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文檔簡介
1、第九章 應用:國際貿(mào)易在本章中你將考慮什么決定一國是進口依舊出口一種物品考察在國際貿(mào)易中誰獲利誰虧損了解國際貿(mào)易贏家的好處大于輸家的損失分析稅與進口限額的福利阻礙考察人們用來支持貿(mào)易限制的各種觀點假如你檢查你現(xiàn)在穿的衣服上的標簽,你也許將發(fā)覺,你的一些衣服是另一個國家生產(chǎn)的。一個世紀前,紡織和服裝業(yè)是美國經(jīng)濟的一個要緊部門,但現(xiàn)在差不多不是如此了。面臨能夠以低成本生產(chǎn)高質(zhì)量物品的外國競爭者,美國的許多企業(yè)發(fā)覺,要生產(chǎn)并銷售紡織品和服裝來獲得利潤越來越困難了?,F(xiàn)在美國人消費的許多紡織品和服裝差不多上從國外進口的。紡織行業(yè)的故事向經(jīng)濟政策提出了一個重要的問題:國際貿(mào)易如何阻礙經(jīng)濟福利?從各國間的自
2、由貿(mào)易中誰受益誰受損,以及如何比較利益和損失?第三章通過運用比較優(yōu)勢原理介紹了國際貿(mào)易的研究。依照那個原理,各國都能夠從相互貿(mào)易中獲益,因為貿(mào)易使每個國家能夠?qū)iT從事自己最擅長的活動。但第三章的分析是不完全的。它沒有解釋如何從國際市場上實現(xiàn)這種貿(mào)易的好處,或者這些好處如何分配給各個經(jīng)濟活動者?,F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)向研究國際貿(mào)易并解決這些問題。在前幾章中,我們提出了許多分析市場如何運行的工具:供給、需求、均衡、消費者剩余、生產(chǎn)者剩余等等。我們能夠用這些工具來更多地了解國際貿(mào)易對經(jīng)濟福利的阻礙。貿(mào)易的決定因素圖9-1沒有國際貿(mào)易時的均衡在我們的故事開始的時候,艾索蘭德國的鋼鐵市場是與世界其他地點分開的。依照
3、政府法令,艾索蘭德國不同意任何一個人進口或出口鋼鐵,而且,違背那個法令罰懲如此嚴峻,以至沒有一個人敢違法。由于沒有國際貿(mào)易,艾索蘭德國的鋼鐵市場由艾索蘭德國的買者和賣者組成。正如圖91所示,國內(nèi)價格調(diào)整使國內(nèi)賣者的供給量與國內(nèi)買者的需求量平衡。該圖表示在沒有貿(mào)易的均衡時的消費者和生產(chǎn)者剩余。用消費者和生產(chǎn)者剩余之和來衡量買者和賣者從鋼鐵市場上得到的總收益??紤]鋼鐵市場。鋼鐵市場十分適于用來考察國際貿(mào)易的得失:鋼鐵在世界上許多國家生產(chǎn),而且,鋼鐵的世界貿(mào)易也專門大。此外,鋼鐵市場是決策者經(jīng)常考慮(而且有時實施)貿(mào)易限制以便愛護國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者免受外國競爭的一個市場。我們那個地點考察一個假想的艾索蘭
4、德國的鋼鐵市場。沒有貿(mào)易時的均衡當一個經(jīng)濟不能在世界市場上進行貿(mào)易時;價格調(diào)整使國內(nèi)供給與需求平衡。那個圖表示在假想的艾索蘭德國鋼鐵市場上沒有國際貿(mào)易的均衡時的消費者和生產(chǎn)者剩余。現(xiàn)在假設在一次選舉中艾索蘭德國選出了一位新總統(tǒng)。新總統(tǒng)以“變革”為競選綱領,并同意選民大膽提出新思想。她的第一個行動是組織了一個經(jīng)濟學家小組來評價艾索蘭德國的貿(mào)易政策。她要求他們依照三個問題提出報告:假如政府同意艾索蘭德國進口和出口鋼鐵,國內(nèi)鋼鐵市場的鋼鐵價格和鋼鐵銷售量會發(fā)生什么變動?誰能從鋼鐵的自由貿(mào)易中獲益,誰會遭受損失,收益會可不能超過損失?應該把關稅(對鋼鐵進口征稅)或進口限額(鋼鐵進口的限制)作為新貿(mào)易政
5、策的一部分嗎?在復習了他們熟悉的教科書上的(因此,是這一本書)上的供給與需求之后,艾索蘭德國的經(jīng)濟學家小組開始了它的分析。參考資料:比較價格和比較優(yōu)勢當比較不同國家一種物品的價格時,重要的是要注意表示價格的單位。一國可能用元表示價格,而另一國可能用比索表示價格。為了比較價格,我們需要用在兩國都有價值的某種東西一盎司黃金、一桶原油或一蒲式耳小麥來衡量價格。依照另一種物品衡量的一種物品的價格被稱為相對價格。由于相對價格衡量機會成本,因此它決定比較優(yōu)勢和貿(mào)易形式。那個地點有一個例子。在艾索蘭德國,每噸鋼價格是1000美元,每蒲式耳小麥價格是200美元。在內(nèi)格博蘭德國,每噸鋼價格是10000比索,每蒲
6、式耳小麥價格是1000比索?,F(xiàn)在考慮這些問題:哪個國家的鋼廉價?哪個國家的小麥廉價?為了回答這些問題,我們能夠用小麥來表示鋼的價格。這種相對價格給出一個人為了得到一噸鋼應該放棄的小麥數(shù)量。在艾索蘭德國,l噸鋼的價格是5蒲式耳小麥。在內(nèi)格博蘭德國,回噸鋼的價格是10蒲式耳小麥。因此,鋼的價格(用若干蒲式耳小麥衡量)是艾索蘭德國低于內(nèi)格博蘭德國,這表明艾索蘭德國生產(chǎn)鋼鐵有比較優(yōu)勢。我們同樣能夠比較兩個國家的小麥價格。在艾索蘭德國,一蒲式耳小麥的價格是15噸鋼。在內(nèi)格博蘭德國,l蒲式耳小麥的價格是1/10噸鋼。內(nèi)格博蘭德國小麥的價格(用若干噸鋼來衡量)低,這表明內(nèi)格博蘭德國生產(chǎn)小麥有比較優(yōu)勢。要注意
7、的是,用鋼表示的小麥價格是用小麥表示的鋼的價格的倒數(shù)。假如在一個國家鋼的價格低,在另一個國家小麥的價格必定低。因此,除非價格完全相同,否則一國必定在一種物品上有比較優(yōu)勢,而另一國必定在另一種物品上有比較優(yōu)勢。世界價格和比較憂勢我們的經(jīng)濟學家所解決的第一個問題是艾索蘭德國會成為一個鋼鐵進口國呢,依舊鋼鐵出口國。換句話講,假如同意自由貿(mào)易,艾索蘭德國的結(jié)果是在世界市場上買依舊賣鋼鐵?為了回答那個問題,經(jīng)濟學家比較現(xiàn)在艾索蘭德國的鋼鐵價格和其他國家的鋼鐵價格。我們把世界市場上流行的價格稱為世界價格。假如鋼的世界價格高于國內(nèi)價格,那么,艾索蘭德國一旦同意貿(mào)易,就會成為一個鋼鐵出口國。艾索蘭德國的鋼鐵生
8、產(chǎn)者渴望得到國外能夠得到的高價格,并開始向其他國家的買者出售它們的鋼鐵。相反,假如鋼鐵的世界價格低于國內(nèi)價格,那么,艾索蘭德國就將變成一個鋼鐵進口者。由于外國賣者提供了更好的價格,艾索蘭德國鋼鐵消費者將專門快開始購買其他國家的鋼鐵。實際上,在貿(mào)易之前比較世界價格和國內(nèi)價格表明艾索蘭德國在生產(chǎn)鋼鐵方面有沒有比較優(yōu)勢。國內(nèi)價格反映鋼鐵的機會成本:它告訴我們,艾索蘭德國為了得到一單位鋼必須放棄多少其他東西。假如國內(nèi)價格低,即艾索蘭德國生產(chǎn)鋼的成本低,這表明相關于世界其他國家而言,艾索蘭德國生產(chǎn)鋼鐵有比較優(yōu)勢。假如國內(nèi)價格高那么,艾索蘭德國生產(chǎn)鋼的成本高,這表明外國生產(chǎn)鋼鐵有比較優(yōu)勢。正如我們在第三章
9、中講明的,各國之間的貿(mào)易最終要依照比較優(yōu)勢。這確實是講,貿(mào)易之因此互惠是因為它使各國能夠?qū)iT從事自己最擅長的活動。通過在貿(mào)易之前比較世界價格和國內(nèi)價格,我們能夠決定艾索蘭德國生產(chǎn)鋼鐵比世界其他國家更好呢,依舊更糟。即問即答 奧塔爾國不同意國際貿(mào)易。在奧塔爾國,你能夠用3盎司黃金買一件羊毛衫。同時在鄰國你能夠用2盎司黃金買一件同樣的羊毛衫。假如奧塔爾國打算同意自由貿(mào)易,它將進口依舊出口羊毛衫?貿(mào)易的贏家和輸家為了分析自由貿(mào)易的福利阻礙,艾索蘭德國的經(jīng)濟學家開始假設,與世界其他國家相比,艾索蘭德國是一個小型經(jīng)濟,因此,它的行動對世界市場的阻礙微不足道。小型經(jīng)濟假設對分析鋼鐵市場有一種專門含義:假如
10、艾索蘭德國是一個小型經(jīng)濟,那么,艾索蘭德國貿(mào)易政策的變化將不阻礙鋼的世界價格。能夠講在世界經(jīng)濟中艾索蘭德國是價格同意者。這確實是講,它把鋼的世界價格作為既定的。它能夠以這種價格出售鋼鐵成為出口者,或者以這種價格購買鋼鐵并成為進口者。圖9-2出口國的國際貿(mào)易小型經(jīng)濟假設并不是分析從世界貿(mào)易中受益或受損所必要的。但艾索蘭德國的經(jīng)濟學家從經(jīng)驗中明白,那個假設會使分析大大簡化。他們還明白,在大型經(jīng)濟更為復雜的情況下,差不多結(jié)論并可不能改變。出口國的得失圖92表示當貿(mào)易前國內(nèi)均衡價格低于世界市場時艾索蘭德國的鋼鐵市場。一旦同意自由貿(mào)易,國內(nèi)價格上升到等于世界價格。沒有一個鋼鐵賣者會同意低于世界價格的價格
11、,沒有一個買者會支付高于世界價格的價格。在國內(nèi)價格現(xiàn)在等于世界價格時,國內(nèi)供給量不同于國內(nèi)需求量。供給曲線表示艾索蘭德國賣者的鋼鐵供給量。需求曲線表示艾索蘭德國買者的鋼鐵需求量。由于國內(nèi)供給量大于國內(nèi)需求量,艾索蘭德國把鋼鐵出售給其他國家。因此,艾索蘭德國成為一個鋼鐵出口者。盡管國內(nèi)供給量與國內(nèi)需求量不同,但鋼鐵市場仍然是均衡的,因為現(xiàn)在有其他市場參與者:世界其他國家。能夠認為世界價格時的水平線代表世界其他國家的鋼鐵需求。這條需求曲線是完全富有彈性的,因為艾索蘭德國作為一個小型經(jīng)濟能夠以世界價格銷售它想銷售的數(shù)量。現(xiàn)在考慮開放貿(mào)易的得失。顯而易見,并不是每一個人都受益。貿(mào)易迫使國內(nèi)價格上升到世
12、界價格。國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者的狀況變好了,因為他們現(xiàn)在能夠以更高的價格出售鋼鐵,但國內(nèi)鋼鐵消費者的狀況變壞了,因為他們不得不以較高的價格購買鋼鐵。圖9-2表示當貿(mào)易前國內(nèi)均衡價格低于世界價格時艾索蘭德國的鋼鐵市場。一旦同意貿(mào)易,國內(nèi)價格上升到等于世界價格。供給曲線表示國內(nèi)生產(chǎn)的鋼鐵量,而需求曲線表示國內(nèi)消費的鋼鐵量。艾索蘭德國的出口等于世界價格時國內(nèi)供給量與國內(nèi)需求量之間的差額。為了衡量這種得失,我們觀看消費者和生產(chǎn)者剩余的變動,這正如圖9-3所示,以及表9-1所總結(jié)的。在同意貿(mào)易前,鋼鐵價格調(diào)整使國內(nèi)供給與國內(nèi)需求平衡。消費者剩余,即需求曲線和貿(mào)易前價格之間的面積是AB。生產(chǎn)者剩余,即供給曲線和貿(mào)
13、易前價格之間的面積是C。貿(mào)易前總剩余,即消費者與生產(chǎn)者剩余之和,是ABC這塊面積。在同意貿(mào)易以后,國內(nèi)價格上升到世界價格。消費者剩余是面積A(需求曲線和世界價格之間的面積)。生產(chǎn)者剩余是面積BCD(供給曲線與世界價格之間的面積)。因此有貿(mào)易時的總剩余是面積ABCD。圖9-3自由貿(mào)易如何阻礙出口國的福利這些福利計算表明在一個出口國誰從貿(mào)易中受益,誰從貿(mào)易中受害。賣者受益,因為生產(chǎn)者剩余增加了面積BD。買者狀況變壞,因為消費者剩余減少了面積B。因為賣者的好處超過了買者的損失D,因此,艾索蘭德國的總剩余增加了。當國內(nèi)價格上升到等于世界價格時,賣者的狀況變好(生產(chǎn)者剩余從C增加到BCD),而買者的狀況
14、變壞了(消費者剩余從AB減少為B)。總剩余增加量等于面積D,這表明貿(mào)易提高了整個國家的經(jīng)濟福利。表9-1自由貿(mào)易的福利變動:出口國的情況貿(mào)易前貿(mào)易后變動消費者剩余ABA-B生產(chǎn)者剩余CBCD(BD)總剩余ABCABCDD那個表考察了向國際市場開放市場所引起的經(jīng)濟福利的變動。表中字母是指圖93中所標出的面積。這種對出口國的分析得出了兩個結(jié)論:當一國同意貿(mào)易并成為一種物品的出口者時,該物品的國內(nèi)生產(chǎn)者狀況變好,而該物品的國內(nèi)消費者狀況變壞。貿(mào)易增加了一國的經(jīng)濟福利,因為贏家的收益超過了輸家的損失。進口國的得失現(xiàn)在假設貿(mào)易前國內(nèi)價格高于世界價格。一旦同意自由貿(mào)易之后,國內(nèi)價格必須等于世界價格。正如圖
15、94所示,國內(nèi)供給量小于國內(nèi)需求量。國內(nèi)需求量與國內(nèi)供給量之間的差額要向其他國家購買,艾索蘭德國成為一個鋼鐵進口者。圖9-4進口國的國際貿(mào)易一旦同意貿(mào)易,國內(nèi)價格下降到世界價格。供給曲線表示國內(nèi)產(chǎn)量,需求曲線表示國內(nèi)消費量。進口等于世界價格時國內(nèi)需求量與國內(nèi)供給量的差額。圖9-5自由貿(mào)易如何阻礙進口國的福利當國內(nèi)價格下降到等于世界價格時,買者的狀況變好(消費者剩余從A增加到ABD),而賣者的狀況變壞(生產(chǎn)者剩余從BC減少到C)??偸S嘣黾拥牧康扔贒,這表明貿(mào)易提高了整個國家的經(jīng)濟福利。表9-2 自由貿(mào)易引起的福利變動:進口國的情況貿(mào)易前貿(mào)易后變動消費者剩余AABD+(B+D)生產(chǎn)者剩余BCCB
16、總剩余ABCABCDD那個表考察了向國際貿(mào)易開放市場所引起的經(jīng)濟福利變動。表中字母是指圖95中標出的面積。在這種情況下,世界價格時的水平線代表世界其他國家的供給。這條供給曲線是完全有彈性的,因為艾索蘭德國是一個小型經(jīng)濟,因此,能夠以世界價格買到它想買的鋼鐵數(shù)量?,F(xiàn)在考慮貿(mào)易的得失?,F(xiàn)在又是并非每一個人都受益。當貿(mào)易迫使國內(nèi)價格下降時,國內(nèi)消費者的狀況變好(他們現(xiàn)在能以較低的價格買到鋼鐵),而國內(nèi)生產(chǎn)者的狀況變壞(他們現(xiàn)在不得不以較低的價格出售鋼鐵)。消費者和生產(chǎn)者剩余變動衡量得失的大小,正如圖95和表92所示。貿(mào)易前,消費者剩余是面積A,生產(chǎn)者剩余是BC,而總剩余是ABC。同意貿(mào)易以后,消費者
17、剩余是ABD,生產(chǎn)者剩余是C,而總剩余是ABCD。這些福利計算表明,在一個進口國中誰從貿(mào)易中受益,誰從貿(mào)易中受害。買者受益是因為消費者剩余增加了BD。賣者狀況變壞是因為生產(chǎn)者剩余減少了B。買者的好處超過了賣者的損失,總剩余增加了D。這種對進口國的分析得出了兩個與出口國情況平行的結(jié)論:當一國同意貿(mào)易并成為一種物品的進口者時,國內(nèi)該物品消費者狀況變好,而國內(nèi)該物品生產(chǎn)者狀況變壞。貿(mào)易增加了一國經(jīng)濟福利,因為贏家的好處超過了輸家的損失。現(xiàn)在我們能夠完成我們對貿(mào)易的分析,我們能夠更好地理解第一章中的經(jīng)濟學十大原理之一:貿(mào)易能夠使每個人的狀況變好。假如艾索蘭德國向國際貿(mào)易開放它的鋼鐵市場,不管最后艾索蘭
18、德國是出口依舊進口鋼鐵,這種變動會制造出贏家和輸家。然而,在這兩種情況下,贏家的好處大于輸家的損失,因此,贏家能夠補償輸家,并仍然狀況變好。在這種意義上講,貿(mào)易能夠使每個人的狀況變好。但貿(mào)易將使每個人狀況變好嗎?也許并不能。在現(xiàn)實中,對國際貿(mào)易中輸家的補償是專門少的。沒有這種補償,向國際貿(mào)易開放是一種擴大經(jīng)濟蛋糕大小的政策,但也許會使一些經(jīng)濟參與者得到的蛋糕小了。關稅的阻礙艾索蘭德的經(jīng)濟學家其次考慮關稅對進口物品征收的稅的阻礙。經(jīng)濟學家專門快認識到,假如艾索蘭德國成為一個鋼鐵出口者,鋼鐵的關稅沒有阻礙。假如艾索蘭德國沒有一個人關懷進口鋼鐵,對鋼鐵進口征收稅收就沒有用。只有在艾索蘭德國成為一個鋼
19、鐵進口者時,關稅才是重要的。經(jīng)濟學家把注意力集中在這種情況上,比較了有沒有關稅時的福利。圖96表示艾索蘭德國的鋼鐵市場。在自由貿(mào)易之下,國內(nèi)價格等于世界價格。關稅使進口鋼鐵的價格提高到世界價格之上,其增加量等于關稅。那些與進口鋼鐵供給者競爭的國內(nèi)鋼鐵供給者現(xiàn)在能以世界價格加關稅量出售他們的鋼鐵。因此,鋼鐵進口鋼鐵和國內(nèi)鋼鐵的價格上升等于關稅量,而且,接近于沒有貿(mào)易時存在的價格。圖9-6關稅的阻礙價格變動阻礙國內(nèi)買者與賣者的行為。由于關稅提高了鋼鐵價格,它使國內(nèi)需求量從Qd1減少為Qd2,而國內(nèi)供給量從Qs1增加到Qs2。因此,關稅減少了進口量,并使國內(nèi)市場于沒有貿(mào)易時的均衡。現(xiàn)在考慮關稅的得失
20、。由于關稅提高了國內(nèi)價格,國內(nèi)賣者的狀況變好了,而國內(nèi)買者的狀況變壞了。此外,政府增加了收入。為了衡量這些得失,我們觀看消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和政府收入的變動。表93中總結(jié)了這些變動。在有關稅之前,國內(nèi)價格等于世界價格。消費者剩余,即需求曲線與世界價格之間的面積,是ABCDEF。生產(chǎn)者剩余,即供給曲線與世界價格之間的面積,是G。政府收入等于零??偸S?,即消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和政府收入之和,是ABCDEFG。一旦政府征收關稅,國內(nèi)價格高于世界價格,其高于量為關稅?,F(xiàn)在消費者剩余是AB。生產(chǎn)者剩余是CG。政府收入等于有關稅后的進口量乘以關稅規(guī)模,是E。因此,有關稅時的總剩余是ABCEG。為了確定
21、關稅的總福利阻礙,我們把消費者剩余的變動(為負),生產(chǎn)者剩余的變動(正)和政府收入變動(正)相加。我們發(fā)覺市場總剩余減少了DF,這代表關稅的無謂損失。關稅引起無謂損失毫不驚奇,因為關稅是一種稅。與任何一種物品銷售稅一樣,它扭曲了激勵,并使稀缺資源配置背離了最優(yōu)水平。在這種情況下,我們能夠確定兩種效應。第一,鋼鐵的關稅使國內(nèi)生產(chǎn)者能收取的鋼鐵價格高于世界價格,結(jié)果,鼓舞他們增加鋼鐵的生產(chǎn)(從Qs1到Qs2)。第二,關稅提高了國內(nèi)鋼鐵買者不得不支付的價格,從而鼓舞他們減少鋼鐵的消費(從Qd1到Qd2)。D代表鋼鐵過分生產(chǎn)的無謂損失,而F代表消費不足的無謂損失。關稅的總無謂損失是這兩個三角形之和。表
22、9-3 關稅引起的福利變動關稅前關稅后變動消費者剩余ABCDEFAB(CDEF)生產(chǎn)者剩余GCGC政府收益無EE總剩余ABCDEFGABCEG-(DF)那個表比較了貿(mào)易不受限制和貿(mào)易受到關稅限制時的經(jīng)濟福利。表中字母指圖96所標出的面積。進口限額的阻礙艾索蘭德國的經(jīng)濟學家接著研究進口限額對進口量的限制的阻礙。設想艾索蘭德國政府發(fā)放有限量的進口許可證。每個許可證給予許可證持有者從國外向艾索蘭德國進口一噸鋼的權(quán)利。艾索蘭德國的經(jīng)濟學家想比較自由貿(mào)易政策下與有這種進口限額時的福利。圖97表示進口限額如何阻礙艾索蘭德國的鋼鐵市場。由于進口限額使艾索蘭德人不能從國外購買他們想要的鋼鐵量,在世界價格時鋼鐵
23、的供給不再是完全有彈性了。相反,只要艾索蘭德國的鋼鐵價格高于世界價格,許可證持有者就能夠進口同意他們進口的數(shù)量,艾索蘭德國鋼鐵的總供給等于國內(nèi)供給加限額量。這確實是講,世界價格以上的供給曲線向右移動,移動量等于限額量。(世界價格以下的供給曲線并不移動,因為在這種情況下,進口對許可證持有者無利。)艾索蘭德國鋼鐵價格調(diào)整使供給(國內(nèi)加進口)與需求平衡。如圖所示,限額使鋼鐵價格上升到高于世界價格。國內(nèi)需求量從Qd1下降到Qd2,而國內(nèi)供給量從Qs1增加到Qs2。毫不驚奇,進口限額減少了鋼鐵進口?,F(xiàn)在考慮限額的得失。由于限額使國內(nèi)價格上升到世界價格之上,國內(nèi)賣者的狀況變好了,而國內(nèi)買者的狀況變壞了。此
24、外,許可證持有者的狀況變好了,因為他們能按世界價格購買并從較高的國內(nèi)價格出售中得到利潤。為了衡量這種得失,我們觀看消費者剩余,生產(chǎn)者剩余和許可證持有者剩余的變動,如表94所示。在政府實行限額之前,國內(nèi)價格等于世界價格。消費者剩余,即需求曲線與世界價格之間的面積,是ABCDEE”F。生產(chǎn)者剩余,即供給曲線與世界價格之間的面積,是G。許可證持有者剩余為零,因為沒有許可證??偸S?,即消費者、生產(chǎn)者和許可證持有者剩余之和,是ABCDEE”FG。圖9-7進口限額的阻礙進口限額和關稅一樣減少了進口量;并使市場接近于沒有貿(mào)易時存在的均衡??偸S嗟臏p少量等于DF。這兩個三角形代表限額的無謂損失。此外,進口限額
25、使EE”轉(zhuǎn)移給了持有進口許可證的人。表9-4 進口限額引起的福利變動限額往常限額以后變動消費者剩余ABCDEE”FAB-(CDEE”F)生產(chǎn)者剩余GCGC許可證持有者剩余無EE”(EE”)總剩余ABCDEE”FGABCEE”G(DF)該表比較了貿(mào)易不受限制和貿(mào)易受到進口限額限制時的經(jīng)濟福利。表中字母是指圖9-7中標出的面積。在政府實行進口限額并發(fā)放許可證以后,國內(nèi)價格高于世界價格。國內(nèi)消費者得到的剩余等于AB,而國內(nèi)生產(chǎn)者得到的剩余等于CG。許可證持有者從每一單位進口中得到的利潤等于艾索蘭德國鋼鐵價格和世界價格之間的差額。他們的剩余等于這種價格差乘以進口量。因此,它等于三角形EE”。有限額時的
26、總剩余是ABCEE”G。為了講明實行限額時總福利如何變動,我們把消費者剩余變動(負),生產(chǎn)者剩余變動(正)和許可證持有者剩余變動(正)加在一起。我們發(fā)覺,市場總剩余減少了DF面積。那個面積代表進口限額的無謂損失。這種分析看來有些熟悉。實際上,假如你把圖97中的進口限額分析和圖96中的關稅分析進行比較,你將發(fā)覺,它們差不多是相同的。關稅和進口限額都提高了物品的國內(nèi)價格減少了國內(nèi)消費者的福利,增加了國內(nèi)生產(chǎn)者的福利,并引起了無謂損失。這兩種貿(mào)易限制類型之間的惟一差不是:關稅增加了政府收入(圖96中的E),而進口限額引起了許可證持有者的剩余(圖97中的EE”)。能夠使關稅與進口限額看來更相似。假設政
27、府試圖通過對許可證收費來占有許可證持有者的剩余。出售一噸鋼的許可證的價值正好等于艾索蘭德國鋼鐵價格和世界價格之間的差額,而且,政府能夠把許可證的費用定在與這種價格差同樣多的水平上。假如政府如此做,進口許可證費用的作用就完全與關稅一樣:在這兩種政策之下,消費者剩余、生產(chǎn)者剩余和政府收入完全相同。然而,實際上用進口限額限制貿(mào)易的國家專門少通過出賣進口許可證來如此做。例如,美國政府有時向日本施加壓力,要日本“自愿”限制在美國銷售的日本汽車。在這種情況下,日本政府就把進口許可證分配給日本企業(yè),而這種許可證剩余(EE”)就歸這些企業(yè)。從美國福利的角度看,這種進口限額遠遠不如美國對進口汽車征收關稅。關稅和
28、進口限額都提高了價格,限制了貿(mào)易并引起無謂損失,但關稅至少是給美國政府帶來了收入,而不是給日本汽車公司帶來收入。到現(xiàn)在為止,盡管在我們的分析中,進口限額和關稅看來都引起相似的無謂損失,但進口限額有可能引起更大的無謂損失,這取決于用來分配進口許可證的機制。假設當艾索蘭德國實行限額時,每個人都明白,許可證將給予用最多資源來游講艾索蘭德國政府的人。在這種情況下,就存在一種隱含的許可證費用游講的成本。然而,這種費用的收益并沒有由政府得到,而是用于游講支出上了。這種限額引起的無謂損失不僅包括過分生產(chǎn)的損失(D)和消費不足的損失(F),而且還有許可證持有者剩余(EE”)中白費于游講費用的那一部分。貿(mào)易政策
29、的結(jié)論艾索蘭德國經(jīng)濟學家小組現(xiàn)在能夠給新總統(tǒng)寫一封信:友愛的總統(tǒng)閣下:你向我們提出了有關開放貿(mào)易的三個問題。在通過大量困難的研究工作后,我們得出了答案。問題:假如政府同意艾索蘭德國進口和出口鋼鐵,國內(nèi)鋼鐵市場的鋼鐵價格和鋼鐵銷售量會發(fā)生什么變化?回答:一旦同意貿(mào)易,艾索蘭德的鋼鐵價格將被推動到等于全世界流行的價格。假如現(xiàn)在世界價格高于艾索蘭德國的價格,我們的價格將上升。較高的價格會減少艾索蘭德人消費的鋼鐵量,并增加艾索蘭德人生產(chǎn)的鋼鐵量。因此,艾索蘭德國將成為一個鋼鐵出口者。這種情況的出現(xiàn),是因為這時艾索蘭德在生產(chǎn)鋼鐵上有比較優(yōu)勢。相反,假如現(xiàn)在世界價格低于艾索蘭德國的價格,我們的價格將下降。
30、較低的價格會增加艾索蘭德人消費的鋼鐵量,并減少艾索蘭德人生產(chǎn)的鋼鐵量。因此,艾索蘭德國將成為一個鋼鐵進口者。這種情況的出現(xiàn),是因為這時其他國家在生產(chǎn)鋼鐵上有比較優(yōu)勢。問題:誰將從鋼鐵貿(mào)易中受益,誰將受害,而且,利益會大于損失嗎?回答:答案取決于當同意貿(mào)易時價格上升依舊下降。假如價格上升,鋼鐵生產(chǎn)者受益,而鋼鐵消費者受害。假如價格下降,消費者受益,而生產(chǎn)者受害。在這兩種情況下,自由貿(mào)易增加了艾索蘭德國人的總福利。問題:應該把關稅或進口限額作為新貿(mào)易政策的一部分嗎?回答:關稅和大多數(shù)稅收一樣有無謂損失:收入的增加小于買者和賣者的損失。在這種情況下,無謂損失的產(chǎn)生是因為關稅使經(jīng)濟接近于我們現(xiàn)在沒有貿(mào)
31、易時的均衡。進口限額的作用專門像關稅,并會引起類似的無謂損失。從經(jīng)濟效率的角度看,最好的政策是同意沒有關稅或進口限額的貿(mào)易。我們希望你會發(fā)覺在你決定新政策時這些答案是有用的。 你忠實的仆人艾索蘭德國經(jīng)濟學家小組即問即答 畫出奧塔卡國羊毛衫的供給與需求曲線。當同意貿(mào)易時,一件羊毛衫的價格從3盎司黃金下降為2盎司黃金。在你畫的圖中,消費者剩余的變動、生產(chǎn)者剩余的變動和總剩余的變動是多少?羊毛衫進口關稅會如何改變這些阻礙。各種限制貿(mào)易的觀點經(jīng)濟學家小組的信勸講艾索蘭德國的新總統(tǒng)考慮開放鋼鐵貿(mào)易。她注意到,與世界價格相比,國內(nèi)價格現(xiàn)在是高的。因此,自由貿(mào)易將引起鋼鐵價格下降,并損害了國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者。在
32、實施新政策之前,她請艾索蘭德國的鋼鐵公司評論經(jīng)濟學家的建議。毫不驚奇,鋼鐵公司反對鋼鐵自由貿(mào)易。他們認為,政府應該愛護國內(nèi)鋼鐵行業(yè)免受國外競爭。我們考慮他們用來支持自己立場的一些觀點,并考慮經(jīng)濟學家小組會作出什么反應。工作崗位論自由貿(mào)易的反對者經(jīng)常爭辯講,與其他國家進行貿(mào)易減少了國內(nèi)的工作崗位。在我們的例子中,鋼鐵的自由貿(mào)易將引起鋼鐵價格下降,這就使艾索蘭德國的鋼鐵產(chǎn)量減少,從而減少了艾索蘭德國鋼鐵行業(yè)的就業(yè)。一些艾索蘭德國的鋼鐵工人將失去他們的工作崗位。但自由貿(mào)易在它消滅了一些工作崗位的同時也制造了一些工作崗位。當艾索蘭德人從其他國家購買鋼鐵時,其他國家得到的資源也要購買艾索蘭德國的其他物品
33、。艾索蘭德國的工人能夠從鋼鐵行業(yè)流淌到艾索蘭德國有比較優(yōu)勢的行業(yè)。盡管這種轉(zhuǎn)變在短期中會給一些工人帶來困難,但它使整個艾索蘭德人能夠享有更高的生活水平。貿(mào)易的反對者通常懷疑貿(mào)易制造了工作崗位。他們會反駁講,每一件東西差不多上在國外生產(chǎn)更廉價。他們認為在自由貿(mào)易之下,艾索蘭德國人在任何一個行業(yè)中就業(yè)都會是不利的。然而,正如第三章所解釋的,貿(mào)易的好處是依據(jù)比較優(yōu)勢,而不是絕對優(yōu)勢。即使一國在生產(chǎn)每一種物品上都比另一國強,每個國家也仍然能從與不國的貿(mào)易中獲益。每個國家的工人最終都會在該國有比較優(yōu)勢的行業(yè)中找到工作崗位。國家安全論當一個行業(yè)受到來自其他國家競爭的威脅時,自由貿(mào)易的反對者往往會認為,該行
34、業(yè)對國家安全是至關重要的。在我們的例子中,艾索蘭德國鋼鐵公司會指出,鋼鐵是用于生產(chǎn)槍炮和坦克的。自由貿(mào)易將使艾索蘭德國變得依靠外國來供給鋼鐵。假如以后爆發(fā)了戰(zhàn)爭,艾索蘭德國就不能生產(chǎn)足夠的鋼鐵和武器來保衛(wèi)自己。經(jīng)濟學家承認,當存在對國家安全的正當關懷時,愛護關鍵行業(yè)可能是合適的。但他們擔心,這種觀點會專門快被那些渴望以損害消費者為代價來給自己謀利的生產(chǎn)者所利用。例如,美國的鐘表制造行業(yè)長期認為,它對國家安全至關重要,聲稱它的熟練工人在戰(zhàn)時是必不可少的。這種觀點確信會誘使一個行業(yè)的人夸大它們在國防中的作用,以便得到免除外國競爭的愛護。稚嫩產(chǎn)業(yè)論有時新興行業(yè)支持臨時性貿(mào)易限制,以有助于該行業(yè)的建立
35、。這種觀點認為,在愛護期以后,這些行業(yè)將成熟,并能與外國競爭者競爭。同樣,有時舊行業(yè)也認為,他們也需要臨時性愛護,以便有助于他們對新條件作出調(diào)整。例如,通用汽車公司總裁羅杰史密斯(Roger Smith)曾經(jīng)支持臨時性愛護,“以給美國汽車制造廠商一個轉(zhuǎn)變時期,使它成為依靠自己的力量立足的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)濟學家經(jīng)常懷疑這些要求。要緊緣故是稚嫩產(chǎn)業(yè)論在現(xiàn)實中難以實施。為了成功地運用愛護,政府要確定哪個行業(yè)最終是有利的,并確定建立這些行業(yè)的利益是否大于愛護給消費者帶來的代價。但“選擇贏家”是極為困難的。要通過政治程序來選擇甚至更為困難,這種做法往往是在愛護那些在政治上強有力的行業(yè)。而且,一旦一個政治上
36、強有力的行業(yè)得到免除外國競爭的愛護,“臨時性”政策就專門難取消。新聞摘錄,北美自由貿(mào)易協(xié)定和墨西哥的西紅柿1993年,由克林頓總統(tǒng)倡導的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)獲得了通過。和大多數(shù)經(jīng)濟學家的觀點一樣,他認為,北美自由貿(mào)易協(xié)定會使三個簽約方加拿大、墨西哥和美國都獲益。然而,在1996年,當他尋求連選連任時,政治觀點有時看來比經(jīng)濟觀點更為迫切。例如,美國西紅柿種植者直言要求愛護他們免受墨西哥的競爭。與此相比,美國西紅柿消費者人數(shù)要多得多,但沒有專門好地組織起來,也沒能有效地表達自己的利益??偨y(tǒng)為佛羅里達人贏得了西紅柿協(xié)議:墨西哥同意不再運來低價西紅柿大衛(wèi)山格爾 撰寫華盛頓在大選幾周前平息了佛
37、羅里達一個要緊的政治問題,克林頓政府今天迫使墨西哥同意制定運往美國的西紅柿的最低價格,這大大減輕了西紅柿種植者的壓力。佛羅里達是總統(tǒng)競選中特不激烈的一個州,該協(xié)議使該州西紅柿種植者和政府官員都感到中意。多年來佛羅里達一直要求愛護它們免受每年來自墨西哥大約8億美元西紅柿的競爭。今天的這項行動看來會使消費者今年冬天支付的西紅柿價格上升,這也是政府為了幸免引起政治苦惱的貿(mào)易問題中一系列努力中最新的一個行動。例如,依照北美自由貿(mào)易協(xié)定在今年初延遲了開放墨西哥邊界讓墨西哥卡車進入,理由是這些卡車不安全,而且可能夾帶毒品。美國還限制加拿大木材進口。這兩國常指責美國不遵守北美自由貿(mào)易協(xié)定的精神,而且,墨西哥
38、至今仍在提出抗議。政府這些做法的設計者也是克林頓總統(tǒng)最親近的政治信徒之一、商務部長米基坎托(Mickey Kantor)坎托是1992年克林頓競選的組織者,近幾周又與鮑伯多爾就總統(tǒng)競選辯論的差不多規(guī)則進行談判,他極其關注貿(mào)易規(guī)則的政治學。坎托先生今天在西雅圖出席一個競選活動,我們無法得到他的評論。但在華盛頓發(fā)表的一個聲明中,他講:“該協(xié)議將給佛羅里達和其他州的西紅柿種植者提供有力支持,并有助于保持該行業(yè)的工作崗位。墨西哥西紅柿種植者將接著進入美國市場,但只能以公正的條件進入?!闭渌賳T更努力使坎托先生的成就政治化另一個官員講:“數(shù)學是特不簡單的,佛羅里達有25張選票,而墨西哥沒有?!辟Y料來
39、源:The New York Times,October 12,1996,pA1。此外,許多經(jīng)濟學家甚至在原則上就懷疑稚嫩產(chǎn)業(yè)論。例如,假設艾索蘭德國的鋼鐵行業(yè)是新興的,不能有利地與外國競爭對手競爭。但有理由相信,該行業(yè)在長期中是有利的。在這種情況下,這些企業(yè)的所有者應該情愿為了實現(xiàn)最終的利潤而遭受臨時的虧損。愛護并不是一個行業(yè)成長所必需的。各行業(yè)的企業(yè)例如現(xiàn)在的許多生物技術企業(yè)都要承受臨時的損失以希望以后成長,并成為一個有利的企業(yè)。而且,他們之中的許多企業(yè)盡管沒有免受外國競爭的愛護也成功了。不公平競爭論一種常見的觀點是,只有各國都按同樣的規(guī)則行事,自由貿(mào)易才是合意的。假如不同國家的企業(yè)服從于
40、不同的法律和管制,那么,希望企業(yè)在國際市場上進行競爭確實是不公平的。例如,假設內(nèi)格博蘭德國政府通過給予鋼鐵公司大幅度減稅來補貼其鋼鐵行業(yè)。艾索蘭德國的鋼鐵行業(yè)就會認為,它應該免除這種外國競爭的愛護,因為內(nèi)格博蘭德國不是公平競爭。實際上,從另一個國家以有補貼的價格購買鋼鐵會損害艾索蘭德國嗎?的確,艾索蘭德國的鋼鐵生產(chǎn)者要蒙受損失,但艾索蘭德國的鋼鐵消費者能從這種低價格中獲益。此外,對自由貿(mào)易的支持并沒有什么不同:消費者從低價購買中得到的好處會大于生產(chǎn)者的損失。內(nèi)格博蘭德國對其鋼鐵業(yè)的補貼可能是一個不行的政策,但承擔負擔的是內(nèi)格博蘭德國的納稅人。艾索蘭德國能夠在受補貼的價格下,從購買鋼鐵的機會中獲
41、益。作為討價還價籌碼的愛護論另一種支持貿(mào)易限制的觀點涉及到討價還價的戰(zhàn)略。許多決策者聲稱支持自由貿(mào)易,并同時認為,當與自己的貿(mào)易伙伴討價還價時貿(mào)易限制可能依舊有用的。他們聲稱,貿(mào)易限制威脅有助于消除外國政府業(yè)已實施的貿(mào)易限制。例如,艾索蘭德國能夠威脅,除非內(nèi)格博蘭德國取消它的小麥關稅,否則要對鋼鐵征收關稅。假如內(nèi)格博蘭德國對這種威脅的反應是取消了它的關稅,結(jié)果可能是更自由的貿(mào)易。這種討價還價戰(zhàn)略的問題是,威脅可能不起作用。假如威脅沒起作用,該國的選擇就困難了。它能夠?qū)嵺`它的威脅并實行貿(mào)易限制,這就會減少它自己的經(jīng)濟福利?;蛘咚材軌蚴栈刈约旱耐{,這又會使它在國際事務中失去尊嚴。面對這種選擇,
42、該國也許會希望不要先作出這種威脅。新聞摘錄 雞肉人侵當國內(nèi)生產(chǎn)者抱怨國外競爭時,他們往往斷言,有缺點的外國產(chǎn)品沒有向消費者提供良好的服務。下面這篇文章表明俄國雞肉生產(chǎn)者如何對美國的競爭作出反應。每只鍋里差不多上美國雞肉嗎?不!俄國人叫喊著:犯規(guī)了!邁克爾R戈登撰寫莫斯科俄國和美國之間關于一種威脅性貿(mào)易壁壘的小爭吵正在醞釀中。但這次爭吵并不是圍繞制成品消費品或高技術產(chǎn)品,而是圍繞泛濫于俄國市場的美國雞肉。俄國政府威脅自3月19日起禁止美國雞肉再在俄國市場上銷售,這使美國公司受挫,并大為憂慮。表面上的緣故是俄國政府對健康的關注在一個對關注安全標準總是專門馬虎,而且?guī)缀趺總€男人和女的都吸煙的國家關注
43、健康大概有點不可思議。今天,一個和俄國農(nóng)業(yè)與食品部獸醫(yī)司同樣權(quán)威的機構(gòu)講,在美國改善它的標準之前,為了愛護俄國消費者不吃受病菌感染的雞肉,需要禁止美國雞肉進口。然而,美國生產(chǎn)者聲稱,真實情況是老式愛護主義。俄國消費者講,俄國的雞不管在品質(zhì)依舊價格方面都無法與美國競爭。憂慮重重的俄國生產(chǎn)者一直抱怨,美國想摧毀俄國的養(yǎng)雞行業(yè)并占據(jù)其市場。而現(xiàn)在美國公司擔心,俄國生產(chǎn)者正在進行反擊。冷凍肉雞第一次大舉進入俄國是在布什政府時期。這次出口極受俄國消費者歡迎,他們給這些雞肉起的外號是布什雞腿。蘇聯(lián)解體以后,美國雞的出口一直迅速增加。同時,俄國雞肉生產(chǎn)由于飼料漲價和補貼減少下降了40%。美國官員講,令人吃驚
44、的是,美國對俄國的全部出口中有三分之一是雞肉。假如對峙接著下去,美國也有許多可能的報復手段,其中包括指責俄國的做法與莫斯科申請加入世界貿(mào)易組織不一致。然而,一些專家認為,存在一種重要的抗衡力量,這會使俄國的立場軟下來:即俄國消費者。盡管俄國政府提出了嚴厲的警告,但俄國消費者喜愛美國雞,把它作為高質(zhì)量的象征。而且,他們還有投票權(quán)。資料來源:The New York Times February 24,1996,pp33,34。案例研究 關貿(mào)總協(xié)定和實現(xiàn)自由貿(mào)易的多邊方法一國能夠用兩種方法中的一種來實現(xiàn)自由貿(mào)易。它能夠用單方面的方法并取消自己的貿(mào)易限制。這是英國在19世紀采取的方法,也是近年來智利
45、和韓國所采取的方法。此外,一國也能夠采取多邊的方法,并在其他國家減少貿(mào)易限制時自己也如此做。換句話講,它能夠與自己的各個貿(mào)易伙伴談判,以便在全世界減少貿(mào)易限制。多邊方法的一個重要例子是關貿(mào)總協(xié)定(GATT)。關貿(mào)總協(xié)定是世界上許多國家為了促進自由貿(mào)易的一系列連續(xù)的談判。第二次世界大戰(zhàn)后,美國協(xié)助建立了關貿(mào)總協(xié)定。關貿(mào)總協(xié)定是對30年代大危機期間實施的高關稅的一種反應。許多經(jīng)濟學家相信,這些關稅加劇了那一時期的經(jīng)濟困難。關貿(mào)總協(xié)定成功地把成員國之間的平均關稅從第二次世界大戰(zhàn)后的40%左右降低到現(xiàn)在的5%左右。自由貿(mào)易的多邊方法有什么優(yōu)缺點呢?一個優(yōu)點是,多邊方法有可能比單邊方法引起更自由的貿(mào)易,因為它能夠減少國外與國內(nèi)的貿(mào)易限制。但同時,假如國際談判失敗了,結(jié)果也會比單邊方法時更多地限制貿(mào)易。此外,多邊方法可能有一種政治優(yōu)勢。在大多數(shù)市場中,生產(chǎn)者人數(shù)比消費者越來越少,而且組織嚴密因此,也具有更大的政治阻礙。例如,艾索蘭德國降低鋼鐵關稅,假如就其本身來考慮可能在政治上有困難。鋼鐵公司會反對自由貿(mào)易,而那些受益的鋼鐵使用者人數(shù)如此之多,以至于要組
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