新能源場站風機倒塌事故處置方案

1、新能源場站風機倒塌事故處置方案總則編制目的高效、有序地處理玉湖新能源麥克發(fā)電有限A 發(fā)生的風機倒塌事故，避免或最大程度地減輕風機倒塌事故及造成的經(jīng)濟損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特編制本應(yīng)急處置方案。編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令201513 號）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（國家主席令2007第 69 號）電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范（AQT 9009-2015）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見(國辦發(fā)200959 號)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知（國辦函

2、2015134 號）關(guān)于加強重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見(電監(jiān)安全200843 號)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(GBT33000-2016)應(yīng)急演練指南( AQT 9007-2011)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法（氣象局2004206 號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第 493 號)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第599 號令）電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（國家電監(jiān)會4 號令）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 9002-2006）關(guān)于印發(fā)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）等文件的通知.電監(jiān)安全200922 號電力行業(yè)緊急救護工作

3、規(guī)范（DL/T692-2008）國家能源局關(guān)于印發(fā)的通知（國能安全2015161 號）玉湖新能源（集團）股份有限A 湖口分A 突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案玉湖新能源（集團）股份有限A 湖口分A 突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案玉湖新能源麥克發(fā)電有限A 突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于玉湖新能源麥克發(fā)電有限A 風機倒塌事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。事件特征危險性分析和事件類型危險性分析可能有人員傷亡；倒塌風機機艙漏油，有可能造成著火；倒塌風機可能壓毀集電線路， 造成線路接地短路，造成全場失電。事件類型風機倒塌事故為緊急事故。事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點和裝置名稱風機葉片掉落；風機塔筒折斷；風機整體倒塌。事故發(fā)生的季節(jié)

4、（時間）可能造成的危害風機運行中倒塌，可能引起人員輕傷、重傷，甚至人身死亡、風機報廢事故。事前可能出現(xiàn)的征兆風機振動異常、塔筒出現(xiàn)裂痕（焊縫開裂）、法蘭連接螺栓松動、斷裂、風機基礎(chǔ)不均勻沉降等。組織機構(gòu)及職責應(yīng)急組織體系湖口分A 應(yīng)急指揮中心是分A 下屬各級單位的應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負責分 A 所屬各級單位的各類突發(fā)事件的應(yīng)急工作，各部門及各項目 A 均接受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。麥克 A 作為分A 下級單位，直接聽從分 A 應(yīng)急指揮，級、級、級、IV 級應(yīng)急響應(yīng)均由分A 直接啟動。但為保證麥克A 能夠及時處置現(xiàn)場一般性突發(fā)事件，麥克A 在遭遇IV 級突發(fā)事件時，有權(quán)自行啟動IV 級應(yīng)急響應(yīng)程序。分

5、A 應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：分A 總經(jīng)理副組長: 分 A 副總經(jīng)理成 員：綜合管理部經(jīng)理、資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理、項目開發(fā)部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、電力生產(chǎn)部經(jīng)理、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部經(jīng)理、市場營銷部經(jīng)理、合同法務(wù)部、場站安全員、場站負責人、湖口分A 駐河口辦事處經(jīng)理。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，由綜 合管理部、資產(chǎn)財務(wù)部、項目開發(fā)部、工程管理部、電力生產(chǎn)部、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部、市場營銷部、合同法務(wù)部、達峰風電場、湖口分 A 駐河口辦事處等相關(guān)部門和單位組成。應(yīng)急管理辦公室主任由綜合管理部經(jīng)理擔任，全面負責應(yīng)急辦公室工作。應(yīng)急處置工作組危

6、險源控制、搶險救援組： 組長：工程管理部經(jīng)理、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部經(jīng)理、風電場站經(jīng)理安全保衛(wèi)工作組： 組長：項目開發(fā)、質(zhì)量安全與環(huán)境保護部、風電場站安全員交通醫(yī)療后勤保障組： 組長：綜合管理部經(jīng)理、市場營銷部、湖口分A 駐河口辦事處經(jīng)理新聞發(fā)布工作組： 組長：綜合綜合管理部經(jīng)理、湖口分A 駐河口辦事處經(jīng)理技術(shù)保障物資供應(yīng)組： 組長：工程管理經(jīng)理、電力生產(chǎn)部經(jīng)理善后處理組： 組長：綜合管理部經(jīng)理、資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)部經(jīng)理、合同法務(wù)部、風電場負責人麥克A 應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：麥克A 總經(jīng)理副組長: 達峰場站負責人成員：電力運維崗一值值班長、電力運維崗二值值班長、電力運維崗三值值班長、達峰風

7、電場安全員、綜合崗負責人應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，由綜合崗、電力運維崗組成。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在達峰風電場，為常設(shè)機構(gòu)，由達峰風電場安全員擔任辦公室主任，并負責本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急處置工作組危險源控制、搶險救援組： 組長：電力運維崗一值值班長安全保衛(wèi)工作組：組長：達峰風電場安全員交通醫(yī)療后勤保障組：組長：綜合崗負責人新聞發(fā)布工作組：組長：綜合崗負責人技術(shù)保障物資供應(yīng)組：組長：電力運維崗二值值班長善后處理組：組長：電力運維崗三值值班長職責麥克A 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責由組長貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)

8、規(guī)章制度，執(zhí)行上級A 和政府部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；由副組長制定A 風電場危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對可能存在的各種危險因素，按照集團A、A 要求，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案；由副組長根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練， 組織日常應(yīng)急準備工作，負責危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；由組長及時按規(guī)定向政府部門和上級A 如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況；副組長應(yīng)在危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告，進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，

9、成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保障在最短時間內(nèi)完成事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。由組長監(jiān)督管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)，通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況。以上項目，組長可以委托副組長全權(quán)負責。應(yīng)急管理辦公室職責應(yīng)急管理辦公室是A 應(yīng)急工作的歸口管理機構(gòu)，其主要職責如下：應(yīng)急管理辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的常設(shè)機構(gòu)，負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)的日常工作；及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件；組織落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出的各項措施、要求；監(jiān)督檢查各單位突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、日常應(yīng)急準備工作、組織演練的情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處理工作；落實政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的

10、決定、命令和A 風電場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；負責 A 風電場系統(tǒng)應(yīng)急管理統(tǒng)計、分析、評估和總結(jié)工作，并及時向上級有關(guān)部門報送應(yīng)急管理工作信息；負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，安排應(yīng)急值班等；協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級、外部應(yīng)急管理機構(gòu)和相關(guān)政府部門；組織玉湖新能源麥克發(fā)電有限A 突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作；對A 風電場各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案；對A 風電場突發(fā)事件管理工作進行考核；指導(dǎo)A 風電場做好善后工作。應(yīng)急處置工作組職責危險源控制 搶險救援組職責：按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，負責組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，及時響應(yīng)支援施工區(qū)域。負責事故現(xiàn)場人員隔離，

11、避免事故擴大負責生產(chǎn)現(xiàn)場人員受傷、設(shè)施和設(shè)備損傷情況的統(tǒng)計上報工作。協(xié)助現(xiàn)場總指揮組織現(xiàn)場救援工作。參與事故調(diào)查分析、監(jiān)測與后果評估。安全保衛(wèi)組職責按預(yù)案要求、調(diào)度命令、運行操作規(guī)程進行運行調(diào)整、倒閘操作和事故狀態(tài)下設(shè)備的緊急停運。負責設(shè)備的維護及生產(chǎn)運行保障。協(xié)助現(xiàn)場總指揮組織現(xiàn)場救援工作。參與事故調(diào)查分析、監(jiān)測與后果評估。做好應(yīng)急處置時各項安全措施設(shè)置、現(xiàn)場秩序維持、安全警戒裝設(shè)、安全隔離措施檢查、臨時措恢復(fù)施。交通醫(yī)療后勤保障組職責 (1）負責周邊應(yīng)急反應(yīng)的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的支持。(2）負責應(yīng)急車輛的調(diào)配和管理工作，以滿足應(yīng)急搶修工作的需要 (3）負責做好固

12、定電話、移動電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等通訊設(shè)施完好，確保生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場應(yīng)急通信暢通。(4)負責做好現(xiàn)場緊急救治和傷員搶救、相關(guān)醫(yī)療藥品和器材的維護和貯備及食物、衛(wèi)生、環(huán)境方面的防范工作。新聞發(fā)布對外工作組職責分 A 新聞發(fā)布對外工作組是對外信息發(fā)布的唯一部門，麥克 A 新聞發(fā)布對外工作組職責為在分A 新聞發(fā)布對外工作組的指導(dǎo)下收集各類事件信息，并按要求上報分A，同時負責當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級相關(guān)部門的接待工作。技術(shù)保障物資供應(yīng)組職責全面提供應(yīng)急救援時的技術(shù)支持，掌握設(shè)備、建筑、裝備、器材、工具等專業(yè)技術(shù)及在事故災(zāi)難情況下的應(yīng)急處置方法，監(jiān)督、指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急物資貯備和供給工作，負責與其他

13、外部救援力量進行溝通聯(lián)絡(luò)，及時做好應(yīng)急物資的補給工作。善后處理組職責做好傷亡家屬接待、安撫、慰問和補償?shù)壬坪蠊ぷ?。人員傷亡、設(shè)備、財產(chǎn)損失統(tǒng)計理賠工作。參與事故、災(zāi)難調(diào)查、處理、報告填寫和上報工作。負責應(yīng)急救援經(jīng)費的籌集、管理和監(jiān)督工作。監(jiān)督、檢查應(yīng)急救援經(jīng)費的使用情況.組織開展有關(guān)事故應(yīng)急救援知識的宣傳工作。應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)急處置程序風機倒塌事件發(fā)生后，值班長應(yīng)立即向分A 分管副總經(jīng)理匯報。該方案由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動。應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急處理。有人身傷亡事故發(fā)生時啟動人身事故應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場應(yīng)急處置措施風機倒塌后，應(yīng)立即切斷該風機電源，救援人員先查看現(xiàn)場有無檢

14、修人員受傷；準備好消防器材，以防發(fā)生火災(zāi)；匯報A 領(lǐng)導(dǎo)，準備大型工器具按有關(guān)程序進行處理。事件報告流程事發(fā)人發(fā)現(xiàn)風機倒塌事故后立即向應(yīng)急處置辦公室匯報，應(yīng)急處置辦公室立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，匯報的內(nèi)容：物體打擊人員傷害情況、現(xiàn)場采取急救措施情況；風機倒塌事故擴大時，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管單位匯報事故信息，如發(fā) 生重傷、死亡、重大死亡事故，立即向當?shù)卣畱?yīng)急管理部門、電監(jiān)局報告，最遲不得超過 1 小時。事件報告要求事件信息準確完整、事件內(nèi)容描述清晰；事件報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地點、事故性質(zhì)、先期處理情況等。聯(lián)系方式玉湖新能源湖口分A聯(lián)系電話： 應(yīng)急管理辦公室電話：應(yīng)急

15、管理辦公室主任 手機應(yīng)急管理辦公室傳真：玉湖新能源麥克發(fā)電有限A 聯(lián)系電話： 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急聯(lián)系方式：（衛(wèi)星電話） 急救中心聯(lián)系電話120事故報告流程圖注意事項佩戴個人防護器具方面的注意事項從事應(yīng)急救援的任何人員進入現(xiàn)場必須按規(guī)定穿好工作服、工作鞋，正確佩戴安全帽， 涉及高處作業(yè)人員必須系好安全帶或防墜器。使用搶險救援器材方面的注意事項應(yīng)急救援所使用的器材進行認真的檢查，嚴禁使用沒有進行檢驗、試驗、不合格的器材 從事應(yīng)急處置活動，包括：從事救援用的醫(yī)療器悈、擔架、起重工器具、手持工器具、電動工器具、絕緣工器具等。采取救援對策或措施方面的注意事項風力發(fā)電機組倒塌事故發(fā)生

16、時，首先斷開箱變高低壓側(cè)電源（開關(guān)、刀閘）及跌落保險，迅速將故障風機電源切除，防止風機起火。如倒塌的風機已經(jīng)起火，應(yīng)報火警，通知消防部門現(xiàn)場滅火。把火災(zāi)區(qū)域和可能蔓延到的設(shè)備隔離開，防止波及到其他設(shè)備上；使用干粉滅火器，不得已時，可用干燥的沙 子滅火；使用滅火器滅火時，應(yīng)穿絕緣靴、帶絕緣手套。應(yīng)急救援隊伍到達現(xiàn)場后，對風力發(fā)電機組進行隔離，并檢查風電機組損壞情況?，F(xiàn)場自救和互救的注意事項應(yīng)急救援人員應(yīng)熟悉緊急救護法，學(xué)會心肺復(fù)蘇、人工呼吸、外傷、燒傷等應(yīng)急狀態(tài)下緊急救護方法和逃生的各種方法。在應(yīng)急處置過程中所有應(yīng)急救援人員應(yīng)做好自救、互救、逃生的思想準備，避免自生傷害的發(fā)生。積極與醫(yī)療處置人員

17、取得聯(lián)系，得到及時的支援。應(yīng)急處置能力的確認和人員安全防護注意事項應(yīng)急救援人員應(yīng)定期進行緊急救護培訓(xùn)，提高緊急救護的能力，經(jīng)考試合格后方可參加應(yīng)急救援。應(yīng)急救援所用的安全防護用品、用具應(yīng)符合國家標準，購置、保管、存放、發(fā)放、使用、佩戴符合標準要求，應(yīng)急救援人員應(yīng)其掌握使用方法。嚴禁購置不合格的安全防護用品、用具。應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項現(xiàn)場負責人應(yīng)及時向分A 應(yīng)急管理工作組及電網(wǎng)調(diào)度報告。后勤保障組要保證必要的物資供應(yīng)。其他特別警示的事項風機倒塌的地點應(yīng)設(shè)置隔離圍欄、遮攔網(wǎng)，懸掛警示標識，防止其他人員誤入造成傷害。附件麥克A 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員和聯(lián)系方式4C成員序號崗位姓名辦公電話移動電話備注1麥克A 總經(jīng)理H組長23達峰場站負責人運維一值副值班長兼安全員運維二值副值班長兼綜合崗負責人 運維三值值班負責人運維值班員專職駕駛員保安廚師AB副組長應(yīng)急辦公室主任5D成員6789EU WX成成成成員員員員相關(guān)政府職能部門、搶險救援機構(gòu)聯(lián)系方式序號1單位河口市安監(jiān)局值班電話傳真?zhèn)渥?河口市應(yīng)急管理辦公室3麥克縣應(yīng)急辦4麥克縣安監(jiān)局5國網(wǎng)湖口電力A 調(diào)度處6國網(wǎng)河口供電A 調(diào)度處7達峰鎮(zhèn)邊防派出所8達峰鎮(zhèn)醫(yī)院急救中心9達峰鎮(zhèn)消防急救中心10河口市氣象局/11報警110/12交通