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1、泓域/壓縮空氣儲(chǔ)能設(shè)備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度壓縮空氣儲(chǔ)能設(shè)備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112800531 一、 財(cái)產(chǎn)中的權(quán)益 PAGEREF _Toc112800531 h 3 HYPERLINK l _Toc112800532 二、 財(cái)產(chǎn)的暴露后果 PAGEREF _Toc112800532 h 7 HYPERLINK l _Toc112800533 三、 財(cái)產(chǎn)損失原因的分類 PAGEREF _Toc112800533 h 8 HYPERLINK l _Toc112800534 四、 地震 PAGEREF _Toc11280

2、0534 h 9 HYPERLINK l _Toc112800535 五、 中國(guó)的多層次醫(yī)療保障體系框架 PAGEREF _Toc112800535 h 11 HYPERLINK l _Toc112800536 六、 成本分擔(dān) PAGEREF _Toc112800536 h 12 HYPERLINK l _Toc112800537 七、 彈性福利計(jì)劃 PAGEREF _Toc112800537 h 15 HYPERLINK l _Toc112800538 八、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc112800538 h 18 HYPERLINK l _Toc112800539 九、 國(guó)外的

3、退休計(jì)劃 PAGEREF _Toc112800539 h 21 HYPERLINK l _Toc112800540 十、 退休計(jì)劃的主要類型 PAGEREF _Toc112800540 h 25 HYPERLINK l _Toc112800541 十一、 基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112800541 h 26 HYPERLINK l _Toc112800542 十二、 純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112800542 h 28 HYPERLINK l _Toc112800543 十三、 不確定的水平與風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112800543 h 31 H

4、YPERLINK l _Toc112800544 十四、 考察風(fēng)險(xiǎn)的角度 PAGEREF _Toc112800544 h 35 HYPERLINK l _Toc112800545 十五、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112800545 h 36 HYPERLINK l _Toc112800546 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112800546 h 37 HYPERLINK l _Toc112800547 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112800547 h 37 HYPERLINK l _Toc112800548 十六、 項(xiàng)目概況 PAGEREF

5、 _Toc112800548 h 38 HYPERLINK l _Toc112800549 十七、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112800549 h 40 HYPERLINK l _Toc112800550 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112800550 h 41 HYPERLINK l _Toc112800551 十八、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc112800551 h 42 HYPERLINK l _Toc112800552 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112800552 h 44 HYPERLINK l _Toc112800553

6、 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112800553 h 45 HYPERLINK l _Toc112800554 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112800554 h 46 HYPERLINK l _Toc112800555 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112800555 h 48 HYPERLINK l _Toc112800556 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112800556 h 49財(cái)產(chǎn)中的權(quán)益財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)于相應(yīng)的權(quán)益,只有對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有合法權(quán)益的個(gè)人或組織才可能因財(cái)產(chǎn)損毀而遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。在識(shí)別和評(píng)估企業(yè)商業(yè)活動(dòng)中所涉及的財(cái)產(chǎn)

7、風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí),必須了解與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的各種權(quán)益,這樣才能對(duì)潛在的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的擁有者主要有以下幾類:1.所有者所有者對(duì)財(cái)產(chǎn)的擁有分為獨(dú)家所有和部分所有兩種。最清楚的財(cái)產(chǎn)權(quán)益就是單一所有。所有者要承受財(cái)產(chǎn)遭受的直接損失、間接損失和時(shí)間因素?fù)p失。如果企業(yè)只擁有某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的部分所有權(quán),那么它就只承擔(dān)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)相應(yīng)比例的部分損失。2.持有擔(dān)保品的債權(quán)人持有擔(dān)保品的債權(quán)人包括:抵押品的受押者;處于留置權(quán)限制下的制造商;因運(yùn)輸費(fèi)用或存儲(chǔ)費(fèi)用而擁有貨物留置權(quán)的運(yùn)輸公司或倉(cāng)儲(chǔ)公司;在有條件的銷售合同中,因購(gòu)買貨款未付足而留置不動(dòng)產(chǎn)的賣主等。持有擔(dān)保品的債權(quán)人對(duì)于用作貸款保證的財(cái)產(chǎn)擁有一定的權(quán)益,因?yàn)檫@

8、項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的損毀會(huì)影響債權(quán)人向債務(wù)人索賠的能力。一旦擔(dān)保品損毀,債權(quán)人承擔(dān)的損失并不是這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,而是貸款的未償額。另一方面,從信貸中得到的收益是潛在收益。3.賣方和買方在無條件銷售合同中,當(dāng)財(cái)產(chǎn)損毀或滅失時(shí),擁有法定所有權(quán)的一方就會(huì)承擔(dān)損失,另一方面,其潛在的收益就是銷售利潤(rùn)。很多情況下,買賣合同中都規(guī)定了什么時(shí)候財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從賣方轉(zhuǎn)移到買方。例如,在以離岸價(jià)格、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)或到岸價(jià)格成交的合同中,當(dāng)貨物越過船舷或裝上船只,所有權(quán)即由賣方轉(zhuǎn)移至買方。在以裝運(yùn)港船邊交貨價(jià)成交的合同中,當(dāng)貨物由賣方運(yùn)送至停泊于裝貨港的載貨船船邊時(shí)、達(dá)到其裝貨用具所能達(dá)到的范圍內(nèi)或搬入碼頭倉(cāng)庫時(shí),貨物所有權(quán)即由賣方

9、轉(zhuǎn)移至買方。在以目的港船邊交貨價(jià)成交的合同中,當(dāng)賣方將貨物運(yùn)送到目的港,在船邊交給買方時(shí),貨物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。在所有權(quán)轉(zhuǎn)移前后,同一財(cái)產(chǎn)屬于不同的所有者,財(cái)產(chǎn)發(fā)生損毀時(shí),損失的承擔(dān)者也不同。4.承租人承租人并不擁有其所使用的財(cái)產(chǎn),但在規(guī)定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)使用該財(cái)產(chǎn)有著受法律保護(hù)的權(quán)益。承租人也有義務(wù)在期滿后歸還該財(cái)產(chǎn)。承租人的這些權(quán)利和義務(wù)一般都在租賃協(xié)議中有所規(guī)定。由于承租人對(duì)于財(cái)產(chǎn)的這種特殊的角色,他一般不會(huì)面臨財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露,但有三種例外情況值得注意:首先,承租人應(yīng)對(duì)由于自己的過失而造成的財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。例如,由于使用、保管或維修保養(yǎng)不當(dāng),造成租用財(cái)產(chǎn)損壞、滅失的,要負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償;如果擅自拆改

10、房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn),要負(fù)責(zé)賠償由此造成的損失。其次,某些情況下,承租人對(duì)意外事故造成的財(cái)產(chǎn)損失也要負(fù)責(zé)。例如,有些租賃合同中就規(guī)定,承租人將財(cái)產(chǎn)歸還給出租人時(shí),其財(cái)產(chǎn)狀況應(yīng)與接收時(shí)的狀況一樣好,損耗除外。這就意味著承租人除了要對(duì)因自己疏忽造成的損失負(fù)責(zé)以外,對(duì)意外事件造成的損失也有責(zé)任。當(dāng)然,承租人也可以通過合同條款將這些責(zé)任轉(zhuǎn)移給出租人。最后,承租人在使用租賃財(cái)物時(shí),可能會(huì)對(duì)其進(jìn)行改善,以從中獲得某種利益。例如,商場(chǎng)承租人可能會(huì)在所租場(chǎng)所內(nèi)安裝玻璃櫥窗以陳列樣品,餐館承租人可能會(huì)將所租場(chǎng)所分割為多個(gè)小房間。大多數(shù)租約都規(guī)定,出租人對(duì)承租人所進(jìn)行的改善不負(fù)責(zé)任。在租賃期,承租人對(duì)這部分財(cái)產(chǎn)具有所

11、有權(quán)權(quán)益。如果這些改善是可以搬遷的,那么如果改善發(fā)生損失,則損失視同承租人在租賃場(chǎng)所放置的其他動(dòng)產(chǎn);如果這些改善不能搬遷,則一旦發(fā)生損毀,承租人的損失就取決于這些改善在租約剩余期限內(nèi)的價(jià)值。此外,如果租約可以展期,還可以使用重置成本法來評(píng)估承租人的損失。5.受托人受托人是指按照委托合同從另一方(委托人)那里取得財(cái)產(chǎn)的人。他暫時(shí)擁有屬于他人的財(cái)產(chǎn),如洗衣店、倉(cāng)庫、修理廠等,他們對(duì)屬于別人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清洗、保存和維修。受托人對(duì)財(cái)產(chǎn)損失所承擔(dān)的責(zé)任通常取決于受托物的性質(zhì)。一般來說,受托人對(duì)所保管的財(cái)產(chǎn)有合理注意的責(zé)任,他對(duì)由自己的疏忽引起的損失要負(fù)責(zé)。因此,對(duì)于托管財(cái)產(chǎn),受托人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是一種

12、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),只是由于承擔(dān)這一責(zé)任的代價(jià)等于財(cái)產(chǎn)的重置成本,因此風(fēng)險(xiǎn)管理人員在評(píng)估受托人所面臨的這種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)會(huì)視為受托人擁有這些財(cái)產(chǎn)。6.所有者代理人受托人如果愿意承擔(dān)所托財(cái)產(chǎn)因意外事故所造成的損失,則受托人就成為財(cái)物所有者的代理人。當(dāng)受托人成為所有者代理人后,他不僅要對(duì)由自己的疏忽引起的損失負(fù)責(zé),還要對(duì)由意外事故引起的損失負(fù)責(zé)。當(dāng)然,此時(shí)他對(duì)所托財(cái)物也享有了某些權(quán)益。財(cái)產(chǎn)的暴露后果財(cái)產(chǎn)面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)暴露的后果即財(cái)產(chǎn)的損失,從損失的性質(zhì)出發(fā)可以將之分為直接后果、間接后果和時(shí)間因素后果。1.直接后果直接后果是指風(fēng)險(xiǎn)直接作用于真實(shí)物體,引起此物體價(jià)值的改變,如果是物體價(jià)值減少,就是直接損

13、失。例如,在一次爆炸事故中,公司的一棟建筑物被毀,直接損失就是修復(fù)這棟建筑物的費(fèi)用,或者這棟建筑物被毀之前的價(jià)值減去現(xiàn)存價(jià)值。又如,保險(xiǎn)箱被盜,丟失的現(xiàn)金和有價(jià)證券的價(jià)值總額就是直接后果。直接后果并不都是損失,投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一些直接后果就可能是收益。比如,資金投資到股市上,就面臨股票價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),如果股票價(jià)格向有利的方向變動(dòng),投資者就會(huì)從低買高賣中獲益,這種直接后果就是收益。2.間接后果間接后果指的是,在風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)物體發(fā)生直接作用,導(dǎo)致直接后果以后,進(jìn)一步產(chǎn)生的后果。例如,暴風(fēng)雨摧毀了輸電線和變壓器,使得居民家中儲(chǔ)藏在冰箱的食品變質(zhì)了,這里,直接后果是修復(fù)受損電線和變壓器的費(fèi)用,間接后果是變質(zhì)的

14、食品的價(jià)值。顯然,食品變質(zhì)所帶來的損失并不是由暴風(fēng)雨直接造成的。同樣,間接后果也可能是收益。3.時(shí)間因素后果時(shí)間因素后果實(shí)質(zhì)上也是一種間接后果,但和一般的間接后果不同的是,它的大小和時(shí)間有很大關(guān)系。一般地,如果財(cái)產(chǎn)受到直接損失后,有一段時(shí)間無法使用,那么在這段時(shí)間內(nèi)就會(huì)發(fā)生時(shí)間因素?fù)p失。例如,某企業(yè)的組裝車間發(fā)生事故,廠房被毀,企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)流程的正常進(jìn)行,另租房維持生產(chǎn),直到原廠房修復(fù)完畢才可以使用。這里企業(yè)在他處租房的費(fèi)用就是一種時(shí)間因素?fù)p失,因?yàn)榉孔獾亩嗌倥c原廠房不能使用的時(shí)間長(zhǎng)度直接相關(guān)。因此,時(shí)間長(zhǎng)度和由此帶來的后果之間的密切關(guān)系是時(shí)間因素后果區(qū)別于其他間接后果的重要特征。財(cái)產(chǎn)損失

15、原因的分類財(cái)產(chǎn)損失的原因包括以下三種類型:(1)自然原因自然原因是指由自然力造成的財(cái)產(chǎn)損失的原因,例如水災(zāi)、干旱、地震、風(fēng)災(zāi)、蟲災(zāi)、塌方、雷擊、溫度過高等。(2)社會(huì)原因社會(huì)原因包括違反個(gè)人行為準(zhǔn)則,如縱火、爆炸、盜竊、恐怖活動(dòng)、污染、放射性污染、疏忽大意等,以及群體的越軌行為,如暴亂等。(3)經(jīng)濟(jì)原因經(jīng)濟(jì)原因指的是經(jīng)濟(jì)衰退等方面的原因,這些原因不像自然原因和社會(huì)原因那樣有著明顯的影響,它對(duì)財(cái)產(chǎn)的致?lián)p作用更加隱蔽和復(fù)雜。如股價(jià)下跌導(dǎo)致股票貶值,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致設(shè)備貶值等。地震地震是由移動(dòng)的地殼板塊之間的摩擦造成的。這些板塊的邊界或斷層是地震的發(fā)源處,它使某些地殼更容易因這一間歇性的活動(dòng)而受到破壞性

16、影響。而大陸和海洋板塊交界處常??拷匀缓0毒€,所以沿海地區(qū)容易發(fā)生地震。地震的頻率很難預(yù)測(cè)。盡管人們已經(jīng)投入了大量的時(shí)間和精力,但基于過去的事件仍然不能對(duì)損失發(fā)生頻率做出確切的估計(jì)。1.時(shí)空分布從世界范圍來看,地震較頻繁的地區(qū)之一就是環(huán)太平洋地區(qū),因?yàn)樘窖蟀鍓K較薄,它被擠壓在較厚的大陸板塊下,稍有變化,原有的平衡就會(huì)被打破。著名的“火環(huán)”就是一條40000公里長(zhǎng)的地震帶,這一區(qū)域從南美和北美的西海岸,跨過阿拉斯加以及阿留申群島、日本、中國(guó),一直到菲律賓、印度尼西亞和澳大利亞。在過去的幾個(gè)世紀(jì),這一環(huán)帶發(fā)生的地震已經(jīng)奪去了幾百萬人的生命。中國(guó)位于環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,構(gòu)造復(fù)雜,地震

17、活動(dòng)頻繁,是世界上大陸地震最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)中國(guó)發(fā)生震級(jí)M6級(jí)破壞性地震650多次,其中77.9級(jí)地震98次,8級(jí)以上9次。1949年以來,發(fā)生7級(jí)及7級(jí)以上地震49次,死于地震的人數(shù)達(dá)28萬,倒房700余萬間,每年平均經(jīng)濟(jì)損失約為16億元?,F(xiàn)在全國(guó)地震基本烈度VI度以上地區(qū)占國(guó)土總面積的32.5%,有46%的城市和許多重大工業(yè)設(shè)施、礦區(qū)、水利工程位于受地震嚴(yán)重危害的地區(qū)。2.損失程度的表示地震的損失程度可以用幾種方法來表示。媒體上常用里氏級(jí)來表示地震的大小。里氏級(jí)反映的是震源的地震能量,震源就是斷層上突然發(fā)生斷裂的區(qū)域。里氏級(jí)是一個(gè)無限對(duì)數(shù)數(shù)列,整數(shù)數(shù)字每增加一個(gè),就代表能量增加1

18、0倍。衡量地震強(qiáng)度的另一個(gè)指標(biāo)是修正梅氏強(qiáng)度等級(jí),即地震烈度。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理來說,用地震烈度來衡量地震的嚴(yán)重性比里氏級(jí)更有意義,因?yàn)樗枋隽说孛婊蝿?dòng)對(duì)人、建筑及地貌影響的強(qiáng)弱程度,我們很容易據(jù)此評(píng)價(jià)地震對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。中國(guó)的多層次醫(yī)療保障體系框架中國(guó)目前正在建立城鎮(zhèn)職工的多層次醫(yī)療保障體系,以適應(yīng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及正在發(fā)展的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)。按保障內(nèi)容來分,這個(gè)體系包括五個(gè)層次。第一,基本醫(yī)療保險(xiǎn)?;踞t(yī)療保險(xiǎn)的政策全國(guó)統(tǒng)一。第二,地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)?;菊呷谢蛉貐^(qū)統(tǒng)一,各地可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和醫(yī)療消費(fèi)水平確定籌資比例和待遇水平。第三,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。公務(wù)員醫(yī)

19、療補(bǔ)助是指由當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款,對(duì)公務(wù)員在基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障之外的風(fēng)險(xiǎn)給予一定的補(bǔ)助。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)則是企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益為職工購(gòu)買的團(tuán)體商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。第四,商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)。這是有條件的個(gè)人在基本保險(xiǎn)和企業(yè)保險(xiǎn)之外購(gòu)買的個(gè)人,商業(yè)保險(xiǎn)。第五,社會(huì)醫(yī)療救助。針對(duì)無法享受企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和無力參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的特困人群。員工福利涉及的除了基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外,主要是地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的形式,也有由商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦的形式。目前市場(chǎng)上商業(yè)保險(xiǎn)公司出售的團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)大致可以歸類為6種,可供廣大企業(yè)按需選擇,亦可進(jìn)行組合投保。(1)住院醫(yī)療保險(xiǎn):因疾病或

20、意外傷害事故住院,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)住院醫(yī)療費(fèi)用。(2)住院補(bǔ)貼保險(xiǎn):因疾病或意外傷害事故住院,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)按住院天數(shù)給付補(bǔ)貼金和按手術(shù)等級(jí)支付手術(shù)津貼。(3)重大疾病保險(xiǎn):因患保險(xiǎn)合同規(guī)定的重大疾病,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)給付保險(xiǎn)金。(4)團(tuán)體防癌保險(xiǎn):?jiǎn)T工因癌癥住院,保險(xiǎn)公司按日支付住院保險(xiǎn)金,按治療次數(shù)給付手術(shù)保險(xiǎn)金和放療保險(xiǎn)金。(5)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn):?jiǎn)T工住院醫(yī)治期間,在社保有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)生費(fèi)用,需要企業(yè)和員工個(gè)人承擔(dān)的部分,由保險(xiǎn)公司按規(guī)定給予賠償。(6)意外傷害附加醫(yī)療保險(xiǎn):因意外傷害事故而就醫(yī)治療(含門診和住院)時(shí),由保,險(xiǎn)公司支付醫(yī)療費(fèi)用。成本分擔(dān)1.控制昂貴醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量?傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)下

21、的事后道德風(fēng)險(xiǎn)使得消費(fèi)者愿意接受對(duì)身體康復(fù)有益的任何護(hù)理,醫(yī)生也為了增加收入以及減少誤診訴訟的可能而有動(dòng)機(jī)提供額外的護(hù)理,甚至是不必要的護(hù)理。這使我們立即想到的一個(gè)措施就是制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以確定什么服務(wù)是必需的,什么服務(wù)是額外的。那么,怎么判斷醫(yī)療服務(wù)是不是額外的呢?是否能有一個(gè)成本收益的標(biāo)準(zhǔn),如果護(hù)理的成本超過其期望收益,我們就稱這種護(hù)理是額外的?這里的期望收益等于一個(gè)有代表性的人對(duì)其健康狀況的預(yù)期改善所給予的價(jià)值評(píng)價(jià),但實(shí)際上,人們的康復(fù)狀況有相當(dāng)大的不確定性,因此最佳護(hù)理數(shù)量非常難確定。由于醫(yī)療護(hù)理的最佳數(shù)量很難驗(yàn)證,在傳統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式下,單純從限制昂貴醫(yī)療服務(wù)的使用上控制道德風(fēng)險(xiǎn)是不夠的

22、。20世紀(jì)70年代中期以來,美國(guó)開始對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行調(diào)整和改革,包括與員工分擔(dān)成本,以及管理式醫(yī)療保險(xiǎn)。2.成本分擔(dān)的方式由蘭德公司的研究可以自然地得出結(jié)論:控制醫(yī)療保險(xiǎn)支出的簡(jiǎn)單有效途徑就是要求患者負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用。因此在美國(guó),一些雇主對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式進(jìn)行了修改,不再由雇主和保險(xiǎn)公司承擔(dān)全部的服務(wù)付費(fèi)。一種修改是采用免賠額以及其他與病人共同負(fù)擔(dān)成本的方式。在這種修改下,由于病人也要負(fù)擔(dān)一部分服務(wù)費(fèi)用,他就會(huì)有動(dòng)機(jī)從醫(yī)生那了解治療所能獲得的期望收益,當(dāng)期望收益和昂貴的成本相比并不占優(yōu)時(shí),病人就可能拒絕醫(yī)生向他提供這種治療或服務(wù)。相應(yīng)地,由于病人選擇醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)也基于醫(yī)生在提供有成本效益的

23、護(hù)理方面所建立的聲譽(yù),醫(yī)生也會(huì)自發(fā)地關(guān)注所提供服務(wù)的成本效益,不再傾向于推薦一些與成本比較期望收益很少的治療。另一種修改是向員工提供多種選擇,如果員工選擇不分擔(dān)成本的保險(xiǎn)計(jì)劃,就要繳納更多的費(fèi)用,如果選擇分擔(dān)成本的保險(xiǎn)計(jì)劃,費(fèi)用相對(duì)來說就會(huì)便宜。3.效果雖然蘭德公司的研究證明了讓患者負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用可以降低總的保健成本,但有人提出了疑問:需要負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的患者是否會(huì)因此而享受不到必需的醫(yī)療服務(wù)?如果這種情況發(fā)生,那么,在醫(yī)療保險(xiǎn)中,盡管道德風(fēng)險(xiǎn)或許是值得關(guān)注的,因?yàn)榇藭r(shí)患者享受免費(fèi)醫(yī)療的支出可能要高一些,但如果患者的病情有所好轉(zhuǎn),這種高額的支出也就值得了。對(duì)這種質(zhì)疑,蘭德公司也做了相應(yīng)研究。他

24、們?cè)趯?duì)兩種情況進(jìn)行對(duì)比時(shí),并沒有僅僅計(jì)算醫(yī)療費(fèi)用,還考慮了參與者的健康問題。研究參照了4大類11種健康衡量標(biāo)準(zhǔn)。這4大類是:總體健康狀況、衛(wèi)生習(xí)慣、生理健康以及死亡風(fēng)險(xiǎn)。在幾乎所有的標(biāo)準(zhǔn)中,如身體機(jī)能、精神健康及死亡的風(fēng)險(xiǎn)等,享受免費(fèi)醫(yī)療與個(gè)人負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的患者沒有任何差別。彈性福利計(jì)劃傳統(tǒng)上,公司向員工提供的福利大多是固定的,即所有員工享有同樣的福利內(nèi)容。但是,員工實(shí)際的需求可能并不完全一樣,因此沒有選擇余地的統(tǒng)一型福利計(jì)劃往往無法滿足員工多樣化的需求,從而削弱了福利實(shí)施的效果。自20世紀(jì)70年代開始,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些企業(yè)開始針對(duì)員工的不同需求提供不同的福利內(nèi)容,這就是彈性福利計(jì)劃,也稱為

25、自選式福利計(jì)劃。至今,實(shí)施這種計(jì)劃的公司越來越多。在彈性福利計(jì)劃下,通常雇主會(huì)提供一份列有各種福利項(xiàng)目的“菜單”,員工可從中自由選擇。當(dāng)然,這其中有一些非選項(xiàng),如法定的社會(huì)保險(xiǎn)。此外,每個(gè)福利項(xiàng)目都會(huì)有一個(gè)限額,公司還會(huì)根據(jù)員工的工資、工資年限、家庭背景等因素設(shè)定每一個(gè)員工所擁有的總福利限額,員工的選擇不能超出這個(gè)限額。如果員工選擇以領(lǐng)取現(xiàn)金的方式來替代福利,則所有存款均視為應(yīng)稅收入。彈性福利計(jì)劃之所以受到歡迎,就是因?yàn)樗鼈兲峁┝斯潭ǜ@?jì)劃中不可能的選擇。例如,某一無子女的員工就可以降低人壽保險(xiǎn)金,而把節(jié)約下來的金額分配給一項(xiàng)保健計(jì)劃。在實(shí)踐中,彈性福利計(jì)劃主要有以下幾種類型,企業(yè)可以根據(jù)自

26、己的實(shí)際情況和不同需要加以選擇。1.彈性支出賬戶彈性支出賬戶對(duì)于員工來說非常靈活。它可以分為兩類償付賬戶:保健開支賬戶和子女保健賬戶,兩大賬戶保持獨(dú)立。員工在計(jì)劃開始時(shí)從其稅前收入中撥出一定數(shù)額的款項(xiàng)放入賬戶中,用來選購(gòu)各種福利項(xiàng)目,如未保險(xiǎn)的醫(yī)療和牙科費(fèi)用以及子女的護(hù)理費(fèi)用等。這一筆費(fèi)用在計(jì)劃實(shí)行期間不可改變,除非是在規(guī)定條件之下,比如家庭狀況的變化。由于撥入該賬戶的金額不必繳所得稅,因此對(duì)員工具有吸引力。但同時(shí),如果賬戶中的金額本年度沒有用完,那么既不能在來年使用,也不能以現(xiàn)金形式發(fā)放,而且已經(jīng)確認(rèn)的認(rèn)購(gòu)福利款項(xiàng)也不得挪作他用,在計(jì)劃實(shí)行年末,員工將失去保留在任一償付賬戶中的一切金額(即“

27、使用它或失去它”規(guī)則)。因?yàn)閱T工傾向于這種有選擇權(quán)力的彈性福利計(jì)劃,所以比起為所有職工提供同額保險(xiǎn)金的固定計(jì)劃中的同種保險(xiǎn),彈性計(jì)劃中的選擇會(huì)更貴。因此,在實(shí)際中更多的是給所有員工提供一個(gè)核心保險(xiǎn),員工在核心保險(xiǎn)之外可以再做選擇,或者提供一些保險(xiǎn)“套餐”,使員工縮小這種不利選擇的傾向。2.附加型彈性福利這是最為普遍的一種彈性福利計(jì)劃,它在現(xiàn)有的福利計(jì)劃之外,再提供一些福利項(xiàng)目或提高原有的福利水準(zhǔn),由員工選擇。員工根據(jù)自己分配到的限額去認(rèn)購(gòu)所需要的額外福利。有些公司規(guī)定,員工如果未用完自己的限額,余額可折發(fā)現(xiàn)金,但要和其他所得合并,繳納所得稅。如果員工購(gòu)買的額外福利超過了限額,也可以從自己的稅前

28、薪資中扣抵。3.核心加選擇型彈性福利顧名思義,這種福利計(jì)劃就是由核心福利項(xiàng)目加上選擇福利項(xiàng)目組成的。核心福利是所有員工都享有的基本福利,不能隨意選擇。選擇福利項(xiàng)目則包括所有可以自由選擇的項(xiàng)目,并附有購(gòu)買價(jià)格。每個(gè)員工都有一個(gè)福利限額,如果總值超過了所擁有的限額,差額就要折為現(xiàn)金由員工支付。這種福利計(jì)劃和附加型彈性福利最大的區(qū)別在于核心福利,后者的核心福利完全取自于原來的福利項(xiàng)目,附加的項(xiàng)目則是新增的;而前者相當(dāng)于重新設(shè)計(jì)了一套福利制度,如果公司以前就有福利制度的話,在新制度中要全部重新調(diào)整,以決定新的福利計(jì)劃要包括哪些項(xiàng)目,以及哪些項(xiàng)目屬于核心部分,哪些項(xiàng)目屬于選擇部分。4.福利“套餐”福利“

29、套餐”即由企業(yè)提供多種固定的福利項(xiàng)目組合,員工只能自由地選擇某種福利組合,而不能自己進(jìn)行組合。員工福利的形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。1.法定福利法定福利是國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的員工福利,包括社會(huì)保險(xiǎn)和各類休假制度。社會(huì)保險(xiǎn)旨在保障勞動(dòng)者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風(fēng)險(xiǎn)事故,暫時(shí)或永久性地失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì),從而全部或部分喪失生活來源的情況下,能夠享受國(guó)家或社會(huì)給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國(guó)的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值觀等因素的差異,社會(huì)保險(xiǎn)制度也存在著不同的模式。2.企業(yè)福利企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及

30、其家屬提供的一系列福利項(xiàng)目。企業(yè)福利對(duì)法定福利起到補(bǔ)充作用,包括健康保健計(jì)劃、收入保障計(jì)劃和員工服務(wù)計(jì)劃。健康保健計(jì)劃和收入保障計(jì)劃是以保險(xiǎn)的形式實(shí)施的,它與個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險(xiǎn)的一般特性,其具體經(jīng)營(yíng)方式和管理方式也與商業(yè)保險(xiǎn)有相同之處,實(shí)際上大多數(shù)員工福利計(jì)劃就是按照商業(yè)保險(xiǎn)的模式經(jīng)營(yíng),或交由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計(jì)劃享受財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策,而個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國(guó)家依法足額納稅。(1)收入保障計(jì)劃收入保障計(jì)劃的目的是保障或提高員工的收入,主要包括以下幾個(gè)部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,它由企業(yè)自主

31、發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國(guó)家通過立法,把企業(yè)年金變成了國(guó)家強(qiáng)制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會(huì)詳細(xì)介紹企業(yè)年金。第二,人壽保險(xiǎn)。死亡是每個(gè)員工都面臨的風(fēng)險(xiǎn),員工會(huì)擔(dān)心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險(xiǎn)則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國(guó),大約有91%的大公司向員工提供人壽保險(xiǎn)。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了179美元的人壽保險(xiǎn),而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費(fèi),其中超過40%的人壽保險(xiǎn)覆蓋了退休職工,2/3的保單包含了意外死亡和傷殘條款。當(dāng)員工離開公司時(shí),原公司所提供的人壽保險(xiǎn)就會(huì)被取

32、消,這主要是為了鼓勵(lì)員工為公司長(zhǎng)期工作。第三,住房援助計(jì)劃。住房援助計(jì)劃包括住房貸款利息給付和住房補(bǔ)貼。前者是指為購(gòu)房員工支付住房貸款的利息,其額度基于員工的薪酬級(jí)別和職務(wù)級(jí)別,后者則指無論員工購(gòu)房與否,企業(yè)每月均按照一定標(biāo)準(zhǔn)向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費(fèi)用的補(bǔ)貼。例如,我國(guó)的住房公積金制度就是一種住房補(bǔ)貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計(jì)劃健康保健計(jì)劃是企業(yè)為員工建立的,在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍之外的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃。在不同的國(guó)家,公司為員工提供的健康保健計(jì)劃有所不同。如在美國(guó),雇主常選擇的健康福利計(jì)劃包括三種,一是參加商業(yè)保險(xiǎn),比較有影響的是藍(lán)十字藍(lán)盾組織提供的保險(xiǎn);二是參加健康

33、保險(xiǎn)組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務(wù)提供組織;三是參加某個(gè)一般保險(xiǎn)不提供的項(xiàng)目,如牙科保險(xiǎn)和視力保險(xiǎn)。在我國(guó),由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的局限,一些企業(yè)為員工建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃。這些保險(xiǎn)計(jì)劃基本上都是針對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支付封頂線(社會(huì)平均工資的4倍)設(shè)計(jì)的保險(xiǎn),負(fù)擔(dān)封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用開支。(3)員工服務(wù)計(jì)劃員工服務(wù)計(jì)劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:?jiǎn)T工援助計(jì)劃,針對(duì)員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問題提供咨詢和幫助;教育計(jì)劃,通過一定的教育或培訓(xùn)手段提高員工素質(zhì)和能力;交通服務(wù)、旅游服務(wù)等。國(guó)外的退休計(jì)劃1.美國(guó)的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70

34、年代,是美國(guó)雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時(shí)期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個(gè)推動(dòng)力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運(yùn)營(yíng)體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個(gè)部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個(gè)人退休賬戶占比23.5%。美國(guó)的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費(fèi)計(jì)劃和確定給付計(jì)劃兩種類型,目前,前者的數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過后者,資產(chǎn)也與后者的價(jià)值相近。到2000年為止,美國(guó)全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到83000億美元,其中確定給付計(jì)劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費(fèi)計(jì)劃的資產(chǎn)為3

35、2550億美元。確定繳費(fèi)計(jì)劃包括401計(jì)劃、利潤(rùn)分享計(jì)劃和員工股權(quán)計(jì)劃等。401(K)計(jì)劃是美國(guó)著名的養(yǎng)老金計(jì)劃,起源于20世紀(jì)70年代,是指美國(guó)1978年國(guó)內(nèi)稅收法新增的第401條K項(xiàng)條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費(fèi)與支取計(jì)劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(fèi)(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會(huì)按照一定的比例(不能超過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應(yīng)的資金。目前美國(guó)80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計(jì)入員工個(gè)人

36、退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計(jì)劃,員工可任選一種進(jìn)行投資,收益歸401賬戶,其風(fēng)險(xiǎn)也由員工自己承擔(dān)。正常情況下領(lǐng)取401賬戶基金的條件是達(dá)到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國(guó)法定退休年齡為59.5歲,達(dá)到這個(gè)年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個(gè)人所得稅)。未達(dá)到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項(xiàng)視為一般收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得稅,同時(shí)加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動(dòng)能力的,視為達(dá)到退休年齡,可以正常支取賬戶

37、基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點(diǎn),取決于繳費(fèi)額的高低(賬戶資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場(chǎng)發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國(guó)稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時(shí)可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國(guó)家允許企業(yè)的這部分補(bǔ)充繳費(fèi)直接進(jìn)入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達(dá)到法定退休年齡,開始從賬戶中取款時(shí)才繳稅。2.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計(jì)劃是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計(jì)劃基金,但投資渠道和分享形式等由

38、雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊(cè)的養(yǎng)老金計(jì)劃、儲(chǔ)蓄計(jì)劃和利潤(rùn)分享計(jì)劃等。(1) 注冊(cè)的養(yǎng)老金計(jì)劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計(jì)劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)需提供相應(yīng)的法律文書,明確設(shè)立計(jì)劃的法律動(dòng)機(jī)以及一些具體的事宜,如繳費(fèi)率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計(jì)劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務(wù)局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn),還要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局和省稅務(wù)部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊(cè)后如果獲得批準(zhǔn),就可以享受有關(guān)的稅收減免優(yōu)惠。在實(shí)踐中,RPP也分為確定繳費(fèi)計(jì)劃和確定給付計(jì)劃,許多雇主還將這兩種計(jì)劃綜合起來,建立新的混合計(jì)劃。(2) 注冊(cè)的退休儲(chǔ)

39、蓄計(jì)劃RRSP需要到加拿大聯(lián)邦稅務(wù)局進(jìn)行注冊(cè)。該計(jì)劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費(fèi),但雇主的繳費(fèi)不是必需的。聯(lián)邦稅務(wù)局規(guī)定了繳費(fèi)上限,即繳費(fèi)總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費(fèi)總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。除了首次購(gòu)房和參加教育培訓(xùn)時(shí)可以暫時(shí)借用基金外,個(gè)人賬戶中的基金必須留待員工到達(dá)退休年齡時(shí)才可以提取,而借用期限不能超過15年,否則就要向聯(lián)邦稅務(wù)局補(bǔ)稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個(gè)主要原因就是員工除了可以通過為自己繳費(fèi)而減稅外,還可以選擇為沒有經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)收入不高的配偶

40、繳費(fèi),這樣一方面進(jìn)一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤(rùn)分享計(jì)劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤(rùn)作為繳費(fèi),繳費(fèi)上限為雇主利潤(rùn)的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達(dá)到退休年齡才能領(lǐng)取待遇。退休計(jì)劃的主要類型企業(yè)養(yǎng)老金有兩種類型可供選擇,一種是確定繳費(fèi)計(jì)劃,一種是確定給付計(jì)劃。1.確定繳費(fèi)計(jì)劃如果企業(yè)養(yǎng)老金是確定繳費(fèi)型的,則單位每年為員工繳納的費(fèi)用事先確定,一般為員工薪金的一定比例,同時(shí),員工也負(fù)擔(dān)薪金一定比例的繳費(fèi)。確定繳費(fèi)計(jì)劃只限定繳納的費(fèi)用,員工退休時(shí)所得的給付則是不確定的,要根據(jù)退休基金在其

41、退休前的投資收益而定。投資回報(bào)高,則員工的退休給付多,投資回報(bào)低,則員工得到的給付就低。投資的風(fēng)險(xiǎn)完全由員工承擔(dān)。員工退休時(shí),退休基金及其收益可以一次性領(lǐng)取,也可以用來購(gòu)買年金,為其提供退休之后每月的固定給付,直至死亡為止。2.確定給付計(jì)劃確定給付計(jì)劃中員工退休后所得的收益是單位事先承諾的。一般情況下,單位根據(jù)確定的承諾支付額決定出資額,有的時(shí)候員工也會(huì)被要求承擔(dān)一部分繳費(fèi)。由于投資收益的不確定性,退休基金累積的數(shù)額和事先的承諾就可能有差別,如果退休基金沒有達(dá)到承諾的收益,單位就要承擔(dān)這種投資風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,確定給付計(jì)劃和確定繳費(fèi)計(jì)劃的一個(gè)很大的區(qū)別就是前者由單位承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),后者由員工承擔(dān)投

42、資風(fēng)險(xiǎn)。在確定給付計(jì)劃中,最終給付的具體數(shù)額基于某個(gè)公式,其中工作年限和員工最后幾個(gè)服務(wù)年限內(nèi)的薪水一般會(huì)起決定作用。基于員工的最后薪金,在這種退休計(jì)劃中,如果員工在工作過程中換了工作,就可能會(huì)影響退休金的數(shù)額,有的時(shí)候影響還會(huì)很大。因此,只在一個(gè)單位工作,會(huì)得到更多的退休金。基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)的起源以及影響范圍不同,風(fēng)險(xiǎn)可以分為基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn)。1.基本風(fēng)險(xiǎn)基本風(fēng)險(xiǎn)是由非個(gè)人的,或至少是個(gè)人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生,任何特定的社會(huì)個(gè)體都很難在較短的時(shí)間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會(huì)、政治有關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng)、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災(zāi)害

43、都屬于基本風(fēng)險(xiǎn)?;撅L(fēng)險(xiǎn)不僅僅影響一個(gè)群體或一個(gè)團(tuán)體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個(gè)人類社會(huì)。由于基本風(fēng)險(xiǎn)主要不在個(gè)人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個(gè)特定個(gè)人的過錯(cuò)所造成的,個(gè)人也無法有效分散這些風(fēng)險(xiǎn),因此,應(yīng)當(dāng)由社會(huì)而不是個(gè)人來應(yīng)付它們,這就產(chǎn)生了社會(huì)保險(xiǎn)。例如在美國(guó),洪水風(fēng)險(xiǎn)就是由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局制定出一系列措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,社會(huì)保險(xiǎn)所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)也包括那些私營(yíng)保險(xiǎn)市場(chǎng)不能提供充分保障的風(fēng)險(xiǎn),它被視作是對(duì)市場(chǎng)失靈的一種補(bǔ)救,同時(shí)也表現(xiàn)出社會(huì)對(duì)于促進(jìn)公平以及保護(hù)弱勢(shì)人群利益的愿望。例如,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一般就不由商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn),而是由社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé),又如傷殘、健康、

44、退休等保障也是由社會(huì)保險(xiǎn)來負(fù)擔(dān)。2.特定風(fēng)險(xiǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)是指由特定的社會(huì)個(gè)體所引起的,通常是由某些個(gè)人或者某些家庭來承擔(dān)損失的風(fēng)險(xiǎn)。例如,由于火災(zāi)、爆炸、盜竊等所引起的財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)他人財(cái)產(chǎn)損失和身體傷害所負(fù)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)等,都屬于特定風(fēng)險(xiǎn)。特定風(fēng)險(xiǎn)通常被認(rèn)為是由個(gè)人引起的,在個(gè)人的責(zé)任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個(gè)人來完成,如通過保險(xiǎn)、損失防范和其他工具來應(yīng)付這一類風(fēng)險(xiǎn)。基本風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)的界定也不是一成不變的,它隨著時(shí)代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認(rèn)為是特定風(fēng)險(xiǎn),是由于個(gè)人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認(rèn)為失業(yè)主要是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

45、按照風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的后果不同,可以將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。1.純粹風(fēng)險(xiǎn)純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性?;馂?zāi)、疾病、死亡等都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。又如,一個(gè)人買了一輛汽車,他立即就會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn),如汽車碰撞、丟失等。對(duì)這個(gè)車主來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)都屬于純粹風(fēng)險(xiǎn)。2.投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風(fēng)險(xiǎn),它所導(dǎo)致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無獲利、獲利。股票是說明投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很好的例子。人們購(gòu)買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價(jià)格下

46、跌,持股人遭受損失2;股票價(jià)格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價(jià)格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當(dāng)原材料市場(chǎng)價(jià)格下跌時(shí),生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會(huì)增大;而當(dāng)原材料市場(chǎng)價(jià)格不變時(shí),生產(chǎn)商無損失也無獲利。3.二者在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的比較對(duì)純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)做出區(qū)分是非常重要的,因?yàn)槎咴诤芏喾矫娑加兴煌@就使得適用的風(fēng)險(xiǎn)管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風(fēng)險(xiǎn),則很多純粹風(fēng)險(xiǎn)可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因,從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如,一個(gè)工廠面臨火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),它可以采取安裝煙火報(bào)

47、警器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)備以及加強(qiáng)職工防火滅火培訓(xùn)等措施降低火災(zāi)發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個(gè)公司面臨匯率風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于造成匯率波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素,一個(gè)公司是根本無法控制的。面對(duì)這類投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)承受體(即承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的組織或個(gè)人)可以從提高自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力或回避風(fēng)險(xiǎn)等角度來降低風(fēng)險(xiǎn)。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補(bǔ)償,則大多數(shù)純粹風(fēng)險(xiǎn)都可以選擇保險(xiǎn)來管理。2這些可以通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)稱為可保風(fēng)險(xiǎn),它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險(xiǎn)公司預(yù)估損失以及厘定費(fèi)率時(shí)的一個(gè)重要的理論基礎(chǔ)。另外,某個(gè)被保險(xiǎn)人發(fā)生損失時(shí),其他的被保險(xiǎn)

48、人不會(huì)同時(shí)都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)來進(jìn)行損失的分?jǐn)偂6^大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生變化無常,很難應(yīng)用大數(shù)定律預(yù)測(cè)未來損失,當(dāng)某個(gè)市場(chǎng)因素,如利率發(fā)生變動(dòng)時(shí),可能有一大批企業(yè)會(huì)受到負(fù)面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險(xiǎn)運(yùn)作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象,這就必須要尋找其他的應(yīng)付措施。如價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就通常使用金融衍生合約來管理,由于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在給一些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者帶來損失的同時(shí),可能使另一些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者獲益,因此和保險(xiǎn)的損失分?jǐn)偛煌鹑谘苌霞s的原理是將可能遭受損失一方的損失風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)不同,它是社會(huì)財(cái)富和人身的凈

49、損失。如2008年中國(guó)漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,又如2011年日本“311”震災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)造成大量的間接損失,如稅收減少、社會(huì)福利費(fèi)減少、價(jià)格波動(dòng)、人們實(shí)際生活水平降低等。而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)事故并沒有改變社會(huì)財(cái)富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會(huì)財(cái)富在一定范圍和程度上進(jìn)行了重新分配。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來說,對(duì)一些純粹風(fēng)險(xiǎn)采取損失控制的做法比進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)融資要積極。例如水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),即便是有了成熟的水災(zāi)保險(xiǎn),如果只是保險(xiǎn),沒有

50、一系列相應(yīng)的損失控制的做法,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者個(gè)體來說水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能就降低了,但整個(gè)地區(qū)甚至國(guó)家的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)并沒有降低。這里值得一提的是,美國(guó)的“國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃”之所以比較成功,就是因?yàn)樗鼘⒈kU(xiǎn)和損失控制有機(jī)地結(jié)合在一起,達(dá)到了降低全社會(huì)水災(zāi)總損失的目的。不確定的水平與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)總是用在這樣的一些場(chǎng)合,即未來將要發(fā)生的結(jié)果是不確定的。我們?cè)诮忉岋L(fēng),險(xiǎn)時(shí),很多時(shí)候會(huì)用到不確定這個(gè)詞。但不確定并不等同于風(fēng)險(xiǎn)。為了滿足風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度的需要,有必要將不確定與風(fēng)險(xiǎn)加以區(qū)分。不確定與確定是特定時(shí)間下的概念。在韋伯斯特新詞典中,“確定”的一個(gè)解釋是“一種沒有懷疑的狀態(tài)”,而確定的反義詞“不確定”也就成為“懷疑自己對(duì)當(dāng)前行

51、為所造成的將來結(jié)果的預(yù)測(cè)能力”。因此,不確定這一術(shù)語,描述的是一種心理狀態(tài),它是存在于客觀事物與人們的認(rèn)識(shí)之間的一種差距,反映了人們由于難以預(yù)測(cè)未來活動(dòng)和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度。有的時(shí)候,一項(xiàng)活動(dòng)雖然有多種可能的結(jié)果,人們由于無法掌握活動(dòng)的全部信息,因此事先不能確切預(yù)知最終會(huì)產(chǎn)生哪一種結(jié)果,但可以知道每一種結(jié)果出現(xiàn)的概率。另外一些時(shí)候,人們可能連這些概率都不能估計(jì)出來,甚至未來會(huì)出現(xiàn)哪些結(jié)果都不可知。這些都是不確定的情況。一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果的不確定程度,一方面和這項(xiàng)活動(dòng)本身的性質(zhì)有關(guān),另一方面,也是很主要的一個(gè)方面,是和人們對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)知有關(guān)的。在不確定的這三個(gè)水平中,第1級(jí)是不確定的最低水

52、平,這一層次的不確定只是指不能確定究竟哪一種結(jié)果會(huì)發(fā)生,但未來有哪些結(jié)果以及每種結(jié)果發(fā)生的概率是確定的,所以通常也被稱為“客觀不確定”??陀^不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計(jì)意義上的不確定,是由大量的歷史經(jīng)歷或試驗(yàn)所揭示出的一種性質(zhì),它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含的不確定性。例如投幣試驗(yàn)就是一個(gè)典型的客觀不確定的例子。我們無法確定未來一次投幣的結(jié)果是正面還是反面,但有一點(diǎn)是肯定的,即其正反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,客觀不確定不是由于人們對(duì)事件不了解,而是由于事件結(jié)果所固有的狹義的不唯一所造成的,即雖然結(jié)果是正還是反不能唯一確定,但結(jié)果的概率分布唯一確定。概率論是處

53、理客觀不確定的主要工具。第2級(jí)不確定的程度更高一些,對(duì)于這一級(jí)的活動(dòng),雖然知道未來會(huì)有哪些結(jié)果,但事先既不知道未來哪種結(jié)果會(huì)發(fā)生,也不清楚每種結(jié)果發(fā)生的概率,即這是一種廣義的結(jié)果不唯一。這種不確定是由于我們對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。這一類活動(dòng)要么是發(fā)生的可能性很小,目前還沒有足夠的數(shù)據(jù)和信息判斷各種結(jié)果出現(xiàn)的概率,例如核事故;要么是影響最終結(jié)果的因素很多,事先無法判斷,例如一個(gè)司機(jī)在行駛的過程中可能遭遇車禍,他可以判斷車禍造成的結(jié)果,但一般情況下很難準(zhǔn)確估計(jì)卷入到一場(chǎng)車禍中的可能性以及不同損失程度的可能性,除非事先能夠掌握車輛行駛的地形、行駛的時(shí)間、路況、司機(jī)以及其他駕駛員的行駛習(xí)慣

54、、車輛的性能、保養(yǎng)程度和維修費(fèi)用等信息。由于在這一級(jí)中,結(jié)果發(fā)生的概率的不確定主要是由于人們沒有足夠的信息來進(jìn)行判斷,進(jìn)而帶有一定主觀猜測(cè)的成分,因此也稱為“主觀不確定”。第3級(jí)的不確定程度最高,早期的太空探險(xiǎn)等活動(dòng)都屬于這種類型。理論上來說,隨著歷史資料與信息的逐漸增多,高級(jí)別的不確定可以轉(zhuǎn)化為低級(jí)別,的不確定。不確定是存在于客觀事物與人們的認(rèn)識(shí)之間的一種差距,有關(guān)活動(dòng)的信息掌握得越充分,人們對(duì)此活動(dòng)的認(rèn)識(shí)越充分,不確定的程度就越小。例如隨著時(shí)間的推移,如果得到了足夠的核事故數(shù)據(jù),就可以判斷除去人為破壞或疏忽因素之外的核事故的發(fā)生概率。風(fēng)險(xiǎn)中的不確定指的是第1級(jí)和第2級(jí)的不確定,而第3級(jí)的不

55、確定嚴(yán)格來說已不是風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。但在實(shí)踐中,人們有時(shí)也會(huì)將第3級(jí)不確定事件的結(jié)果劃分為幾類,從而將其簡(jiǎn)化為第2級(jí)的不確定事件加以處理。例如,多種形式的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)屬于第3級(jí)的不確定,暴露于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果取決于法律環(huán)境的進(jìn)一步完善,法律環(huán)境包括決定個(gè)體或組織是否承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)多少責(zé)任的法律條款。然而保險(xiǎn)商一般會(huì)對(duì)他們承擔(dān)的責(zé)任數(shù)量進(jìn)行限制,至少確定為兩個(gè)結(jié)果(最小和最大的損失),這些限制就使得保險(xiǎn)商所面臨的不確定由第3級(jí)降到了第2級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)的不確定主要來源于以下幾方面:(1)與客觀過程本身的不確定有關(guān)的客觀的不確定;(2)由于所選擇的為了準(zhǔn)確反映系統(tǒng)真實(shí)物理行為的模擬模型只是原型的一個(gè),造成了模型的

56、不確定;(3)不能精確量化模型輸入?yún)?shù)而導(dǎo)致的參數(shù)的不確定;(4)數(shù)據(jù)的不確定,包括測(cè)量誤差、數(shù)據(jù)的不一致性和不均勻性,數(shù)據(jù)處理和轉(zhuǎn)換誤差,由于時(shí)間和空間限制數(shù)據(jù)樣本缺乏足夠的代表性等。這些不確定的來源分別涉及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的選擇,它們貫穿了風(fēng)險(xiǎn)管理的始終。考察風(fēng)險(xiǎn)的角度風(fēng)險(xiǎn)可以從三個(gè)角度來考察。首先,風(fēng)險(xiǎn)與人們活動(dòng)的目標(biāo)有關(guān)。人們從事某項(xiàng)活動(dòng),總是在事先有一個(gè)預(yù)期的目標(biāo),希望達(dá)到某種目的。如果人們對(duì)于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)沒有十分的把握,存在偏離目標(biāo)的可能,那么,人們就會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)活動(dòng)有風(fēng)險(xiǎn)。其次,風(fēng)險(xiǎn)同行動(dòng)方案的選擇有關(guān)。對(duì)于一項(xiàng)活動(dòng),總是有多種行動(dòng)方案可供選擇,應(yīng)該采取

57、哪種方案才能不受或少受損失?如果這項(xiàng)活動(dòng)既可能造成損失,也可能帶來收益,那么哪種方案才能既減少損失,又保證收益?不同的行動(dòng)方案,風(fēng)險(xiǎn)是不同的。最后,風(fēng)險(xiǎn)與世界的未來變化有關(guān)。當(dāng)客觀環(huán)境或者人們的思想發(fā)生變化時(shí),活動(dòng)的結(jié)果也會(huì)發(fā)生變化。如果世界永恒不變,人們也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的概念。公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:湯xx3、注冊(cè)資本:720萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-3-157、營(yíng)業(yè)期限:2011-3-15至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、

58、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2526.982021.581895.24負(fù)債

59、總額1490.511192.411117.88股東權(quán)益合計(jì)1036.47829.18777.35公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入5854.514683.614390.88營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1263.661010.93947.75利潤(rùn)總額1094.33875.46820.75凈利潤(rùn)820.75640.19590.94歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)820.75640.19590.94項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:湯xx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投

60、資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提

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