國家有關(guān)法律法規(guī)

1、PAGE PAGE 35國家有關(guān)法法律法規(guī)1. 中華華人民共和和國計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)安全保護護條例(19944年2月118日中華華人民共和和國國務(wù)院院令1477號發(fā)布)第一章總總則 第一條為為了保護計計算機信息息系統(tǒng)的安安全，促進進計算機的的應(yīng)用和發(fā)發(fā)展，保障障社會主義義現(xiàn)代化建建設(shè)的順利利進行，制制定本條例例。 第二條本本條例所稱稱的計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)，是指由由計算機及及其相關(guān)的的和配套的的設(shè)備、設(shè)設(shè)施(含網(wǎng)網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成成的，按照照一定的應(yīng)應(yīng)用目標(biāo)和和規(guī)則對信信息進行采采集、加工工、存儲、傳輸、檢檢索等處理理的人機系系統(tǒng)。第三條計計算機信息息系統(tǒng)的安安全保護，應(yīng)應(yīng)當(dāng)保障計計算機及其其相關(guān)的和和

2、配套的設(shè)設(shè)備、設(shè)施施(含網(wǎng)絡(luò)絡(luò))的安全全，運行環(huán)環(huán)境的安全全，保障信信息的安全全，保障計計算機功能能的正常發(fā)發(fā)揮，以維維護計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)的安全運運行。第四條計計算機信息息系統(tǒng)的安安全保護工工作，重點點維護國家家事務(wù)、經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)設(shè)、尖端科科學(xué)技術(shù)等等重要領(lǐng)域域的計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)的安全。第五條中中華人民共共和國境內(nèi)內(nèi)的計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)的安全保保護，適用用本條例。未聯(lián)網(wǎng)的的微型計算算機的安全全保護辦法法，另行制制定。第六條公公安部主管管全國計算算機信息系系統(tǒng)安全保保護工作。國家安全全部、國家家保密局和和國務(wù)院其其他有關(guān)部部門，在國國務(wù)院規(guī)定定的職責(zé)范范圍內(nèi)做好好計算機信信息系統(tǒng)安安

3、全保護的的有關(guān)工作作。第七條任任何組織或或者個人，不不得利用計計算機信息息系統(tǒng)從事事危害國家家利益、集集體利益和和公民合法法利益的活活動，不得得危害計算算機信息系系統(tǒng)的安全全。 第二章安安全保護制制度第八條計計算機信息息系統(tǒng)的建建設(shè)和應(yīng)用用，應(yīng)當(dāng)遵遵守法律、行政法規(guī)規(guī)和國家其其他有關(guān)規(guī)規(guī)定。第九條計計算機信息息系統(tǒng)實行行安全等級級保護。安安全等級的的劃分標(biāo)準準和安全等等級保護的的具體辦法法，由公安安部會同有有關(guān)部門制制定。第十條計計算機機房房應(yīng)當(dāng)符合合國家標(biāo)準準和國家有有關(guān)規(guī)定。在計算機機機房附近近施工，不不得危害計計算機信息息系統(tǒng)的安安全。第十一條進行國際際聯(lián)網(wǎng)的計計算機信息息系統(tǒng)，由由計算

4、機信信息系統(tǒng)的的使用單位位報省級以以上人民政政府公安機機關(guān)備案。第十二條運輸、攜攜帶、郵寄寄計算機信信息媒體進進出境的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)如實向向海關(guān)申報報。第十三條計算機信信息系統(tǒng)的的使用單位位應(yīng)當(dāng)建立立健全安全全管理制度度，負責(zé)本本單位計算算機信息系系統(tǒng)的安全全保護工作作。 第十四條對計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)中發(fā)生的的案件，有有關(guān)使用單單位應(yīng)當(dāng)在在小時時內(nèi)向當(dāng)?shù)氐乜h級以上上人民政府府公安機關(guān)關(guān)報告。第十五條對計算機機病毒和危危害社會公公共安全的的其他有害害數(shù)據(jù)的防防治研究工工作，由公公安部歸口口管理。第十六條國家對計計算機信息息系統(tǒng)安全全專用產(chǎn)品品的銷售實實行許可證證制度。具具體辦法由由公安部會會同有關(guān)部部

5、門制定。第三章安安全監(jiān)督 第十七條公安機關(guān)關(guān)對計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)安全保護護工作行使使下列監(jiān)督督職權(quán)：(一)監(jiān)督督、檢查、指導(dǎo)計算算機信息系系統(tǒng)安全保保護工作； (二)查處處危害計算算機信息系系統(tǒng)安全的的違法犯罪罪案件；(三)履行行計算機信信息系統(tǒng)安安全保護工工作的其他他監(jiān)督職責(zé)責(zé)。 第十八條公安機關(guān)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響響計算機信信息系統(tǒng)安安全的隱患患時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時通知知使用單位位采取安全全保護措施施。 第十九條條公安部部在緊急情情況下，可可以就涉及及計算機信信息系統(tǒng)安安全的特定定事項發(fā)布布專項通令令。 第四章法法律責(zé)任 第二十條違反本條條例的規(guī)定定，有下列列行為之一一的，由公公安機關(guān)處處以警告或或者停機

6、整整頓： (一)違反反計算機信信息系統(tǒng)安安全等級保保護制度，危危害計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)安全的；(二)違反反計算機信信息系統(tǒng)國國際聯(lián)網(wǎng)備備案制度的的； (三)不按按照規(guī)定時時間報告計計算機信息息系統(tǒng)中發(fā)發(fā)生的案件件的；(四)接到到公安機關(guān)關(guān)要求改進進安全狀況況的通知后后，在限期期內(nèi)拒不改改進的；(五)有危危害計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)安全的其其他行為的的。 第二十一條條計算機機機房不符符合國家標(biāo)標(biāo)準和國家家其他有關(guān)關(guān)規(guī)定的，或或者在計算算機機房附附近施工危危害計算機機信息系統(tǒng)統(tǒng)安全的，由由公安機關(guān)關(guān)會同有關(guān)關(guān)單位進行行處理。第二十二條條運輸、攜帶、郵郵寄計算機機信息媒體體進出境，不不如實向海海關(guān)申報的的，

7、由海關(guān)關(guān)依照中中華人民共共和國海關(guān)關(guān)法和本本條例以及及其他有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)的規(guī)定定處理。 第二十三條條故意輸輸入計算機機病毒以及及其他有害害數(shù)據(jù)危害害計算機信信息系統(tǒng)安安全的，或或者未經(jīng)許許可出售計計算機信息息系統(tǒng)安全全專用產(chǎn)品品的，由公公安機關(guān)處處以警告或或者對個人人處以元以以下的罰款款、對單位位處以元元以下的罰罰款；有違違法所得的的，除予以以沒收外，可可以處以違違法所得至倍的的罰款。第二十四條條違反本本條例的規(guī)規(guī)定，構(gòu)成成違反治安安管理行為為的，依照照中華人人民共和國國治安管理理處罰條例例的有關(guān)關(guān)規(guī)定處罰罰；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任。 第二十五條條任何組組織或者個個人違反本本條

8、例的規(guī)規(guī)定，給國國家、集體體或者他人人財產(chǎn)造成成損失的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法承承擔(dān)民事責(zé)責(zé)任。 第二十六條條當(dāng)事人人對公安機機關(guān)依照本本條例所作作出的具體體行政行為為不服的，可可以依法申申請行政復(fù)復(fù)議或者提提起行政訴訴訟。第二十七條條執(zhí)行本本條例的國國家公務(wù)員員利用職權(quán)權(quán)，索取、收受賄賂賂或者有其其他違法、失職行為為，構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成成犯罪的，給給予行政處處分。 第五章附附則 第二十八條條本條例例下列用語語的含義: 計算機機病毒，是是指編制或或者在計算算機程序中中插入的破破壞計算機機功能或者者毀壞數(shù)據(jù)據(jù)，影響計計算機使用用，并能自自我復(fù)制的的一組計算算機指令或或者程序代代碼。

9、 計計算機信息息系統(tǒng)安全全專用產(chǎn)品品，是指用用于保護計計算機信息息系統(tǒng)安全全的專用硬硬件和軟件件產(chǎn)品。第二十九條條軍隊的的計算機信信息系統(tǒng)安安全保護工工作，按照照軍隊的有有關(guān)法規(guī)執(zhí)執(zhí)行。第三十條公安部可可以根據(jù)本本條例制定定實施辦法法。 第三十十一條本本條例自發(fā)發(fā)布之日起起施行。 2. 國際際互聯(lián)網(wǎng)安安全保護管管理辦法（19977年12月月11日國國務(wù)院批準準19977年12月月30日公公安部發(fā)布布）第一章 總總 則 第第一條 為為了加強對對計算機信信息網(wǎng)絡(luò)國國際聯(lián)網(wǎng)的的安 全保保護，維護護公共秩序序和社會穩(wěn)穩(wěn)定，根據(jù)據(jù)中華人人民共和國國計算機信信息系統(tǒng)安安全 保護護條例、中華人人民共和國國計

10、算機信信息網(wǎng)絡(luò)國國際聯(lián)網(wǎng)管管理暫行規(guī)規(guī)定和其其他 法律律、行政法法規(guī)的規(guī)定定，制定本本辦法。第二條 中華人民民共和國境境內(nèi)的計算算機信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)國 際際聯(lián)網(wǎng)安全全保護管理理，適用本本辦法。第三條 公安部計計算機管理理監(jiān)察機構(gòu)構(gòu)負責(zé)計算算機信 息息網(wǎng)絡(luò)國際際聯(lián)網(wǎng)的安安全保護管管理工作。安機關(guān)計計算機管理理監(jiān)察機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護護計算機信信息網(wǎng)絡(luò) 國際聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的公共安安全，維護護從事國際際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)務(wù)的單位和和個人的合合法權(quán)益和和公眾利 益。第四條 任何單位位和個人不不得利用國國際聯(lián)網(wǎng)危危害國 家家安全、泄泄露國家秘秘密，不得得侵犯國家家的、社會會的、集體體的利益和和公民的合合法權(quán) 益益，不得從從事違法犯犯

11、罪活動。第五條 任何單位位和個人不不得利用國國際聯(lián)網(wǎng)制制作、復(fù)制制、查閱和和傳播下列列信息：(一)煽煽動抗拒、破壞憲法法和法律、行政法規(guī)規(guī)實施的；(二)煽煽動顛覆國國家政權(quán)，推推翻社會主主義制度的的；(三)煽煽動分裂國國家、破壞壞國家統(tǒng)一一的；(四)煽煽動民族仇仇恨、民族族歧視，破破壞民族團團結(jié)的；(五)捏捏造或者歪歪曲事實，散散布謠言，擾擾亂社會秩秩序的；(六)宣宣揚封建迷迷信、淫穢穢、色情、賭博、暴暴力、兇殺殺、 恐怖怖，教唆犯犯罪的；(七)公公然侮辱他他人或者捏捏造事實誹誹謗他人的的；(八)損損害國家機機關(guān)信譽的的；(九)其其他違反憲憲法和法律律、行政法法規(guī)的。第六條 任何單位位和個人不

12、不得從事下下列危害計計算機信息息網(wǎng)絡(luò)安全全的活動：(一）未未經(jīng)允許，進進入計算機機信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)或者使用用計算機信信 息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)資源的；(二)未未經(jīng)允許，對對計算機信信息網(wǎng)絡(luò)功功能進行刪刪除、修改改 或者增增加的；(三)未未經(jīng)允許，對對計算機信信息網(wǎng)絡(luò)中中存儲、處處理或者傳傳 輸?shù)臄?shù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用用程序進行行刪除、修修改或者增增加的；(四)故故意制作、傳播計算算機病毒等等破壞性程程序的；(五)其其他危害計計算機信息息網(wǎng)絡(luò)安全全的。第七條 用戶的通通信自由和和通信秘密密受法律保保護。任 何單位和和個人不得得違反法律律規(guī)定，利利用國際聯(lián)聯(lián)網(wǎng)侵犯用用戶的通信信自由和通通信秘密 。第二章 安安全保護責(zé)責(zé)任第八條

13、 從事國際際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)務(wù)的單位和和個人應(yīng) 當(dāng)接受公公安機關(guān)的的安全監(jiān)督督、檢查和和指導(dǎo)，如如實向公安安機關(guān)提供供有關(guān)安全全保護的 信息、資資料及數(shù)據(jù)據(jù)文件，協(xié)協(xié)助公安機機關(guān)查處通通過國際聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的計算算機信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的違 法犯罪行行為。第九條 國際出入入口信道提提供單位、互聯(lián)單位位 的主管管部門或者者主管單位位，應(yīng)當(dāng)依依照法律和和國家有關(guān)關(guān)規(guī)定負責(zé)責(zé)國際出入入口信道、 所屬互互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的的安全保護護管理工作作。第十條 互聯(lián)單位位、接入單單位及使用用計算機信信息 網(wǎng)絡(luò)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的法人和和其他組織織應(yīng)當(dāng)履行行下列安全全保護職責(zé)責(zé)：(一)負負責(zé)本網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的安全保保護管理工工作，建立立健全安全全保護管理理制度

14、；(二)落落實安全保保護技術(shù)措措施，保障障本網(wǎng)絡(luò)的的運行安全全和信息安安全；(三)負負責(zé)對本網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)用戶的的安全教育育和培訓(xùn)；(四)對對委托發(fā)布布信息的單單位和個人人進行登記記，并對所所提供的信信息內(nèi)容按按照本辦法法第五條進進行審核；(五)建建立計算機機信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)電子公告告系統(tǒng)的用用戶登記和和信息管理理制度；(六)發(fā)發(fā)現(xiàn)有本辦辦法第四條條、第五條條、第六條條、第七條條所 列情情形之一的的，應(yīng)當(dāng)保保留有關(guān)原原始記錄，并并在二十四四小時內(nèi)向向當(dāng)?shù)毓舶矙C關(guān)報告告 ；(七)按按照國家有有關(guān)規(guī)定，刪刪除本網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中含有本本辦法第五五條內(nèi)容的的地址、目目錄或者關(guān)關(guān)閉服務(wù)器器。第十一條條 用戶在在接入單位位辦

15、理入網(wǎng)網(wǎng)手續(xù)時， 應(yīng)當(dāng)填寫寫用戶備案案表。備案案表由公安安部監(jiān)制。第十二條條 互聯(lián)單單位、接入入單位、使使用計算機機 信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的法人人和其他組組織（包括括跨省、自自治區(qū)、直直轄市聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的單位和和 所屬的的分支機構(gòu)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正正式聯(lián)通之之日起三十十日內(nèi)，到到所在地的的省、自治治 區(qū)、直直轄市人民民政府公安安機關(guān)指定定的受理機機關(guān)辦理備備案手續(xù)。前款所列列單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)負責(zé)將接接入本網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的接入單單位和用戶戶情況報當(dāng)當(dāng)?shù)毓矙C機關(guān)備案，并并及時報告告本網(wǎng)絡(luò)中中接入單位位和用戶的的變更情況況。第十三條條 使用公公用帳號的的注冊者應(yīng)應(yīng)當(dāng)加強對對公用帳號號的管理，建建立帳號使使用登記制制

16、度。用戶戶帳號不得得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。第十四條條 涉及國國家事務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)設(shè)、國防建建設(shè)、尖端端科學(xué)技術(shù)術(shù)等重要領(lǐng)領(lǐng)域的單位位辦理備案案手續(xù)時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)出具其其行政主管管部門的審審批證明。前款所列列單位的計計算機信息息網(wǎng)絡(luò)與國國際聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取相相應(yīng)的安全全保護措施施。第三章 安安全監(jiān)督第十五條條 省、自自治區(qū)、直直轄市公安安廳 （局局），地（市市）、縣（市市）公安局局，應(yīng)當(dāng)有有相應(yīng)機構(gòu)構(gòu)負責(zé)國際際聯(lián)網(wǎng)的安安全保護 管理工作作。第十六條條 公安機機關(guān)計算機機管理監(jiān)察察機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)掌握互互聯(lián)單位、接入單位位和用戶的的備案情況況，建立備備案檔案，進進行備案統(tǒng)統(tǒng)計， 并并按照國家家有關(guān)規(guī)定定逐級上報報。第

17、十七條條 公安機機關(guān)計算機機管理監(jiān)察察機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)督促互互聯(lián)單位、接入單位位及有關(guān)用用戶建立健健全安全保保護管理制制度。監(jiān)督督、檢查 網(wǎng)絡(luò)安全全保護管理理以及技術(shù)術(shù)措施的落落實情況。公安機關(guān)關(guān)計算機管管理監(jiān)察機機構(gòu)在組織織安全檢查查時，有關(guān)關(guān) 單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)派人參參加。公安安機關(guān)計算算機管理監(jiān)監(jiān)察機構(gòu)對對安全檢查查發(fā)現(xiàn)的問問題，應(yīng)當(dāng)當(dāng) 提出改改進意見，作作出詳細記記錄，存檔檔備查。第十八條條 公安機機關(guān)計算機機管理監(jiān)察察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 含有本本辦法第五五條所列內(nèi)內(nèi)容的地址址、目錄或或者服務(wù)器器時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)通知有關(guān)關(guān)單位關(guān)閉閉 或者刪刪除。第十九條條 公安機機關(guān)計算機機管理監(jiān)察察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng) 負責(zé)追追蹤和查處

18、處通過計算算機信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的違法法行為和針針對計算機機信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的犯罪案案 件，對對違反本辦辦法第四條條、第七條條規(guī)定的違違法犯罪行行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國家家有關(guān)規(guī)定定 移送有有關(guān)部門或或者司法機機關(guān)處理。第四章 法法律責(zé)任第二十條條 違反法法律、行政政法規(guī)，有有本辦 法法第五條、第六條所所列行為之之一的，由由公安機關(guān)關(guān)給予警告告，有違法法所得的，沒沒收 違法法所得，對對個人可以以并處五千千元以下的的罰款，對對單位可以以并處一萬萬五千元以以下 的罰罰款；情節(jié)節(jié)嚴重的，并并可以給予予六個月以以內(nèi)停止聯(lián)聯(lián)網(wǎng)、停機機整頓的處處罰，必要要 時可以以建議原發(fā)發(fā)證、審批批機構(gòu)吊銷銷經(jīng)營許可可證或者取取消聯(lián)網(wǎng)資資

19、格；構(gòu)成成違反治安安 管理行行為的，依依照治安管管理處罰條條例的規(guī)定定處罰；構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法追追究刑事責(zé)責(zé) 任。第二十一一條 有下下列行為之之一的，由由公安機關(guān)關(guān)責(zé) 令限限期改正，給給予警告，有有違法所得得的，沒收收違法所得得；在規(guī)定定的限期內(nèi)內(nèi)未改正 的，對單單位的主管管負責(zé)人員員和其他直直接責(zé)任人人員可以并并處五千元元以下的罰罰款，對 單位可以以并處一萬萬五千元以以下的罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，并并可以給予予六個月以以內(nèi)的停 止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓頓的處罰，必必要時可以以建議原發(fā)發(fā)證、審批批機構(gòu)吊銷銷經(jīng)營許可可證或 者者取消聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)資格。(一)未未建立安全全保護管理理制度的；(二)未未采取安全全技

20、術(shù)保護護措施的；(三)未未對網(wǎng)絡(luò)用用戶進行安安全教育和和培訓(xùn)的；(四)未未提供安全全保護管理理所需信息息、資料及及數(shù)據(jù)文件件， 或者者所提供內(nèi)內(nèi)容不真實實的；(五)對對委托其發(fā)發(fā)布的信息息內(nèi)容未進進行審核或或者對委托托單 位和和個人未進進行登記的的；(六)未未建立電子子公告系統(tǒng)統(tǒng)的用戶登登記和信息息管理制度度的 ；(七)未未按照國家家有關(guān)規(guī)定定，刪除網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者者關(guān) 閉服服務(wù)器的；(八)未未建立公用用帳號使用用登記制度度的；(九)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓讓用戶帳號號的。第二十二二條 違反反本辦法第第四條、第第七條規(guī)定定 的，依依照有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)予以處罰罰。第二十三三條 違反反本辦法第第十一條、

21、第十二條條 規(guī)定，不不履行備案案職責(zé)的，由由公安機關(guān)關(guān)給予警告告或者停機機整頓不超超過六個月月的處 罰罰。第五章 附附 則第二十四四條 與香香港特別行行政區(qū)和臺臺灣、 澳澳門地區(qū)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的計算算機信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的安全全保護管理理，參照本本辦法執(zhí)行行。第二十五五條 本辦辦法自發(fā)布布之日起施施行。3. 互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)安全保保護技術(shù)措措施規(guī)定（20055年12月月13日公公安部發(fā)布布）第一條 為為加強和規(guī)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)安全技術(shù)術(shù)防范工作作，保障互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全和信信息安全，促促進互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)健康、有有序發(fā)展，維維護國家安安全、社會會秩序和公公共利益，根根據(jù)計算算機信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)聯(lián)網(wǎng)安全保保護管理辦辦法，制制定本規(guī)

22、定定。 第二條 本本規(guī)定所稱稱互聯(lián)網(wǎng)安安全保護技技術(shù)措施，是是指保障互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全和信信息安全、防范違法法犯罪的技技術(shù)設(shè)施和和技術(shù)方法法。 第三條 互互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用用單位負責(zé)責(zé)落實互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)安全保保護技術(shù)措措施，并保保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)安全保護護技術(shù)措施施功能的正正常發(fā)揮。 第四條 互互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用用單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立相應(yīng)應(yīng)的管理制制度。未經(jīng)經(jīng)用戶同意意不得公開開、泄露用用戶注冊信信息，但法法律、法規(guī)規(guī)另有規(guī)定定的除外。互聯(lián)網(wǎng)服服務(wù)提供者者、聯(lián)網(wǎng)使使用單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法使使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)安全保護護技術(shù)措施施，不得利利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)安全保護護技術(shù)措施施侵犯用戶戶的通信自自由和通信信秘密。

23、第五條 公公安機關(guān)公公共信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)監(jiān)察部門負負責(zé)對互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)安全保保護技術(shù)措措施的落實實情況依法法實施監(jiān)督督管理。 第六條 互互聯(lián)網(wǎng)安全全保護技術(shù)術(shù)措施應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國家家標(biāo)準。沒沒有國家標(biāo)標(biāo)準的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合公公共安全行行業(yè)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準。 第七條 互互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)務(wù)提供者和和聯(lián)網(wǎng)使用用單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)落實以下下互聯(lián)網(wǎng)安安全保護技技術(shù)措施： （一）防范范計算機病病毒、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)入侵和攻攻擊破壞等等危害網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全事項項或者行為為的技術(shù)措措施； （二）重要要數(shù)據(jù)庫和和系統(tǒng)主要要設(shè)備的冗冗災(zāi)備份措措施； （三）記錄錄并留存用用戶登錄和和退出時間間、主叫號號碼、賬號號、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)地址或域域名、系統(tǒng)統(tǒng)維護日志志的技術(shù)措措施

24、； （四）法律律、法規(guī)和和規(guī)章規(guī)定定應(yīng)當(dāng)落實實的其他安安全保護技技術(shù)措施。 第八條 提提供互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)接入服務(wù)務(wù)的單位除除落實本規(guī)規(guī)定第七條條規(guī)定的互互聯(lián)網(wǎng)安全全保護技術(shù)術(shù)措施外，還還應(yīng)當(dāng)落實實具有以下下功能的安安全保護技技術(shù)措施：（一）記記錄并留存存用戶注冊冊信息； （二）使用用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)地址與互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換換方式為用用戶提供接接入服務(wù)的的，能夠記記錄并留存存用戶使用用的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址址和內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址對對應(yīng)關(guān)系；（三）記記錄、跟蹤蹤網(wǎng)絡(luò)運行行狀態(tài)，監(jiān)監(jiān)測、記錄錄網(wǎng)絡(luò)安全全事件等安安全審計功功能。 第九條 提提供互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)的單位除除落實本規(guī)規(guī)定第七條條規(guī)定的互互聯(lián)網(wǎng)安全全保護技

25、術(shù)術(shù)措施外，還還應(yīng)當(dāng)落實實具有以下下功能的安安全保護技技術(shù)措施： （一）在公公共信息服服務(wù)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、停止傳傳輸違法信信息，并保保留相關(guān)記記錄； （二）提供供新聞、出出版以及電電子公告等等服務(wù)的，能能夠記錄并并留存發(fā)布布的信息內(nèi)內(nèi)容及發(fā)布布時間； （三）開辦辦門戶網(wǎng)站站、新聞網(wǎng)網(wǎng)站、電子子商務(wù)網(wǎng)站站的，能夠夠防范網(wǎng)站站、網(wǎng)頁被被篡改，被被篡改后能能夠自動恢恢復(fù)； （四）開辦辦電子公告告服務(wù)的，具具有用戶注注冊信息和和發(fā)布信息息審計功能能； （五）開辦辦電子郵件件和網(wǎng)上短短信息服務(wù)務(wù)的，能夠夠防范、清清除以群發(fā)發(fā)方式發(fā)送送偽造、隱隱匿信息發(fā)發(fā)送者真實實標(biāo)記的電電子郵件或或者短信息息。 第十條 提提

26、供互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心心服務(wù)的單單位和聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)使用單位位除落實本本規(guī)定第七七條規(guī)定的的互聯(lián)網(wǎng)安安全保護技技術(shù)措施外外，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)落實具有有以下功能能的安全保保護技術(shù)措措施： （一）記錄錄并留存用用戶注冊信信息； （二）在公公共信息服服務(wù)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、停止傳傳輸違法信信息，并保保留相關(guān)記記錄； （三）聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)使用單位位使用內(nèi)部部網(wǎng)絡(luò)地址址與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址址轉(zhuǎn)換方式式向用戶提提供接入服服務(wù)的，能能夠記錄并并留存用戶戶使用的互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)地址和內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地地址對應(yīng)關(guān)關(guān)系。 第十一條 提供互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服服務(wù)的單位位，除落實實本規(guī)定第第七條規(guī)定定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)安全保護護技術(shù)措施施外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)安裝并并運行互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)公共上上

27、網(wǎng)服務(wù)場場所安全管管理系統(tǒng)。 第十二條 互聯(lián)網(wǎng)服服務(wù)提供者者依照本規(guī)規(guī)定采取的的互聯(lián)網(wǎng)安安全保護技技術(shù)措施應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有符符合公共安安全行業(yè)技技術(shù)標(biāo)準的的聯(lián)網(wǎng)接口口。 第十三條 互聯(lián)網(wǎng)服服務(wù)提供者者和聯(lián)網(wǎng)使使用單位依依照本規(guī)定定落實的記記錄留存技技術(shù)措施，應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有至至少保存六六十天記錄錄備份的功功能。 第十四條 互聯(lián)網(wǎng)服服務(wù)提供者者和聯(lián)網(wǎng)使使用單位不不得實施下下列破壞互互聯(lián)網(wǎng)安全全保護技術(shù)術(shù)措施的行行為： （一）擅自自停止或者者部分停止止安全保護護技術(shù)設(shè)施施、技術(shù)手手段運行； （二）故意意破壞安全全保護技術(shù)術(shù)設(shè)施； （三）擅自自刪除、篡篡改安全保保護技術(shù)設(shè)設(shè)施、技術(shù)術(shù)手段運行行程序和記記錄； （

28、四）擅自自改變安全全保護技術(shù)術(shù)措施的用用途和范圍圍； （五）其他他故意破壞壞安全保護護技術(shù)措施施或者妨礙礙其功能正正常發(fā)揮的的行為。 第十五條 違反本規(guī)規(guī)定第七條條至第十四四條規(guī)定的的，由公安安機關(guān)依照照計算機機信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)安全保護護管理辦法法第二十十一條的規(guī)規(guī)定予以處處罰。 第十六條 公安機關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法法對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)服服務(wù)提供者者和聯(lián)網(wǎng)使使用單位安安全保護技技術(shù)措施的的落實情況況進行指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)督和和檢查。公公安機關(guān)在在依法監(jiān)督督檢查時，互互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用用單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)派人參加加。公安機機關(guān)對監(jiān)督督檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題，應(yīng)應(yīng)當(dāng)提出改改進意見，通通知互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)提供供者、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)

29、使用單位位及時整改改。公安機機關(guān)在監(jiān)督督檢查時，監(jiān)監(jiān)督檢查人人員不得少少于二人，并并應(yīng)當(dāng)出示示執(zhí)法身份份證件。 第十七條 公安機關(guān)關(guān)及其工作作人員違反反本規(guī)定，有有濫用職權(quán)權(quán)，徇私舞舞弊行為的的，對直接接負責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依法給予予行政處分分；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任。 第十八條 本規(guī)定所所稱互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)提供供者，是指指向用戶提提供互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)接入服務(wù)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心心服務(wù)、互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)和互互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)的單單位。本規(guī)規(guī)定所稱聯(lián)聯(lián)網(wǎng)使用單單位，是指指為本單位位應(yīng)用需要要連接并使使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的單位。 本規(guī)定所稱稱提供互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中中心服務(wù)的的單位，是是指提

30、供主主機托管、租賃和虛虛擬空間租租用等服務(wù)務(wù)的單位。 第十九條 本規(guī)定自自20066年3月11日起施行行。4. 互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)管理辦辦法（中華人民民共和國國國務(wù)院令第第292號號，已經(jīng)20000年9月月20日國國務(wù)院第331次常務(wù)務(wù)會議通過過，現(xiàn)予公公布施行）第一條 為了規(guī)范范互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)活活動，促進進互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)健健康有序發(fā)發(fā)展，制定定本辦法。第二條 在中華人人民共和國國境內(nèi)從事事互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)活活動，必須須遵守本辦辦法。本辦辦法所稱互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)，是是指通過互互聯(lián)網(wǎng)向上上網(wǎng)用戶提提供信息的的服務(wù)活動動。第三條 互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)分分為經(jīng)營性性和非經(jīng)營營性兩類。經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)

31、信息息服務(wù)，是是指通過互互聯(lián)網(wǎng)向上上網(wǎng)用戶有有償提供信信息或者網(wǎng)網(wǎng)頁制作等等服務(wù)活動動。非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)，是是指通過互互聯(lián)網(wǎng)向上上網(wǎng)用戶無無償提供具具有公開性性、共享性性信息的服服務(wù)活動。第四條 國家對經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)實行許許可制度；對非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)實行備案案制度。未未取得許可可或者未履履行備案手手續(xù)的，不不得從事互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)。第五條 從事新聞聞、出版、教育、醫(yī)醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)醫(yī)療器械等等互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)，依依照法律、行政法規(guī)規(guī)以及國家家有關(guān)規(guī)定定須經(jīng)有關(guān)關(guān)主管部門門審核同意意的，在申申請經(jīng)營許許可或者履履行備案手手續(xù)前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)經(jīng)有關(guān)主管管部門審

32、核核同意。第六條 從事經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合中中華人民共共和國電信信條例規(guī)規(guī)定的要求求外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備下下列條件：（一）有有業(yè)務(wù)發(fā)展展計劃及相相關(guān)技術(shù)方方案；（二）有有健全的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息息安全保障障措施，包包括網(wǎng)站安安全保障措措施、信息息安全保密密管理制度度、用戶信信息安全管管理制度；（三）服服務(wù)項目屬屬于本辦法法第五條規(guī)規(guī)定范圍的的，已取得得有關(guān)主管管部門同意意的文件。第七條 從事經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向向省、自治治區(qū)、直轄轄市電信管管理機構(gòu)或或者國務(wù)院院信息產(chǎn)業(yè)業(yè)主管部門門申請辦理理互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)增增值電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營許許可證（以以下簡稱經(jīng)經(jīng)營許可證證）。省、自

33、治區(qū)、直轄市電電信管理機機構(gòu)或者國國務(wù)院信息息產(chǎn)業(yè)主管管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到申申請之日起起日內(nèi)內(nèi)審查完畢畢，作出批批準或者不不予批準的的決定。予予以批準的的，頒發(fā)經(jīng)經(jīng)營許可證證；不予批批準的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)書面通通知申請人人并說明理理由。申請請人取得經(jīng)經(jīng)營許可證證后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)持經(jīng)營許許可證向企企業(yè)登記機機關(guān)辦理登登記手續(xù)。第八條 從事非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向省、自自治區(qū)、直直轄市電信信管理機構(gòu)構(gòu)或者國務(wù)務(wù)院信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主管部部門辦理備備案手續(xù)。辦理備案案時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交下列列材料：（一）主主辦單位和和網(wǎng)站負責(zé)責(zé)人的基本本情況；（二）網(wǎng)網(wǎng)站網(wǎng)址和和服務(wù)項目目；（三）服服務(wù)項目屬屬于本辦法法第五條規(guī)規(guī)

34、定范圍的的，已取得得有關(guān)主管管部門的同同意文件。省、自治治區(qū)、直轄轄市電信管管理機構(gòu)對對備案材料料齊全的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以備備案并編號號。第九條 從事互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)，擬開開辦電子公公告服務(wù)的的，應(yīng)當(dāng)在在申請經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)許可或者者辦理非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)備案時時，按照國國家有關(guān)規(guī)規(guī)定提出專專項申請或或者專項備備案。第十條 省、自治治區(qū)、直轄轄市電信管管理機構(gòu)和和國務(wù)院信信息產(chǎn)業(yè)主主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)公布取取得經(jīng)營許許可證或者者已履行備備案手續(xù)的的互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者名單單。第十一條條 互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照經(jīng)許許可或者備備案的項目目提供服務(wù)務(wù)，不得超超出經(jīng)許可可或者

35、備案案的項目提提供服務(wù)。非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者不得得從事有償償服務(wù)?；セヂ?lián)網(wǎng)信息息服務(wù)提供供者變更服服務(wù)項目、網(wǎng)站網(wǎng)址址等事項的的，應(yīng)當(dāng)提提前日日向原審核核、發(fā)證或或者備案機機關(guān)辦理變變更手續(xù)。第十二條條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者應(yīng)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)網(wǎng)站主頁的的顯著位置置標(biāo)明其經(jīng)經(jīng)營許可證證編號或者者備案編號號。第十三條條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者應(yīng)應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)網(wǎng)用戶提供供良好的服服務(wù)，并保保證所提供供的信息內(nèi)內(nèi)容合法。第十四條條 從事新聞聞、出版以以及電子公公告等服務(wù)務(wù)項目的互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)提供供者，應(yīng)當(dāng)當(dāng)記錄提供供的信息內(nèi)內(nèi)容及其發(fā)發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地地址或者域域名；互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)接入服服務(wù)提

36、供者者應(yīng)當(dāng)記錄錄上網(wǎng)用戶戶的上網(wǎng)時時間、用戶戶帳號、互互聯(lián)網(wǎng)地址址或者域名名、主叫電電話號碼等等信息?；セヂ?lián)網(wǎng)信息息服務(wù)提供供者和互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)接入服服務(wù)提供者者的記錄備備份應(yīng)當(dāng)保保存日日，并在國國家有關(guān)機機關(guān)依法查查詢時，予予以提供。第十五條條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者不不得制作、復(fù)制、發(fā)發(fā)布、傳播播含有下列列內(nèi)容的信信息：（一）反反對憲法所所確定的基基本原則的的；（二）危危害國家安安全，泄露露國家秘密密，顛覆國國家政權(quán)，破破壞國家統(tǒng)統(tǒng)一的；（三）損損害國家榮榮譽和利益益的；（四）煽煽動民族仇仇恨、民族族歧視，破破壞民族團團結(jié)的；（五）破破壞國家宗宗教政策，宣宣揚邪教和和封建迷信信的；（六）散散布

37、謠言，擾擾亂社會秩秩序，破壞壞社會穩(wěn)定定的；（七）散散布淫穢、色情、賭賭博、暴力力、兇殺、恐怖或者者教唆犯罪罪的；（八）侮侮辱或者誹誹謗他人，侵侵害他人合合法權(quán)益的的；（九）含含有法律、行政法規(guī)規(guī)禁止的其其他內(nèi)容的的。第十六條條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者發(fā)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站站傳輸?shù)男判畔⒚黠@屬屬于本辦法法第十五條條所列內(nèi)容容之一的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即停停止傳輸，保保存有關(guān)記記錄，并向向國家有關(guān)關(guān)機關(guān)報告告。第十七條條 經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者申請請在境內(nèi)境境外上市或或者同外商商合資、合合作，應(yīng)當(dāng)當(dāng)事先經(jīng)國國務(wù)院信息息產(chǎn)業(yè)主管管部門審查查同意；其其中，外商商投資的比比例應(yīng)當(dāng)符符合有關(guān)法法律、行政政法規(guī)的

38、規(guī)規(guī)定。第十八條條 國務(wù)院信信息產(chǎn)業(yè)主主管部門和和省、自治治區(qū)、直轄轄市電信管管理機構(gòu)，依依法對互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)實施監(jiān)監(jiān)督管理。新聞、出出版、教育育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督督管理、工工商行政管管理和公安安、國家安安全等有關(guān)關(guān)主管部門門，在各自自職責(zé)范圍圍內(nèi)依法對對互聯(lián)網(wǎng)信信息內(nèi)容實實施監(jiān)督管管理。第十九條條 違反本辦辦法的規(guī)定定，未取得得經(jīng)營許可可證，擅自自從事經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)，或者超超出許可的的項目提供供服務(wù)的，由由省、自治治區(qū)、直轄轄市電信管管理機構(gòu)責(zé)責(zé)令限期改改正，有違違法所得的的，沒收違違法所得，處處違法所得得倍以上上倍以下下的罰款；沒有違法法所得或者者違法所得得不足萬萬元的，處處

39、萬元元以上萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，責(zé)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)網(wǎng)站。違反反本辦法的的規(guī)定，未未履行備案案手續(xù)，擅擅自從事非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)，或或者超出備備案的項目目提供服務(wù)務(wù)的，由省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市電信管理理機構(gòu)責(zé)令令限期改正正；拒不改改正的，責(zé)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)網(wǎng)站。第二十條條 制作、復(fù)復(fù)制、發(fā)布布、傳播本本辦法第十十五條所列列內(nèi)容之一一的信息，構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法追追究刑事責(zé)責(zé)任；尚不不構(gòu)成犯罪罪的，由公公安機關(guān)、國家安全全機關(guān)依照照中華人人民共和國國治安管理理處罰條例例、計計算機信息息網(wǎng)絡(luò)國際際聯(lián)網(wǎng)安全全保護管理理辦法等等有關(guān)法律律、行政法法規(guī)的規(guī)定定予以處罰罰；對經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息

40、服務(wù)務(wù)提供者，并并由發(fā)證機機關(guān)責(zé)令停停業(yè)整頓直直至吊銷經(jīng)經(jīng)營許可證證，通知企企業(yè)登記機機關(guān)；對非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)提供供者，并由由備案機關(guān)關(guān)責(zé)令暫時時關(guān)閉網(wǎng)站站直至關(guān)閉閉網(wǎng)站。第二十一一條 未履履行本辦法法第十四條條規(guī)定的義義務(wù)的，由由省、自治治區(qū)、直轄轄市電信管管理機構(gòu)責(zé)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重重的，責(zé)令令停業(yè)整頓頓或者暫時時關(guān)閉網(wǎng)站站。第二十二二條 違反反本辦法的的規(guī)定，未未在其網(wǎng)站站主頁上標(biāo)標(biāo)明其經(jīng)營營許可證編編號或者備備案編號的的，由省、自治區(qū)、直轄市電電信管理機機構(gòu)責(zé)令改改正，處元元以上萬萬元以下的的罰款。第二十三三條 違反本辦辦法第十六六條規(guī)定的的義務(wù)的，由由省、自治治區(qū)、直轄轄

41、市電信管管理機構(gòu)責(zé)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重重的，對經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)提供者者，并由發(fā)發(fā)證機關(guān)吊吊銷經(jīng)營許許可證，對對非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者，并并由備案機機關(guān)責(zé)令關(guān)關(guān)閉網(wǎng)站。第二十四四條 互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)提供者者在其業(yè)務(wù)務(wù)活動中，違違反其他法法律、法規(guī)規(guī)的，由新新聞、出版版、教育、衛(wèi)生、藥藥品監(jiān)督管管理和工商商行政管理理等有關(guān)主主管部門依依照有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定處處罰。第二十五五條 電信管理理機構(gòu)和其其他有關(guān)主主管部門及及其工作人人員，玩忽忽職守、濫濫用職權(quán)、徇私舞弊弊，疏于對對互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)的的監(jiān)督管理理，造成嚴嚴重后果，構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法追追究刑事責(zé)責(zé)任；尚不不構(gòu)成犯

42、罪罪的，對直直接負責(zé)的的主管人員員和其他直直接責(zé)任人人員依法給給予降級、撤職直至至開除的行行政處分。第二十六六條 在本本辦法公布布前從事互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自本辦辦法公布之之日起日內(nèi)依照照本辦法的的有關(guān)規(guī)定定補辦有關(guān)關(guān)手續(xù)。第二十七七條 本辦辦法自公布布之日起施施行。5. 非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)備案管管理辦法（已經(jīng)20005年11月28日日中華人民民共和國信信息產(chǎn)業(yè)部部第十二次次部務(wù)會議議審議通過過，自20005年33月20日日起施行）第一條 為規(guī)范非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)備案案及備案管管理，促進進互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)業(yè)業(yè)的健康發(fā)發(fā)展，根據(jù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)管理辦法法、中中華人

43、民共共和國電信信條例及及其他相關(guān)關(guān)法律、行行政法規(guī)的的規(guī)定，制制定本辦法法。 第二條 在中華人人民共和國國境內(nèi)提供供非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)，履履行備案手手續(xù)，實施施備案管理理，適用本本辦法。 第三條 中華人民民共和國信信息產(chǎn)業(yè)部部（以下簡簡稱“信息息產(chǎn)業(yè)部”）對全國國非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)備備案管理工工作進行監(jiān)監(jiān)督指導(dǎo)，省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市通信管理理局（以下下簡稱“省省通信管理理局”）具具體實施非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)的備備案管理工工作。擬從事非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向其住住所所在地地省通信管管理局履行行備案手續(xù)續(xù)。 第四條 省通信管管理局在備備案管理中中應(yīng)當(dāng)遵循

44、循公開、公公平、公正正的原則，提提供便民、優(yōu)質(zhì)、高高效的服務(wù)務(wù)。 非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者從事事非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)時時，應(yīng)當(dāng)遵遵守國家的的有關(guān)規(guī)定定，接受有有關(guān)部門依依法實施的的監(jiān)督管理理。 第五條 在中華人人民共和國國境內(nèi)提供供非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法履履行備案手手續(xù)。 未經(jīng)備案案，不得在在中華人民民共和國境境內(nèi)從事非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)。 本辦法所所稱在中華華人民共和和國境內(nèi)提提供非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)，是指在在中華人民民共和國境境內(nèi)的組織織或個人利利用通過互互聯(lián)網(wǎng)域名名訪問的網(wǎng)網(wǎng)站或者利利用僅能通通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)IP地址址訪問的網(wǎng)網(wǎng)站，提供供非經(jīng)營

45、性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)。 第六條 省通信管管理局通過過信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部備案管管理系統(tǒng)，采采用網(wǎng)上備備案方式進進行備案管管理。第七條 擬從事非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)通過信信息產(chǎn)業(yè)部部備案管理理系統(tǒng)如實實填報非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)備案案登記表（以下簡簡稱“備備案登記表表”，格格式見本辦辦法附錄），履履行備案手手續(xù)。 信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部根據(jù)實實際情況，對對備案登登記表進進行調(diào)整和和公布。第八條 擬通過接接入經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)從事非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)的，可可以委托因因特網(wǎng)接入入服務(wù)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營者、因特網(wǎng)數(shù)數(shù)據(jù)中心業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營者者和以其他他方式為其其網(wǎng)站提供供接入服務(wù)務(wù)的電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營者者代

46、為履行行備案、備備案變更、備案注銷銷等手續(xù)。 第九條 擬通過接接入中國教教育和科研研計算機網(wǎng)網(wǎng)、中國科科學(xué)技術(shù)網(wǎng)網(wǎng)、中國國國際經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、中國長長城互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)等公益性性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)從事非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)的，可可以由為其其網(wǎng)站提供供互聯(lián)網(wǎng)接接入服務(wù)的的公益性互互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單單位代為履履行備案、備案變更更、備案注注銷等手續(xù)續(xù)。 第十條 因特網(wǎng)接接入服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營者者、因特網(wǎng)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心心業(yè)務(wù)經(jīng)營營者以及以以其他方式式為網(wǎng)站提提供接入服服務(wù)的電信信業(yè)務(wù)經(jīng)營營者和公益益性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)單位（以以下統(tǒng)稱“互聯(lián)網(wǎng)接接入服務(wù)提提供者”）不不得在已知知或應(yīng)知擬擬從事非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)的組織織或者

47、個人人的備案信信息不真實實的情況下下，為其代代為履行備備案、備案案變更、備備案注銷等等手續(xù)。 第十一條條 擬從事事新聞、出出版、教育育、醫(yī)療保保健、藥品品和醫(yī)療器器械、文化化、廣播電電影電視節(jié)節(jié)目等互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)，根據(jù)據(jù)法律、行行政法規(guī)以以及國家有有關(guān)規(guī)定應(yīng)應(yīng)經(jīng)有關(guān)主主管部門審審核同意的的，在履行行備案手續(xù)續(xù)時，還應(yīng)應(yīng)向其住所所所在地省省通信管理理局提交相相關(guān)主管部部門審核同同意的文件件。 擬從事電電子公告服服務(wù)的，在在履行備案案手續(xù)時，還還應(yīng)當(dāng)向其其住所所在在地省通信信管理局提提交電子公公告服務(wù)專專項備案材材料。 第十二條條 省通信信管理局在在收到備案案人提交的的備案材料料后，材料料齊全

48、的，應(yīng)應(yīng)在二十個個工作日內(nèi)內(nèi)予以備案案，向其發(fā)發(fā)放備案電電子驗證標(biāo)標(biāo)識和備案案編號，并并通過信息息產(chǎn)業(yè)部備備案管理系系統(tǒng)向社會會公布有關(guān)關(guān)備案信息息；材料不不齊全的，不不予備案，在在二十個工工作日內(nèi)通通知備案人人并說明理理由。 第十三條條 非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者應(yīng)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)網(wǎng)站開通時時在主頁底底部的中央央位置標(biāo)明明其備案編編號，并在在備案編號號下方按要要求鏈接信信息產(chǎn)業(yè)部部備案管理理系統(tǒng)網(wǎng)址址，供公眾眾查詢核對對。 非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者應(yīng)當(dāng)當(dāng)在其網(wǎng)站站開通時，按按照信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部備案案管理系統(tǒng)統(tǒng)的要求，將將備案電子子驗證標(biāo)識識放置在其其網(wǎng)站的指指定目錄下下。 第十四條條

49、 非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者在在備案有效效期內(nèi)需要要變更其備案登記記表中填填報的信息息的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提前三十十日登陸信信息產(chǎn)業(yè)部部備案系統(tǒng)統(tǒng)向原備案案機關(guān)履行行備案變更更手續(xù)。 第十五條條 非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者在在備案有效效期內(nèi)需要要終止提供供服務(wù)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)務(wù)終止之日日登陸信息息產(chǎn)業(yè)部備備案系統(tǒng)向向原備案機機關(guān)履行備備案注銷手手續(xù)。 第十六條條 非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證所所提供的信信息內(nèi)容合合法。本辦法所所稱非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者提提供的信息息內(nèi)容，是是指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者的的網(wǎng)站的互互聯(lián)網(wǎng)域名名或IP地地址下所包包括的信息息內(nèi)容。

50、 第十七條條 省通信信管理局應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立信信譽管理、社會監(jiān)督督、情況調(diào)調(diào)查等管理理機制，對對非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)活活動實施監(jiān)監(jiān)督管理。 第十八條條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)接入服務(wù)務(wù)提供者不不得為未經(jīng)經(jīng)備案的組組織或者個個人從事非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)提供供互聯(lián)網(wǎng)接接入服務(wù)。 對被省通通信管理局局處以暫時時關(guān)閉網(wǎng)站站或關(guān)閉網(wǎng)網(wǎng)站處罰的的非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)提提供者或者者非法從事事非經(jīng)營性性互聯(lián)網(wǎng)信信息服務(wù)的的組織或者者個人，互互聯(lián)網(wǎng)接入入服務(wù)提供供者應(yīng)立即即暫?；蚪K終止向其提提供互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)接入服務(wù)務(wù)。 第十九條條 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)接入服務(wù)務(wù)提供者應(yīng)應(yīng)當(dāng)記錄其其接入的非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信息息服務(wù)提供供者的備

51、案案信息。 互聯(lián)網(wǎng)接接入服務(wù)提提供者應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照國家家有關(guān)規(guī)定定做好用戶戶信息動態(tài)態(tài)管理、記記錄留存、有害信息息報告等網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安安全管理工工作，根據(jù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部和省通通信管理局局的要求對對所接入用用戶進行監(jiān)監(jiān)督。 第二十條條 省通信信管理局依依法對非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)備案實實行年度審審核。 省通信管管理局通過過信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部備案管管理系統(tǒng)，采采用網(wǎng)上方方式進行年年度審核。 第二十一一條 非經(jīng)經(jīng)營性互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)信息服服務(wù)提供者者應(yīng)當(dāng)在每每年規(guī)定時時間登陸信信息產(chǎn)業(yè)部部備案管理理系統(tǒng)，履履行年度審審核手續(xù)。 第二十二二條 違反反本辦法第第五條的規(guī)規(guī)定，未履履行備案手手續(xù)提供非非經(jīng)營性互互聯(lián)網(wǎng)信

52、息息服務(wù)的，由由住所所在在地省通信信管理局責(zé)責(zé)令限期改改正，并處處一萬元罰罰款；拒不不改正的，關(guān)關(guān)閉網(wǎng)站。 超出備案案的項目提提供服務(wù)的的，由住所所所在地省省通信管理理局責(zé)令限限期改正，并并處五千元元以上一萬萬元以下罰罰款；拒不不改正的，關(guān)關(guān)閉網(wǎng)站并并注銷備案案。 第二十三三條 違反反本辦法第第七條第一一款的規(guī)定定，填報虛虛假備案信信息的，由由住所所在在地省通信信管理局關(guān)關(guān)閉網(wǎng)站并并注銷備案案。 第二十四四條 違反反本辦法第第十條、第第十八條、第十九條條的規(guī)定的的，由違法法行為發(fā)生生地省通信信管理局責(zé)責(zé)令改正，并并處一萬元元罰款。 第二十五五條 違反反本辦法第第十三條的的規(guī)定，未未在其備案案編

53、號下方方鏈接信息息產(chǎn)業(yè)部備備案管理系系統(tǒng)網(wǎng)址的的，或未將將備案電子子驗證標(biāo)識識放置在其其網(wǎng)站指定定目錄下的的，由住所所所在地省省通信管理理局責(zé)令改改正，并處處五千元以以上一萬元元以下罰款款。第二十六六條 違反反本辦法第第十四條、第十五條條的規(guī)定，未未在規(guī)定時時間履行備備案變更手手續(xù)，或未未依法履行行備案注銷銷手續(xù)的，由由住所所在在地省通信信管理局責(zé)責(zé)令限期改改正，并處處一萬元罰罰款。 第二十七七條 非經(jīng)經(jīng)營性信息息服務(wù)提供供者違反國國家有關(guān)法法律規(guī)定，依依法應(yīng)暫停?；蚪K止服服務(wù)的，省省通信管理理局可根據(jù)據(jù)法律、行行政法規(guī)授授權(quán)的同級級機關(guān)的書書面認定意意見，暫時時關(guān)閉網(wǎng)站站，或關(guān)閉閉網(wǎng)站并注注銷備案。第二十八八條 在年年度審核時時，非經(jīng)營營性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息服務(wù)務(wù)提供者有有下列情況況之一的，由由其住所所所在地的省省通信管理理局通過信信息產(chǎn)業(yè)部部備案系統(tǒng)統(tǒng)等媒體通通告責(zé)令其其限期改正正；拒不改改正的，關(guān)關(guān)閉網(wǎng)站并并注銷備案案： （一）未未在規(guī)定時時間登陸備備案網(wǎng)站提提交年度審審核信息的的； （二）新新聞、教育育、公安、安全、文文化、廣播播