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文檔簡介
1、泓域/存儲芯片項(xiàng)目工程投資控制存儲芯片項(xiàng)目工程投資控制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112243371 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112243371 h 1 HYPERLINK l _Toc112243372 二、 合同價(jià)款調(diào)整 PAGEREF _Toc112243372 h 3 HYPERLINK l _Toc112243373 三、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc112243373 h 18 HYPERLINK l _Toc112243374 四、 施工圖預(yù)算的編制與審查 PAGEREF _Toc112243374 h 23 H
2、YPERLINK l _Toc112243375 五、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查 PAGEREF _Toc112243375 h 36 HYPERLINK l _Toc112243376 六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112243376 h 50 HYPERLINK l _Toc112243377 七、 半導(dǎo)體存儲器行業(yè)未來發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112243377 h 51 HYPERLINK l _Toc112243378 八、 必要性分析 PAGEREF _Toc112243378 h 58 HYPERLINK l _Toc112243379 九、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGE
3、REF _Toc112243379 h 59 HYPERLINK l _Toc112243380 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112243380 h 59 HYPERLINK l _Toc112243381 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112243381 h 61 HYPERLINK l _Toc112243382 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112243382 h 63 HYPERLINK l _Toc112243383 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112243383 h 65 HYPERLINK l _Toc1
4、12243384 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112243384 h 67 HYPERLINK l _Toc112243385 十、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112243385 h 68 HYPERLINK l _Toc112243386 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112243386 h 69公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:林xx3、注冊資本:1310萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-6-177、營業(yè)期限:2010-6-17至無
5、固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造
6、創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。合同價(jià)款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設(shè)工程合同價(jià)款的調(diào)整因素與調(diào)整原則,本文以此為例進(jìn)行介紹。(一)合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項(xiàng)以下事項(xiàng)發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項(xiàng)目特征不符;(4)工程量清單缺項(xiàng);(5)工程量偏差;(6)計(jì)日工;(7)市場價(jià)格波動;(8)暫估價(jià);(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補(bǔ)償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常
7、出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價(jià)款調(diào)整問題。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?;鶞?zhǔn)日期后,法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費(fèi)用發(fā)生“市場價(jià)格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用;減少時(shí),應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減。基準(zhǔn)日期后,因法律變化造成工期延誤時(shí),工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價(jià)格和工期調(diào)整,合同當(dāng)事人無法達(dá)成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,且上述規(guī)定的調(diào)整時(shí)間在合同工
8、程原定竣工時(shí)間之后,合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。(三)項(xiàng)目特征不符建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項(xiàng)目特征的描述,應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的,并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單,根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程,直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂#?)承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的,應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單
9、項(xiàng)目的綜合單價(jià),并調(diào)整合同價(jià)款。其中第一條規(guī)定了項(xiàng)目特征描述的要求。項(xiàng)目特征是構(gòu)成清單項(xiàng)目價(jià)值的本質(zhì)特征,單價(jià)的高低與其具有必然聯(lián)系。因此,發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項(xiàng)目特征的描述應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的,并且與實(shí)際施工要求相符合,否則,承包人無法報(bào)價(jià)。而當(dāng)項(xiàng)目特征變化后,發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定綜合單價(jià)。例如:招標(biāo)時(shí),某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項(xiàng)目特征描述中描述混凝土強(qiáng)度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強(qiáng)度等級為C30,很顯然,這時(shí)應(yīng)該重新確定綜合單價(jià),因?yàn)镃25與C30的混凝土,其價(jià)格是不一樣的。(四)工程量清單缺項(xiàng)施工過程中,工程量清單項(xiàng)目的增減
10、變化必然帶來合同價(jià)款的增減變化。而導(dǎo)致工程量清單缺項(xiàng)的原因,一是設(shè)計(jì)變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯(cuò)誤。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng),新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價(jià),并調(diào)整合同價(jià)款。(2)新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目后,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。(3)由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng),承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。(五)工程量偏差施工合同履行
11、期間,若應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?,該偏差對工程量清單?xiàng)目的綜合單價(jià)將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價(jià)的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時(shí),對綜合單價(jià)的調(diào)整原則為:當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。(2)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起
12、相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí),按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的,工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增,工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。(六)計(jì)日工計(jì)日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計(jì)日工方式的,經(jīng)發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工計(jì)價(jià)方式實(shí)施相應(yīng)的工作,其價(jià)款按列入已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中的計(jì)日工計(jì)價(jià)項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算;已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)的,按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則,由合同當(dāng)事人確定計(jì)日工的單價(jià)。采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)工作,承包人應(yīng)
13、在該項(xiàng)工作實(shí)施過程中,每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;(2)投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時(shí);(3)投入該工作的材料類別和數(shù)量;(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時(shí);(5)其他有關(guān)資料和憑證計(jì)日工由承包人匯總后,列入最近一期進(jìn)度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后列入進(jìn)度付款,(七)市場價(jià)格波動引起的調(diào)整施工合同履行時(shí)間往往較長,合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺班等市場價(jià)格起伏引起價(jià)格波動的現(xiàn)象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進(jìn)而影響到合同價(jià)格調(diào)整,最終影響到合同當(dāng)事人的權(quán)益。除專用合同
14、條款另有約定外,市場價(jià)格波動超過合同當(dāng)事人約定的范圍,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整:第1種方式:采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。(1)價(jià)格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動影響合同價(jià)格時(shí),根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價(jià)格。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù),無前述價(jià)格指數(shù)時(shí),可采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格代替。(2)暫時(shí)確定調(diào)整差額在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)無現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的,合同當(dāng)事人同意暫用前次價(jià)格指數(shù)計(jì)算。實(shí)際價(jià)格指數(shù)有調(diào)整的,合同當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(3)權(quán)重的調(diào)整因變更導(dǎo)致合同約定的權(quán)重不合理時(shí),按照“商定或確定”條款
15、約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的價(jià)格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的,對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí),應(yīng)采用計(jì)劃竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。第2種方式:采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺班價(jià)格波動影響合同價(jià)格時(shí),人工、機(jī)械使用費(fèi)按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,作為調(diào)整合同價(jià)格的依據(jù)。(1)人工單價(jià)發(fā)生變化且符合省
16、級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整規(guī)定,合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工費(fèi)等文件調(diào)整合同價(jià)格,但承包人對人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布價(jià)格的除外。(2)材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的價(jià)款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準(zhǔn)價(jià)格,按以下風(fēng)險(xiǎn)范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過5%時(shí),或材料單價(jià)跌幅以在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)格的:除專用合同條款另有約定外,合同
17、履行期間材料單價(jià)跌幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過5%時(shí)材料單價(jià)漲幅以在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí),其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價(jià)漲跌幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過上下浮動5%時(shí),其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對,發(fā)包人確認(rèn)用于工程時(shí),發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后5天內(nèi)不予答復(fù)的視為認(rèn)可,作為調(diào)整合同價(jià)格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價(jià)格。發(fā)包人同意的,可以調(diào)整合
18、同價(jià)格。前述基準(zhǔn)價(jià)格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)S煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價(jià)格,該價(jià)格原則上應(yīng)當(dāng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)編制。(3)施工機(jī)械臺班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí),按規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標(biāo)單價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià),按基準(zhǔn)價(jià)算,未超過約定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),不予調(diào)整。(八)暫估價(jià)暫估價(jià)專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細(xì)由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目對于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目,采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在
19、專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式:對于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目,由承包人招標(biāo),對該暫估價(jià)項(xiàng)目的確認(rèn)和批準(zhǔn)按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,在招標(biāo)工作啟動前14天將招標(biāo)方案通過監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人審查,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案開展招標(biāo)工作。(2)承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,提前14天將招標(biāo)文件通過監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人審批,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價(jià)并按照法律規(guī)定參加評標(biāo)。(3)承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價(jià)合同前,應(yīng)當(dāng)提前7天將確
20、定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人;承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi),將暫估價(jià)合同副本報(bào)送發(fā)包人留存。第2種方式:對于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目,由發(fā)包人和承包人共同招標(biāo)確定暫估價(jià)供應(yīng)商或分包人的,承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃,在招標(biāo)工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價(jià)招標(biāo)方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認(rèn)。確定中標(biāo)人后,由發(fā)包人、承包人與中標(biāo)人共同簽訂暫估價(jià)合同。2.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)
21、目,按本項(xiàng)約定確認(rèn)和批準(zhǔn):(1)承包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,在簽訂暫估價(jià)項(xiàng)目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到申請后3天內(nèi)報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到申請后14天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準(zhǔn)或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認(rèn)為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價(jià)項(xiàng)目的供應(yīng)商、分包人。(3)承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂暫估價(jià)合同后7天內(nèi),將暫估價(jià)合同副本報(bào)送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目”約定的第1種方式確定暫估價(jià)項(xiàng)目。第3種方式:承包人直接實(shí)施的暫估價(jià)項(xiàng)
22、目。承包人具備實(shí)施暫估價(jià)項(xiàng)目的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后,可由承包人自行實(shí)施暫估價(jià)項(xiàng)目,合同當(dāng)事人可以在專用合同條款約定具體事項(xiàng)。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r(jià)合同訂立和履行遲延的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r(jià)合同訂立和履行遲延的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。暫估材料或工程設(shè)備的單價(jià)確定后,在綜合單價(jià)中只應(yīng)取代原暫估單價(jià),不應(yīng)再在綜合單價(jià)中涉及企業(yè)管理費(fèi)或利潤等其他費(fèi)的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認(rèn)不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會
23、性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)及時(shí)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務(wù)受到阻礙時(shí),應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報(bào)告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報(bào)告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除
24、專用合同條款另有約定外,不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):(1)永久工程,包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。(5)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。為了保證工程質(zhì)量,承包人除了根據(jù)標(biāo)
25、準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行施工外,還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),按部就班地進(jìn)行施工作業(yè)。因?yàn)橛行┦┕ち鞒瘫仨氂幸欢ǖ臅r(shí)間間隔,例如,現(xiàn)澆混凝土必須有一定時(shí)間的養(yǎng)護(hù)才能進(jìn)行下一個(gè)工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩?zhàn)痈稍锖蠓娇蛇M(jìn)行等。所以,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十條規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期”,據(jù)此,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。(2)工程實(shí)施過程中,發(fā)包人要求合同
26、工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。(3)發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費(fèi)用主要包括:人工費(fèi)的增加,例如新增加投入人工的報(bào)酬,不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等;材料費(fèi)的增加,例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費(fèi)用以及材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等;機(jī)械費(fèi)的增加,例如可能增加機(jī)械設(shè)備投人,不經(jīng)濟(jì)使用機(jī)械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用
27、于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認(rèn)的費(fèi)用。已簽約合同價(jià)中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)規(guī)定類似。投資偏差分析在確定了投資控制目標(biāo)之后,為了有效地進(jìn)行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí),分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施
28、,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用掙值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度綜合分析控制。用掙值法進(jìn)行投資、進(jìn)度綜合分析控制,基本參數(shù)有三項(xiàng),即已完工作預(yù)算投資、計(jì)劃工作預(yù)算投資和已完工作實(shí)際投資。1.掙值法的三個(gè)基本參數(shù)(1)已完工作預(yù)算投資已完工作預(yù)算投資為BCWP,是指在某一時(shí)間已經(jīng)完成的工作(或部分工作),以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據(jù)這個(gè)值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的投資,也就是承包人獲得(掙得)的
29、金額,故稱掙值。(2)計(jì)劃工作預(yù)算投資計(jì)劃工作預(yù)算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃,在某一時(shí)刻應(yīng)當(dāng)完成的工作(或部分工作),以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實(shí)施過程中應(yīng)保持不變。(3)已完工作實(shí)際投資已完工作實(shí)際投資,簡稱ACWP,即到某一時(shí)刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實(shí)際花費(fèi)的總金額。2.掙值法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo)在這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上,可以確定掙值法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo),它們都是時(shí)間的函數(shù)。(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP,即此工作的實(shí)際投資比較。負(fù)值CV意味著完成工作的投資多于計(jì)劃。即當(dāng)投資偏差CV為負(fù)值時(shí),表示
30、項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算投資;當(dāng)投資偏差CV為正值時(shí),表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支,實(shí)際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進(jìn)度偏差SV將BCWP,即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs,即計(jì)劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負(fù)值意味著與計(jì)劃對比,完成的工作少于計(jì)劃的工作。即當(dāng)進(jìn)度偏差SV為負(fù)值時(shí),表示進(jìn)度延誤,實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度;當(dāng)進(jìn)度偏差SV為正值時(shí),表示進(jìn)度提前,實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度。投資(進(jìn)度)偏差反映的是絕對偏差,結(jié)果很直觀,有助于投資管理人員了解項(xiàng)目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額,并依此采取一定措施,制定或調(diào)整投資支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對于總投資100
31、0萬元的項(xiàng)目和總投資1億元的項(xiàng)目而言,其嚴(yán)重性顯然是不同的。因此,投資(進(jìn)度)偏差僅適合于對同一項(xiàng)目作偏差分析。投資(進(jìn)度)績效指數(shù)反映的是相對偏差,它不受項(xiàng)目層次的限制,也不受項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的限制,因而在同一項(xiàng)目和不同項(xiàng)目比較中均可采用。在項(xiàng)目的投資、進(jìn)度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進(jìn)度、投資分開控制的缺點(diǎn),即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資超支時(shí),很難立即知道是由于投資超出預(yù)算,還是由于進(jìn)度提前。相反,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資低于預(yù)算時(shí),也很難立即知道是由于投資節(jié)省,還是由于進(jìn)度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進(jìn)度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達(dá)方法在項(xiàng)目實(shí)施過程中,以上三個(gè)參數(shù)可以形成三條曲線,即計(jì)劃工作預(yù)算投
32、資(BCWS)、已完工作預(yù)算投資(BCWP)、已完工作實(shí)際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個(gè)重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進(jìn)行偏差原因分析時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對已建項(xiàng)目的投資偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié),為該項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。一般來說,產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種:投資偏差原因物價(jià)上漲設(shè)計(jì)原因業(yè)主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計(jì)劃修改投資計(jì)劃就是對用于管理項(xiàng)目的投資文件進(jìn)行修正,比如調(diào)整設(shè)計(jì)概算
33、,變更合同價(jià)格等等,必要時(shí),必須通知工程項(xiàng)目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實(shí)現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然,力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。對于施工原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失通常是由承包人自己承擔(dān)的,從投資控制的角度只能加強(qiáng)合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設(shè)計(jì)原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)
34、濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總投資EAC按照完成情況估計(jì)目前實(shí)施情況下完成項(xiàng)目所需的總投資EAC,有三種情況:4.整理糾偏資料,吸取教訓(xùn)找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字材料,作為本工程項(xiàng)目或者其它工程項(xiàng)目的歷史資料以供參考。施工圖預(yù)算的編制與審查施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測與計(jì)算。施工圖預(yù)算的成果文件稱作施工圖預(yù)算書,簡稱施工圖預(yù)算,它是在施工圖設(shè)計(jì)階段對工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。(一)施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容
35、1.施工圖預(yù)算文件的組成施工圖預(yù)算由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。工程項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成,單項(xiàng)工程綜合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成,單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況可采用三級預(yù)算編制或二級預(yù)算編制形式。當(dāng)工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用三級預(yù)算編制形式,三級預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用二級預(yù)算編制形式,二級預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。采用三級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說
36、明,總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。采用二級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。2施工圖預(yù)其的內(nèi)容按照預(yù)算文件的不同,施工圖預(yù)算的內(nèi)容有所不同。工程項(xiàng)目總預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件,是施工圖預(yù)算文件的主要組成部分。由組成該工程項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用組成。具體包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)及鋪底流動資金。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以內(nèi)。單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程(設(shè)計(jì)單元)造價(jià)的文件,是總
37、預(yù)算的組成部分,由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購置費(fèi)總和。單位工程預(yù)算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以及人工、材料和施工機(jī)械臺班價(jià)格等,按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法編制的工程造價(jià)文件。包括單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位建筑工程預(yù)算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預(yù)算的總稱,按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算,給排水工程預(yù)算,采暖通風(fēng)工程預(yù)算,煤氣工程預(yù)算,電氣照明工程預(yù)算,弱電工程預(yù)算,特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預(yù)算以及工業(yè)管道工程預(yù)算等。安裝工程預(yù)算是安裝工程各專業(yè)單位工程預(yù)算的總稱,安裝工程預(yù)算按其工
38、程性質(zhì)分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。(二)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額;3.施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范;4.項(xiàng)目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;5.工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械市場價(jià)格;6.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;7.項(xiàng)目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件;8.其他應(yīng)提供的資料。(三)施工圖預(yù)算的編制方法主要介紹單位工程預(yù)算的編制方法。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位工程預(yù)算的編制方法主要有定額單價(jià)法和工程量清單
39、單價(jià)法。定額單價(jià)法定額單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的定額單價(jià)來編制施工圖預(yù)算的方法。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算定額,按分部分項(xiàng)工程順序先計(jì)算出分項(xiàng)工程量,然后乘以對應(yīng)的定額單價(jià),求出分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用;將分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用匯總為單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用;匯總后另加企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金生成單位工程的施工圖預(yù)算。定額單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下。(1)準(zhǔn)備資料,熟悉施工圖紙準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)了解施工圖紙,全面分析工程各分部分項(xiàng)工程,充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,注意影
40、響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。(2)計(jì)算工程量工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行:1)根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目,列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程;2)根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則,列出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算式;3)根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù),代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算;4)對計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整,使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。(3)套用定額單價(jià),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用核對工程量計(jì)算結(jié)果后,利用地區(qū)統(tǒng)一的分項(xiàng)工程定額單價(jià),計(jì)算出各分項(xiàng)工程合價(jià),匯總求出單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用。計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí)需注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容:1)分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與定額單價(jià)中所列內(nèi)容完全一致時(shí),可以直接套用定
41、額單價(jià);2)分項(xiàng)工程的主要材料品種與定額單價(jià)中規(guī)定材料不一致時(shí),不可以直接套用定額單價(jià),需要按實(shí)際使用材料價(jià)格換算定額單價(jià);3)分項(xiàng)工程施工工藝條件與定額單價(jià)或單位估價(jià)表不一致而造成人工、機(jī)械的數(shù)量增減時(shí),一般調(diào)量不換價(jià);4)分項(xiàng)工程不能直接套用定額、不能換算和調(diào)整時(shí),應(yīng)編制補(bǔ)充定額單價(jià)。(4)編制工料分析表根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)物工程量和預(yù)算定額項(xiàng)目中所列的用工及材料數(shù)量,計(jì)算各分部分項(xiàng)工程所需人工及材料數(shù)量,匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。(5)按計(jì)價(jià)程序計(jì)取其他費(fèi)用,并匯總造價(jià)根據(jù)規(guī)定的稅率、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ),分別計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金。將上述費(fèi)用累計(jì)后與人
42、、料、機(jī)費(fèi)用進(jìn)行匯總,求出單位工程預(yù)算造價(jià)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取程序見第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算。(6)復(fù)核對項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)修改,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。(7)編制說明、填寫封面編制說明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題等。封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、預(yù)算總造價(jià)和單方造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。2工程量清單單價(jià)法工程量清單單價(jià)
43、法是根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。綜合單價(jià)是指分部分項(xiàng)工程單價(jià)綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用及其以外的多項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容。按照單價(jià)綜合內(nèi)容的不同,綜合單價(jià)可分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià)。(1)全費(fèi)用綜合單價(jià)全費(fèi)用綜合單價(jià)即單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用,企業(yè)管理費(fèi),規(guī)費(fèi),利潤和稅金等,以各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后,就生成工程承發(fā)包價(jià)。(2)部分費(fèi)用綜合單價(jià)我國目前實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)采用的綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合單價(jià),分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,單價(jià)中未包括規(guī)費(fèi)和稅金,是不完全費(fèi)
44、用綜合單價(jià)。以各分項(xiàng)工程量乘以部分費(fèi)用綜合單價(jià)的合價(jià)匯總,再加上項(xiàng)目措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后,生成工程承發(fā)包價(jià)。(四)施工圖預(yù)算案例某住宅樓項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)采用七層輕型框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土筏式基礎(chǔ)。1.施工圖預(yù)算審查的內(nèi)容施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)是工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,定額套用、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價(jià)計(jì)算是否合理等方面。審查的主要內(nèi)容如下:(1)審查施工圖預(yù)算的編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性。(3)審查在施工圖預(yù)算的編制過程中,各種計(jì)價(jià)依據(jù)使用是否恰當(dāng),各項(xiàng)費(fèi)率計(jì)取是
45、否正確;審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計(jì)資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)造價(jià)文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。(4)審查各種要素市場價(jià)格選用是否合理。(5)審查施工圖預(yù)算是否超過設(shè)計(jì)概算以及進(jìn)行偏差分析。2.施工圖預(yù)算審查的步驟(1)審查前準(zhǔn)備工作1)熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制與審查預(yù)算的重要依據(jù),必須全面熟悉了解。2)根據(jù)預(yù)算編制說明,了解預(yù)算包括的工程范圍。如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。3)弄清所用單位估價(jià)表的適用范圍,搜集并熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。(2)選擇審查方法、審查相應(yīng)內(nèi)容工程規(guī)模、繁筒程度不同,編制施工圖預(yù)算的繁簡和質(zhì)量就不同,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。(3)
46、整理審查資料并調(diào)整定案綜合整理審查資料,同編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預(yù)算。經(jīng)審查若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)與編制單位協(xié)商,統(tǒng)一意見后進(jìn)行相應(yīng)增加或核減的修正。3.施工圖預(yù)算審查的方法施工圖預(yù)算的審查可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、分解對比審查法等。(1)全面審查法全面審查法又稱逐項(xiàng)審查法,即按定額順序或施工順序,對各項(xiàng)工程細(xì)目逐項(xiàng)全面詳細(xì)審查的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法就是對利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中
47、力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為準(zhǔn)來審查工程預(yù)算的一種方法。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。凡這樣的工程,以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對局部修改部分單獨(dú)審查即可,不需逐一詳細(xì)審查。該方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案。其缺點(diǎn)是適用范圍小,僅適用于采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程。(3)分組計(jì)算審查法分組計(jì)算審查法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組,利用同組分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)據(jù),由此判斷同組中其他幾
48、個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程度。如一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組。先計(jì)算底層建筑面積或樓(地)面面積,從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。(4)對比審查法對比審查法是當(dāng)工程條件相同時(shí),用已完工程的預(yù)算或未完但已經(jīng)過審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建工程的同類工程預(yù)算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件:1)擬建工程與已完或在建工程預(yù)算采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件不同,則相同部分可采用對比審查法。2)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項(xiàng)工程量之比大體一致。此時(shí)可按分項(xiàng)工程量的比例,審查擬建工程各分部分項(xiàng)工
49、程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面積造價(jià)、每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量對比進(jìn)行審查。3)兩工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同,則相同的部分,如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等,可進(jìn)行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項(xiàng)工程可按圖紙計(jì)算。(5)篩選審查法“篩選”是能較快發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同,但其各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積指標(biāo)變化卻不大。將這樣的分部分項(xiàng)工程加以匯集、優(yōu)選,找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本指標(biāo),并注明基本指標(biāo)的適用范圍。這些基本指標(biāo)用來篩選各分部分項(xiàng)工程,對不符合條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查,若審查對象
50、的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不符,就應(yīng)對其進(jìn)行調(diào)整?!昂Y選法”的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。(6)重點(diǎn)審查法重點(diǎn)審查法就是抓住施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。審查的重點(diǎn)一般是工程量大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用(計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))等。重點(diǎn)審查法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn),審查時(shí)間短、效果好。財(cái)政部對預(yù)算評審的要求根據(jù)財(cái)政部辦公廳財(cái)辦建2002619號文件財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程(試行)的規(guī)定,對工程項(xiàng)目預(yù)算的評審包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目預(yù)算評審包括對項(xiàng)目建設(shè)程序、建筑安裝工程預(yù)
51、算、設(shè)備投資預(yù)算、待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算等的評審。(2)項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位提供,項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單位編制項(xiàng)目預(yù)算的,由項(xiàng)目單位確認(rèn)后報(bào)送評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。項(xiàng)目建設(shè)單位沒有編制項(xiàng)目預(yù)算的,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快編制。(3)項(xiàng)目建設(shè)程序評審包括對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目征地拆遷及開工報(bào)告等批準(zhǔn)文件的程序性評審。(4)建筑安裝工程預(yù)算評審包括對工程量計(jì)算、預(yù)算定額選用、取費(fèi)及材料價(jià)格等進(jìn)行評審。1)工程量計(jì)算的評審包括:審查工程量計(jì)算規(guī)則的選用是否正確;審查工程量的計(jì)算是否存在重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象;審查工程量匯總計(jì)算是否正確;審查施工圖設(shè)計(jì)中是否存在擅自擴(kuò)大
52、建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。2)定額套用、取費(fèi)和材料價(jià)格的評審包括:審查是否存在高套、錯(cuò)套定額現(xiàn)象;審查是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金;審查材料價(jià)格的計(jì)取是否正確。(5)設(shè)備投資預(yù)算評審,主要對設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行評審。(6)待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算的評審,主要對項(xiàng)目預(yù)算中除建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算之外的項(xiàng)目預(yù)算投資進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括:1)建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、貸款利息等待攤投資預(yù)算,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍等進(jìn)行評審;對土地使用權(quán)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行評審時(shí),應(yīng)在核定用地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,區(qū)別土地使用權(quán)的不同取得方式進(jìn)行評審。2)其他投
53、資的評審,主要評審項(xiàng)目建設(shè)單位按預(yù)算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等發(fā)生的支出。(7)部分項(xiàng)目發(fā)生的特殊費(fèi)用,應(yīng)視項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和有關(guān)部門的批復(fù)意見進(jìn)行評審。(8)對已招投標(biāo)或已簽訂相關(guān)合同的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審時(shí),應(yīng)對招投標(biāo)文件、過程和相關(guān)合同的合法性進(jìn)行評審,并據(jù)此核定項(xiàng)目預(yù)算。對已開工的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審時(shí),應(yīng)對截至評審日的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況,分別按已完、在建和未建工程進(jìn)行評審。(9)預(yù)算評審時(shí)需要對項(xiàng)目投資細(xì)化、分類的,按財(cái)政細(xì)化基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審。設(shè)計(jì)概算的編制與審查設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件
54、為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言,設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,對工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成果文件稱作設(shè)計(jì)概算書,也簡稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其特點(diǎn)是編制工作相對簡略,無需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,
55、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。(一)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙及說明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件,編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件,它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價(jià)格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備
56、及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用,由人、料、機(jī)費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)利潤、規(guī)費(fèi)、稅金組成。2.單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件,是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項(xiàng)目總概算的組成部分。3.工程項(xiàng)目總概算工程項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開始到竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用
57、的文件,它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo));3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;5.工程項(xiàng)目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺班市場價(jià)格,以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格;7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;9.政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅
58、率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。(三)設(shè)計(jì)概算的編制方法設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之
59、處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)方可采用。利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項(xiàng)順序,列出各分項(xiàng)工程的名稱。工程量計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,并將計(jì)算所得各分項(xiàng)工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)(基價(jià))。工程量計(jì)算完畢后,逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo),然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些不相符時(shí),則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算
60、后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴(kuò)大單位估價(jià)表,該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班使用費(fèi)之和,即概算定額單價(jià)。在采用概算定額法編制概算時(shí),可以將計(jì)算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量,乘以擴(kuò)大單位估價(jià)表中的概算定額單價(jià)進(jìn)行人、料、機(jī)費(fèi)用的計(jì)算。計(jì)算單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用。將已算出的各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量分別乘以概算定額單價(jià)、單位人工、材料消耗指標(biāo),即可得出各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和人工、材料消耗量。再匯總各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和工料總
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