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文檔簡介
1、PAGE PAGE - 45 -1 總總則1.1 編制制目的為了了保護員員工、相相關方和和人民群群眾的生生命安全全,保障障社會公公共安全全,減少少財產損損失,維維護分公公司的聲聲譽和社社會形象象,使分分公司在在面對突突發(fā)事件件時,快快速反應應、有效效控制和和妥善處處理,保保證應急急工作科科學有序序,逐步步實現(xiàn)法法制化、制度化化和程序序化,為為分公司司持續(xù)有有效較快快協(xié)調發(fā)發(fā)展提供供安全穩(wěn)穩(wěn)定的保保障,特特制定本本預案。1.2 編制制依據(jù)1.2.1 (DBBXS/HSEE-CX22 AA/0 1/55)應應急準備備與響應應管理程程序1.2.2 公司突突發(fā)事件件總體應應急預案案1.3 分類類分級1
2、.3.1 分類分公司突突發(fā)事件件主要分分為三類:a) 突突發(fā)事故故災難事事件:主要包包括火災災爆炸事事故、交通事故故等。b) 突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件:主要包包括突發(fā)發(fā)性重大大傳染病病疫情、群體性性不明原原因疾病病、重大大食物中中毒,以以及職業(yè)業(yè)中毒事事件等。c) 突突發(fā)社會會安全事事件:網(wǎng)絡與與信息安安全事件件、油品品調度運運輸突發(fā)發(fā)事件、公共場場所和文文化活動動突發(fā)事件件等。1.3.2 分級參照照國家和和上級公司司有關規(guī)規(guī)定,按按照性質質、嚴重重程度和和影響范范圍的因因素,分分公司突突發(fā)應急急事件分分為四級級。級突發(fā)發(fā)事件(公司):是指突突然發(fā)生生,事態(tài)態(tài)非常嚴嚴重,對對員工、相關方方和人民
3、民群眾的的生命安安全、設設備財產產、生產產經(jīng)營和和工作秩秩序帶來來嚴重危危害或威威脅,已已經(jīng)或可可能造成成特大人人員傷亡亡、特大大財產損損失或特特大環(huán)境境污染和和生態(tài)破破壞,造造成重大大社會影影響和集集團公司司聲譽影影響,集集團公司司必須統(tǒng)統(tǒng)一組織織協(xié)調、調度各各方面的的資源和和力量進進行應急急處置的的突發(fā)事事件。級突發(fā)發(fā)事件(公司):指突然然發(fā)生,事態(tài)嚴嚴重,對對員工、相關方方和人民民群眾的的生命安安全、設設備財產產、生產產經(jīng)營和和工作秩秩序造成成嚴重危危害或威威脅,已已經(jīng)或可可能造成成重大人人員傷亡亡、重大大財產損損失或重重大環(huán)境境污染和和生態(tài)破破壞,造造成較大大社會影影響和企企業(yè)聲譽譽影
4、響,公司公司司必須調調度多個個部門和和單位力力量、資資源進行行應急處處置的突突發(fā)事件件。級突發(fā)發(fā)事件(分公司司):指突然然發(fā)生,事態(tài)較較為嚴重重,對員員工、相相關方和和人民群群眾的生生命安全全、設備備財產、生產經(jīng)經(jīng)營和工工作秩序序造成一一定危害害或威脅脅,已經(jīng)經(jīng)或可能能造成較較大人員員傷亡、較大財財產損失失或較大大環(huán)境污污染和生生態(tài)破壞壞,造成成社會影影響和企企業(yè)聲譽譽影響,需要分分公司調調度力量量和資源源進行應應急處置置的事件件。級突發(fā)發(fā)事件(作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場):指突然然發(fā)生,對某一一作業(yè)區(qū)區(qū)域內員員工人身身安全、設備財財產、生生產經(jīng)營營和工作作秩序造造成一定定危害或或危險,調度班班組力量量和資源
5、源或需連連動小范范圍力量量進行應應急處置置即可解解決的事事件。本預案的的各專項項應急預預案應參參照該分分級規(guī)定定執(zhí)行。突發(fā)事事件分級級表見附附件1。1.4 適用用范圍1.4.1 本預案案所指的的突發(fā)事事件是分分公司生生產經(jīng)營營和其他他活動中中發(fā)生或或可能發(fā)發(fā)生,造造成或可可能造成成人員傷傷亡、經(jīng)經(jīng)濟損失失、影響響經(jīng)營和和(或)聲譽及及社會影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。1.4.2 本預案案指導范范圍包括括分公司司各部門門。1.5 應急急工作原原則1.5.1 以人為為本,減減少危害害。切實實履行企企業(yè)的主主體責任任,把保保障員工工和人民民群眾健健康和生生命財產產安全作作為首要要任務,最大程程度地減減少
6、突發(fā)發(fā)事件及及其造成成的人員員傷亡和和危害。1.5.2 統(tǒng)一領領導,分級負負責。在公司公司司的統(tǒng)一領導導下,在在分公司司應急領領導小組組指導下下,建立立健全分分類管理理、分級級負責為為主的應應急管理理體制,切實履履行分公公司的管管理、監(jiān)監(jiān)督、協(xié)協(xié)調、服服務職能能,充分分發(fā)揮專專業(yè)應急急機構的的作用。1.5.3 整合資資源,聯(lián)聯(lián)動處置置。整合合內部應應急資源源和外部部應急資資源,加加強應急急處置隊隊伍建設設,形成成統(tǒng)一指指揮、反反應靈敏敏、功能能齊全、協(xié)調有有序、運運轉高效效的應急急管理機機制。1.6 應急急預案體體系1.6.1 公司司突發(fā)事事件應急急預案體體系a) 公司突突發(fā)事件件總體應應急預
7、案案,是預案案體系的的總綱,是分公公司為應應對突發(fā)發(fā)事件而而制定的的規(guī)范性性文件。為分公公司專項項應急預預案和處處置預案案的編制制提供指指導原則則和總體體框架,規(guī)定了了分公司司應急組組織機構構和職責責、應急急運行機機制、應應急管理理程序、應急保保障等內內容。由由分公司司應急辦辦公室負負責組織織制訂,經(jīng)應急急領導小小組組長長審定簽簽發(fā),并并報市政府安全全監(jiān)督部部門及公司公司司應急辦辦公室備備案。b) 公司突突發(fā)事件件專項應應急預案案。主要要應對某某一類型型或幾種種類型突突發(fā)事件件,著重重解決特特定突發(fā)發(fā)事件的的應急響響應和處處置,是是總體應應急預案案的支持持性文件件。由分分公司應應急辦公公室組織
8、織經(jīng)理辦辦公室、企業(yè)管管理部、行政事事業(yè)部、計劃調調運部、財務資資產部、人力資資源部、黨群工工作部等等相關部部門制訂訂,經(jīng)應應急領導導小組主主管副組組長審定定簽發(fā),并報市政政府安全全監(jiān)督部部門及公司公司司應急辦辦公室備備案。c) 公司應應急處置置預案。是針對對某一區(qū)區(qū)域內可可能發(fā)生生或已經(jīng)經(jīng)發(fā)生的的各類突突發(fā)事件件而制定定的應急急處置預預案,與與突發(fā)事事件專項項應急預案案相銜接接。由分分公司應應急辦公公室組織織計量質質量部、經(jīng)理辦辦公室、公司港辦事處處、公司司石化分分公司辦辦事處、新港油油庫、企企業(yè)管理理部等相關部部門制定定,由分公司司應急辦辦公室審審核,經(jīng)經(jīng)應急領領導小組組主管副副組長簽簽發(fā)
9、,并并報公司公司司應急辦辦公室備備案。 1.7 應急急啟動條條件符合以下下條件之之一時,經(jīng)分公公司應急急領導小小組決策策,啟動動本預案案:1.7.1 發(fā)生生級及級以上上的突發(fā)發(fā)事件;1.7.2 發(fā)生生級突發(fā)發(fā)事故或或事件,公司港辦事處處、公司石化化分公司司辦事處處、計量量質量部部化驗室室、三八八辦公樓樓、國際金金融大廈廈辦公樓樓需要增增援的;1.7.3 地方方政府或或上級公公司有應應急聯(lián)動動要求的的。2 組組織機構構與職責責2.1 組織織機構2.1.1 公公司應急急組織機機構,由由應急領領導小組組、應急急辦公室室、職能部部門、現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮部部、現(xiàn)場場應急工工作組、應急救救援小組組組成。2.
10、1.2 公公司應急急領導小小組由領領導班子子成員及及職能部部門負責責人組成成,是突突發(fā)事件件應急管管理工作作的最高高領導機機構。組組長由經(jīng)經(jīng)理擔任任,當組組長缺位位時,由由經(jīng)理臨臨時指定定。組 長長:經(jīng)理理副組長:領導班班子其他他成員成 員員:各職能部部門負責責人2.1.3 應急急辦公室室應急辦公公室設在在經(jīng)理辦辦公室,是應急急領導小小組的日日常辦事事機構,是分公公司應急急管理的的常設機機構。負負責平時時的應急急準備,突發(fā)事事件時接接收報告、信息報報送、應應急狀態(tài)態(tài)下各職職能部門門的溝通通協(xié)調。主 任任:經(jīng)理理辦公室室主任副主任:經(jīng)理辦辦公室副副主任及及其他各各部門負負責人成 員員:各部部門相
11、關關崗位人員員2.1.4 職能能部門各職能部部門(包包括各部部、室、辦事處處及財務務公司受受理處)應承擔擔突發(fā)事事件的相相應應急急職責。2.1.5 現(xiàn)場場應急指指揮部現(xiàn)場應急急指揮部部是負責責現(xiàn)場應應急救援援指揮的的中心,由職能能部門組組成或由應急急領導小小組派出出?,F(xiàn)場應應急指揮揮部根據(jù)據(jù)事件的的具體情情況與救救援需要要,與當當?shù)卣畱敝髦鞴懿块T門、社會會救援機機構、事事發(fā)區(qū)域域所屬部部門等組組成現(xiàn)場場應急機機構。現(xiàn)場應應急指揮揮部在分公司司應急領領導小組組授權下下,行使使或參與與現(xiàn)場應應急指揮揮、協(xié)調調、處置置等職責責。2.1.6 現(xiàn)場場應急工工作組現(xiàn)場場應急工工作組是是突發(fā)事事件處置
12、置預案的的現(xiàn)場應應急救援援指揮中中心,組組成人員員見各應應急處置置預案。2.1.7 應急急救援小小組應急急救援小小組是突突發(fā)事件件處置預預案的現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援隊隊伍,根根據(jù)事件件情況、在場人人員不同同,由現(xiàn)現(xiàn)場應急急工作組組組長臨臨時指定定。2.1.8 應急急組織體體系圖 公司突突發(fā)事件件應急組組織體系系如下圖圖所示。箭頭說明:相關方應急領導小組技術支持走向管理流程走向應急辦公室員工職能部門現(xiàn)場應急指揮部應急救援小組現(xiàn)場應急工作組圖2-1 公司分公司應急組織體系圖2.1.9 突發(fā)發(fā)事件應應急信息息報告流流程圖 公司突突發(fā)事件件應急信信息報告告流程如如下圖所所示。分公司應急領導小組公司應急辦公室
13、指令指令當?shù)卣鞴懿块T分公司應急辦公室 SHAPE * MERGEFORMAT 職能部門突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮部箭頭說明: 主報告 支報告 通知圖2-2 公司分公司應急信息報告流程2.1.10 公司司突發(fā)事事件應急急指令下下達程序序流程圖圖 公司突突發(fā)事件件應急指指令下達達程序流流程如下下圖所示示。公司應急辦公室應急領導小組地方政府主管部門各部門人員應急辦公室現(xiàn)場應急指揮部區(qū)域應急救援機構社會救援機構突發(fā)事件現(xiàn)場圖23公司分公司突發(fā)事件應急指令下達流程圖2.1.11 公司司應急組組織機構構聯(lián)絡方方式見附附件2。2.2 職責責2.2.1 應急急領導小小組應急領導導小組是是 公司司應急管管理的最最
14、高領導導機構,負責突突發(fā)事件件的應急急領導和和決策工工作,職職責如下下a) 應應急領導導小組1) 負負責組織織編制和和修訂分分公司各各級應急急預案,確定應應對各種種突發(fā)事事件的程程序; 2) 接接受公司司應急辦辦公室、市政府府應急管管理部門門的領導導,請示示并落實實指令;3) 當當發(fā)生突突發(fā)事件件時,按按程序啟啟動應急急預案,并根據(jù)據(jù)情況確確認向當當?shù)卣蜕霞壖壒緫獞鞭k公公室的報告;4) 指指揮和調調度作業(yè)業(yè)現(xiàn)場搶搶險救援援;5) 根根據(jù)突發(fā)發(fā)事件的的態(tài)勢,向地方方政府和和公司公司司應急辦辦公室提提出增援援請求或或配合地地方政府府和公司司公司開展展應急工工作;6) 組組織應急急響應結結
15、束后的的恢復工工作和總總結評價價;7) 負負責組織織應急預預案的修修改、日日常培訓訓和演練練。b) 應應急領導導小組組組長1) 領領導 公公司級及級以上上突發(fā)事事件應急急響應和和處理工工作,擔擔負級及級以上上突發(fā)事事件應急急管理的的總指揮揮;2) 審審定并簽簽發(fā)分公公司突發(fā)發(fā)事件總總體應急急預案;3) 下下達進入入應急預預警啟動動指令(見見附件33)和解除除應急預預警終止止指令(見見附件44);4) 下下達應急急預案啟啟動指令令(見附附件5)和應應急狀態(tài)態(tài)終止指指令(見見附件66);5) 主主持應急急處理會會議;6) 批批準重大大應急決決策;7) 帶帶領或指指派現(xiàn)場場應急指指揮部人人員,趕趕赴
16、現(xiàn)場場處置突突發(fā)事件件;8) 決決定向公公司公司司應急辦辦公室、市政府府應急主主管部門門報告,審定并并簽發(fā)報報告;9) 授授權相關關人員向向上級主主管單位位和地方方部門匯匯報突發(fā)發(fā)事件信信息;10) 檢查、督促與與考核日日程應急急管理工工作。c) 應應急領導導小組副副組長1) 協(xié)協(xié)助應急急領導小小組組長長指揮和和處理分分管業(yè)務務范圍內內的突發(fā)發(fā)事件應應急工作作;2) 根根據(jù)應急急領導小小組組長長的授權權,代行行組長職職責,完完成應急急指揮工工作;3) 審審定并簽簽發(fā) 公公司突發(fā)發(fā)事件專專項應急急預案及及應急處處置預案案;4) 組組織分管管業(yè)務范范圍內的的日常應應急工作作準備。2.2.2 應急急
17、辦公室室a) 應應急職責責1) 負負責應急急信息收收集和組組織244小時應應急值班班工作;2) 接接收突發(fā)發(fā)事件的的報告,持續(xù)跟跟蹤事件件動態(tài),及時向向應急領領導小組組匯報,接受并并傳達指指令;3) 按按照應急急領導小小組指令令,統(tǒng)一一對外聯(lián)聯(lián)系,按按照指令令向公司公司司、市政府府應急主主管部門門上報突突發(fā)事件件信息;4) 向向各職能能部門、發(fā)生突突發(fā)事件件的現(xiàn)場場部門傳傳達應急急領導小小組指令令;5) 根根據(jù)應急急領導小小組組長長指令,派出赴赴現(xiàn)場人人員;6) 協(xié)協(xié)調和調調動系統(tǒng)統(tǒng)內部應應急資源源,聯(lián)絡絡系統(tǒng)外外部的應應急資源源;7) 負負責應急急領導小小組指示示、應急急活動記記錄和應應急處
18、置置過程中中資料的的整理;8) 分分析突發(fā)發(fā)事件應應急處置置的相關關法律責責任,提提供法律律支持。b) 日日常職責責1) 負負責組織織制、修訂突突發(fā)事件件總體應應急預案案、專項應應急預案案和應急處置置預案;2) 負負責突發(fā)發(fā)事件專專項應急急預案演演習方案案策劃與與實施;3) 負負責提出出應急物物資器材材配備計計劃及所所需費用用預算;4) 負負責各類類應急預預案的備備案工作作;5) 負負責應急急領導小小組交辦辦的其它它事項。c) 應應急辦公公室主任任1) 根根據(jù)報警警信息向向應急領領導小組組組長報報告,并并提出進進入應急急狀態(tài)的的建議;2) 負負責與地地方政府府有關部部門和事事發(fā)單位位保持聯(lián)聯(lián)絡
19、,按按照應急急領導小小組組長長的要求求,及時時向地方方政府和和上級公公司應急急主管部部門報告告;3) 傳傳達應急急領導小小組組長長的指令令;4) 跟跟蹤突發(fā)發(fā)事件動動態(tài),收收集相關關信息,向應急急領導小小組組長長隨時提提供進展展情況;5) 負負責審核核上報材材料或公公告,并報請請應急領領導小組組組長審審批;6) 建建立各職職能部門門之間的的信息溝溝通渠道道,及時時召集負負責人聯(lián)聯(lián)席會議議,溝通通傳達相相關信息息。d) 應應急辦公公室副主主任1) 組組織在應應急狀態(tài)態(tài)下全日日值班,保持與與現(xiàn)場部部門應急急指揮系系統(tǒng)通信信聯(lián)絡的的暢通; 2) 在在主任外外出時,代行主主任職責責;3) 落落實應急急
20、領導小小組指令令,協(xié)調調有關職職能部門門應急聯(lián)聯(lián)動;4) 對對突發(fā)事事件應急急處置過過程進行行監(jiān)控;5) 配配合市政政府有關關部門參參與突發(fā)發(fā)事件調調查;6) 組組織編寫寫應急處處置總結結報告;7) 組組織預案案的培訓訓及演練練。e) 應應急辦公公室成員員1) 落落實應急急狀態(tài)下下全日值值班工作作,處理理往來電電話、傳傳真等;2) 執(zhí)執(zhí)行應急急領導小小組的指指令;3) 收收集各類類信息,隨時向向主任、副主任任匯報事事態(tài)情況況,重要要信息要要隨時匯報報;4) 記記錄應急急會議內內容和活活動要點點。2.2.3 職能部部門在應急領領導小組組的領導導下開展展應急工工作,各各部門職職責如下下:a) 經(jīng)經(jīng)
21、理辦公公室1) 負負責跟蹤蹤了解分分公司交交通事故故、公共共場所和和文化活活動突發(fā)發(fā)事件及及應急處處置情況況,并根據(jù)據(jù)應急職職能分工工落實指指令;2) 參參與制定定相關專專項預案案;3) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作,協(xié)調調職能部部門應急急聯(lián)動;4) 負負責各類類應急事事件信息息的接收收,并持持續(xù)跟蹤蹤事件的的發(fā)展動動態(tài),及及時向分分公司應應急領導導小組匯匯報,接接受并傳傳達指令令;5) 根根據(jù)授權權及時向向上級和和相關單單位通報報事件有有關情況況,告知知員工突突發(fā)事件件情況,保持與與員工的的溝通聯(lián)聯(lián)系;6) 組組織對突突發(fā)事件件應急有有關的上上報材料料的起草草工作;7) 負負責接收收報告、傳
22、遞信信息、組組織聯(lián)絡絡,在應應急狀態(tài)態(tài)下與有有關部門門溝通、協(xié)調;8) 負負責應急急車輛調調度。b) 企企業(yè)管理理部1) 負負責跟蹤蹤了解 公司各各類突發(fā)發(fā)事件及及應急處處置情況況,并根根據(jù)應急急職能分分工落實實指令; 2) 負負責分公公司計算算機信息息系統(tǒng)遭遭到計算算機病毒毒破壞等等事件的的應急處處置工作作;3) 參參與制定定相關專專項預案案及應急急處置預預案;4) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作;5) 負負責應急急資源配配置計劃劃的審批批;6) 根根據(jù)分公公司發(fā)生生突發(fā)事事件時應應急物資資需求情情況,及及時向應應急辦公公室匯報報,并根根據(jù)指令令組織調調動、協(xié)協(xié)調內、外部應應急救援援物資;7)
23、 負負責突發(fā)發(fā)事件相相關各方方法律責責任的分分析判斷斷,并提提出建議議;8) 負負責組織織協(xié)調消消防、醫(yī)醫(yī)療救護護等救援援力量,并指導導進行環(huán)環(huán)境監(jiān)測測和應急急狀態(tài)下下的污染染防治;9) 參參與應急急處置中中有關各各方賠償償或補償償標準的的制定和和協(xié)調工工作;10) 負責相相關應急急技術研研究和開開發(fā)項目目的審查查、立項項、研究究成果驗驗收和推推廣應用用工作;11) 確保應應急領導導小組與與各作業(yè)業(yè)現(xiàn)場的的網(wǎng)絡系系統(tǒng)通信信暢通。c) 財財務資產產部1) 負負責跟蹤蹤了解分分公司財財務網(wǎng)絡絡與信息息安全突突發(fā)事件件及應急急處置情情況,并并根據(jù)應應急職能能分工落落實指令令; 2) 參參與制定定相關
24、專專項預案案;3) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作;4) 負負責辦理理員工有有關人身身財產保保險事宜宜;5) 負負責審核核相關部部門提報報的應急急工作年年度資金金預算項項目,并并納入年年度財務務預算。d) 人人力資源源部1) 負負責協(xié)調調處理分分公司與與勞資政政策有關關的群體體性上訪訪人員政政策解釋釋和疏導導工作;2) 按按規(guī)定處處理有關關人身及及財產保保險及理理賠;3) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作;4) 會會同相關關部門制制訂各類類應急培培訓計劃劃,并組組織實施施。e) 行行政事業(yè)業(yè)部1) 負負責跟蹤蹤了解突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件、三三八辦公公樓突發(fā)發(fā)事件及及應急處處置情況況,并根根據(jù)應急急職
25、能分分工落實實指令;2) 參參與制定定相關專專項預案案、應急急處置預預案;3) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作;4) 負負責協(xié)調調應急狀狀態(tài)下的的后勤保保障工作作。f) 審審計監(jiān)察察部1) 負負責應急急工作過過程中的的監(jiān)督,對履行行職責不不力的有有關責任任單位和和責任人人進行責責任追究究;2) 受受理群體體性上訪訪事件涉涉及公司司管理人人員違反反黨紀、政紀問問題的舉舉報,協(xié)協(xié)助相關關部門做做好政策策解釋和和疏導工工作;3) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作。g) 計計劃調運運部1) 負負責跟蹤蹤了解油油品調度度運輸突突發(fā)事件件、調運運網(wǎng)絡與與信息安安全突發(fā)發(fā)事件及及應急處處置情況況,并根根據(jù)應急急職
26、能分分工落實實指令;2) 負負責協(xié)調調公司公司司、鐵路路部門和和海運公公司等相相關單位位爭取運運力,并并及時安安排作業(yè)業(yè);3) 負負責溝通通上下游游企業(yè)及及相關單單位獲取取庫存和和需求等等相關信信息; 4) 負負責做好好相關應應急專項項預案演演習方案案策劃與與實施;5) 參參與制定定相關專專項預案案;6) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作。h) 計計量質量量部1) 負負責跟蹤蹤了解化化驗室突突發(fā)事件件及應急急處置情情況,并并根據(jù)應應急職能能分工落落實指令令;2) 參參與制定定相關應應急處置置預案; 3) 負負責做好好相關應應急處置置預案演演習方案案策劃與與實施;4) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作。
27、i) 公公司港辦辦事處1) 負負責跟蹤蹤了解公公司港辦事處處突發(fā)事事件及應應急處置置情況,并根據(jù)據(jù)應急職職能分工工落實指指令;2) 參參與制定定相關應應急處置置預案; 3) 負負責做好好相關應應急處置置預案演演習方案案策劃與與實施;4) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作。j) 公公司石化化分公司司辦事處處1) 負負責跟蹤蹤了解公公司石化化分公司司辦事處處突發(fā)事事件及應應急處置置情況,并根據(jù)據(jù)應急職職能分工工落實指指令;2) 參參與制定定相關應應急處置置預案; 3) 負負責做好好相關應應急處置置預案演演習方案案策劃與與實施;4) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作。k) 財財務公司司受理處處1) 負負責跟
28、蹤蹤了解三三八辦公公樓突發(fā)發(fā)事件及及應急處處置情況況,并根根據(jù)應急急職能分分工落實實指令;2) 參參與制定定相關應應急處置置預案;3) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作。l) 黨黨群工作作部1) 跟跟蹤了解解公共場場所和文文化活動動突發(fā)事事件及應應急處置置情況,并根據(jù)據(jù)應急職職能分工工落實指指令;2) 負負責群體體性事件件的現(xiàn)場場接待、政策解解釋、法法律法規(guī)規(guī)宣傳,穩(wěn)定思思想,并并做好疏疏導工作作;3) 參參與制定定相關專專項預案案;4) 負負責做好好相關應應急專項項預案演演習方案案策劃與與實施; 5) 參參加現(xiàn)場場應急處處置工作作;6) 協(xié)協(xié)助和配配合經(jīng)理理辦公室室做好對對外溝通通、協(xié)調調工作。
29、2.2.4 現(xiàn)場場應急指指揮部a) 根根據(jù)分公公司應急急領導小小組指令令,負責責現(xiàn)場應應急指揮揮工作,針對事事態(tài)發(fā)展展制定和和調整現(xiàn)現(xiàn)場應急急搶險方方案;b)按屬屬地管理理原則,配合協(xié)協(xié)調地方方政府應應急救援援工作;c) 收收集現(xiàn)場場信息,核實現(xiàn)現(xiàn)場情況況,保證證現(xiàn)場與與應急辦辦公室信信息傳遞遞的真實實、及時時與暢通通;d) 負負責整合合調配現(xiàn)現(xiàn)場應急急資源,指揮應應急救援援隊伍對現(xiàn)場場實施處處置;e) 及及時向應應急辦公公室和地地方政府府匯報應應急處置置情況;f) 收收集、整整理應急急處置過過程有關關資料;g) 核核實應急急終止條條件并向向當?shù)卣?、分分公司應應急領導導小組請請示應急急終止
30、;h) 提提供現(xiàn)場場應急工工作總結結報告;i) 指指導善后后處理與與恢復生生產工作作;j) 當當上級公公司現(xiàn)場場應急指指揮部到到達事故故現(xiàn)場或或地方政政府有相相應管理理要求時時,應立立即移交交現(xiàn)場指指揮權,并提供供現(xiàn)場資資料,配配合做好好應急救救援工作作。2.2.5 應急急值班人人員在應急辦辦公室的的領導下下開展應應急工作作,具體體職責如如下:a) 實實行244小時應應急值班班,不得得擅離崗崗位;b) 接接到應急急信息后后,應立立即向應應急辦公公室主任任或副主主任報告告應急信信息;c) 跟跟蹤應急急事件事事態(tài)發(fā)展展,隨時時報告并并作好記記錄;d) 記記錄所有有往來電電話、傳傳真、報報告的時時間
31、及內內容,不不得涂改改,嚴禁禁銷毀;e) 忠忠實記錄錄上級領領導的批批示、意意見和口口令,按按規(guī)定上上傳下達達;f) 做做好交接接班記錄錄;g) 嚴嚴格遵守守保密制制度,禁禁止泄漏漏有關事事件的信信息;h) 熟熟悉應急急工作程程序、聯(lián)聯(lián)絡圖表表和通訊訊設備的的使用;i) 完完成應急急辦公室室交辦的的其他工工作。2.2.6 現(xiàn)場場應急工工作組a) 負負責處置置預案的的現(xiàn)場應應急指揮揮工作,針對事事態(tài)發(fā)展展制定和和調整現(xiàn)現(xiàn)場應急急搶險方方案;b) 收收集現(xiàn)場場信息,核實現(xiàn)現(xiàn)場情況況,保證證現(xiàn)場與與應急辦辦公室信信息傳遞遞的真實實、及時時與暢通通;c) 負負責整合合調配現(xiàn)現(xiàn)場應急急資源,指揮應應急救
32、援援組對現(xiàn)現(xiàn)場實施施處置;d) 及及時向應應急辦公公室匯報報應急處處置情況況;e) 收收集、整整理應急急處置過過程有關關資料;f) 核核實應急急終止條條件并宣宣布應急急終止;g) 提提供現(xiàn)場場應急工工作總結結報告;h) 做做好善后后處理與與恢復生生產工作作;i) 當當分公司司現(xiàn)場應應急指揮揮部到達達事故現(xiàn)現(xiàn)場或地地方政府府有相應應管理要要求時,應立即即移交現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮權,并并提供現(xiàn)現(xiàn)場資料料,配合合做好應應急救援援工作。2.2.7 應急急救援組組負責責根據(jù)應應急工作作組組長長的指令令做好應應急救援援、善后后處理等等工作。3 應應急運行行機制3.1 預測測與預警警3.1.1 預報報和預測測a)
33、應應急辦公公室和各各職能部部門應通通過以下下途徑,獲取預預報信息息:1) 經(jīng)經(jīng)風險評評估得出出的可能能發(fā)生的的突發(fā)事事件;2) 各各部門上上報的預預警信息息;3) 通通過政府府新聞媒媒體公開開發(fā)布的的預警信信息;4) 市市政府主主管部門門向分公公司應急急領導小小組告知知的預報報信息。b) 應應急辦公公室應組組織有關關部門,根據(jù)預預報信息息分析、判斷突突發(fā)事件件的危害害程度、緊急程程度和發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢,并將將預測結結果上報報應急領領導小組組。3.1.2 預警警根據(jù)對突突發(fā)事件件的預報報和預測測結果,以及市市政府發(fā)發(fā)布的預預警等級級,分公公司應急急領導小小組對應應預警的的突發(fā)事事件采取取以下措措施:
34、a) 下下達預警警指令;b) 及及時向各各部門發(fā)發(fā)布和傳傳遞預警警信息;c) 相相關部門門要連續(xù)續(xù)跟蹤事事態(tài)發(fā)展展,采取取防范控控制措施施,做好好相應的的應急準準備;d) 分分公司應應急機構構進入應應急準備備,采取取相應防防范控制制措施;e) 一一旦達到到1.77條款所所列應急急啟動條條件時,啟動應應急預案案。3.1.3 預警警解除根據(jù)已預預警突發(fā)發(fā)事件的的情況變變化,應應急領導導小組可可適時宣宣布預警警解除。3.2 應急急準備3.2.1 接到到發(fā)生級及級以上突突發(fā)事件件信息報報告后,分公司司應急辦辦公室應應立即做做好以下下工作:a) 立立即向分分公司應應急領導導小組組組長或副副組長(主管副副
35、經(jīng)理)報告;b) 通通知有關關職能部部門;c) 跟跟蹤事發(fā)發(fā)部門應急急處置動動態(tài)。3.2.2 接到到應急辦辦公室報報告后,分公司司應急領領導小組組組長或或副組長長(主管管副經(jīng)理理)做好好以下工工作:a) 組組織相關關部門召召開應急急準備工工作會議議,研究究、安排排準備工工作;b) 指指令有關關職能部部門做好好應急準準備;c) 做做好啟動動分公司司專項應應急預案案的準備備。3.2.3 各職職能部門門接到應應急領導導小組領領導指令令,按照照本預案案、專項應應急預案案和應急急處置預預案要求求做好各各項應急急準備工工作。3.3 應急急響應3.3.1 應急急響應的的過程 公司應應急響應應的過程程可分為為
36、接警、判斷響響應級別別、應急急啟動、控制及及救援行行動、擴擴大應急急、應急急終止和和后期處處置等步步驟。各類型突突發(fā)事件件應按照照專項應應急預案案和應急急處置預預案的要要求進行行應急響響應。當事態(tài)無無法有效效控制時時,應按按照有關關程序向向市政府府應急機機構、公公司公司司請求擴擴大應急急響應。應急響應應過程流流程圖如如下圖所所示。事件發(fā)生接警Y關閉信息反饋判斷響應級別N報警Y人員救助應急人員到位工程搶險應急啟動信息網(wǎng)絡開通警戒與交管現(xiàn)場指揮到位應急資源調配醫(yī)療救護響應行動擴大應急人群疏散N環(huán)境保護申請增援事態(tài)控制Y現(xiàn)場清理現(xiàn)場監(jiān)測信息告知解除警戒應急狀態(tài)終止善后處理應急恢復總結分析事故調查 圖
37、31 應急響應過程流程圖公司 SHAPE * MERGEFORMAT 分公公司應急急職責分分配表見見下表:表311 公司應應急職責責分配表表響應階段段響應行動動應急領導導小組應急辦公公室職能部門門現(xiàn)場應急急指揮部部預警接警警判斷響應應級別R應急啟動動啟動應急急預案RS人員到位位RSSS現(xiàn)場指揮揮到位R資源調配配RSSS上級報告告RSS員工通報報R協(xié)調和控控制行動動人員救助助SR工程搶險險SR警戒與交交管SR醫(yī)療救助助SR人群疏散散SSR環(huán)境保護護SR現(xiàn)場監(jiān)測測SR政府聯(lián)絡絡RSR補償損失失SSR信息發(fā)布布RSS應急擴大大請求增援援RSR應急終止止宣布應急急狀態(tài)終終止RSS后期處置置現(xiàn)場清理理S
38、R生產恢復復SR善后處理理SR總結報告告RSR取證調查查RSS保險理賠賠RS(注:RR為負責責,S為為配合工工作)3.3.2 相關應急急管理程程序 公司建建立以下下應對突突發(fā)事件件的主要要應急管管理程序序:接警警、報告告和記錄錄管理程程序;應應急機構構啟動程程序;信信息告知知管理程程序;外外部救援援組織聯(lián)聯(lián)系與協(xié)協(xié)調程序序;現(xiàn)場場應急處處置程序序;應急急狀態(tài)終止止與后期期處置程程序;主主要負責責人的應應急操作作程序。對于特定定突發(fā)事事件應急急響應和和處置的的具體程程序在專專項應急急預案和和應急處處置預案案中予以以規(guī)定。3.4 預案之之間的銜銜接3.4.1 公司司的應急急預案,以某一一特定范范圍
39、或某某一專業(yè)業(yè)領域的的突發(fā)事事件為對對象,著著重對現(xiàn)現(xiàn)場突發(fā)發(fā)事件的的應急處處置、搶搶險、減減災和應應急恢復復。3.4.2 公司司作業(yè)現(xiàn)場場、三八八辦公樓樓、國際際金融大大廈辦公公樓的應應急處置置預案,以現(xiàn)場場設施、活動或或場所為為對象,針對可可能發(fā)生生的突發(fā)發(fā)事件,對事件件現(xiàn)場的的應急處處置和應應急行動動。3.5 應急聯(lián)聯(lián)動機制制3.5.1 根據(jù)據(jù)發(fā)生的的突發(fā)事事件種類類,首先啟啟動相應應的專項項應急預預案。若若發(fā)生次次生事件件,要適適時啟動動相關專專項預案案。3.5.2 根據(jù)據(jù)屬地管管理原則則, 公公司應按按照有關關法律、法規(guī),參加和和配合當當?shù)卣话l(fā)公公共事件件的應急急處置和和救援工
40、工作。4 主主要應急急管理程程序4.1 接警、報告和和記錄管管理程序序接警、報報告和記記錄管理理程序如如下圖所所示。分公司應急領導小組審核、批準分公司發(fā)生級、級突發(fā)事件,接警分公司應急辦公室應急記錄和歸檔公司公司應急辦公室當?shù)卣块T 圖41 接警、報告和記錄管理程序圖4.1.1 向分公司司應急辦辦公室報報告a) 報報告要求求1) 當當發(fā)生突突發(fā)事件件,應急急辦公室室經(jīng)初步步評估為為級及以上上突發(fā)事事件時,在啟啟動應急急預案的的同時,立即報報告公司司公司應應急辦公公室,并并在300分鐘之之內以快快報形式式(附件件7)上報報公司公司司應急辦辦公室。2) 信信息報告告和電信信聯(lián)絡,應采用用有效方方
41、式傳遞遞。發(fā)傳真真和電子子郵時,必須確確認對方方已收到到。3) 應應急辦公公室應記記錄突發(fā)發(fā)事件報報告信息息,保留留突發(fā)事事件報告告單(附附件7)及原原始報告告記錄。4) 現(xiàn)現(xiàn)場總指指揮指定定有關部部門或人人員,負負責與上上級公司司應急辦辦公室的的聯(lián)絡,保證信信息報告告和指令令傳達的的暢通。b) 報報告和記記錄的內內容1) 事事件類別別;2) 事事件發(fā)生生的時間間、地點點;3) 事事件發(fā)生生的初步步原因;4) 事事件概況況和已經(jīng)經(jīng)采取的的措施等等;5) 現(xiàn)現(xiàn)場人員員狀況,人員受受傷及撤撤離情況況;6) 事事故經(jīng)過過描述;7) 事事件對周周邊環(huán)境境的影響響情況;8) 現(xiàn)現(xiàn)場氣象象、海況況及主要要
42、自然天天氣情況況;9) 生生產恢復復期的初初步判斷斷;10) 信息來來源,報報告人的的單位、姓名、職務和和聯(lián)系電電話。4.1.2 向政府府主管部部門初步步報告a) 報報告要求求應急辦公公室收到到突發(fā)事事件信息息后,經(jīng)應應急領導導小組組組長或委委托的主主管副組組長審查查后,立立即向市市政府應應急主管管部門報報告。b) 報報告各類類事件內內容要點點參照4.1.11的b)條內容容,并說說明請求求政府主主管部門門協(xié)調、支持的的事項。4.1.3 報告的的基本要要求a) 真真實、簡簡潔、快快速;b) 及及時補報報事件動動態(tài);c) 應應該以文文字為準準;d) 得得到授權權和審核核;e) 保保留所有有報告的的
43、文稿。4.1.4 應急記記錄及歸歸檔a) 應應急辦公公室設置置應急電電話記錄錄和應急急工作記記錄,對對應急行行動全過過程進行行記錄;b) 應應急辦公公室應將將全部應應急活動動記錄及及資料歸歸檔;c) 應應急辦公公室保留留應急領領導小組組有關會會議記錄錄。4.2 應急機機構啟動動程序 公司應應急機構構啟動程程序如下下圖所示示。應急領導小組組長批準應急預案啟動召開首次應急會議政府信息現(xiàn)場部門應急報告應急行動應急辦公室應急準備 圖42 公司分公司應急機構啟動程序圖4.2.1 應急預預案啟動動應急辦公公室接警警后做好好應急準準備,同同時向應應急領導導小組報報告,達達到本預預案第11.7條條啟動條條件時
44、,由應急急領導小小組組長長決定并并下達應應急預案案啟動令令(指令令格式詳詳見附件件5)。4.2.2 首次應應急會議議a) 啟啟動令下下達后,應急辦辦公室主主任籌備備召集首首次應急急會議。首次應應急會議議由應急急領導小小組組長長主持召召開,應應急領導導小組、應急辦辦公室成成員及相相關部門門人員參參加;b) 會會議內容容應包括括但不限限于:1) 通通報突發(fā)發(fā)事件情情況;2) 落落實應急急處置的的職能部部門及聯(lián)聯(lián)系人,明確工工作任務務;3) 明明確現(xiàn)場場應急指指揮部主主要成員員;4) 確確定赴現(xiàn)現(xiàn)場人員員;5) 初初步判定定所需資資源。4.2.3 后續(xù)應應急會議議a) 應應急領導導小組組組長或主主管
45、副組組長根據(jù)據(jù)應急工工作需要要,召開開后續(xù)的的應急會會議,研研究解決決應急處處置有關關問題;b) 應應急辦公公室主任任根據(jù)事事件進展展召集各各相關職職能部門門的聯(lián)席席會議,溝通傳傳達相關關信息。4.2.4 應急值值班應急辦公公室、相相關部門門指定值值班人員員,值班班人員應應確保224小時時通訊聯(lián)聯(lián)系暢通通,做好好應急記記錄。4.2.5 現(xiàn)場應應急指揮揮部a) 依依據(jù)首次次應急會會議要求求,由應應急領導導小組組組長確定定現(xiàn)場應應急指揮揮部組成成人員。1) 發(fā)發(fā)生級及以上上突發(fā)事事件時,按突發(fā)發(fā)事件分分類的職職責劃分分,分公公司應急急領導小小組組長長或委派派主管副副組長趕趕赴現(xiàn)場場,負責責協(xié)調指指
46、揮搶險險救援工工作;2) 發(fā)發(fā)生級突發(fā)發(fā)事件,應急領領導小組組主管副副組長或或委派其其他人員員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,負負責協(xié)調調指揮搶搶險救援援工作;3) 職職能部門門赴現(xiàn)場場人員,負責落落實領導導指令和和專項預預案要求求,協(xié)調調所需應應急資源源。b) 現(xiàn)現(xiàn)場工作作要求應應包括但但不限于于以下內內容:1) 全全面了解解突發(fā)事事件情況況,督促促指導應應急救援援工作;2) 聽聽取專業(yè)業(yè)技術人人員的意意見和建建議,關關注社會會公眾反反映;3) 加加強與政政府相關關部門的的聯(lián)系,取得理理解和支支持;4) 關關注、評評估事態(tài)態(tài)發(fā)展,及時完完善應急急救援方方案;5) 保保持與應應急領導導小組和和應急辦辦公室的的聯(lián)系
47、,并定時時匯報;6) 組組織、鼓鼓勵、動動員企業(yè)業(yè)人員克克服困難難,搶險險救災;7) 安安撫受到到突發(fā)事事件影響響的群眾眾,做好好善后處處置工作作。4.3 信息息告知管管理程序序4.3.1 內部部員工信信息告知知a) 應應對內部部員工告告知突發(fā)發(fā)事件的的情況,及時進進行宣傳傳引導,共同應應對突發(fā)發(fā)事件。b) 主主要采用用內部網(wǎng)網(wǎng)站、內內部宣傳傳材料及及召開信信息溝通通會等方方式。c) 事事發(fā)部門門應配合合做好對對內部員員工的宣宣傳引導導工作,注意收收集員工工對事件件的反應應、意見見及建議議。4.3.2 受受突發(fā)事事件影響響的相關關方告知知現(xiàn)場應急急工作組組應當配配合政府府有關部部門做好好相關方
48、方的告知知工作,應盡可可能及時時地向受受到影響響的相關關方告知知有關情情況,以以及相應應的應急急措施和和方法。4.4 外部部救援聯(lián)聯(lián)絡與協(xié)協(xié)調程序序外部救援援組織與與人員聯(lián)聯(lián)系與協(xié)協(xié)調管理理程序如如下圖所所示?,F(xiàn)場工作組協(xié)調外部救援人員開展施救應急辦公室聯(lián)系外部救援組織外部應急救援組織接受救援,派人趕赴現(xiàn)場圖43 外部救援組織與人員聯(lián)系與協(xié)調管理程序圖4.4.1 應急急辦公室室根據(jù)應應急領導導小組指指令,向向外部救救援組織織請求救救援,告告知突發(fā)發(fā)事件事事發(fā)單位位、發(fā)展展勢態(tài)、現(xiàn)場初初期處置置情況和和救援要要求。4.4.2 外部部應急救救援組織織接受救救援后,應急辦辦公室確確定專人人負責與與救
49、援組組織聯(lián)系系,并告告知突發(fā)發(fā)事件現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮部部。4.4.3 現(xiàn)場場應急指指揮部在在外部救救援人員員到達后后,立即即通報現(xiàn)現(xiàn)場情況況,指揮揮、協(xié)調調、配合合外部救救援人員員開展施施救。4.5 現(xiàn)場場應急處處置程序序現(xiàn)場處置置程序如如下圖所所示。聯(lián)合處置初期處置 圖44 現(xiàn)場應急處置程序圖4.5.1 在社社會救援援力量沒沒到達現(xiàn)現(xiàn)場前,參照專專項應急急預案或或應急處處置預案案的應急急處置措措施進行行初期處處置。4.5.2 在社社會救援援力量到到達后,按現(xiàn)場場指揮部部的部署署,開展展聯(lián)合處處置。聯(lián)聯(lián)合處置置時,現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮部部要參與與處置方方案的制制訂。 4.6 應急急狀態(tài)終終止與后后期
50、處置置程序應急狀態(tài)態(tài)終止與與后期處處置管理理程序如如下圖所所示?,F(xiàn)場確認應急狀態(tài)終止條件應急領導小組組長宣布應急狀態(tài)終止后期處置,包括生產恢復、應急總結、上報等圖45 應急狀態(tài)終止與后期處置管理程序圖4.6.1 應急急狀態(tài)終終止現(xiàn)場應急急指揮部部確認符符合各專專項應急急預案終終止的條條件時,向分公公司應急急辦公室室報告,由應急急領導小小組組長長決定并并發(fā)布應應急狀態(tài)態(tài)終止令令(格式式見總總體預案案附件件6)。4.6.2 對后后期處置置的要求求a) 應應對受傷傷人員妥妥善安置置,撫恤恤死者家家屬;b) 按按事件調調查組的的要求,事發(fā)部部門應接接受調查查;c) 經(jīng)經(jīng)政府主主管部門門同意后后,恢復復
51、生產作作業(yè);d) 應應急處置置工作結結束后,現(xiàn)場應應急指揮揮部會同同事發(fā)部部門對應應急過程程進行評評價,編編制應急急總結報報告,并并在155天內報報應急辦辦公室;e) 應應急總結結,應至至少包括括以下內內容:1) 事事件情況況,包括括事件發(fā)發(fā)生時間間、地點點、人員員傷亡情情況、財財產損失失、影響響范圍、事件發(fā)發(fā)生初步步原因;2) 應應急處置置過程;3) 處處置過程程中動用用的應急急資源;4) 處處置過程程遇到的的問題、取得的的經(jīng)驗和和吸取的的教訓;5) 對對應急預預案的修修改建議議。f) 應應急辦公公室組織織對應急急預案進進行評估估,并及及時修訂訂應急預預案;g) 應應急辦公公室對應應急總結結
52、、值班班記錄等等資料進進行匯總總、歸檔檔,并起起草總結結材料,根據(jù)需需要向地地方政府府、上級級公司應應急主管管部門上上報;h) 在在應急狀狀態(tài)終止止后,經(jīng)經(jīng)理辦公公室根據(jù)據(jù)需要向向員工說說明有關關突發(fā)事事件處理理完畢后后的調查查結果、采取的的措施、善后處處理的安安排及預預防改進進措施等等。5 主主要負責責人應急急操作程程序根據(jù)應急急響應的的基本步步驟,明明確應急急機構主主要人員員的標準準操作程程序。表511 分分公司應應急機構構主要人人員指令令檢查表表持有人行動項目行動內容容應急領導導小組組長檢查行動宣布分公公司突發(fā)發(fā)事件應應急預案案的啟動動主持首次次應急會會議做出應急急決策確定派赴赴現(xiàn)場人人
53、員的職職責決定向公公司公司司、地方政府府應急主主管部門門報告落實公司司公司、地方政府府領導指指示及政政府部門門要求指揮應急急處置行行動宣布分公公司突發(fā)發(fā)事件應應急狀態(tài)態(tài)的結束束行動參考程序分公司應應急機構構啟動程程序接警、報報告和記記錄管理理程序信息告知知管理程程序應急狀態(tài)態(tài)終止和和后期處處置程序序應急領導導小組副組長檢查行動協(xié)助組長長工作根據(jù)授權權代理行行使組長長應急職職責(見見組長應應急行動動指令檢檢查表)組織分管管業(yè)務范范圍內突突發(fā)事件件的專項項應急指指揮組織召開開后續(xù)應應急會,部署應應急工作作調動應急急資源及時向組組長報告告突發(fā)事事件發(fā)展展態(tài)勢行動參考程序應急機構構啟動程程序信息告知知
54、管理程程序接警、報報告和記記錄管理理程序應急狀態(tài)態(tài)終止和和后期處處置程序序專項應急急預案應急辦公公室主任檢查行動判斷報警警信息態(tài)態(tài)勢,及及時向應應急領導導小組副副組長、組長報報告并提提出進入入應急狀狀態(tài)建議議傳達應急急領導小小組領導導的指令令召集首次次應急會會議向公司公公司及市政府府主管部部門報告告突發(fā)事事件根據(jù)事件件進展,及時召召集聯(lián)席席會議,溝通通通報信息息。每日日至少一一次,向向應急領領導小組組及時匯匯報應急急處理進進展情況況完成應急急領導小小組安排排的應急急事件處處置協(xié)調調工作行動參考程序應急機構構啟動程程序信息告知知管理程程序接警、報報告和記記錄管理理程序外部救援援組織聯(lián)聯(lián)系與協(xié)協(xié)調
55、程序序應急狀態(tài)態(tài)終止和和后期處處置程序序專項應急急預案應急辦公公室副主任檢查行動協(xié)助并完完成應急急辦公室室主任交交辦的工工作主任外出出時,代代行主任任職責組織應急急狀態(tài)下下全日值值班保持與現(xiàn)現(xiàn)場應急急工作組組及系統(tǒng)統(tǒng)通信聯(lián)聯(lián)絡暢通通組織突發(fā)發(fā)事件處處置過程程記錄應急狀態(tài)態(tài)結束后后組織編編寫總結結報告根據(jù)授權權在內部部刊物、網(wǎng)絡發(fā)發(fā)布消息息首次應急急會議后后盡快進進行有關關法律責責任判斷斷,提出出建議行動參考程序應急機構構啟動程程序信息告知知管理程程序接警、報報告和記記錄管理理程序外部救援援組織聯(lián)聯(lián)系與協(xié)協(xié)調程序序應急狀態(tài)態(tài)終止和和后期處處置程序序專項應急急預案應急辦公公室值班班員檢查行動全日應
56、急急值班,處理往往來電話話、傳真真參加首次次應急會會議和聯(lián)聯(lián)席會議議,做好好會議記記錄及時了解解現(xiàn)場情情況,重重要信息息應隨時時向應急急辦公室室主任匯匯報對應急領領導指令令落實情情況進行行全程跟跟蹤和記記錄整理應急急報告行動參考程序應急機構構啟動程程序接警、報報告和記記錄管理理程序應急狀態(tài)態(tài)終止和和后期處處置管理理程序專項應急急預案6 應應急保障障6.1 應急急隊伍保保障6.1.1 充分分利用 公司區(qū)區(qū)域聯(lián)防防救援機機構、公公司公司司應急專專家?guī)熨Y資源,需需要時及及時請求求援助。6.1.2 充分分利用社社會應急急資源,確保應應急期間間的醫(yī)療療救治、治安保保衛(wèi)、交交通維護護和運輸輸?shù)葢奔本仍?/p>
57、力量到位位。6.1.3 加強強應急隊隊伍的業(yè)業(yè)務培訓訓和應急急演練,強化員員工應急急能力建建設。6.1.4 加強強區(qū)域應應急救援援隊伍交交流與合合作。6.2 資金金保障6.2.1 應急急辦公室室負責對對日常應應急工作作所需費費用,應應急系統(tǒng)統(tǒng)和隊伍伍建設的的裝置配配備、物物資儲備備、培訓訓、演練練、設備備維護所所需資金金做出預預算,財財務資產產部審核核,經(jīng)應應急領導導小組審審定后,列入年年度預算算。6.2.2 發(fā)生生突發(fā)事事件時,財務資資產部應應提供應應急工作作需要(包括賠賠償費用用)的資資金。應應急處置置結束后后,對應應急處置置費用進進行如實實核銷。6.3 物資資和裝備備保障應急物資資器材由
58、由應急辦辦公室統(tǒng)統(tǒng)一配備備、統(tǒng)一一更新、統(tǒng)一調調度。應應急物資資器材儲儲備部門門負責管管理,確確保應急急物資器器材齊全全完好。6.4 通信信保障6.4.1 應急急領導小小組、應應急辦公公室成員員要全天天開通移移動電話話。辦公公、住宅宅、移動動電話變變更要及及時告知知應急辦辦公室并并逐級上上報。6.4.2 政府府應急主主管部門門及外部部救援機機構聯(lián)系系電話及及系統(tǒng)內內的應急急電話由由應急辦辦公室及及時確認認更新。6.4.3 有關關通訊錄錄見附件件8。6.5 技術術保障 技術保保障依托托政府、社會、分公司司現(xiàn)有的的資源,應急需需要時,及時求求助。6.6 醫(yī)療療救護保保障醫(yī)療救護護要依托托當?shù)貞獞?/p>
59、醫(yī)療療救護資資源,分分公司通通過協(xié)議議確定社社會應急急醫(yī)療救救護資源源。當應應急處置置需要時時,及時時請求支支援現(xiàn)場場應急救救治工作作。當?shù)氐蒯t(yī)療救救護資源源不能滿滿足需要要時,及及時向上上一級救救助。6.7 基本本生活保保障 公司應應配合當當?shù)卣龊檬苁転膯T工工和人民民群眾的的基本生生活保障障工作。6.8 人員員防護和和安置保保障應急救援援人員應應配備符符合救援援要求的的職業(yè)防防護裝備備,嚴格格按照救救援方案案開展應應急救援援工作,確保人人員安全全。按照國家家法律法法規(guī)、標標準、規(guī)規(guī)范的要要求在生生產區(qū)域域內建立立緊急疏疏散地或或應急避避難場所所。配合合政府部部門使受受到突發(fā)發(fā)事件影影響
60、的公公眾得到到安置。6.9 交通通食宿保保障 應急預預警與應應急狀態(tài)態(tài)下,分分公司職職能部門門要做好好交通工工具、應應急人員員的食宿宿保障。6.100 治治安保障障職能部門門應當及及時組織織治安保保衛(wèi)工作作,協(xié)助助當?shù)卣鞴芄懿块T加加強對突突發(fā)事件件的單位位及現(xiàn)場場進行治治安警戒戒和治安安管理,維持現(xiàn)現(xiàn)場秩序序,及時時疏散群群眾,保保護員工工及公眾眾安全。7 預預案管理理7.1 培訓訓和宣傳傳教育7.1.1 各專專項預案案編寫部部門應配配合人力力資源部部做出對對各類應應急指揮揮人員、專業(yè)應應急人員員、員工工的培訓訓安排,使其了了解并掌掌握預案案要求。7.1.2 人力力資源部部應對應應急培訓
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