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文檔簡介

1、可行性研究概述可行性研究概述1.1可行性研究的概念可行性研究也稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,它是指工程項(xiàng)目投資之前在深入細(xì)致的調(diào)查研究和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上 可行性研究概述1.1可行性研究的概念 可行性研究概述綜合論證項(xiàng)目(方案)的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)的合理性和有利性以及建設(shè)的可行性,從而為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù)的一種論證方法。 1.1可行性研究的概念綜合論證項(xiàng)目(方案)的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)的合理性和有利可行性研究起源于20世紀(jì)30年代的美國,初次應(yīng)用于對田納西流域的開發(fā)和綜合利用的規(guī)劃就取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。開發(fā)田納西流域 1.1可行性研究的概念可行性研究起源于20世紀(jì)30年代的美國,初次應(yīng)用于對

2、田納西流可行性研究這個名詞和系統(tǒng)的工作,是在第二次世界大戰(zhàn)以后才出現(xiàn)的,到60年代得到蓬勃發(fā)展現(xiàn)已形成了一套比較完整的理論、工作程序和分析論證的科學(xué)方法。 1.1可行性研究的概念可行性研究這個名詞和系統(tǒng)的工作,是在第二次世界大戰(zhàn)以后才出現(xiàn)世界上許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均開展了可行性研究工作,且效果顯著。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織于1978年出版了一本工業(yè)可行性研究手冊作為各國開展可行性研究工作的參考。1.1可行性研究的概念世界上許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均開展了可行性研究工作,且1987年、1993年國家計(jì)委又頒發(fā)了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作的暫行規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)等

3、重要文件使我國的可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化的道路。1.1可行性研究的概念1987年、1993年國家計(jì)委又頒發(fā)了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)可行性研究的應(yīng)用范圍包括新建、改建、擴(kuò)建和固定資產(chǎn)更新改造項(xiàng)目、大型民用建筑項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)研究項(xiàng)目、地區(qū)開發(fā)和資源綜合利用項(xiàng)目以及技術(shù)措施的推廣應(yīng)用和技術(shù)政策的制定等。 1.2可行性研究的作用可行性研究的應(yīng)用范圍包括新建、改建、擴(kuò)建和固定資產(chǎn)更新改造項(xiàng)可行性研究的目的是為了保證擬建工程項(xiàng)目更好地滿足社會需要,合理地利用資源,爭取更多盈利,增加社會積累,全面提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。1.2可行性研究的作用可行性研究的目的是為了保證擬建工程項(xiàng)目更好地

4、滿足社會需要,合不同的投資項(xiàng)目其可行性研究的內(nèi)容、重點(diǎn)和步驟會有差異,但基本原理及方法大體相同??尚行匝芯康淖饔弥饕幸韵聨c(diǎn):1.2可行性研究的作用不同的投資項(xiàng)目其可行性研究的內(nèi)容、重點(diǎn)和步驟會有差異,但基本1)做為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。主要內(nèi)容包括:一方面是做為投資者或企業(yè)本身是否建設(shè)該項(xiàng)目的依據(jù);另一方面是做為投資的主管部門審批該項(xiàng)目的依據(jù)。 1.2可行性研究的作用1)做為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。主要內(nèi)容包括:1.2可行性研究的 2)做為向銀行申請貸款的依據(jù)。 3)做為向有關(guān)部門、企業(yè)簽訂合同、確定相互責(zé)任與協(xié)作聯(lián)系的依據(jù)。1.2可行性研究的作用 2)做為向銀行申請貸款的依據(jù)。1.2可行性研究

5、的作用 4)做為初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備的依據(jù)。在可行性研究報(bào)告中,對產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、廠址、工藝流程、主要設(shè)備選型、經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)等進(jìn)行了比較論證基本上確定了建設(shè)方案。1.2可行性研究的作用 4)做為初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備的依據(jù)。1.2可行性研究的作用 因此,可行性研究報(bào)告可做為下一階段進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨和施工準(zhǔn)備工作的依據(jù)。1.2可行性研究的作用 因此,可行性研究報(bào)告可做為下一階段進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、設(shè)備訂 5)做為申請建設(shè)施工的依據(jù)。當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門以報(bào)告中擬定的建設(shè)方案是否符合市政或區(qū)域規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求等為依據(jù),審批建設(shè)執(zhí)照。 1.2可行性研究的作用 5)做為申請建設(shè)施工的依據(jù)。

6、1.2可行性研究的作用 6)做為項(xiàng)目企業(yè)組織管理工作的依據(jù)。 7)做為編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)。1.2可行性研究的作用 6)做為項(xiàng)目企業(yè)組織管理工作的依據(jù)。1.2可行性研究的作 8)為項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)。在可行性研究報(bào)告中已有地形、地質(zhì)、水文、氣象及工業(yè)性實(shí)驗(yàn)等資料。1.2可行性研究的作用 8)為項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)。1.2可行性研究的作用過去,我國各部門安排工程項(xiàng)目建設(shè),一般都按下列程序進(jìn)行,即:規(guī)劃編制設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)和籌建基建施工。1.3可行性研究的特點(diǎn)過去,我國各部門安排工程項(xiàng)目建設(shè),一般都按下列程序進(jìn)行,1.規(guī)劃和設(shè)計(jì)任務(wù)書能否代替可行性研究呢?不能。1.3可行性研究的特點(diǎn)規(guī)劃

7、和設(shè)計(jì)任務(wù)書能否代替可行性研究呢?1.3可行性研究的特點(diǎn)因?yàn)橐撟C的廣度和深度不及可行性研究的范圍寬和深;它研究的方法往往是靜態(tài)分析,缺乏動態(tài)分析; 1.3可行性研究的特點(diǎn)因?yàn)橐撟C的廣度和深度不及可行性研究的范圍寬和深;1.3可行它論證的方案只是單方案而不是多方案;論證的結(jié)果往往是停留在投資大小,而缺乏對投資效果的總體評價(jià)。 可行性研究同設(shè)計(jì)任務(wù)書相比,有以下特點(diǎn):1.3可行性研究的特點(diǎn)它論證的方案只是單方案而不是多方案;1.3可行性研究的特點(diǎn) 1)可行性研究很重視社會需求和市場預(yù)測,而設(shè)計(jì)任務(wù)書則不太重視這方面的工作。 1.3可行性研究的特點(diǎn) 1)可行性研究很重視社會需求和市場預(yù)測,而設(shè)計(jì)

8、任務(wù)書則不太2)可行性研究做在投資決策之前,它的結(jié)論作為判斷是否投資的依據(jù)。而設(shè)計(jì)任務(wù)書則做在投資決策之后,其論證結(jié)果缺乏指導(dǎo)工作的實(shí)際意義。 1.3可行性研究的特點(diǎn)2)可行性研究做在投資決策之前,它的結(jié)論作為判斷是否投資的依 3)可行性研究把一項(xiàng)投資預(yù)定計(jì)劃從開始建設(shè)到經(jīng)濟(jì)活動的終結(jié),即把工程項(xiàng)目系統(tǒng)周期壽命作為研究對象,并考察其投資效果。而設(shè)計(jì)任務(wù)書只以資金的簡單回收期來加以考察,其論證的科學(xué)性和嚴(yán)密性較差。1.3可行性研究的特點(diǎn) 3)可行性研究把一項(xiàng)投資預(yù)定計(jì)劃從開始建設(shè)到經(jīng)濟(jì)活動的終 4)可行性研究把資金規(guī)劃作為不可缺少的組成部分,并向投資者和決策者推薦最合理的資金籌集和運(yùn)用方案。而設(shè)

9、計(jì)任務(wù)書一般不做這方面的工作。1.3可行性研究的特點(diǎn) 4)可行性研究把資金規(guī)劃作為不可缺少的組成部分,并向投資,可行性研究的結(jié)論,不能單純以企業(yè)“有利可圖”作為論證方案的出發(fā)點(diǎn)而應(yīng)以企業(yè)、部門乃至社會的總體效果作為論證的出發(fā)點(diǎn),這是我國推行可行性研究方法的基本指導(dǎo)思想。1.3可行性研究的特點(diǎn),可行性研究的結(jié)論,不能單純以企業(yè)“有利可圖”作為論證方案的企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。從系統(tǒng)理論來講,企業(yè)是整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),它在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須不斷地與環(huán)境進(jìn)行人、財(cái)、物及信息的交換。 1.4可行性研究的內(nèi)容企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。1.4可行性研究的內(nèi)容企業(yè)能否正常生產(chǎn)和運(yùn)營并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效

10、果,除了與所采用技術(shù)、管理水平等有關(guān)外,主要取決于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,外部環(huán)境的交換能否有保證。 1.4可行性研究的內(nèi)容企業(yè)能否正常生產(chǎn)和運(yùn)營并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果,除了與所采用技術(shù)作為項(xiàng)目投資前評估、論證的可行性研究,通常包括以下幾項(xiàng)子研究:1.必要性研究必要性分析是項(xiàng)目可行性研究要解決的第一個問題。1.必要性研究作為項(xiàng)目投資前評估、論證的可行性研究,通常包括以下幾項(xiàng)子研究主要從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度,研究項(xiàng)目是否必要、適時(shí),并研究項(xiàng)目的合理投資時(shí)機(jī)。1.必要性研究主要從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度,研究項(xiàng)目是否必考察一個項(xiàng)目是否必要,主要與項(xiàng)目投資者的主觀意圖即投

11、資目的有關(guān)。項(xiàng)目必要性分析主要考慮項(xiàng)目產(chǎn)品的市場潛力、投資者的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮投資者的優(yōu)勢等三方面。1.必要性研究考察一個項(xiàng)目是否必要,主要與項(xiàng)目投資者的主觀意圖即投資目的有在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目產(chǎn)品在壽命期內(nèi)的需求發(fā)展趨勢、市場結(jié)構(gòu)的變化方向和特征,以及價(jià)格變化情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究,制定市場營銷策略,預(yù)測項(xiàng)目產(chǎn)品的有效需求量和可能銷售量。 2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目產(chǎn)品在壽命期內(nèi)的需求發(fā)展趨勢、市場以此為依據(jù),結(jié)合項(xiàng)目所用技術(shù)和外部條件,研究確定項(xiàng)目的合理規(guī)模。產(chǎn)品的市場需求是項(xiàng)目必要性的基礎(chǔ),沒有足夠的市場需求,其他方面再好也無濟(jì)于事。 2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)

12、模的研究以此為依據(jù),結(jié)合項(xiàng)目所用技術(shù)和外部條件,研究確定項(xiàng)目的合理規(guī)所以,市場研究是解決項(xiàng)目必要性問題的關(guān)鍵,也是項(xiàng)目可行性研究中最重要的部分。此外,項(xiàng)目產(chǎn)品的方向、生產(chǎn)規(guī)模以及可能被市場所接受的價(jià)格等信息,也都來自于市場研究。 2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究所以,市場研究是解決項(xiàng)目必要性問題的關(guān)鍵,也是項(xiàng)目可行性研究市場研究的目的是要弄清項(xiàng)目產(chǎn)品的未來市場狀況,如市場容量和特征、需求量發(fā)展趨勢及競爭程度等。2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究市場研究的目的是要弄清項(xiàng)目產(chǎn)品的未來市場狀況,如市場容量和特因此一般包括:明確市場定位;市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢預(yù)測;2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究因此一般包括:2.市場

13、銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究明確目標(biāo)市場特征;項(xiàng)目產(chǎn)品銷售量預(yù)測銷售策略確定 等方面的內(nèi)容。2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究明確目標(biāo)市場特征;2.市場銷量與項(xiàng)目規(guī)模的研究研究項(xiàng)目各種可用的生產(chǎn)技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)特征,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇最佳的技術(shù)方案。同時(shí)研究各種可能的技術(shù)來源及獲得方式,尋求最佳方案。3.技術(shù)問題分析研究項(xiàng)目各種可用的生產(chǎn)技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)特征,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況選根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案及規(guī)模,研究資源、原料、能源等的需求量和供應(yīng)的可靠性以項(xiàng)目取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會效益為宗旨,對各個可能的廠址進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析,從中選出合適的項(xiàng)目廠址。4.項(xiàng)目選址根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案及規(guī)模,研究資源、原料、能源等的需求量和

14、供運(yùn)用各種估算技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),全面、科學(xué)地估算項(xiàng)目的全部投資包括固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資等。5.投資估算運(yùn)用各種估算技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),全面、科學(xué)地估算項(xiàng)目的全部投資5.投研究各種可能的資金來源,如資本金、銀行貸款、發(fā)行債券等,分析各種來源的資金的使用成本,按照投資者認(rèn)為比較合適的資金結(jié)構(gòu),選擇各種來源的資金數(shù)量資金籌措方案。6.資金籌措研究各種可能的資金來源,如資本金、銀行貸款、發(fā)行債券等,分析根據(jù)項(xiàng)目的組成、工程量、實(shí)施難度等實(shí)際情況,安排項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,以及為保證項(xiàng)目實(shí)施的資金規(guī)劃。7.項(xiàng)目計(jì)劃與資金規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目的組成、工程量、實(shí)施難度等實(shí)際情況,安排項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)從企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)的角度

15、,用現(xiàn)行價(jià)格,對項(xiàng)目運(yùn)營后可能的財(cái)務(wù)狀況以及項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效果進(jìn)行科學(xué)的分析、測算和評價(jià),判斷項(xiàng)目投資在財(cái)務(wù)上的可行性。 8.財(cái)務(wù)分析從企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)的角度,用現(xiàn)行價(jià)格,對項(xiàng)目運(yùn)營后可能的財(cái)務(wù)狀況從國民經(jīng)濟(jì)宏觀角度,用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù),計(jì)算、分析項(xiàng)目需要國家付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和對國家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),判斷項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性和宏觀可行性。9.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)從國民經(jīng)濟(jì)宏觀角度,用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等方法,分析不確定因素對項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)的影響,測算項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度,為決策提供依據(jù)。10.不確定性分析用盈虧平衡分析、敏感性分

16、析、概率分析等方法,分析不確定因素對技術(shù)可行性分析是從技術(shù)角度分析項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的可能性。項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的方式、方法緊密相關(guān)。1.5技術(shù)可行性分析技術(shù)可行性分析是從技術(shù)角度分析項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的可能性。1.5技術(shù)可因此,可行性研究不僅要回答行或不行,還要為項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造出優(yōu)秀的方案。技術(shù)可行性分析主要解決項(xiàng)目規(guī)模的選擇、工藝技術(shù)及設(shè)備的選擇、建廠條件分析與廠址選擇、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與人力規(guī)劃等問題。 1.5技術(shù)可行性分析因此,可行性研究不僅要回答行或不行,還要為項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造出優(yōu)項(xiàng)目規(guī)模是指勞動力和生產(chǎn)資料的集中程度。衡量項(xiàng)目規(guī)模的大小有多種指標(biāo),如生產(chǎn)能力、投資額、工程量、所需人數(shù)等。在可行性研究中,

17、評價(jià)項(xiàng)目規(guī)模的指標(biāo)主要是生產(chǎn)能力。1.項(xiàng)目規(guī)模的確定項(xiàng)目規(guī)模是指勞動力和生產(chǎn)資料的集中程度。1.項(xiàng)目規(guī)模的確定在生產(chǎn)力水平不斷提高、技術(shù)進(jìn)步加快、市場需求多變的今天,項(xiàng)目規(guī)模的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn):1.項(xiàng)目規(guī)模的確定在生產(chǎn)力水平不斷提高、技術(shù)進(jìn)步加快、市場需求多變的今天,項(xiàng)目一是生產(chǎn)社會化水平與技術(shù)水平的提高,社會化大生產(chǎn)的要求,使生產(chǎn)過程的連續(xù)性、均衡性、節(jié)奏性不斷增強(qiáng),項(xiàng)目規(guī)模有越來越大的趨勢; 1.項(xiàng)目規(guī)模的確定一是生產(chǎn)社會化水平與技術(shù)水平的提高,社會化大生產(chǎn)的要求,使生二是社會分工越來越細(xì),各行業(yè)、企業(yè)之間協(xié)作關(guān)系越來越精密,需要許多專業(yè)化的中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套; 1.項(xiàng)目規(guī)模

18、的確定二是社會分工越來越細(xì),各行業(yè)、企業(yè)之間協(xié)作關(guān)系越來越精密,需三是技術(shù)進(jìn)步速度加快,新產(chǎn)品層出不窮,人們的需要也隨之變化多端,使轉(zhuǎn)向快、善于拾遺補(bǔ)漏的中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大中小規(guī)模的企業(yè)將長期共存。1.項(xiàng)目規(guī)模的確定三是技術(shù)進(jìn)步速度加快,新產(chǎn)品層出不窮,人們的需要也隨之變化多在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下,生產(chǎn)某一特點(diǎn)產(chǎn)品往往有不同的工藝技術(shù)可供選擇。只有當(dāng)項(xiàng)目所選用的工藝技術(shù)與項(xiàng)目的要求和條件協(xié)調(diào)一致時(shí),項(xiàng)目才具備技術(shù)上的可行性,才可能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。2.工藝技術(shù)方案的選擇在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下,生產(chǎn)某一特點(diǎn)產(chǎn)品往往有不同的工藝廠址選擇既是技術(shù)問題,又是經(jīng)濟(jì)問題,是典型的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。一個好的廠址不僅要滿足生產(chǎn)的要求,而且在項(xiàng)目投產(chǎn)后要有較好的經(jīng)濟(jì)效果。 3.建廠條件分析與廠址選擇廠址選擇既是技術(shù)問題,又是經(jīng)濟(jì)問題,是典型的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合廠址選擇不當(dāng),對工業(yè)布局、基建投資、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、生態(tài)環(huán)境乃至建成后的正常生產(chǎn),都

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