2022年住房與城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言

1、第11頁(yè)共11頁(yè)2022年住房與城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：一、主要工作情況全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)_，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績(jī)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的_領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

2、制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法；四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組_制度；五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式，及時(shí)_宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)

3、方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。(四)全面檢查，嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則，市、縣(區(qū))住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了_次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件_起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)_家，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)_個(gè)(次)，液化氣站點(diǎn)_個(gè)(次)，提出安全隱患整改意見(jiàn)_多條，發(fā)出限期整改通知書_份，停工整改通知書_份，行政處罰通知書_分，取締無(wú)建筑企

4、業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)_個(gè)。通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無(wú)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī)，但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。二、_年工作安排_(tái)年，是“_”的開(kāi)局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

5、門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)_進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件_，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員

6、樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。(三)強(qiáng)化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)_進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件_和_省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個(gè)提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，

7、促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是：違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事

8、故。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和_省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對(duì)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過(guò)程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過(guò)”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對(duì)目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管；對(duì)已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅(jiān)決淘汰。(六)強(qiáng)化公共安全，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)

9、督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的_加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鱛，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水廠、公園、游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)管，除日常巡查外，在幾個(gè)大的節(jié)日前，都要進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，以確保公共安全。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局_做好_省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作遏制重大事故_，采取有力預(yù)防控制措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次視頻會(huì)議的精神和要求，繼續(xù)深入抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。2022年住房與城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言

10、（二）同志們：在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全體會(huì)議精神，全面開(kāi)展防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房公積金管理工作座談會(huì)，主要目的在于進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)住房公積金管理工作朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化目標(biāo)邁進(jìn)，全力為全市災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。剛才，有關(guān)縣區(qū)和部門對(duì)半年來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并就公積金管理工作中好的做法進(jìn)行了交流發(fā)言，法律顧問(wèn)就貸款管理特別是如何有效的追索逾期貸款對(duì)大家進(jìn)行了培訓(xùn)，談得都很好，向主任還要就下半年的工作進(jìn)行全面的安排部署，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好住房公積金管理工作的責(zé)

11、任感和緊迫感住房公積金制度是我國(guó)住房保障體系中的一項(xiàng)基本制度，也是一項(xiàng)與廣大人民群眾特別是城鎮(zhèn)居民切身利益緊密相關(guān)的惠民政策。多年的實(shí)踐證明，住房公積金制度的推行，對(duì)于增強(qiáng)職工購(gòu)房支付能力、改善職工居住條件、健全城鎮(zhèn)住房保障體系、促進(jìn)住房消費(fèi)、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的意義。我市自_年組建市住房公積金管理中心以來(lái)，全市住房公積金機(jī)構(gòu)逐步健全，制度日趨完善，管理有序開(kāi)展，歸集規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。截止今年上半年，全市有_個(gè)單位為_(kāi)萬(wàn)名職工繳存了住房公積金，累計(jì)歸集住房公積金_億元，公積金余額_億元;累計(jì)提取住房公積金_億元，占?xì)w集總額的_%;累計(jì)為_(kāi)

12、戶發(fā)放住房公積金貸款_億元，貸款余額_億元，涉及職工_戶。特別是今年上半年，全市住房公積金歸集_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_%，完成了年計(jì)劃的_%;發(fā)放住房公積金貸款_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_%，完成了年計(jì)劃的_%，資金使用率達(dá)_%，居全省第一，個(gè)貸率達(dá)_%，居全省第二;實(shí)現(xiàn)增值收益_萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃的_%，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)。當(dāng)前，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對(duì)改善居住條件的需求越來(lái)越高;而且，我市正處在實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，按照市委、市政府三個(gè)_萬(wàn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和7.18災(zāi)后重建規(guī)劃，將有大量的農(nóng)村居民進(jìn)城定居，對(duì)住房的需求將會(huì)越來(lái)越大。住房公積金貸款作

13、為支撐我市住房消費(fèi)融資體系中的重要力量，對(duì)改善全市職工居住條件，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。對(duì)此，我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)做好住房公積金制度的推行工作，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高公積金管理水平和公積金的社會(huì)效益。二、查找問(wèn)題，努力促進(jìn)住房公積金管理工作健康發(fā)展近年來(lái)，我市住房公積金管理工作雖然取得了較好的成績(jī)，但依然存在許多亟待解決的問(wèn)題：一是住房公積金管理體制還未理順。按照_住房公積金管理?xiàng)l例要求，一個(gè)設(shè)區(qū)的市只能設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，縣區(qū)只能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行

14、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度和統(tǒng)一核算。目前，由于種種原因，我市所有縣區(qū)住房公積金管理機(jī)制均未理順，直接影響了全市住房公積金管理工作的統(tǒng)一開(kāi)展。二是住房公積金覆蓋面和繳存比例與基數(shù)還有待進(jìn)一步提高。雖然全市財(cái)政供養(yǎng)的政府部門和事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)了公積金繳存的全覆蓋，但是大多數(shù)的股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶等還普遍沒(méi)有建立住房公積金制度，擴(kuò)面工作任重而道遠(yuǎn)。目前繳存比例和基數(shù)與全省其他地市相比還存在著很大的差距，市直和縣區(qū)之間繳存比例也不統(tǒng)一，且市直和多個(gè)縣區(qū)津補(bǔ)貼還未能納入公積金的繳存基數(shù)中。三是公積金使用效率不均衡。由于管理體制還未理順，全市范圍內(nèi)的通貸工作還未全面展開(kāi)，造成了公積金使用效

15、率的不均衡，一方面是市直和旬陽(yáng)住房公積金的個(gè)貸率較低，銀行存款余額較大，大量資金閑置;另一方面是其他八縣區(qū)個(gè)貸率達(dá)到_%左右，特別是公積金繳存余額較小的紫陽(yáng)、鎮(zhèn)坪等縣個(gè)貸率接近_%，嚴(yán)重的資金短缺導(dǎo)致貸款難問(wèn)題特別突出。四是資金安全管理存在隱患。目前各縣區(qū)的住房公積金管理主管部門各種各樣，給資金的安全管理工作帶來(lái)了一定的難度;全市住房公積金貸款逾期率較高，還未完全達(dá)到省上要求，特別是鎮(zhèn)坪縣高達(dá)_、白河_、寧陜_、漢陰縣高達(dá)_，這給全市住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)威脅。五是公積金管理辦事效率低。目前，全市公積金管理工作辦事效率低下，貸款程序復(fù)雜，所需時(shí)間長(zhǎng)，群眾意見(jiàn)較大，特別是繳存職工利用公積金貸款

16、的相關(guān)費(fèi)用尤其是擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還比較高，嚴(yán)重影響公積金系統(tǒng)及其廣大干部職工的對(duì)外形象。上述問(wèn)題有些是客觀方面的，是體制上的問(wèn)題，有些是主觀方面的，是我們自身的問(wèn)題，希望能引起全市公積金系統(tǒng)的關(guān)注和思考，力爭(zhēng)在今后的工作中加強(qiáng)研究改進(jìn)方法，采取切實(shí)措施加以解決。三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好住房公積金管理工作當(dāng)前，我市的中心工作是一手抓防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建;一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市住房公積金系統(tǒng)要圍繞這個(gè)中心，以改革創(chuàng)新的精神，全力支持災(zāi)民建房和全市職工住房條件的改善，扎實(shí)做好各項(xiàng)管理工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是全力支持災(zāi)后重建工作。_月_日至_日，我市先后發(fā)生兩次強(qiáng)降雨過(guò)

17、程，引發(fā)漢江洪災(zāi)及山洪、泥石流災(zāi)害，給全市人民生命安全和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。目前我市工作重心已經(jīng)由抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)向了防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，全市住房公積金系統(tǒng)要全面落實(shí)市政府_7.18災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和市住房公積金管理中心_住房公積金支持災(zāi)后重建有關(guān)問(wèn)題_通知要求，認(rèn)真兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，積極為受災(zāi)職工辦理業(yè)務(wù)開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)和環(huán)節(jié)，確保職工的資金提取和貸款工作。特別是災(zāi)后重建規(guī)劃放寬了農(nóng)村居民進(jìn)城居住的條件，將會(huì)極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民進(jìn)城居住的積極性，而新進(jìn)城的居民將存在住房公積金繳存基數(shù)小、貸款需求量大等問(wèn)題，將會(huì)加重我市住房公積金貸款特別是繳存余額較小縣的壓力，市中心要結(jié)合實(shí)際出現(xiàn)的情況，

18、出臺(tái)有效的應(yīng)對(duì)措施，確保職工購(gòu)房貸款需求。針對(duì)災(zāi)前發(fā)放、因?yàn)?zāi)不能近期償還的個(gè)人住房貸款，可適當(dāng)延期，延期期間不催收催繳、不罰息、不做不良記錄。二是全面加大公積金的歸集力度。一方面要在確保已交納單位按時(shí)足額交納住房公積金的同時(shí)，積極開(kāi)展擴(kuò)面工作。要積極通過(guò)新聞媒體、中心網(wǎng)站等多種渠道和方式加強(qiáng)住房公積金政策的宣傳，及時(shí)把關(guān)乎職工切身利益的各種信息發(fā)送給廣大職工，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的影響面;要認(rèn)真對(duì)在工商部門注冊(cè)的企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，確定擴(kuò)面對(duì)象，上門講解政策、宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取把更多的股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶納入全市公積金繳存范圍;要充分利用工會(huì)的力量，與市工會(huì)一起動(dòng)員各企業(yè)工會(huì)積

19、極為職工的利益開(kāi)展工作，督促企業(yè)建立健全住房公積金制度，為職工按期足額繳存住房公積金。另一方面要積極加強(qiáng)對(duì)公積金繳存比例和基數(shù)的調(diào)研。參照我省其他地市的情況，結(jié)合我市現(xiàn)狀，確定我市住房公積金應(yīng)有的繳存比例和繳存基數(shù)，特別是要弄清新的繳存比例和基數(shù)給我市職工帶來(lái)的利益、給全市財(cái)政和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的壓力等情況，為市政府決策提供依據(jù)。三是扎實(shí)做好公積金貸款管理工作。建立公積金的目的就是用好公積金，確保公積金為職工改善住房條件服務(wù)。要積極做好四方合同的使用工作，規(guī)范貸款流程，減少貸款手續(xù)，加快貸款審批辦理速度。要積極貫徹落實(shí)前不久市管委會(huì)下發(fā)的_調(diào)整我市住房公積金貸款最高額度_通知精神，提高我市職工住房

20、公積金的最高貸款額度，加大對(duì)職工改善居住條件的支持力度。要積極完善全市住房公積金通貸辦法，全面開(kāi)展全市范圍內(nèi)的住房公積金通貸，加大通貸辦理的規(guī)模，為縣區(qū)職工提供貸款便利，提高資金的使用效率。前不久國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)政策開(kāi)始在北京等_個(gè)城市試點(diǎn)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，我市也要加大對(duì)以廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等保障性住房的支持力度;上半年，全市住房公積金系統(tǒng)在廉租房建設(shè)上僅投入資金_萬(wàn)元，只完成了全年目標(biāo)任務(wù)的_%，下半年要把更多的住房公積金增值收益部分用于支持廉租房的建設(shè)，爭(zhēng)取超額完成年度目標(biāo)任務(wù);要根據(jù)安康市市直黨政事業(yè)單位干部職工經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方案的要求，為符合條件的職

21、工提供購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的貸款;下一步公租房和限價(jià)商品房也將逐步成為政府建設(shè)保障性住房的重要組成部分，公積金中心要出臺(tái)相應(yīng)的政策支持其發(fā)展，特別是要為符合條件的購(gòu)房者提供公積金貸款支持。市住房公積金管理中心要會(huì)同置業(yè)擔(dān)保公司和物價(jià)等相關(guān)貸款管理部門，加大對(duì)貸款收費(fèi)項(xiàng)目特別是擔(dān)保收費(fèi)的研究，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡量降低職工公積金貸款的成本。四是突出做好公積金的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款審批制度，貸前認(rèn)真調(diào)查，確保貸款的真實(shí)性;貸中嚴(yán)格按規(guī)定簽訂合同文本，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí);貸后動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)收回貸款本息。要注重研究貸款風(fēng)險(xiǎn)類別、程度、原因及發(fā)展變化趨勢(shì)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)狀況

22、制定預(yù)警方案，努力降低住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)，把個(gè)貸款逾期率控制在_以下，個(gè)貸逾期率較高的幾個(gè)縣區(qū)要加大清收清繳的工作力度。針對(duì)由于管理體制不順?biāo)鶎?dǎo)致的對(duì)縣區(qū)住房公積金監(jiān)管不到位的問(wèn)題，市中心和各縣區(qū)住房公積金管理部的主管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，確保資金的安全。五是努力實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益最大化。要探索建立住房公積金資金運(yùn)營(yíng)中心，選調(diào)專門人才來(lái)加大資金的運(yùn)營(yíng)效率，全面提高資金的收益。要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)宏觀形勢(shì)和政策變化，及時(shí)調(diào)整資金使用思路和方向，以效益最大化的要求，合理確定公積金用于發(fā)放貸款、購(gòu)買國(guó)債、銀行存款的比例。要堅(jiān)持每周清理一次賬戶資金，隨

23、時(shí)根據(jù)利率變化趨勢(shì)、資金使用情況，調(diào)整存款方式，改善資金存量結(jié)構(gòu)，提高資金運(yùn)作效益。要在政策允許范圍內(nèi)積極探索使用公積金購(gòu)買央行票據(jù)等有價(jià)證券，完善公積金的運(yùn)營(yíng)方式，提高公積金收益。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)分析收支結(jié)構(gòu)，壓縮開(kāi)支，規(guī)范增值收益分配使用，為保障性住房建設(shè)提供更多的資金支持。六是理順體制，完善住房公積金管理工作。根據(jù)省上要求，市政府將按照住房公積金管理?xiàng)l例的規(guī)定，結(jié)合安康實(shí)際，深入貫徹落實(shí)市政府_進(jìn)一步做好住房公積金管理工作_通知精神，逐步理順全市住房公積金管理體制。全市住房公積金系統(tǒng)要積極加強(qiáng)調(diào)研，特別是在歸集擴(kuò)面、個(gè)人貸款、資金安全和增值收益上要加大力度，根據(jù)工作中出現(xiàn)的各種情況出臺(tái)相應(yīng)政策，進(jìn)一步提高全市的資金使用效率和資金的安全度。要積極學(xué)習(xí)利用外部的各種先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是銀行系統(tǒng)的內(nèi)控管理體制及其他地市好的做法，結(jié)合我市實(shí)際加以引進(jìn)。四、強(qiáng)化服務(wù)，全面提高住房公積金的管理水平一要樹立服務(wù)理念。住房公