)。 （3）急急救措施施和滅火火方法急救措施施：吸入入蒸汽的的患者應(yīng)應(yīng)脫離污污染區(qū)，安置休休息并保保暖。皮皮膚接觸觸用肥皂皂徹底洗洗滌。誤誤服立即即漱口，急送醫(yī)醫(yī)院救治治。滅火方法法：小面面積可用用霧狀水水撲救，面積較較大時(shí)用用干粉、泡沫、二氧化化碳、砂砂土、水水泥滅火火。柴油：可可燃液體體（1）健健康危害害：吸入入柴油蒸蒸氣能引引起頭痛痛，皮膚膚接觸會(huì)會(huì)發(fā)紅，眼睛接接觸會(huì)發(fā)發(fā)紅、刺刺痛；誤誤飲會(huì)惡惡心、肚肚痛、嚴(yán)嚴(yán)重時(shí)會(huì)會(huì)造成呼呼吸困難難。（2）燃燃爆危險(xiǎn)險(xiǎn)性：自自燃點(diǎn)33503800，爆

9、爆炸極限限為0.6%6.55%，與與空氣混混合形成成可爆蒸蒸氣混合合物。（3）急急救措施施和滅火火方法急救措施施：吸入，迅速脫脫離現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)至空氣氣新鮮處處，休息息。食入，清洗嘴嘴、喉，就醫(yī)。滅火方法法：干粉粉、水成成膜泡沫沫，泡沫沫、二氧氧化碳。1.5.1.33主要危危險(xiǎn)、有有害因素素分析汽油、煤煤油、柴柴油貯運(yùn)運(yùn)過(guò)程中中存在著著各種不不安全因因素和潛潛在的危危險(xiǎn)、危危害，如如果不采采取措施施加以防防范，就就無(wú)法保保障生產(chǎn)產(chǎn)安全，會(huì)影響響生產(chǎn)的的正常進(jìn)進(jìn)行。該該油庫(kù)的的主要危危險(xiǎn)、有有害因素素分析如如下：（1）火火災(zāi)爆炸炸危險(xiǎn)汽油、煤煤油為易易燃易爆爆物質(zhì)，與空氣氣可形成成混合性性爆炸物物，遇明

10、明火或火火花會(huì)引引起火災(zāi)災(zāi)爆炸危危險(xiǎn)。柴柴油為可可燃液體體，具有有火災(zāi)危危險(xiǎn)，遇遇明火即即燃燒，火焰?zhèn)鱾鞑ニ俣榷容^快，具有安安全生產(chǎn)產(chǎn)性。若若油中含含有水分分，則可可能發(fā)生生噴濺現(xiàn)現(xiàn)象，而而且具有有復(fù)燃性性。因此此該油庫(kù)庫(kù)在儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)過(guò)程中中存在火火災(zāi)爆炸炸危險(xiǎn)。（2）泄泄漏危險(xiǎn)險(xiǎn)因進(jìn)油管管線及出出油管線線內(nèi)含有有油料，如遇地地震、設(shè)設(shè)備閥門(mén)門(mén)損壞等等原因可可能造成成管線內(nèi)內(nèi)油料泄泄漏，污污染環(huán)境境。1.5.1.44重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)根據(jù)中中華人民民共和國(guó)國(guó)安全生生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)務(wù)院危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例的的規(guī)定，從事危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存存和使用用單位存存在重大大危險(xiǎn)源源單元必必須登記記

11、建檔和和上報(bào)備備案?，F(xiàn)現(xiàn)對(duì)燈塔塔油庫(kù)儲(chǔ)儲(chǔ)存的油油品進(jìn)行行分類(lèi)和和確認(rèn)，并根據(jù)據(jù)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)GBB182218-20009重大大危險(xiǎn)源源辨識(shí)對(duì)該油油庫(kù)進(jìn)行行重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)。1重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)方法法危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)確定依據(jù)危危險(xiǎn)貨物物品名表表（220022年版）（國(guó)家家安監(jiān)局局20003年第第1號(hào)），確定定儲(chǔ)存區(qū)區(qū)存在的的危險(xiǎn)物物質(zhì)，再再根據(jù)重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中列列出的爆爆炸性物物質(zhì)，易易燃物質(zhì)質(zhì)，活性性化學(xué)物物質(zhì)和有有毒物質(zhì)質(zhì)4類(lèi)危危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)表，來(lái)來(lái)確認(rèn)可可能構(gòu)成成重大危危險(xiǎn)源的的危險(xiǎn)物物質(zhì)。I單元?jiǎng)潉澐指鶕?jù)燈塔塔油庫(kù)的的實(shí)際情情況，以以獨(dú)立的的儲(chǔ)罐組組為危險(xiǎn)險(xiǎn)單元。II重大大危險(xiǎn)源源辨識(shí)依

12、依據(jù)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)依據(jù)是是物質(zhì)的的危險(xiǎn)特特性及其其數(shù)量。III重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)指標(biāo)貯存區(qū)內(nèi)內(nèi)儲(chǔ)存的的危險(xiǎn)物物質(zhì)，其其數(shù)量等等于或超超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中規(guī)定定的臨界界量，即即定為重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源。2.重大大危險(xiǎn)源源事故后后果模擬擬分析由于3#汽油儲(chǔ)儲(chǔ)罐容積積20000m33，所形形成的液液池面積積最大，故本次次模擬分分析選取取3#汽油罐罐作為分分析對(duì)象象。該罐罐區(qū)設(shè)高高1.44m的防防火堤，如果油品品泄漏后后流到地地面形成成液池，遇到火火源燃燒燒會(huì)形成成池火災(zāi)災(zāi)。池火火災(zāi)的主主要危害害來(lái)自火火焰的強(qiáng)強(qiáng)烈熱輻輻射。故故選用汽油池火火災(zāi)模型型對(duì)該罐罐組事故故后果進(jìn)進(jìn)行模擬擬分析，依據(jù)穩(wěn)穩(wěn)態(tài)火災(zāi)災(zāi)作用下

13、下熱通量量傷害準(zhǔn)準(zhǔn)則來(lái)確確定各個(gè)個(gè)傷害及及財(cái)產(chǎn)損損失半徑徑，為重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源分級(jí)級(jí)提供依依據(jù)。經(jīng)經(jīng)計(jì)算如如下：熱輻射的的不同入入射通量量所造成成的損失失入射通量量kW/mm2對(duì)設(shè)備的的損壞對(duì)人的傷傷害備注37.55操作設(shè)備備全部損損壞在10ss內(nèi)有11%死亡亡，1mmin內(nèi)內(nèi)1000%死亡亡1、255 kWW/m22為木材材燃燒的的最低能能量。2、122.5 kW/m2為為塑料熔熔化的最最低能量量。25.00在無(wú)火熖熖，長(zhǎng)時(shí)時(shí)間輻射射下，操操作設(shè)備備損壞10s內(nèi)內(nèi)造成重重大燒傷傷，1mmin內(nèi)內(nèi)1000%死亡亡12.55有火熖，木材燃燃燒10s內(nèi)內(nèi)造成11度燒傷傷，1mmin內(nèi)內(nèi)1000%死亡

14、亡4.0重傷1.6輕傷油罐區(qū)池池火災(zāi)模模擬結(jié)果果計(jì)算模型型死亡半徑徑R1（m）重傷半徑徑R2（m）財(cái)產(chǎn)損失失半徑RR3（m）池火災(zāi)22.1155.3331.333.重大大危險(xiǎn)源源等級(jí)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源等級(jí)級(jí)是依據(jù)據(jù)可能導(dǎo)導(dǎo)致事故故后果模模擬分析析得出的的死亡半半徑、重重傷半徑徑和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失半半徑內(nèi)可可能造成成的事故故性質(zhì)進(jìn)進(jìn)行劃分分，其劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見(jiàn)下表。將將罐區(qū)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源周邊邊情況與與重大事事故后果果模擬分分析結(jié)果果相結(jié)合合，對(duì)燈塔油庫(kù)庫(kù)儲(chǔ)罐區(qū)重大危危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行分級(jí)級(jí)。重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源等級(jí)級(jí)劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源等級(jí)級(jí)死亡人數(shù)數(shù)（人）重傷人數(shù)數(shù)（人）直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失（萬(wàn)元）一級(jí)30100010000

15、0二級(jí)10-22950-99950000-1000000三級(jí)3-910-44910000-50000四級(jí)1-2910000罐區(qū)與周周邊環(huán)境境的間距距及人員員、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)分布情情況與重大危危險(xiǎn)源所所處的方方位周邊建筑筑物名稱(chēng)稱(chēng)離危險(xiǎn)源源距離（m）人數(shù)建筑物設(shè)設(shè)施固定定資產(chǎn)（萬(wàn)元）儲(chǔ)油罐區(qū)區(qū)南面坳上坪村村民組200300油庫(kù)儲(chǔ)罐罐區(qū)重大危危險(xiǎn)源等等級(jí)評(píng)估估表項(xiàng)目計(jì)算值特定半徑徑內(nèi)作業(yè)業(yè)人員可能傷亡亡人數(shù)分級(jí)結(jié)果果坳上坪村村民組200 m50人可能重傷傷10人人三級(jí)4重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)及分分級(jí)結(jié)果果根據(jù)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)規(guī)定定，燈塔塔油庫(kù)儲(chǔ)儲(chǔ)存的危危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)中汽油油和煤油油列入標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的的b類(lèi)危危險(xiǎn)物

16、質(zhì)質(zhì)（易燃燃物質(zhì)）。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定，汽油貯貯存區(qū)存存量等于于或大于于20t時(shí)時(shí)即定為為貯存區(qū)區(qū)重大危危險(xiǎn)源，燈塔油庫(kù)庫(kù)汽油儲(chǔ)儲(chǔ)罐總?cè)萑萘繛?50000m3，單罐最大大存量可可達(dá)20000mm3，存在在貯存區(qū)區(qū)重大危危險(xiǎn)源。另，經(jīng)經(jīng)汽油池池火災(zāi)模模型計(jì)算算結(jié)果分分析，在在死亡半半徑、重重傷半徑徑內(nèi)無(wú)任任何人員員及財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，財(cái)產(chǎn)損損失半徑徑內(nèi)可能能造成財(cái)財(cái)產(chǎn)破壞壞損失約約15000萬(wàn)元元，因此此，燈塔塔油庫(kù)的的重大危危險(xiǎn)源等等級(jí)為三三級(jí)。1.5.2其他他危險(xiǎn)源源及分析析（1）洪洪水燈塔油庫(kù)庫(kù)所在的的銅仁市，依山傍傍水，河河穿城而而過(guò)，于20011年年5月，本地曾曾發(fā)生大大雨洪水水，但對(duì)對(duì)油庫(kù)付付油區(qū)

17、、接卸泵泵房、儲(chǔ)儲(chǔ)油區(qū)等等均無(wú)重重大損害害，未造造成較大大經(jīng)濟(jì)損損失。但但在長(zhǎng)時(shí)時(shí)期暴雨雨可能導(dǎo)導(dǎo)致油庫(kù)庫(kù)發(fā)生山山體滑坡坡、卸油油泵房、付油區(qū)區(qū)被淹的的危險(xiǎn)。（2）山山林火災(zāi)災(zāi) 燈塔塔油庫(kù)周周?chē)s樹(shù)樹(shù)雜草眾眾多，四四周又被被生活居居民區(qū)逐逐漸包圍圍，周?chē)鷩用袢缛缬没鸩徊簧?，引引發(fā)山木木林火災(zāi)災(zāi)，極易易可能蔓蔓延到油油庫(kù)內(nèi)，引發(fā)火火災(zāi)等危危險(xiǎn)。2 應(yīng)急急組織機(jī)機(jī)構(gòu)和職職責(zé)分工工2.1應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)油庫(kù)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件組織織機(jī)構(gòu)由由油庫(kù)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急指揮部部領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)物物質(zhì)保障障組及醫(yī)療救救護(hù)組、搶修組組、警戒疏疏散組、戰(zhàn)斗組。2.2應(yīng)應(yīng)急組織織體系2.2.1油庫(kù)庫(kù)突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急

18、指指揮部運(yùn)營(yíng)期間間，油庫(kù)庫(kù)突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急指指揮部統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮協(xié)調(diào)油油庫(kù)環(huán)境境事件的的應(yīng)急響響應(yīng)行動(dòng)動(dòng)?？傊钢笓]：羅羅開(kāi)云（油庫(kù)主主任）電電話(huà)133985533773833，副總指指揮：張張勇（油油庫(kù)副主主任）電電話(huà)133595567221166、何朝朝江（主主任助理理）電話(huà)話(huà)13998588528878，成員：油庫(kù)管管理人員員及班組組長(zhǎng)。應(yīng)急急指揮部部工作職職責(zé)：（11）協(xié)調(diào)調(diào)制定油油庫(kù)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件管理理的政策策和實(shí)施施辦法；（22）協(xié)調(diào)調(diào)和指導(dǎo)導(dǎo)制定突突發(fā)環(huán)境境事件專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案案；（33）組織織、指揮揮和協(xié)調(diào)調(diào)開(kāi)展各各級(jí)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件的處處置工作作，決定定啟動(dòng)和和實(shí)施本本預(yù)案，（4

19、4）決定定應(yīng)急處處置工作作的重大大事項(xiàng)；組織開(kāi)展展環(huán)境事事件應(yīng)急急演習(xí)和和應(yīng)急宣宣傳教育育等工作作。2.2.2專(zhuān)業(yè)業(yè)應(yīng)急組組織及職職責(zé)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急急救援組組織負(fù)責(zé)人組成人員員職責(zé)戰(zhàn)斗組HSE管管理員梁梁巨軍計(jì)量員接卸班巡巡視員a) 接接受救援援應(yīng)急指指揮部的的統(tǒng)一指指揮，負(fù)負(fù)責(zé)油庫(kù)庫(kù)發(fā)生各各類(lèi)應(yīng)急急安全生生產(chǎn)事故故的人員員搶救、現(xiàn)場(chǎng)滅滅火、油油品攔截截、回收收等搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作;b) 承承擔(dān)油庫(kù)庫(kù)應(yīng)急救救援指揮揮部交辦辦的其它它任務(wù)。警戒疏散組設(shè)備管理理員李濤濤門(mén)衛(wèi)付油、化化驗(yàn)員a) 接接受救援援應(yīng)急指指揮部的的統(tǒng)一指指揮，負(fù)負(fù)責(zé)油庫(kù)庫(kù)發(fā)生各各類(lèi)應(yīng)急急安全生生產(chǎn)事故故的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)隔離區(qū)區(qū)秩序維維護(hù)、禁禁止無(wú)

20、關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、疏散散現(xiàn)場(chǎng)人人員和物物資、告告知周邊邊居民存存在的危危險(xiǎn)，協(xié)協(xié)助政府府部門(mén)開(kāi)開(kāi)展周邊邊居民疏疏散等;b)在事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)置安安全疏散散方向標(biāo)標(biāo)志；C）承擔(dān)擔(dān)油庫(kù)救救援應(yīng)急急指揮部部交辦的的其它任任務(wù)。搶修組安全維修修班長(zhǎng)崔崔道宏維修工電工a)接受受救援應(yīng)應(yīng)急指揮揮部的統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮；負(fù)責(zé)責(zé)設(shè)備設(shè)設(shè)施的搶搶修，提提供應(yīng)急急設(shè)備和和有關(guān)參參數(shù)，保保障搶險(xiǎn)險(xiǎn)用電供供及;b)承擔(dān)擔(dān)油庫(kù)救救援應(yīng)急急指揮部部交辦的的其它任任務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組綜合管理理員何朝朝江開(kāi)驗(yàn)票員員帳務(wù)員a) 接接受救援援應(yīng)急指指揮部的的統(tǒng)一指指揮；搶搶救安全全生產(chǎn)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)受傷人人員，并并對(duì)傷員員初步救救護(hù)，配配

21、合當(dāng)?shù)氐蒯t(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)受受傷人員員進(jìn)行緊緊急救治治，負(fù)責(zé)責(zé)聯(lián)系醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)；組織織救護(hù)車(chē)車(chē)輛及醫(yī)醫(yī)務(wù)人員員、器材材進(jìn)入指指定地點(diǎn)點(diǎn);b) 承承擔(dān)油庫(kù)庫(kù)救援應(yīng)應(yīng)急執(zhí)行行指揮部部交辦的的其它任任務(wù)。物資保障組數(shù)質(zhì)量管管理員楊楊正宇后勤人員員駕駛員接受救援援應(yīng)急指指揮部的的統(tǒng)一指指揮；負(fù)負(fù)責(zé)油庫(kù)庫(kù)各類(lèi)安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)所需需搶險(xiǎn)物物資的供供應(yīng)工作作，包括括搶險(xiǎn)設(shè)設(shè)備、消消防滅火火器材、個(gè)人防防護(hù)用品品等；保保障參與與應(yīng)急救救援工作作人員及及被疏散散人員的的生活所所需，并并提供交交通工具具承擔(dān)油庫(kù)庫(kù)救援應(yīng)應(yīng)急執(zhí)行行指揮部部交辦的的其它任任務(wù)。2.3指指揮權(quán)的的銜接應(yīng)急預(yù)案案啟動(dòng)后后，油庫(kù)庫(kù)應(yīng)急救救援

22、指揮揮部立即即轉(zhuǎn)為現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援指揮部部，油庫(kù)庫(kù)應(yīng)急總總指揮或或其指定定代理人人即為現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急指揮。如倉(cāng)儲(chǔ)中中心 (或上級(jí)級(jí))應(yīng)急指指揮部到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，則現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急指揮權(quán)權(quán)立即移移交給倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)中心心(或上級(jí)級(jí))現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急指揮揮。若當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急急管理機(jī)機(jī)構(gòu)介入入時(shí),則現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急指指揮權(quán)應(yīng)應(yīng)移交給給政府應(yīng)應(yīng)急管理理機(jī)構(gòu)。3 事故故分級(jí)、預(yù)防和和預(yù)警措措施3.1事事故分級(jí)級(jí)根據(jù)據(jù)環(huán)境污污染、人人體危害害、經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失、社會(huì)影影響的程程度，將將突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件劃分為為特別重重大突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件（II級(jí)）、重大突突發(fā)環(huán)境境事件（II級(jí)級(jí)）、較較大突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件（IIII級(jí)級(jí)）和一一般突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件（

23、級(jí)）四四個(gè)等級(jí)級(jí)并實(shí)行行相應(yīng)的的預(yù)警級(jí)級(jí)別。3.2預(yù)預(yù)防措施施3.2.11運(yùn)營(yíng)期期間，各各相關(guān)職職能小組組定期檢檢查油庫(kù)庫(kù)功能區(qū)區(qū)（附圖圖3）的的消防安安全情況況、消防防器材布布置（附附圖4）、學(xué)習(xí)習(xí)和演練練巡查線線路圖（附圖5）、油油庫(kù)滅火火方案（附圖6）、燈塔塔油庫(kù)疏疏散圖（附圖7）。3.2.22巡查小小組負(fù)責(zé)責(zé)每天巡巡查污染染源單位位的安全全生產(chǎn)記記錄及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全情況，發(fā)現(xiàn)隱隱患，應(yīng)應(yīng)立即整整改；3.2.33巡查小小組加大大對(duì)油庫(kù)庫(kù)核心控控制區(qū)域域的重點(diǎn)點(diǎn)污染源源（附圖88）的巡查查和監(jiān)管管力度，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常，按照突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的有關(guān)關(guān)要求及及時(shí)報(bào)告告，并配配合有關(guān)關(guān)部門(mén)

24、對(duì)對(duì)事件進(jìn)進(jìn)行妥善善處理；3.2.44運(yùn)營(yíng)期期間，應(yīng)應(yīng)急監(jiān)控控保障組組安排值值守人員員，配備備各種常常用應(yīng)急急處置物物資，一一旦有突突發(fā)污染染事故，迅速進(jìn)進(jìn)行先期期處置。3.3預(yù)預(yù)警措施施3.3.1預(yù)警警等級(jí)根據(jù)事故故可能造造成人員員傷亡和和財(cái)產(chǎn)損損失的數(shù)數(shù)量、受受事故影影響的范范圍等，將預(yù)警警級(jí)別由由重到輕輕分為紅、橙、黃黃、藍(lán)四四級(jí)：預(yù)警級(jí)別別情形預(yù)警顏色色級(jí)預(yù)警警預(yù)判為特特別重大大事故，即有可可能發(fā)生生級(jí)事故故及險(xiǎn)情情紅色級(jí)預(yù)警警預(yù)判為重重大事故故，即有有可能發(fā)發(fā)生級(jí)事故故及險(xiǎn)情情橙色級(jí)預(yù)警警預(yù)判為較較大事故故，即有有可能發(fā)發(fā)生級(jí)事故故及險(xiǎn)情情黃色級(jí)預(yù)警警預(yù)判為一一般事故故，即有有可能發(fā)

25、發(fā)生級(jí)事故故及險(xiǎn)情情藍(lán)色預(yù)警發(fā)布布、解除除級(jí)預(yù)警警信息由由油庫(kù)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部決定并并發(fā)布和和解除，級(jí)及以以上預(yù)警警信息由由上級(jí)或或政府應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)布和和解除。3.3.3預(yù)警警行動(dòng)油庫(kù)應(yīng)急急救援指指揮部應(yīng)應(yīng)根據(jù)預(yù)預(yù)測(cè)結(jié)果果及各崗崗位上報(bào)報(bào)的預(yù)警警信息，經(jīng)評(píng)估估后采取取以下預(yù)預(yù)警行動(dòng)動(dòng)：符合油庫(kù)庫(kù)應(yīng)急預(yù)預(yù)案啟動(dòng)動(dòng)條件時(shí)時(shí)，立即即發(fā)出啟啟動(dòng)本預(yù)預(yù)案的指指令；通知各崗崗位進(jìn)入入預(yù)警狀狀態(tài)；指令相關(guān)關(guān)崗位采采取防范范措施，并連續(xù)續(xù)跟蹤事事態(tài)發(fā)展展。4事故報(bào)報(bào)告4.1事事故報(bào)告告突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件發(fā)生生后，應(yīng)應(yīng)急小組組必須以以最快捷捷的方式式，立即即將所發(fā)發(fā)生的事事故情況況報(bào)油庫(kù)庫(kù)應(yīng)急指指揮部或或相

26、關(guān)部部門(mén)，再再由相關(guān)關(guān)部門(mén)報(bào)報(bào)應(yīng)急指指揮部。事故報(bào)報(bào)告應(yīng)包包括以下下內(nèi)容：（11）發(fā)生生事故的的單位和和事故發(fā)發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)；（22）事故故的簡(jiǎn)要要經(jīng)過(guò)、傷亡情情況、直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的初步估估計(jì)；（33）事故故原因、性質(zhì)的的初步判判斷；（44）事故故救援的的情況和和采取的的措施；（55）需有有關(guān)部門(mén)門(mén)和單位位協(xié)助事事故救援援的有關(guān)關(guān)事宜。4.2現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)先期期應(yīng)急事發(fā)發(fā)單位在在事故發(fā)發(fā)生后，在報(bào)告告相關(guān)職職能部門(mén)門(mén)同時(shí)，應(yīng)迅速速啟動(dòng)本本單位的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案和采采取應(yīng)急急措施，搶救人人員和財(cái)財(cái)產(chǎn)，控控制事態(tài)態(tài)，防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大。5應(yīng)急響響應(yīng)5.1分分級(jí)響應(yīng)應(yīng)5.1.11一般、 較大大突發(fā)環(huán)環(huán)境

27、事件件由油庫(kù)庫(kù)應(yīng)急指指揮部啟啟動(dòng)本應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。5.2.22重大、特別重重大突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件，超超出本級(jí)級(jí)應(yīng)急處處置能力力，應(yīng)急急指揮部部啟動(dòng)本本應(yīng)急預(yù)預(yù)案做好好處置，及時(shí)報(bào)報(bào)市應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)，建建議啟動(dòng)動(dòng)市級(jí)突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。5.2基基本響應(yīng)應(yīng)程序5.2.11接突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件報(bào)警警后，值值班人員員應(yīng)立即即向應(yīng)急急指揮部部辦公室室報(bào)告。5.2.22應(yīng)急指指揮部辦辦公室迅迅速查明明事故基基本情況況，初步步給事故故定級(jí)，并報(bào)應(yīng)應(yīng)急指揮揮部；應(yīng)應(yīng)急指揮揮部緊急急研究決決定啟動(dòng)動(dòng)本預(yù)案案，并將將事故基基本情況況報(bào)區(qū)政政府、市市人居環(huán)環(huán)境委員員會(huì)和相相關(guān)成員員單位。5.2.33本預(yù)案案啟

28、動(dòng)后后，應(yīng)急急指揮部部辦公室室立即按按應(yīng)急指指揮部要要求：（11）組織織、協(xié)調(diào)調(diào)調(diào)查處處置組緊緊急出動(dòng)動(dòng)，前往往現(xiàn)場(chǎng)；（22）負(fù)責(zé)責(zé)通知應(yīng)應(yīng)急指揮揮部相關(guān)關(guān)成員單單位，協(xié)協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)成員單單位參與與應(yīng)急工工作（33）根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情情況，決決定是否否增派有有關(guān)專(zhuān)家家、人員員、設(shè)備備、物資資趕運(yùn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)增援援或請(qǐng)求求上級(jí)部部門(mén)給與與技術(shù)支支持。5.3響響應(yīng)時(shí)間間要求油庫(kù)應(yīng)急急辦公室室接突發(fā)發(fā)事件警警情后，屬于一一般、較較大的污污染事件件，300分鐘內(nèi)內(nèi)將基本本情況報(bào)報(bào)應(yīng)急指指揮部，屬于重重大、特特別重大大事件的的，155分鐘內(nèi)內(nèi)將基本本情況報(bào)報(bào)告應(yīng)急急指揮部部，所有有級(jí)別事事件處理理完畢后后60分分鐘內(nèi)

29、將將詳細(xì)情情況報(bào)告告應(yīng)急指指揮部；各專(zhuān)業(yè)業(yè)小組接接警后，接報(bào)后后3分鐘內(nèi)內(nèi)趕到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行調(diào)查處處置。115分鐘鐘內(nèi)啟動(dòng)動(dòng)相關(guān)預(yù)預(yù)案進(jìn)行行先期處處置，并并報(bào)告應(yīng)應(yīng)急指揮揮部。需需咨詢(xún)專(zhuān)專(zhuān)家的，30分分鐘內(nèi)通通知有關(guān)關(guān)專(zhuān)家。5.4擴(kuò)擴(kuò)大應(yīng)急急當(dāng)突突發(fā)環(huán)境境事件中中衍生出出新的污污染事件件，或污污染強(qiáng)度度和范圍圍發(fā)生了了較大的的變化，超出預(yù)預(yù)期的程程度時(shí)，由應(yīng)急急指揮部部啟動(dòng)擴(kuò)擴(kuò)大響應(yīng)應(yīng)程序，并向市市應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)告。6事故應(yīng)應(yīng)急措施施6.1通通用處置置措施6.1.11突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案啟動(dòng)動(dòng)后，應(yīng)應(yīng)急指揮揮部趕赴赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部，指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)急急工作。6.1.22現(xiàn)場(chǎng)指

30、指揮部可可根據(jù)突突發(fā)環(huán)境境事件需需要，啟啟動(dòng)相關(guān)關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)應(yīng)急組。參與處處置工作作的專(zhuān)業(yè)業(yè)應(yīng)急組組應(yīng)立即即趕到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)開(kāi)展工作作。（11）警戒戒疏散組組應(yīng)迅速速對(duì)事故故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)行安全全警戒、治安管管制和交交通管制制，設(shè)立立警戒區(qū)區(qū)和警戒戒哨，維維持秩序序，及時(shí)時(shí)疏散人人員；（22）搶修修組對(duì)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控，組組織實(shí)施施污染物物的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)圍堵，防止或或減少污污染物流流入水道道或擴(kuò)散散到大氣氣環(huán)境，對(duì)事故故原因進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查、監(jiān)測(cè)測(cè)等取證證工作，確定事事故影響響程度和和類(lèi)型，按確定定后的污污染處置置方案和和救援方方案開(kāi)展展相應(yīng)工工作，并并對(duì)事發(fā)發(fā)地周邊邊區(qū)域進(jìn)進(jìn)行水或或大氣監(jiān)監(jiān)測(cè)；（33）醫(yī)療

31、療救護(hù)組組負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可可能受傷傷的人員員進(jìn)行診診斷和救救治；（44）專(zhuān)家家組對(duì)突突發(fā)環(huán)境境污染事事件的危危害范圍圍、發(fā)展展趨勢(shì)、事件等等級(jí)的判判定進(jìn)行行科學(xué)評(píng)評(píng)估，為為應(yīng)急工工作的決決策和指指揮提供供科學(xué)依依據(jù)，并并指導(dǎo)應(yīng)應(yīng)急處理理和處置置工作。6.2專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)處置置措施6.2.11 水環(huán)環(huán)境突發(fā)發(fā)污染事事件，按按照本預(yù)預(yù)案的專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案案之一突發(fā)水水體污染染事件應(yīng)應(yīng)急處置置預(yù)案進(jìn)行處處置。6.2.22 大氣氣環(huán)境突突發(fā)污染染事件，按照本本預(yù)案的的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)預(yù)案之二二突發(fā)發(fā)大氣污污染事件件應(yīng)急處處置預(yù)案案進(jìn)行行處置。6.2.3油庫(kù)應(yīng)急急指揮部部或現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮部部確認(rèn)突突發(fā)環(huán)境境事件得得到有效效控制、危害

32、已已經(jīng)消除除后，在在綜合各各方面意意見(jiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)總總指揮宣宣布應(yīng)急急結(jié)束。6.2.4接到應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束指令后后，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮部部解散，后期處處置工作作由應(yīng)急急指揮部部辦公室室組織、指導(dǎo)各各相關(guān)單單位繼續(xù)續(xù)完成。7后期處處置7.1善善后處置置7.1.11各有關(guān)關(guān)部門(mén)要要迅速采采取措施施，做好好事故的的善后工工作，盡盡快恢復(fù)復(fù)當(dāng)?shù)氐牡恼５牡纳鐣?huì)秩秩序，維維護(hù)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定。7.1.22調(diào)查處處理組應(yīng)應(yīng)盡快清清除現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)污染物物，防止止二次污污染，盡盡快恢復(fù)復(fù)到安全全狀態(tài)；7.1.33應(yīng)急指指揮部辦辦公室配配合上級(jí)級(jí)部門(mén)對(duì)對(duì)重、特特大環(huán)境境事件區(qū)區(qū)域進(jìn)行行環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)，并提提出相應(yīng)應(yīng)的恢復(fù)復(fù)重建建建議。7

33、.2調(diào)調(diào)查和總總結(jié)7.2.11應(yīng)急工工作結(jié)束束后，應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室應(yīng)對(duì)對(duì)事發(fā)原原因、影影響范圍圍、程度度、處置置經(jīng)過(guò)、評(píng)估核核實(shí)事故故所造成成損失、責(zé)任單單位獎(jiǎng)懲懲、援助助需求等等做出綜綜合調(diào)查查評(píng)估，形成報(bào)報(bào)告，并并及時(shí)報(bào)報(bào)油庫(kù)應(yīng)急急指揮部部。7.2.22根據(jù)調(diào)調(diào)查評(píng)估估報(bào)告，區(qū)政府府對(duì)在處處置突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件中有有重大貢貢獻(xiàn)的單單位和個(gè)個(gè)人給予予獎(jiǎng)勵(lì)和和表彰；監(jiān)察部部門(mén)對(duì)處處置突發(fā)發(fā)公共事事件中有有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)等等其他失失職、瀆瀆職行為為的單位位和個(gè)人人，追究究其行政政責(zé)任；構(gòu)成犯犯罪的，由司法法部門(mén)依依法追究究法律責(zé)責(zé)任。7.3信信息發(fā)布布應(yīng)急急指揮部部辦公室室根據(jù)事事故

34、影響響程度和和類(lèi)型，形成事事故公告告報(bào)應(yīng)急急指揮部部，經(jīng)同同意報(bào)區(qū)區(qū)政府審審定，由由應(yīng)急管管理辦公公室向媒媒體和社社會(huì)統(tǒng)一一發(fā)布。8保障措措施8.1應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍建設(shè)保保障8.1.11運(yùn)營(yíng)期間間，為進(jìn)進(jìn)一步提提高油庫(kù)庫(kù)突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件的應(yīng)對(duì)對(duì)能力，立足現(xiàn)現(xiàn)有應(yīng)急急資源，整合運(yùn)運(yùn)營(yíng)期間間突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍體系系，統(tǒng)一一指揮和和調(diào)度。8.1.22為確保保運(yùn)營(yíng)期間間應(yīng)急處處置工作作的順利利開(kāi)展，各應(yīng)急急成員根根據(jù)職責(zé)責(zé)分工，按照貴州省省安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則則的要要求，組組織落實(shí)實(shí)各項(xiàng)保保障措施施，增加加應(yīng)急處處置、快快速機(jī)動(dòng)動(dòng)和自身身防護(hù)裝裝備、物物資的儲(chǔ)儲(chǔ)備，提提高

35、應(yīng)急急處置的的能力，保證在在發(fā)生突突發(fā)環(huán)境境事件時(shí)時(shí)能有效效防范對(duì)對(duì)環(huán)境的的污染和和擴(kuò)散。8.2經(jīng)經(jīng)費(fèi)保障障財(cái)政政部門(mén)要要優(yōu)先保保障運(yùn)營(yíng)營(yíng)期間突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)費(fèi)。9預(yù)案編編制和培培訓(xùn)演練練9.1預(yù)預(yù)案編制制本預(yù)案案是油庫(kù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)期期間環(huán)境境質(zhì)量保保障方案案的一部部分，由由油庫(kù)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件指揮揮部辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)編制，并于220133年10月底底完成并并付諸實(shí)實(shí)施。9.2培培訓(xùn)演練練9.2.11油庫(kù)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急指揮部部根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況組織應(yīng)應(yīng)急演練練、演習(xí)習(xí)，提高高各救援援隊(duì)伍的的快速反反應(yīng)能力力和協(xié)同同作戰(zhàn)能能力。各各種隊(duì)伍伍要合理理部署和和配置，完善裝裝備，積積極開(kāi)展展技

36、能培培訓(xùn)和演演練，提提高應(yīng)急急能力。9.2.22所有擔(dān)擔(dān)負(fù)應(yīng)急急救援任任務(wù)的部部門(mén)和單單位，都都要按職職責(zé)組織織相應(yīng)的的演練。通過(guò)演演練，查查漏洞、補(bǔ)措施施，不斷斷提高應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件的能能力。10附則則本預(yù)預(yù)案由燈燈塔油庫(kù)庫(kù)突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急指指揮部辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。附件1國(guó)家突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案分級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)據(jù)環(huán)境污污染、人人體危害害、經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失、社會(huì)影影響的程程度，將將突發(fā)環(huán)環(huán)境污染染事件劃劃分為特特別重大大突發(fā)環(huán)環(huán)境污染染事件（I級(jí)）、重大大突發(fā)環(huán)環(huán)境污染染事件（II級(jí)級(jí)）、較較大突發(fā)發(fā)環(huán)境污污染事件件（IIII級(jí)）和一般般突發(fā)環(huán)環(huán)境污染染事件（級(jí)）四四個(gè)等級(jí)級(jí)并實(shí)

37、行行相應(yīng)的的預(yù)警級(jí)級(jí)別。1、特別重重大突發(fā)發(fā)環(huán)境污污染事件件（I級(jí)級(jí)）：凡凡符合下下列情形形之一的的，為特特別重大大突發(fā)環(huán)環(huán)境污染染事件：(11)發(fā)生生10人人以上死死亡，或或中毒（重傷）50人人以上；(2)因環(huán)境境污染事事件需疏疏散、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移群眾眾100000人人以上；(3)因環(huán)境境污染事事件使當(dāng)當(dāng)?shù)卣３５慕?jīng)濟(jì)濟(jì)、社會(huì)會(huì)活動(dòng)受受到嚴(yán)重重影響；(4)因環(huán)境境污染造造成我區(qū)區(qū)主要水水源地（劃入銅銅仁市飲飲用水源源保護(hù)區(qū)區(qū)范圍的的水源）取水中中斷的污污染事件件。2、重大突突發(fā)環(huán)境境污染事事件（級(jí)）：凡符合合下列情情形之一一的，為為重大突突發(fā)環(huán)境境污染事事件：(ll)發(fā)生生3人（含3人人）以上上、1

38、00人（含含10人人）以下下死亡，或中毒毒（重傷傷）200人以上上、500人（含含50人人）以下下；(22)因環(huán)環(huán)境污染染事件需需疏散、轉(zhuǎn)移群群眾50000人人以上、100000人人以下；(33)因環(huán)環(huán)境污染染事件造造成跨地地級(jí)行政政區(qū)域糾糾紛，使使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)活動(dòng)動(dòng)受到較較大影響響；(44)因環(huán)環(huán)境污染染造成重重要河流流、湖泊泊、水庫(kù)庫(kù)及沿海海水域大大面積污污染，或或街道級(jí)級(jí)水源地地取水中中斷的污污染事件件；(55)因危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品（含含劇毒品品）生產(chǎn)產(chǎn)和貯運(yùn)運(yùn)中發(fā)生生泄漏，嚴(yán)重影影響人民民群眾生生產(chǎn)、生生活的污污染事件件。3、較大突突發(fā)環(huán)境境污染事事件（IIII級(jí)級(jí)）：凡凡符

39、合下下列情形形之一的的，為較較大突發(fā)發(fā)環(huán)境污污染事件件：(ll)發(fā)生生2人（含2人人）以下下死亡，或中毒毒（重傷傷）100人以上上、200人（含含20人人）以下下；(22)因環(huán)環(huán)境污染染事件需需疏散，轉(zhuǎn)移群群眾50000人人以下；(33)因環(huán)環(huán)境污染染事件使使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)活動(dòng)動(dòng)受到較較大影響響；(44)因環(huán)環(huán)境污染染造成我我區(qū)主要要水源地地受到污污染但未未造成取取水中斷斷的污染染事件。4、一般突突發(fā)環(huán)境境污染事事件（級(jí)）：凡符合合下列情情形之一一的，為為一般突突發(fā)環(huán)境境污染事事件：(11)人員員出現(xiàn)受受傷情況況，或中中毒（重重傷）110人（含100人）以以下；(22)因環(huán)環(huán)境污染

40、染事件使使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)活動(dòng)動(dòng)受到影影響；(33)工礦礦企業(yè)等等單位的的生產(chǎn)廢廢水對(duì)外外部環(huán)境境直接排排放，對(duì)對(duì)街道級(jí)級(jí)水源地地造成污污染但未未造成取取水中斷斷的事件件；(4)交交通意外外等原因因造成的的較大規(guī)規(guī)模的溢溢油事件件（溢油油面積2200以上）。附件2油庫(kù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)期間突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急組織織體系圖圖應(yīng)急急指揮部部附件3油庫(kù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)期突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件處置置流程圖圖重大險(xiǎn)情時(shí)級(jí)及以上電動(dòng)報(bào)警、手搖報(bào)警、對(duì)講機(jī)報(bào)警油庫(kù)應(yīng)急辦公室（值班主任）應(yīng)急辦消防安監(jiān)局戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)組設(shè)備搶修組警戒疏散組醫(yī)療救護(hù)組物資保障組其他副總指揮油庫(kù)應(yīng)急總指揮倉(cāng)儲(chǔ)中心副總經(jīng)理第一發(fā)現(xiàn)人向險(xiǎn)情區(qū)域作業(yè)人員下達(dá)

41、停止作業(yè)或撤離指令公安局環(huán)保局周邊單位附件4專(zhuān)項(xiàng)處置置預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案案之1：突發(fā)水水體污染染事件應(yīng)應(yīng)急處置置預(yù)案1 總則則1.1 編制目目的 進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)油庫(kù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)期期間環(huán)境境應(yīng)急管管理工作作，及時(shí)時(shí)、高效效、妥善善處置突突發(fā)水污污染事件件，切實(shí)實(shí)保障油油庫(kù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)期的環(huán)環(huán)境安全全。1.2 適用范范圍 本本預(yù)案適適用于處處置油庫(kù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)期期間突發(fā)發(fā)的水體體污染事事件。1.3 水環(huán)境境污染事事件的類(lèi)類(lèi)型根據(jù)本預(yù)預(yù)案的特特點(diǎn)，污污染事件件類(lèi)型主主要分為為： （1）油油庫(kù)泄漏漏及意外外事故等等導(dǎo)致的的水體污污染； （2）電電鍍、線線路板、表面處處理、危危險(xiǎn)廢物物處理處處置等產(chǎn)產(chǎn)生的突突發(fā)水體體污染事事件

42、； （3）公公路、鐵鐵路交通通運(yùn)輸過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生事故故引發(fā)的的水體污污染事件件； （4）其他他的突發(fā)發(fā)污染水水體事件件2 應(yīng)急急處置措措施2.1 突發(fā)油油類(lèi)污染染水體事事件的應(yīng)應(yīng)急處置置措施2.1.11封閉雨雨水排口口，修筑筑圍堰，將已溢溢出的油油控制在在盡可能能小的范范圍內(nèi)，防止油油類(lèi)污染染物直接接或間接接進(jìn)入地地表水體體造成污污染擴(kuò)散散；2.1.22對(duì)已進(jìn)進(jìn)入河流流等地表表水體的的油類(lèi)污污染物，采取攔攔截、吸吸附等方方式減少少水面浮浮油的濃濃度，降降低油類(lèi)類(lèi)污染物物的污染染范圍和和程度，防止造造成跨界界流域污污染；2.1.33油庫(kù)應(yīng)急急指揮部部向受到到影響或或可能受受到影響響的農(nóng)民民、養(yǎng)殖

43、殖場(chǎng)發(fā)出出警告，或?qū)ζ淦鋵?shí)施強(qiáng)強(qiáng)行關(guān)閉閉。2.1.44消防部部門(mén)要迅迅速趕赴赴現(xiàn)場(chǎng)，防止溢溢油引發(fā)發(fā)的火災(zāi)災(zāi)事故2.2突突發(fā)環(huán)境境事件造造成水源源污染處處置措施施。2.2.1應(yīng)應(yīng)立即切切斷污染染源，控控制污染染物不再再排進(jìn)水水源.2.2.2組組織現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，分析水水源水質(zhì)質(zhì)受污染染的程度度及范圍圍，預(yù)測(cè)測(cè)變化趨趨勢(shì)。2.3跨跨界流域域污染的的處置措措施對(duì)已已造成跨跨界流域域污染或或可能造造成跨界界流域污污染的，在上級(jí)級(jí)應(yīng)急指指揮部門(mén)門(mén)的統(tǒng)一一指揮協(xié)協(xié)調(diào)下，建立應(yīng)應(yīng)急工作作通報(bào)機(jī)機(jī)制、聯(lián)聯(lián)合監(jiān)測(cè)測(cè)制度及及聯(lián)合防防控制度度，上下下游實(shí)現(xiàn)現(xiàn)同時(shí)監(jiān)監(jiān)測(cè)、互互交監(jiān)測(cè)測(cè)結(jié)果，同時(shí)監(jiān)監(jiān)控污染染物的遷遷移速率

44、率、濃度度變化趨趨勢(shì)等，為應(yīng)急急處置提提供依據(jù)據(jù)。附件5專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案案之2：大氣污污染突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急處置預(yù)預(yù)案1 總則則1.1編編制目的的 進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)油庫(kù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)期期間環(huán)境境應(yīng)急管管理工作作，及時(shí)時(shí)、高效效、妥善善處置突突發(fā)大氣氣污染環(huán)環(huán)境事件件，切實(shí)實(shí)保障油油庫(kù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)期間油庫(kù)庫(kù)周邊的的環(huán)境安安全。1.2 適用范范圍 本本預(yù)案適適用于處處置油庫(kù)庫(kù)運(yùn)營(yíng)期期間突發(fā)發(fā)的大氣氣污染事事件。1.3大大氣污染染事件類(lèi)類(lèi)型突發(fā)大大氣污染染事件的的主要類(lèi)類(lèi)型： （1）化化工、電電鍍、電電子、線線路板、危險(xiǎn)廢廢物處理理等導(dǎo)致致的突發(fā)發(fā)大氣污污染事件件； （2）未未經(jīng)許可可焚燒工工業(yè)垃圾圾、有毒毒有害物物等

45、引起起的突發(fā)發(fā)大氣污污染事件件； （3）運(yùn)運(yùn)載危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的汽車(chē)車(chē)、火車(chē)車(chē)在交通通運(yùn)輸過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生事故故引發(fā)的的突發(fā)大大氣污染染事件。2 突發(fā)發(fā)大氣污污染事件件的應(yīng)急急處置措措施2.1基基本處置置原則 當(dāng)當(dāng)污染物物為有毒毒有害氣氣體時(shí)，應(yīng)急響響應(yīng)人員員必須攜攜帶足夠夠的特種種防毒器器具，并并為人員員、車(chē)輛輛、個(gè)體體防護(hù)裝裝備方面面提供有有力的保保障；當(dāng)當(dāng)污染物物為易燃燃易爆氣氣體時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)禁煙煙火，機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)遠(yuǎn)遠(yuǎn)離污染染源。2.2 處置措措施2.2.11 首先先應(yīng)采用用關(guān)閉閥閥門(mén)、修修補(bǔ)容器器管道等等方法，阻止有有害氣體體的繼續(xù)續(xù)外泄。同時(shí)對(duì)對(duì)已泄漏漏的有害害氣體及及時(shí)進(jìn)行行洗消。在處置

46、置工作中中，應(yīng)充充分發(fā)揮揮整體的的救援體體系，采采取有效效措施防防止污染染擴(kuò)散。2.2.22 對(duì)已已著火燃燃燒的有有毒有害害氣體或或易燃易易爆氣體體，在沒(méi)沒(méi)有采取取有效措措施切斷斷氣源前前，不應(yīng)應(yīng)撲滅火火焰，以以免有毒毒有害氣氣體或易易燃易爆爆氣體擴(kuò)擴(kuò)散，造造成更嚴(yán)嚴(yán)重的大大面積中中毒或火火災(zāi)爆炸炸事故。2.2.33對(duì)于有有毒有害害氣體或或危險(xiǎn)化化學(xué)品泄泄露，人人員傷亡亡的，醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)組組織織受傷人人員就醫(yī)醫(yī)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)搶救。安全保保障組和和相關(guān)街街道辦疏疏散受到到影響或或可能受受到影響響的人員員。2.2.4 常常見(jiàn)的有有毒有害害氣體、易燃易易爆氣體體與可使使用的中中和劑，見(jiàn)下表表：有毒氣體體名

47、稱(chēng)氨氣一氧化碳碳液化石油油氣硫化氫中和劑水、稀鹽鹽酸（高高濃度區(qū)區(qū)）蘇打等堿堿性溶液液大量的水水蘇打等堿堿性溶液液附件6：企業(yè)應(yīng)應(yīng)急通訊訊錄附件7：應(yīng)急專(zhuān)專(zhuān)家通訊訊錄附件8：環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人人通訊錄錄附件9外部聯(lián)系系企業(yè)通通訊錄附件100油庫(kù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)期間突突發(fā)環(huán)境境事件風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告一 環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的的目的本次次環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估工作目目的是根根據(jù)環(huán)境境安全隱隱患排查查和整治治工作的的結(jié)果以以及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)研和和初步研研究成果果，分析析和預(yù)測(cè)測(cè)油庫(kù)運(yùn)運(yùn)營(yíng)期間間環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源存存在的環(huán)環(huán)境安全全隱患和和危險(xiǎn)因因素，評(píng)評(píng)估可能能發(fā)生的的環(huán)境突突發(fā)性事事故，提提出防范范措施和和改進(jìn)建建議，以以使環(huán)

48、境境突發(fā)事事故率、損失和和環(huán)境影影響達(dá)到到可接受受水平，為運(yùn)營(yíng)營(yíng)期間油庫(kù)庫(kù)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量保障障工作提提供科學(xué)學(xué)依據(jù)和和指導(dǎo)。本次次評(píng)估以以油庫(kù)環(huán)境境突發(fā)事事件、油油庫(kù)及油庫(kù)周?chē)鷩舾袇^(qū)區(qū)域和潛潛在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源（點(diǎn)點(diǎn)）作為為重點(diǎn)，結(jié)合以以往發(fā)生生的突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件情況況，利用用經(jīng)驗(yàn)判判斷進(jìn)行行評(píng)估。二 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別和分析析（一一）油庫(kù)庫(kù)環(huán)境突突發(fā)事件件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別和分分析油庫(kù)目前前主要從從事火災(zāi)災(zāi)危險(xiǎn)性性為乙類(lèi)類(lèi)易燃液液體，在在其接卸卸、儲(chǔ)存存和輸出出等操作作過(guò)程中中，存在在著火、爆炸、跑油以以及人員員中毒和和污染環(huán)環(huán)境等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。究究其事故故事故危危害的類(lèi)類(lèi)型與后后果，尤尤以著火火爆炸和和跑油等等為危及及

49、油庫(kù)安安全和能能否確保保其原油油正常進(jìn)進(jìn)行的最最有害和和最危險(xiǎn)險(xiǎn)因素。為此，結(jié)合本本專(zhuān)項(xiàng)安安全評(píng)估估具體情情況，重重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)儲(chǔ)油區(qū)、泵房、付油區(qū)區(qū)進(jìn)行有有害因素素的分析析與辨別別。1 油罐罐區(qū)油罐區(qū)是是油庫(kù)的的重點(diǎn)部部位，也也是重大大危險(xiǎn)源源，加上上作業(yè)頻頻繁，油油罐附件件和管件件較多，又存儲(chǔ)儲(chǔ)大量易易燃易爆爆油品，為事故故高發(fā)區(qū)區(qū)域。經(jīng)經(jīng)類(lèi)比分分析，該該區(qū)域存存在著爆爆炸、跑跑油、高高空作業(yè)業(yè)人員中中毒窒息息等事故故風(fēng)險(xiǎn)。在儲(chǔ)油區(qū)區(qū)內(nèi)違章章用火（電）或或使用非非防爆器器具以及及鐵器碰碰撞等引引燃（爆爆）可燃燃?xì)怏w并并造成火火災(zāi)爆炸炸事故。管線腐蝕蝕、凍裂裂、膨脹脹、法蘭蘭墊等破破損造成成成品油

50、油泄漏或或環(huán)境污污染，遇遇到明火火還容易易發(fā)生爆爆炸事故故。錯(cuò)開(kāi)（忘忘開(kāi)）閥閥門(mén)，不不同油品品的管線線連接處處無(wú)盲板板隔離等等造成成成品油的的混、串串甚至跑跑油，油油罐基礎(chǔ)礎(chǔ)沉降不不均或基基礎(chǔ)下沉沉而使油油罐變形形或破壞壞，造成成漏油，遇到明明火極易易發(fā)生著著火爆炸炸事故。油罐吸閥閥失靈或或因外部部因素而而導(dǎo)致“呼吸”量不夠夠，造成成油罐吸吸癟或爆爆裂，致致使油罐罐損壞并并跑油，遇到明明火極易易發(fā)生爆爆炸事故故。灌頂采樣樣操作時(shí)時(shí)，員工工未按規(guī)規(guī)定著裝裝，靜電電可能引引燃（爆爆）可燃燃?xì)怏w并并造成火火災(zāi)爆炸炸事故。灌內(nèi)清洗洗不力，通風(fēng)不不良或灌灌內(nèi)溫度度高，個(gè)個(gè)人防護(hù)護(hù)器具配配備不好好，進(jìn)灌灌

51、作業(yè)防防護(hù)措施施不力，罐內(nèi)氣氣體檢測(cè)測(cè)以及取取樣分析析不實(shí)等等，造成成人員中中毒或中中暑。登灌作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大、盤(pán)梯梯滑等造造成作業(yè)業(yè)人員失失足而墜墜落。灌頂檢修修工具物物料擺放放不合理理，大風(fēng)風(fēng)等將灌灌頂雜物物刮落造造成落伍伍傷人或或設(shè)備等等。2 輸油油泵房輸油泵房房是油庫(kù)庫(kù)的重要要組成部部分，它它起到油油庫(kù)的心心臟作用用，因?yàn)闉橛蛶?kù)的的一些主主要的作作業(yè)以及及各種油油品的輸輸送都必必須通過(guò)過(guò)泵房才才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，加之之其作業(yè)業(yè)場(chǎng)所空空間有限限，又集集中布置置很多設(shè)設(shè)備和管管件，且且作業(yè)頻頻繁，動(dòng)動(dòng)、靜密密封點(diǎn)多多，是發(fā)發(fā)生油品品跑、冒冒、滴、漏，造造成油蒸蒸汽集聚聚，遇到到明火極極易發(fā)生生爆炸。

52、油泵密封封不好，材質(zhì)不不合格，造成油油品滲漏漏，特別別是溢出出的輕質(zhì)質(zhì)油品蒸蒸汽極易易發(fā)生爆爆炸。管線配管管，支撐撐不合理理或機(jī)泵泵基礎(chǔ)不不適。致致使油泵泵振動(dòng)大大，或緊緊固件松松動(dòng)而影影響設(shè)備備正常運(yùn)運(yùn)行，嚴(yán)嚴(yán)重時(shí)將將造成焊焊接口開(kāi)開(kāi)裂，油油品外冒冒，遇到到明火極極易發(fā)生生爆炸。壓力表未未擰緊，根部焊焊接口有有缺陷，造成油油品漏油油，遇到到明火極極易發(fā)生生爆炸。泵抽空可可能引起起機(jī)泵和和管線的的振動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間間抽空易易損壞密密封件或或泵體，從而造造成成品品油泄漏漏，污染染環(huán)境，甚至造造成火災(zāi)災(zāi)爆炸和和人員傷傷亡。電機(jī)絕緣緣不好，接地失失效，導(dǎo)導(dǎo)致電機(jī)機(jī)漏電，造成人人員觸電電事故。泵房運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不穩(wěn)定定，噪聲聲超標(biāo)，可能對(duì)對(duì)人員人人身健康康造成傷傷害。泵類(lèi)設(shè)備備安裝不不恰當(dāng)，檢修不不及時(shí)，可造成成泵在運(yùn)運(yùn)行時(shí)振振動(dòng)大、噪音大大