《共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)

1、共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、任務(wù)來源共享經(jīng)濟(jì)靈活用工等同于“靈活派遣(Flexible Staffing)”，是新人力服務(wù)領(lǐng)域的成長型產(chǎn)品，它由靈活用工平臺公司提供眾包、分包、會員管理、完稅、結(jié)算等全方位服務(wù)，是一種在人數(shù)確定、工作周期、人才篩選方面都非常靈活的一種用工形式。靈活用工是指全日制勞動用工以外的四種形態(tài)：包含以 HYPERLINK /item/%E9%9D%9E%E5%85%A8%E6%97%A5%E5%88%B6%E7%94%A8%E5%B7%A5/10005614 t _blank 非全日制用工為代表的時間上的靈活；以合作勞務(wù)為代表的雇傭形式上的靈

2、活；以業(yè)務(wù)外包為代表的服務(wù)形態(tài)上的靈活；以平臺型用工為代表的就業(yè)形式上的靈活。為了規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)的設(shè)計、研發(fā)、服務(wù)、管理等環(huán)節(jié)，株洲市云享信息技術(shù)有限公司與杭州熵減科技有限公司聯(lián)合提出了共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)編制申請，并獲得湖南省市場監(jiān)督管理局地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)（文件見 2021年03月05日湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計劃的通知）。隨后株洲市云享信息技術(shù)有限公司與杭州熵減科技有限公司成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定編制計劃。工作組邀請了多方的行業(yè)專家和技術(shù)莊家提供專業(yè)技術(shù)支持，共同開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)工作組人員的調(diào)查研究、多項(xiàng)

3、訪談、數(shù)據(jù)分析，按照國家關(guān)于財稅、靈活用工等各項(xiàng)規(guī)定及要求中的技術(shù)內(nèi)容、工作進(jìn)度計劃等，結(jié)合調(diào)查研究和試驗(yàn)成果，編寫了共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)文本。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)不僅總結(jié)了共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺的功能結(jié)構(gòu)，性能要求，風(fēng)控指標(biāo)，服務(wù)規(guī)范，管理要求等方面的相關(guān)成果，規(guī)范了共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺的設(shè)計、研發(fā)、服務(wù)、管理等環(huán)節(jié)，填補(bǔ)了該產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，還提高了行業(yè)風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)，提供了具體的參數(shù)要求和功能設(shè)計要求，并且對于功能、性能、服務(wù)、管理等方面基于標(biāo)準(zhǔn)最低要求和進(jìn)階升級要求進(jìn)行了區(qū)分闡明，并將有效帶共享經(jīng)

4、濟(jì)靈活用工新人力行業(yè)的發(fā)展。三、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)適用于采用達(dá)到一定規(guī)模且實(shí)行規(guī)范化會員管理的靈活用工互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)。四、編制原則和依據(jù)1.共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)編制堅持簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化原則。2.共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則編寫，具體編制依據(jù)如下：GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T 22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T 35273-2017 信息安全

5、技術(shù) 個人信息安全規(guī)范GB/T 38556-2020 信息安全技術(shù) 動態(tài)口令密碼應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB/T 25000.10-2016 系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE） 第10部分：系統(tǒng)與軟件質(zhì)量模型GB/T 25000.51-2016 系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE） 第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品（RUSP）的質(zhì)量要求和測試細(xì)則五、編制過程標(biāo)準(zhǔn)工作組接到編制任務(wù)就積極開展了工作，進(jìn)行了調(diào)研、試驗(yàn)等工作，先后組織多方行業(yè)專家，財稅顧問，典型客戶的財務(wù)人員，專家領(lǐng)導(dǎo)，管理人員，產(chǎn)品設(shè)計人員，技術(shù)人員進(jìn)行了多次地方標(biāo)準(zhǔn)研討會，并將在湖南省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)

6、開展為期一個月的意見征求工作。六、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容說明1.框架結(jié)構(gòu)共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)共有八章。包括共享經(jīng)濟(jì)靈活用工新人力服務(wù)平臺管理規(guī)范的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、功能要求、風(fēng)控要求、安全要求、服務(wù)要求和性能要求。2.主要內(nèi)容說明（1）術(shù)語和定義GB/T 35273-2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件，為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T 35273-2017中的某些術(shù)語和定義。（2）功能要求共享經(jīng)濟(jì)靈活用工服務(wù)平臺包含基礎(chǔ)服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)共兩個服務(wù)集群，結(jié)合外部基礎(chǔ)服務(wù)，通過管理平臺群和監(jiān)管平臺與公司運(yùn)營、財務(wù)、法務(wù)、風(fēng)控人員及稅局監(jiān)管人員建立業(yè)務(wù)

7、管理，通過WEB端服務(wù)平臺，移動端（微信公眾號/微信小程序等），靈活用工開放平臺（API接口管理平臺）向企業(yè)客戶，渠道合作伙伴，靈活用工人員用戶提供靈活用工綜合服務(wù)。（3）安全要求服務(wù)平臺應(yīng)按類別整理維護(hù)敏感信息清單，并設(shè)立相對應(yīng)的信息脫敏與信息加密標(biāo)準(zhǔn)。敏感信息展示（包含頁面及日志）時需進(jìn)行脫敏處理，包括但不限于身份信息的掩碼展示，下載權(quán)限和編輯權(quán)限的單獨(dú)管理等。兩系統(tǒng)間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時需做加密處理，如對手方為外部三方系統(tǒng)時，需采用非對稱算法，例如RSA-2048加密，相互保存對方公鑰。系統(tǒng)應(yīng)對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行多因子的加密存儲要求，包括不限于AES-256加密算法，非對稱加密算法、用戶口令集等方式。（4）風(fēng)控要求風(fēng)控系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)包含策略層、配置層、規(guī)則層、及數(shù)據(jù)層。風(fēng)控系統(tǒng)貫穿在整個生命周期中，對企業(yè)客戶信息、靈活用工人員信息、交易信息等多維度信息進(jìn)行風(fēng)險控制管理。風(fēng)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)要求應(yīng)至少包含客戶風(fēng)控檔案信息管理、風(fēng)險的識別與處置機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)從事前、事中、事后等多維度進(jìn)行綜合交叉風(fēng)控管理和限制，確保業(yè)務(wù)合規(guī)安全穩(wěn)定。七、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件符合現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不存在與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相違背之處。八、重大分歧意