
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文檔簡介
1、泓域/儲能設(shè)備研發(fā)項目建設(shè)工程手冊儲能設(shè)備研發(fā)項目建設(shè)工程手冊xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114633150 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114633150 h 3 HYPERLINK l _Toc114633151 二、 行業(yè)空間:多方驅(qū)動行業(yè)高增,市場發(fā)展空間廣闊 PAGEREF _Toc114633151 h 4 HYPERLINK l _Toc114633152 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114633152 h 5 HYPERLINK l _Toc114633153 四、 項目簡介 PAGERE
2、F _Toc114633153 h 6 HYPERLINK l _Toc114633154 五、 工程風(fēng)險分類 PAGEREF _Toc114633154 h 10 HYPERLINK l _Toc114633155 六、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc114633155 h 14 HYPERLINK l _Toc114633156 七、 安裝工程一切險 PAGEREF _Toc114633156 h 31 HYPERLINK l _Toc114633157 八、 工程保險特征及分類 PAGEREF _Toc114633157 h 35 HYPERLINK l _Toc114
3、633158 九、 設(shè)計施工總承包合同履行管理 PAGEREF _Toc114633158 h 40 HYPERLINK l _Toc114633159 十、 工程勘察合同管理 PAGEREF _Toc114633159 h 44 HYPERLINK l _Toc114633160 十一、 工程設(shè)計合同管理 PAGEREF _Toc114633160 h 52 HYPERLINK l _Toc114633161 十二、 時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃繪制 PAGEREF _Toc114633161 h 59 HYPERLINK l _Toc114633162 十三、 時間參數(shù)判定 PAGEREF _Toc114
4、633162 h 60 HYPERLINK l _Toc114633163 十四、 繪圖規(guī)則 PAGEREF _Toc114633163 h 61 HYPERLINK l _Toc114633164 十五、 關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定 PAGEREF _Toc114633164 h 61 HYPERLINK l _Toc114633165 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114633165 h 61 HYPERLINK l _Toc114633166 十七、 項目經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc114633166 h 63 HYPERLINK l _Toc114633167 營業(yè)
5、收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114633167 h 64 HYPERLINK l _Toc114633168 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc114633168 h 65 HYPERLINK l _Toc114633169 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114633169 h 67 HYPERLINK l _Toc114633170 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114633170 h 69 HYPERLINK l _Toc114633171 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc114633171 h 72 HYPER
6、LINK l _Toc114633172 十八、 項目投資分析 PAGEREF _Toc114633172 h 73 HYPERLINK l _Toc114633173 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114633173 h 75 HYPERLINK l _Toc114633174 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114633174 h 75 HYPERLINK l _Toc114633175 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114633175 h 77 HYPERLINK l _Toc114633176 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114633176
7、 h 78 HYPERLINK l _Toc114633177 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114633177 h 79產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、
8、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。行業(yè)空間:多方驅(qū)動行業(yè)高增,市場發(fā)展空間廣闊便攜儲能行業(yè)逐步興起,市場發(fā)展?jié)摿^大。便攜式儲能產(chǎn)品憑借綠色環(huán)保、智能便攜、操作簡便、安全性高、噪音小、容量大、功率大、可同時輸出交流及直流電、適配性廣泛等諸多優(yōu)勢,幾乎覆蓋了所有的日常電子電氣設(shè)備,廣泛應(yīng)用于戶外出行和應(yīng)急設(shè)備等多個領(lǐng)域,適配電力市場的新需求,解決離網(wǎng)電力消費的痛點。經(jīng)過短短幾年發(fā)展,
9、便攜式儲能市場規(guī)??焖僭鲩L,根據(jù)中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會的報告數(shù)據(jù),全球便攜式儲能行業(yè)的出貨量/市場規(guī)模已由2016年的5.2萬臺/0.6億元快速提升至2020年的208.8萬臺/42.6億元,CAGR達151.73%/190.28%。近兩年的疫情同樣成為戶外深度露營運動推廣的核心驅(qū)動力,顯著提振了便攜式儲能需求,加速其在全球家庭的滲透。美國、日本是便攜式儲能產(chǎn)品的主要市場。根據(jù)中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2020年美國市場出貨份額近半,主要系美國家庭戶外活動普及率較高。日本市場出貨份額接近30%,主要系日本地震頻發(fā),日本居民對于應(yīng)急備災(zāi)場景下使用便攜式儲能產(chǎn)品的需求較高。對于歐洲市場,
10、由于主流的便攜儲能廠商進入該市場較晚,且歐洲各國之間文化差異較大,導(dǎo)致便攜式儲能在歐洲市場的營銷推廣速度相較于美國更慢,導(dǎo)致2020年歐洲市場的規(guī)模較小。隨著天然氣等傳統(tǒng)能源的漲價以及光伏發(fā)電的普及,歐洲市場對便攜儲能產(chǎn)品的需求近期也在持續(xù)增加。由于露營等戶外活動近兩年才在中國興起,當(dāng)前便攜式儲能的中國市場尚處于起步階段。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生
11、產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx有限責(zé)任公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約67.0
12、0畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積44667.00(折合約67.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積83328.83。其中:主體工程58945.71,倉儲工程11592.52,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9434.15,公共工程3356.45。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基
13、礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。歐美戶外經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,便攜儲能產(chǎn)品受青睞。歐美發(fā)達國家的戶外活動起源較早,人均消費能力強,戶外運動市場需求較大。根據(jù)Outdoorfoundation的數(shù)據(jù),美國每年約有48%以上居民參與過戶外活動;據(jù)美國戶外運動協(xié)會(OIA)數(shù)據(jù)顯示,2017
14、年全美約有1.45億居民積極參與戶外運動,至2020年該數(shù)據(jù)已提升至1.61億人。由Cairn咨詢發(fā)布的NorthAmericanCampingReport2022中提到,2014年美國參與戶外露營的家庭總數(shù)達3203萬戶,至2020年該數(shù)據(jù)已達4824萬戶,6年CAGR達7.1%。此外,由于2020年“新冠”疫情爆發(fā)導(dǎo)致的美國多地關(guān)停娛樂設(shè)施運營并禁止大范圍聚集性活動的舉措,再度將戶外活動在美國的普及推向高潮。2020年美國參與露營的家庭戶數(shù)同比增長15%。其中,1013萬戶為首次參與露營的家庭,首次參與家庭戶數(shù)同增503%。據(jù)Statista數(shù)據(jù),2020年美國/歐洲戶外運動用品電商市場規(guī)
15、模達到351/207億美元,同比高增38.4%/25.7%,預(yù)計在2025年美國/歐洲的市場規(guī)模將分別達到525/312億美元。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資32005.95萬元,其中:建設(shè)投資24704.88萬元,占項目總投資的77.19%;建設(shè)期利息669.00萬元,占項目總投資的2.09%;流動資金6632.07萬元,占項目總投資的20.72%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24704.88萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用21800.12萬元,工程建設(shè)其他費用2170.5
16、3萬元,預(yù)備費734.23萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入56300.00萬元,綜合總成本費用48097.24萬元,納稅總額4260.13萬元,凈利潤5969.64萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率11.35%,財務(wù)凈現(xiàn)值-1856.79萬元,全部投資回收期7.31年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積83328.83容積率1.871.2基底面積27693.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝364.282總投資萬元32005.952.1建設(shè)投資萬元24704
17、.882.1.1工程費用萬元21800.122.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2170.532.1.3預(yù)備費萬元734.232.2建設(shè)期利息萬元669.002.3流動資金萬元6632.073資金籌措萬元32005.953.1自籌資金萬元18352.913.2銀行貸款萬元13653.044營業(yè)收入萬元56300.00正常運營年份5總成本費用萬元48097.246利潤總額萬元7959.527凈利潤萬元5969.648所得稅萬元1989.889增值稅萬元2027.0110稅金及附加萬元243.2411納稅總額萬元4260.1312工業(yè)增加值萬元15486.6513盈虧平衡點萬元27382.28產(chǎn)值14回
18、收期年7.31含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率11.35%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1856.79所得稅后工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險進行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可
19、證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責(zé)任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風(fēng)險
20、等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項目建設(shè)實施階段,承包商組織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標(biāo)階段風(fēng)險在投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投
21、標(biāo)哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)
22、主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴(yán)肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包
23、括:承包商低價中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出
24、來,決定了風(fēng)險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在
25、和潛在的所有風(fēng)險。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標(biāo)和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認(rèn)識和理解
26、;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標(biāo)進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通常可按所示進行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記
27、錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他
28、人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)
29、險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計
30、工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、
31、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險
32、事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專
33、家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計
34、值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨
35、幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進度的影響。可根據(jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所
36、需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風(fēng)險損失還應(yīng)分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價
37、格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應(yīng)強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設(shè)備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險影響程度及風(fēng)險指標(biāo)估計方
38、法。1)風(fēng)險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標(biāo)受風(fēng)險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險影響后果按嚴(yán)重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險的態(tài)度。2)風(fēng)險指標(biāo)。在分析風(fēng)險事件對工程項目目標(biāo)的影響程度時,只考慮風(fēng)險損失的均值不足以反映真實的風(fēng)險情況。因此,需要采用風(fēng)險損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險后果的嚴(yán)重性。(三)工程風(fēng)險評價1、工程風(fēng)險評價內(nèi)容工程風(fēng)險評價是指在風(fēng)險識別和風(fēng)
39、險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目各風(fēng)險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準(zhǔn)進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險評價,可進一步認(rèn)識已估計的風(fēng)險發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險估計中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展?fàn)顩r,重新估計風(fēng)險發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進一步分析。2工程風(fēng)險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風(fēng)險,并通過與風(fēng)險基準(zhǔn)比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險的定性評價,其優(yōu)點是簡便
40、易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學(xué)方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進行工程風(fēng)險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風(fēng)險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風(fēng)險逐漸變大。(3)等風(fēng)險圖法。工程風(fēng)險大小與風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險引起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險要更可怕。2)若兩種風(fēng)險的潛在損失類
41、似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險具有較大R。3)若風(fēng)險評價圖中的每條曲線代表一個風(fēng)險事件,不同的曲線風(fēng)險程度不一樣。曲線距離原點越遠(yuǎn),期望損失越大,一般認(rèn)為風(fēng)險也就越大。4)工程風(fēng)險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風(fēng)險大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險應(yīng)對1、工程風(fēng)險應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險應(yīng)對是指為降低風(fēng)險發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險應(yīng)對計劃。不同工程項目的風(fēng)險應(yīng)對計劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險基本信息,包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險編號、風(fēng)險等級、風(fēng)險原因說明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險對于實現(xiàn)項目目標(biāo)所
42、產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風(fēng)險應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險的實施計劃、各單獨應(yīng)對計劃的總體綜合,以及風(fēng)險耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險應(yīng)對計劃。(4)風(fēng)險責(zé)任分配。明確風(fēng)險管理組織、各類工程風(fēng)險的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負(fù)責(zé)實施風(fēng)險應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。(5)實施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃是指預(yù)先計劃好的,一旦風(fēng)險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對可從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生概率或風(fēng)
43、險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險應(yīng)對策略有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等。(1)風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是指當(dāng)工程風(fēng)險潛在威脅太大,不利后果也很嚴(yán)重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。當(dāng)工程項目的實施面臨巨大風(fēng)險,又沒有有效辦法控制風(fēng)險,甚至保險公司也因風(fēng)險太大拒絕承保時,就應(yīng)考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風(fēng)險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險的個人或組
44、織中。風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這種途徑需要花費定費用將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風(fēng)險應(yīng)對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險減輕。風(fēng)險減輕是指將工程風(fēng)險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險減輕措施時,必須依據(jù)工程風(fēng)險的特性,盡可能將工程風(fēng)險降低到可接受程度,常見途徑有減少風(fēng)險發(fā)生概率、減少風(fēng)險事件造成的損失、分散風(fēng)險、分離風(fēng)險等。(4)風(fēng)險預(yù)防。風(fēng)險預(yù)防是
45、一種主動的風(fēng)險應(yīng)對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風(fēng)險事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險有下列多種措施:防止風(fēng)險因素出現(xiàn):消除已存在的風(fēng)險因素;將風(fēng)險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風(fēng)險意識,使其認(rèn)識到工作中可能面臨的風(fēng)險,了解并掌握處置風(fēng)險的方法和技術(shù),有效應(yīng)對工程風(fēng)險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風(fēng)險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風(fēng)險自留。風(fēng)險自留
46、是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險后果的一種風(fēng)險應(yīng)對策略。風(fēng)險自留是一種風(fēng)險財務(wù)技術(shù),工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險事件,但在衡量各種風(fēng)險應(yīng)對策略后,從經(jīng)濟性和可行性考慮,仍將風(fēng)險自留,當(dāng)風(fēng)險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財力去彌補。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險自留策略時,需要對風(fēng)險事件提前做一些準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備有時被稱為風(fēng)險后備措施,主要包括費用、進度和技術(shù)三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費,是事先準(zhǔn)備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建
47、各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況,即技術(shù)應(yīng)急費和技術(shù)后備時間。(6)風(fēng)險利用。應(yīng)對風(fēng)險的更高層次是風(fēng)險利用。風(fēng)險利用僅針對投機風(fēng)險而言,原則上投機風(fēng)險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風(fēng)險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風(fēng)險利用就是促進風(fēng)險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風(fēng)險監(jiān)1、工程風(fēng)險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風(fēng)險會不斷發(fā)生變化,新的風(fēng)險有可能會出現(xiàn),預(yù)期的風(fēng)險也可能會消失。工程風(fēng)險監(jiān)
48、控的主要任務(wù)是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)控殘余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險;分析工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及風(fēng)險因素的變化和風(fēng)險應(yīng)對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細(xì)化風(fēng)險應(yīng)對措施,實現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險的目標(biāo)。工程風(fēng)險監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險的大小上,還要分析風(fēng)險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風(fēng)險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標(biāo)、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準(zhǔn)確描述工程進展?fàn)顟B(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預(yù)測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風(fēng)險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程
49、風(fēng)險應(yīng)對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結(jié)束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項目招標(biāo)文件、設(shè)計文件、實施計劃、必要的試驗等。風(fēng)險應(yīng)對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險應(yīng)對措施的效果,以及風(fēng)險承擔(dān)人的有效性。3、工程風(fēng)險控制措施在風(fēng)險監(jiān)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風(fēng)險重新進行評估,對風(fēng)險應(yīng)對計劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復(fù)雜,有許多風(fēng)險因素在編制風(fēng)險計劃時是考慮
50、不到的,或者對其沒有充分認(rèn)識。在工程風(fēng)險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險的嚴(yán)重性或者是在一些新的風(fēng)險產(chǎn)生時,能夠隨機應(yīng)變,及時提出應(yīng)對措施,并將其納入項目和風(fēng)險應(yīng)對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預(yù)計績效與原定計劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風(fēng)險在進一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險時,則應(yīng)對工程風(fēng)險作深入分析和評估,在找出工程風(fēng)險事件影響因素的基礎(chǔ)上,及時采取糾正措施(包括實施應(yīng)急計劃和附加應(yīng)急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認(rèn)為原設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標(biāo)實現(xiàn),或可能會存在風(fēng)險的,均可提
51、出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應(yīng)是書面的。安裝工程一切險安裝工程一切險是以設(shè)備購貨合同和安裝合同價格加各種費用或以安裝工程的最后建成價格為保險金額,以重置基礎(chǔ)進行賠償,專門承保機器設(shè)備或鋼結(jié)構(gòu)建筑物在整個安裝調(diào)試期間由于保險責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險造成保險財產(chǎn)的物質(zhì)損失及列明費用的保險。與建筑工程一切險相比,安裝工程一切險具有下列特點。(1)建筑工程保險的標(biāo)的從開工以后逐步增加,保險額也逐步提高,而安裝工程一切險的保險標(biāo)的一開始就存放于工地,保險人一開始就承擔(dān)著全部貨價的風(fēng)險。試車、考核和保證階段風(fēng)險最大。(2)在一般情況下,建筑工程一切險承擔(dān)的風(fēng)險主要是自然災(zāi)害,而安裝工程一切險承擔(dān)的風(fēng)險主
52、要是人為事故損失。(3)安裝工程一切險的風(fēng)險較大,保險費率也要高于建筑工程一切險。建筑工程一切險和安裝工程一切險在保單結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容、保險項目上基本一致,是承保工程相輔相成的兩個險種。(二)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍在保險期限內(nèi),安裝工程一切險承保保險單中列明的被保險財產(chǎn)在列明的工地范圍內(nèi),因保險單除外責(zé)任以外的任何自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失。這些自然災(zāi)害或意外事故包括以下兩個方面。(1)自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象。(2)意外事故。
53、意外事故是指不可預(yù)料的以及被保險人在主觀上既無故意也無過失,而是由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因所造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍在保險期限內(nèi),因發(fā)生與保險單所承保的工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任時,保險人按條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。對被保險人因此而支付的訴訟費用及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他費用,保險人也可按條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。(三)除外責(zé)任安裝工程一切險與建筑工程一切險的除外責(zé)任除以下兩條外基本相同。(1)因設(shè)計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為置換、修理或矯正這些
54、缺點、錯誤所支付的費用,都屬于除外責(zé)任范圍。值得注意的是,安裝工程切險只對設(shè)計錯誤等原因引起保險財產(chǎn)的直接損失及其有關(guān)費用不予賠償,而對由于設(shè)計錯誤等原因造成其他保險財產(chǎn)的損失仍予以負(fù)責(zé)。因為設(shè)計錯誤等原因造成保險財產(chǎn)的直接損失,被保險人可根據(jù)購貨合同向設(shè)計者或供貨方或制造商要求賠償建筑工程一切險不承保設(shè)計錯誤引起的保險財產(chǎn)本身的損失及費用,同時也不負(fù)責(zé)因此造成其他保險財產(chǎn)的損失和費用。(2)由于超負(fù)荷、超電壓等電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失,安裝工程一切險不予負(fù)責(zé),只對由于電氣原因造成的其他保險財產(chǎn)的損失予以賠償。而建筑工程一切險對此種原因造成的任何損失都不予賠償。(四)保險費率安
55、裝工程一切險的費率主要由以下各項組成。(1)安裝工程、土木建筑工程、場地清理費、工地內(nèi)已有財產(chǎn)、業(yè)主或承包商在工地內(nèi)的其他財產(chǎn)等各項為一個總費率,整個工期實行一次性費率。2)試車期為單獨的一次性費率。(2)安裝施工用的機器設(shè)備為單獨年費率。(3)第三者責(zé)任險實行整個工期一次性費率。(4)整個保證期實行一次性費率。(5)各種附加保障實行整個工期一次性費率。四)保險期間與保證期2、保險責(zé)任起訖時間安裝工程一切險責(zé)任起訖時間與建筑工程一切險責(zé)任起訖時間相同。與建筑工程一切險相比,安裝工程一切險增加了試車考核期保險責(zé)任。3、試車考核期試車考核期是指工程安裝完畢后的冷試、熱試和試生產(chǎn)。冷試是指單機冷車運
56、轉(zhuǎn),熱試是指全線空車聯(lián)合運轉(zhuǎn),試生產(chǎn)是指加料全線負(fù)荷聯(lián)合運轉(zhuǎn)。試車考核期長短應(yīng)由保險人和被保險人商定或根據(jù)工程合同約定來決定,試車考核期的保險責(zé)任以不超過3個月為限。若超過3個月,則應(yīng)增加保險費用。4、保證期保證期一般與工程合同中規(guī)定的質(zhì)量保修期一致。保證期自工程驗收合格或工程所有人使用時開始,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。工程提前完工,則從該日起算加上規(guī)定的月份數(shù)至該期限的最后一日終止;如按時完工,則按保險單上規(guī)定的日期終止。需要注意的是,由于試車考核期的出險率高,往往占整個工程出險的一半,甚至80%以上,因此,對于已使用過的機器設(shè)備,保險人一般不承保試車考核期,試車開始,保險責(zé)任即告終止。5、保險期限的
57、延長與建筑工程一切險的有關(guān)規(guī)定相同。工程保險特征及分類工程保險是針對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險。(一)工程保險特征工程保險屬于財產(chǎn)保險范疇,但與普通的財產(chǎn)保險相比,有以下顯著特征:1、風(fēng)險具有特殊性工程保險承保的風(fēng)險特殊性表現(xiàn)在以下三個方面。(-1)工程保險不僅承保被保險人財產(chǎn)損失的風(fēng)險,同時還承保被保險人的責(zé)任風(fēng)險2)承保的風(fēng)險標(biāo)的大部分裸露在風(fēng)險中,抵御風(fēng)險的能力大大低于普通財產(chǎn)保險標(biāo)的。(1)工程實施是一個動態(tài)過程,各種風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,使風(fēng)險程度加大。2、保障具有綜合性工程保險
58、針對承保風(fēng)險的特殊性提供的保障具有綜合性,工程保險范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時,工程保險還可針對工程風(fēng)險的具體情況提供運輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風(fēng)險的專門保障。3、被保險人具有廣泛性普通財產(chǎn)保險的被保險人較為單一,而工程保險涉及的當(dāng)事人和關(guān)系方較多,包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問、工程監(jiān)理單位等,他們均可能對工程項目擁有保險利益而成為被保險人。4、保險期限具有不確定性普通財產(chǎn)保險的保險期限是相對固定的,通常為一年。而工程保險的保險期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。工程保險的保險期限起止點也不是確定的具體日期,而是根據(jù)保險
59、單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險金額具有變動性普通財產(chǎn)保險的保險金額在保險期限內(nèi)是相對固定不變的,但工程保險的保險金額在保險期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)進度不斷增長的。因此,在保險期限內(nèi)任一時點,同一工程的工程保險金額是不同的。(二)工程保險分類工程保險的范圍比較廣泛,不同國家和地區(qū)工程保險的范疇略有不同,通??砂磳嵤┓绞胶捅U戏秶M行分類。1、按實施方式分類按實施方式不同,工程保險可分為強制保險和自愿保險。(1)強制保險。強制保險也稱法定保險,是指按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,工程建設(shè)當(dāng)事人必須投保的險種,但投保人可自主選擇保險公司。保險合同訂立是自愿的,但必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。強制保險的特點
60、是:只要是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險對象均要參加保險;強制保險的責(zé)任是自動產(chǎn)生的,不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續(xù)。此外,承包商投保強制性工程保險的保費支出是其投標(biāo)報價的合理組成部分,所發(fā)生的保險支出可以向發(fā)包方結(jié)算。(2)自愿保險。自愿保險是指根據(jù)自身需要自愿參加的保險,其理賠或給付范圍及保險條件等,均由投保人與保險公司根據(jù)簽訂的保險合同確定。與強制保險不同,承包商對于工程施工自愿保險的保費支出不能成為投標(biāo)報價的組成部分,這部分費用支出要由承包商自己負(fù)責(zé),不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同,工程保險可分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、職業(yè)責(zé)任保險、意外傷害保險、保
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