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文檔簡介
1、泓域/糯米食品項(xiàng)目建設(shè)工程計(jì)劃糯米食品項(xiàng)目建設(shè)工程計(jì)劃xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112343789 一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc112343789 h 3 HYPERLINK l _Toc112343790 二、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類 PAGEREF _Toc112343790 h 20 HYPERLINK l _Toc112343791 三、 工程保險(xiǎn)特征及分類 PAGEREF _Toc112343791 h 24 HYPERLINK l _Toc112343792 四、 建筑工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制 PAGEREF
2、_Toc112343792 h 29 HYPERLINK l _Toc112343793 五、 合同價(jià)款調(diào)整 PAGEREF _Toc112343793 h 35 HYPERLINK l _Toc112343794 六、 合同價(jià)款結(jié)算 PAGEREF _Toc112343794 h 42 HYPERLINK l _Toc112343795 七、 竣工決算編制 PAGEREF _Toc112343795 h 47 HYPERLINK l _Toc112343796 八、 竣工決算報(bào)批 PAGEREF _Toc112343796 h 50 HYPERLINK l _Toc112343797 九、
3、施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 PAGEREF _Toc112343797 h 51 HYPERLINK l _Toc112343798 十、 施工招標(biāo)策劃 PAGEREF _Toc112343798 h 58 HYPERLINK l _Toc112343799 十一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo) PAGEREF _Toc112343799 h 63 HYPERLINK l _Toc112343800 十二、 工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評標(biāo) PAGEREF _Toc112343800 h 65 HYPERLINK l _Toc112343801 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112343801 h 68 HY
4、PERLINK l _Toc112343802 十四、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因 PAGEREF _Toc112343802 h 69 HYPERLINK l _Toc112343803 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc112343803 h 69 HYPERLINK l _Toc112343804 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112343804 h 70 HYPERLINK l _Toc112343805 十七、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc112343805 h 71 HYPERLINK l _Toc112343806 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表
5、 PAGEREF _Toc112343806 h 72 HYPERLINK l _Toc112343807 十八、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc112343807 h 73 HYPERLINK l _Toc112343808 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112343808 h 73 HYPERLINK l _Toc112343809 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112343809 h 75 HYPERLINK l _Toc112343810 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112343810 h 77 HYPERLINK l
6、 _Toc112343811 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112343811 h 79 HYPERLINK l _Toc112343812 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112343812 h 81工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險(xiǎn)識別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識別步驟工程風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)都識別出來,決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果。可按下列四個步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的,會
7、存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識別的信息來源包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項(xiàng)目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識工程風(fēng)險(xiǎn),不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn),初始清單應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目,首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行分解,從時間、目標(biāo)和因素等維度對各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分解后,可以較容易
8、地識別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中,時間維度是指按工程實(shí)施的各個階段進(jìn)行分解,也就是識別工程實(shí)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn);目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解,也就是識別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn);因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因素的分類進(jìn)行分解,如政治、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。(3)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和理解;二是可辨清風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類,還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類。(4)編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成
9、清單,是風(fēng)險(xiǎn)識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通??砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險(xiǎn)識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險(xiǎn)核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件。采用核對表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進(jìn)行檢查核對,用來判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對
10、表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點(diǎn)是對單個風(fēng)險(xiǎn)來源描述不足,不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性,有時又險(xiǎn)列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險(xiǎn)識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)
11、用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進(jìn)行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個人知識、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)(二)工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進(jìn)行估計(jì)。(1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要
12、任務(wù)是分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為重要的一項(xiàng)工作,也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響,如進(jìn)度
13、延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進(jìn)度損失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響,費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等(3)風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì),以及對項(xiàng)目利益相關(guān)各方的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。(4)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時間估
14、計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時間進(jìn)行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件,則可通過對其進(jìn)行跟蹤和觀察,抓住機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成本。此外,對于工程實(shí)施過程中的某些風(fēng)險(xiǎn)事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法(5)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用
15、理論概率分布或進(jìn)行主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工程實(shí)踐中,有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布
16、、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項(xiàng)目具有一次性和單件性特點(diǎn),不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概
17、率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。(6)風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括費(fèi)用超支、進(jìn)度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費(fèi)用超支可用貨幣來衡量;而進(jìn)度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟(jì),又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中,質(zhì)量和安全影響問題常可歸結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問題,在某些場合下,也可將進(jìn)度問題進(jìn)一步歸結(jié)為費(fèi)用問題去分析處理。1)進(jìn)度
18、損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目局部進(jìn)度的影響。可根據(jù)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計(jì)算要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計(jì)算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時間等。第二步,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析,以確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非
19、常重要的地位,它包括一次性最大損失估計(jì)和工程項(xiàng)目整體損失估計(jì)。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和,包括費(fèi)用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險(xiǎn)對后續(xù)階段的工程實(shí)施還會有影響,因此,費(fèi)用損失估計(jì)還要考慮對后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來的損失,即項(xiàng)目整體損失估計(jì)。此外,針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì),包括價(jià)格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì),包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增
20、加的費(fèi)用估計(jì),包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,修補(bǔ)措施費(fèi)用,返工費(fèi)用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費(fèi)用估計(jì),包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費(fèi)用,以及補(bǔ)償費(fèi)用;材料、設(shè)備等的損失費(fèi)用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費(fèi)用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險(xiǎn)影響程度及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)估計(jì)方法。1)風(fēng)險(xiǎn)影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息,將工程項(xiàng)目各目標(biāo)受風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險(xiǎn)影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá),如非常低
21、、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。2)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在分析風(fēng)險(xiǎn)事件對工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度時,只考慮風(fēng)險(xiǎn)損失的均值不足以反映真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此,需要采用風(fēng)險(xiǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。(三)工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用,以及對工程項(xiàng)目的總體影響,然后與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定是否要對工程項(xiàng)目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),可進(jìn)一步認(rèn)識已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和
22、引起的損失,降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計(jì)和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r,重新估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險(xiǎn)因素給予一個主觀評分,然后計(jì)算整個項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并通過與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)比較來分析項(xiàng)目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險(xiǎn)的定性評價(jià),其優(yōu)點(diǎn)是簡便易行,不足是評價(jià)的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運(yùn)動過程的數(shù)量和物理特征,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬
23、后,即可得到一些有價(jià)值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實(shí)際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬,給出風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的漸近統(tǒng)計(jì)估風(fēng)險(xiǎn)逐漸變大。(3)等風(fēng)險(xiǎn)圖法。工程風(fēng)險(xiǎn)大小與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)引起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險(xiǎn),雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險(xiǎn)要更可怕。2)若兩種風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)具有較大R。3)若風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)圖中的每條曲線代表一個風(fēng)險(xiǎn)事件,不同的曲線風(fēng)險(xiǎn)程度不一樣。曲線距離原點(diǎn)越遠(yuǎn),期望損失越大,一般認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)也就越大。4)工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,
24、即風(fēng)險(xiǎn)大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對1、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、損失嚴(yán)重程度等而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險(xiǎn)基本信息,包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)編號、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)原因說明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險(xiǎn)對于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃、各單獨(dú)應(yīng)對計(jì)劃的總體綜合,以及風(fēng)險(xiǎn)耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。(4)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配。明確風(fēng)險(xiǎn)管理
25、組織、各類工程風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。(5)實(shí)施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費(fèi)用、時間進(jìn)度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險(xiǎn)一覽表、計(jì)劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指預(yù)先計(jì)劃好的,一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生就付諸實(shí)施的行動步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等。(1)風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅太大,不利后果也很嚴(yán)重,又無其他策略可用時,主
26、動放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)施面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),又沒有有效辦法控制風(fēng)險(xiǎn),甚至保險(xiǎn)公司也因風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保時,就應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目實(shí)施,避免巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風(fēng)險(xiǎn)損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險(xiǎn)的個人或組織中。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險(xiǎn)公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這種途徑需要花費(fèi)定費(fèi)用將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時從保險(xiǎn)公司獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。與其他風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略相比,工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)
27、險(xiǎn)的效率是最高的。2)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險(xiǎn)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險(xiǎn)減輕。風(fēng)險(xiǎn)減輕是指將工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險(xiǎn)減輕措施時,必須依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)的特性,盡可能將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度,常見途徑有減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失、分散風(fēng)險(xiǎn)、分離風(fēng)險(xiǎn)等。(4)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一種主動的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)有下列多種措施:防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn):消
28、除已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素;將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項(xiàng)目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風(fēng)險(xiǎn)意識,使其認(rèn)識到工作中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),了解并掌握處置風(fēng)險(xiǎn)的方法和技術(shù),有效應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù),工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,但在衡量各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略后,從經(jīng)濟(jì)性和可行性考慮,仍將風(fēng)險(xiǎn)自留,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)損失出現(xiàn)
29、時,則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財(cái)力去彌補(bǔ)。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險(xiǎn)自留策略時,需要對風(fēng)險(xiǎn)事件提前做一些準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備有時被稱為風(fēng)險(xiǎn)后備措施,主要包括費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)三種后備措施。1)費(fèi)用后備措施。費(fèi)用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費(fèi),是事先準(zhǔn)備一筆用于補(bǔ)償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)產(chǎn)生影響的資金。2)進(jìn)度后備措施。進(jìn)度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進(jìn)度計(jì)劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項(xiàng)目。3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,需要采取補(bǔ)救行動時,才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分
30、兩種情況,即技術(shù)應(yīng)急費(fèi)和技術(shù)后備時間。(6)風(fēng)險(xiǎn)利用。應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的更高層次是風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用僅針對投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)而言,原則上投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因?yàn)橥稒C(jī)風(fēng)險(xiǎn)具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風(fēng)險(xiǎn)利用就是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)向有利的方向發(fā)展。(五)工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)1、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容在工程實(shí)施過程中,風(fēng)險(xiǎn)會不斷發(fā)生變化,新的風(fēng)險(xiǎn)有可能會出現(xiàn),預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)也可能會消失。工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要任務(wù)是:隨著工程進(jìn)展密切跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)控殘余風(fēng)險(xiǎn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn);分析工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及風(fēng)險(xiǎn)因素的變化和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施產(chǎn)生的效果;進(jìn)一步尋找機(jī)會,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,實(shí)現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
31、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的大小上,還要分析風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項(xiàng)目在任一時間的計(jì)劃指標(biāo)、完成狀況和資源耗費(fèi)進(jìn)行綜合度量,從而準(zhǔn)確描述工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點(diǎn)是可以預(yù)測工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工期滯后量和費(fèi)用超支量,從而為工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對審計(jì)法。該方法可用于工程決策和實(shí)施全過程,從項(xiàng)目建議書開始直至項(xiàng)目結(jié)束。主要檢查諸如項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項(xiàng)目招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、實(shí)施計(jì)劃、必要的試驗(yàn)等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對審計(jì)人員檢查和文字記
32、錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的效果,以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人的有效性。3、工程風(fēng)險(xiǎn)控制措施在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項(xiàng)目變更申請或建議等)并對工程風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評估,對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計(jì)劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)措施。工程項(xiàng)目是一個開放性系統(tǒng),實(shí)施環(huán)境復(fù)雜,有許多風(fēng)險(xiǎn)因素在編制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認(rèn)識。在工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性或者是在一些新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時,能夠隨機(jī)應(yīng)變,及時提出應(yīng)對措施,并將其納入項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項(xiàng)目未來預(yù)計(jì)績效與原
33、定計(jì)劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時,則應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)作深入分析和評估,在找出工程風(fēng)險(xiǎn)事件影響因素的基礎(chǔ)上,及時采取糾正措施(包括實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃和附加應(yīng)急計(jì)劃)。(3)項(xiàng)目變更申請。工程實(shí)施階段,無論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認(rèn)為原設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn),或可能會存在風(fēng)險(xiǎn)的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應(yīng)是書面的。工程風(fēng)險(xiǎn)分類工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。為便于識別風(fēng)險(xiǎn)和對不同類型風(fēng)險(xiǎn)采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)
34、對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。1、項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險(xiǎn),如調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、增加稅收,強(qiáng)迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項(xiàng)目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項(xiàng)目加重稅收等。(2)項(xiàng)目產(chǎn)品需求、價(jià)格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險(xiǎn),如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價(jià)格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文
35、化風(fēng)險(xiǎn),如文化水平會影響居民對項(xiàng)目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進(jìn)行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn),如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項(xiàng)的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、動力機(jī)制、控制機(jī)制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。由于項(xiàng)目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險(xiǎn),包括政府或主管部門對工程項(xiàng)目干預(yù)太多、勘察設(shè)計(jì)工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠意
36、、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險(xiǎn)。(二)承包商風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段,承包商組織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險(xiǎn)。1、投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進(jìn)入哪個市場,要投標(biāo)哪個工程項(xiàng)目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險(xiǎn),包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險(xiǎn)、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險(xiǎn)等。2、簽約履約階段風(fēng)險(xiǎn)中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險(xiǎn)包括合同條件不平
37、等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗(yàn)收交付階段風(fēng)險(xiǎn)工程完工后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險(xiǎn),包括竣工驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進(jìn)行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn)等。(三)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實(shí)施過程中提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢
38、服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴(yán)肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位存在資金風(fēng)險(xiǎn)等。2、來自承包商的風(fēng)險(xiǎn)受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實(shí)施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn),包括:承包商低價(jià)中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)各類咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過
39、程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),包括:勘察設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程保險(xiǎn)特征及分類工程保險(xiǎn)是針對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險(xiǎn)。(一)工程保險(xiǎn)特征工程保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)范疇,但與普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比,有以下顯著特征:1、風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性工程保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)特殊性表現(xiàn)在以下三個方面。(-1)工程保險(xiǎn)不僅承保被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn),同時還承保被保險(xiǎn)人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)2)承保的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的大部分裸露在風(fēng)險(xiǎn)中,抵
40、御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大低于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的。(1)工程實(shí)施是一個動態(tài)過程,各種風(fēng)險(xiǎn)因素錯綜復(fù)雜,使風(fēng)險(xiǎn)程度加大。2、保障具有綜合性工程保險(xiǎn)針對承保風(fēng)險(xiǎn)的特殊性提供的保障具有綜合性,工程保險(xiǎn)范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時,工程保險(xiǎn)還可針對工程風(fēng)險(xiǎn)的具體情況提供運(yùn)輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風(fēng)險(xiǎn)的專門保障。3、被保險(xiǎn)人具有廣泛性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人較為單一,而工程保險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人和關(guān)系方較多,包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問、工程監(jiān)理單位等,他們均可能對工程項(xiàng)目擁有保險(xiǎn)利益而成為被保險(xiǎn)人。4、保險(xiǎn)期限具有不確定性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限是相對固定的,通常
41、為一年。而工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限起止點(diǎn)也不是確定的具體日期,而是根據(jù)保險(xiǎn)單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險(xiǎn)金額具有變動性普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是相對固定不變的,但工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)進(jìn)度不斷增長的。因此,在保險(xiǎn)期限內(nèi)任一時點(diǎn),同一工程的工程保險(xiǎn)金額是不同的。(二)工程保險(xiǎn)分類工程保險(xiǎn)的范圍比較廣泛,不同國家和地區(qū)工程保險(xiǎn)的范疇略有不同,通常可按實(shí)施方式和保障范圍進(jìn)行分類。1、按實(shí)施方式分類按實(shí)施方式不同,工程保險(xiǎn)可分為強(qiáng)制保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)。(1)強(qiáng)制保險(xiǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)也稱法定保險(xiǎn),是指按照相關(guān)法律、法
42、規(guī)規(guī)定,工程建設(shè)當(dāng)事人必須投保的險(xiǎn)種,但投保人可自主選擇保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)合同訂立是自愿的,但必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。強(qiáng)制保險(xiǎn)的特點(diǎn)是:只要是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險(xiǎn)對象均要參加保險(xiǎn);強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任是自動產(chǎn)生的,不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續(xù)。此外,承包商投保強(qiáng)制性工程保險(xiǎn)的保費(fèi)支出是其投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理組成部分,所發(fā)生的保險(xiǎn)支出可以向發(fā)包方結(jié)算。(2)自愿保險(xiǎn)。自愿保險(xiǎn)是指根據(jù)自身需要自愿參加的保險(xiǎn),其理賠或給付范圍及保險(xiǎn)條件等,均由投保人與保險(xiǎn)公司根據(jù)簽訂的保險(xiǎn)合同確定。與強(qiáng)制保險(xiǎn)不同,承包商對于工程施工自愿保險(xiǎn)的保費(fèi)支出不能成為投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成部分,這部分費(fèi)用支出要由承包商自己負(fù)
43、責(zé),不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同,工程保險(xiǎn)可分為建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、十年責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)動車輛險(xiǎn)等。(1)建筑工程一切險(xiǎn)。建筑工程一切險(xiǎn)是指以建筑工程為標(biāo)的,對建筑工程整個施工期間工程本身、施工機(jī)具和工地設(shè)備因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋kU(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)也對因此而造成的第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)安裝工程一切險(xiǎn)。安裝工程一切險(xiǎn)是指以機(jī)械和設(shè)備為標(biāo)的,對承保機(jī)械和設(shè)備在安裝過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費(fèi)用損失及第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。(3)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是針對
44、各類專業(yè)技術(shù)人員,如設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理(咨詢)工程師等,因工作疏忽或過失造成當(dāng)事人或他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N保險(xiǎn)。(4)意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)是指以人的生命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的,當(dāng)被保險(xiǎn)人因意外原因?qū)е滤劳?、傷殘和喪失勞動能力等損害,保險(xiǎn)人按約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谋kU(xiǎn)。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨(dú)投保人身傷害保險(xiǎn),不包含在建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)中,但因施工對場地內(nèi)外的第三者(非工程參與人)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失屬于建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)的附加險(xiǎn)(第三者責(zé)任險(xiǎn))由投保人在投保時予以選擇。(5)保證保險(xiǎn)。保證保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)人提供保險(xiǎn)單(保險(xiǎn)合同)代替銀行擔(dān)保,
45、負(fù)責(zé)賠償權(quán)利人(如業(yè)主)因被保險(xiǎn)人(如承包人)不履行合同義務(wù)而遭受的損失。工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)就屬于此類保險(xiǎn)。(6)十年責(zé)任險(xiǎn)。十年責(zé)任險(xiǎn)也是一種保證保險(xiǎn),即以建筑工程為標(biāo)的,承保工程驗(yàn)收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質(zhì)和非物質(zhì)損失。十年責(zé)任險(xiǎn)是針對工程壽命長流動性大的特點(diǎn)設(shè)立的特殊險(xiǎn)種,主要用于國際工程承包。當(dāng)承包商完成工程撤離現(xiàn)場或離境后,由承保的保險(xiǎn)人對超過工程保修期(缺陷責(zé)任期)后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(7)機(jī)動車輛險(xiǎn)。機(jī)動車輛險(xiǎn)是指以機(jī)動車車身為標(biāo)的,對由于機(jī)動車運(yùn)動所造成的第三者物質(zhì)損失和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動車輛險(xiǎn)主要包括車身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。
46、車身險(xiǎn)的賠償責(zé)任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所造成的損失和自然災(zāi)害(如雷電、洪水、地震、雪崩等)、意外事故(如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等)造成的損失;第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍是被保險(xiǎn)汽車因保險(xiǎn)事故對于乘車人和行人造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。建筑工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制(一)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍(1)洪水、水災(zāi)、暴雨、雷電、臺風(fēng)、地震、海嘯、雪崩、地陷、山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害。(2)火災(zāi)、爆炸等意外事故。(3)飛機(jī)墜毀、飛機(jī)部件或物件墜落。(4)盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如果盜竊由被保險(xiǎn)人或其代表授意或默許,則保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)。(5)工人、技術(shù)
47、人員因缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過失或惡意行為對于保險(xiǎn)標(biāo)的所造成的損失。其中惡意行為必須是非被保險(xiǎn)人或其代表授意、縱容或默許的,否則不予賠償。(6)原材料缺陷或工藝不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),往往屬于原材料制造商或供貨商的責(zé)任,但這種缺陷必須是使用期間通過正常技術(shù)手段或正常技術(shù)水平下無法發(fā)現(xiàn)的,如果明知有缺陷而仍使用,造成的損失屬故意行為所致,保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé);工藝不善是指原材料的生產(chǎn)工藝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,盡管原材料本身無缺陷,但在使用時導(dǎo)致事故發(fā)生。保險(xiǎn)人只負(fù)責(zé)由于原材料缺陷或工藝不善造成的其他保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失,對原材料本身損失不承擔(dān)責(zé)任。(7)除外責(zé)任以外的其他不可預(yù)料的自然災(zāi)害或
48、意外事故。(8)現(xiàn)場清理費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用作為一個單獨(dú)的保險(xiǎn)項(xiàng)目投保,賠償僅限于保險(xiǎn)金額內(nèi)。如果沒有單獨(dú)投保此項(xiàng)費(fèi)用,則保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)。(9)保險(xiǎn)人對每一保險(xiǎn)項(xiàng)目的賠償責(zé)任均不得超過分項(xiàng)保險(xiǎn)金額以及約定的其他賠償限額。對物質(zhì)損失的最高賠償責(zé)任不得超過總保險(xiǎn)金額。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍第三者是指除保險(xiǎn)人和所有被保險(xiǎn)人以外的單位和人員,不包括被保險(xiǎn)人和其他承包商所雇用的在現(xiàn)場從事施工的人員。在工程保險(xiǎn)有效期內(nèi)因發(fā)生與承保工程直接相關(guān)的意外事故造成工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任時,均可由保險(xiǎn)人按規(guī)定賠償,包括事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意的被保險(xiǎn)人因此而支出的訴
49、訟費(fèi)用,但不包括任何罰款,其最高賠償額不得超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中規(guī)定的每次事故的賠償限額或保單有效期內(nèi)累計(jì)賠償限額。(二)除外責(zé)任1、總除外責(zé)任保險(xiǎn)人對以下各項(xiàng)均不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)戰(zhàn)爭、敵對行為、武裝沖突、恐怖活動、謀反、政變引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。(2)政府命令或任何公共當(dāng)局的沒收、征用、銷毀或毀壞。(3)罷工、暴動、民眾騷亂引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。(4)核裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。(5)大氣、土地、水污染引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。(6)被保險(xiǎn)人及其代表的故意行為和重大過失引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。(7)工程全部停工或部分停工引起
50、的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。(8)罰金、延誤、喪失合同及其他后果損失。(9)保險(xiǎn)單規(guī)定的免賠額。保險(xiǎn)單明細(xì)表中規(guī)定有免賠額的,免賠額以內(nèi)的損失,由被保險(xiǎn)人自負(fù);超過免賠額的部分,由保險(xiǎn)人承擔(dān)2、適用于物質(zhì)損失部分的保險(xiǎn)除外責(zé)任保險(xiǎn)人對以下情形不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)設(shè)計(jì)錯誤引起的損失、費(fèi)用和責(zé)任。工程設(shè)計(jì)通常由被保險(xiǎn)人雇用或委托設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)錯誤引起的損失、費(fèi)用或責(zé)任應(yīng)視為被保險(xiǎn)人的責(zé)任,予以除外;設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)錯誤的責(zé)任可由相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)提供保障。(2)自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的被
51、保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失和費(fèi)用。(3)因原材料缺陷或工藝不善引起的被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯誤所支付的費(fèi)用。這些責(zé)任屬制造商或供貨商的責(zé)任,保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)。(4)非外力引起的機(jī)械或電器裝置損壞,或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身(5)維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用(6)檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失。(7)貨物盤點(diǎn)時的盤虧損失。(8)領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機(jī)的損失。領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛船舶和飛機(jī),其行駛區(qū)域不限于建筑工地范圍,應(yīng)由各種運(yùn)輸保險(xiǎn)予以保障。(9)除非另有約定,在被保險(xiǎn)工程開始前已經(jīng)存在或形成的位于工地范
52、圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損失。(10)除非另有約定,在保險(xiǎn)期限終止前,被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由業(yè)主簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用接收的部分。3、適用于第三者責(zé)任保險(xiǎn)除外責(zé)任(1)保險(xiǎn)單物質(zhì)損失項(xiàng)下或本應(yīng)在該項(xiàng)下予以負(fù)責(zé)的損失及各種費(fèi)用。(2)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的在工地現(xiàn)場從事與工程有關(guān)工作的職員.工人及其家庭成員的人身傷亡或疾病。(3)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的職員、工人所有的或由其照管、控制的財(cái)(4)領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機(jī)造成的事故。(5)由于震動、移動或減弱支撐而造成的任何財(cái)產(chǎn)、土地、建筑物損失或由于上述原因造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失
53、。本項(xiàng)內(nèi)事故是指工地現(xiàn)場常見的、屬于設(shè)計(jì)和管理方面的事故,如被保險(xiǎn)人對此類責(zé)任有特別要求的,可作為特約責(zé)任加保。(6)被保險(xiǎn)人根據(jù)與他人的協(xié)議應(yīng)支付的賠償或其他款項(xiàng)。但即使沒有這種協(xié)議,被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不在此限(三)保險(xiǎn)費(fèi)率1、確定費(fèi)率需考慮的因素建筑工程一切險(xiǎn)的費(fèi)率應(yīng)根據(jù)各個工程的具體情況分別確定。一般來講,確定建筑工程切險(xiǎn)的費(fèi)率應(yīng)考慮以下因素:承保責(zé)任范圍;工程本身的危險(xiǎn)程度;承包商和其他參建方的資信情況,技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營管理水平和安全條件;同類工程以往損失記錄工程免賠額高低,特種危險(xiǎn)賠償限額及第三者責(zé)任限額大小。2、費(fèi)率組成(1)建筑工程、業(yè)主提供的物料及項(xiàng)目、安裝工程、場地清
54、理費(fèi)、工地內(nèi)已有建筑物等各項(xiàng)為一個總費(fèi)率,整個工期內(nèi)實(shí)行一次性費(fèi)率。(2)施工用機(jī)械、工具及設(shè)備為單獨(dú)的年費(fèi)率,保險(xiǎn)期限不足一年的,按短期費(fèi)率計(jì)收(3)第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率,實(shí)行整個工期一次性費(fèi)率。(4)整個保證期實(shí)行一次性費(fèi)率。(5)各種附加保障實(shí)行一次性費(fèi)率。(四)保險(xiǎn)期間與保證期1、保險(xiǎn)責(zé)任的開始時間建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限開始有兩種情況,即自工程破土動工之日起或自被保險(xiǎn)項(xiàng)目原材料等卸至工地時起,兩者以先發(fā)生者為準(zhǔn)。2、保險(xiǎn)責(zé)任的終止時間保險(xiǎn)責(zé)任的終止有以下幾種情況,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。1)保險(xiǎn)單規(guī)定的終止時間。2)建筑工程完畢移交給工程所有人時。3)工程所有人開始使用時。若部分使用,則該部分責(zé)
55、任終止。3、保證期工程完畢后,一般還有一個保證期。在保證期如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有缺陷甚至造成經(jīng)濟(jì)損失,承包商須根據(jù)承包合同承擔(dān)賠償責(zé)任。保證期責(zé)任加保與否,由投保人自行決定。則要增加相應(yīng)保費(fèi)。保證期分有限責(zé)任保證期和擴(kuò)展責(zé)任保證期兩種。4、保險(xiǎn)期限的延長如果工程不能在保險(xiǎn)單規(guī)定的保險(xiǎn)期限內(nèi)完工,則由投保人提出申請并交納規(guī)定保費(fèi)后,保險(xiǎn)人可簽發(fā)批單延長保險(xiǎn)期限。保險(xiǎn)期限延長期間的保費(fèi)按原費(fèi)率以日計(jì)收,也可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r或風(fēng)險(xiǎn)大小加收適當(dāng)保費(fèi)。合同價(jià)款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差物價(jià)變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項(xiàng),承包雙方應(yīng)當(dāng)按照
56、合同約定調(diào)整合同價(jià)款。經(jīng)承包雙方確認(rèn)的合同價(jià)款調(diào)整,作為追加(減)合同價(jià)款,應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整,應(yīng)在竣工結(jié)算款中支付。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)中關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28日為基準(zhǔn)日;其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的,承包雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。(二)工程變更1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的,采用該項(xiàng)目的
57、單價(jià)。但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過15%時,應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)。(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目,且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2、措
58、施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化,承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的,應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補(bǔ)償如果發(fā)包人提出的工程變更,因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的補(bǔ)償。(三)項(xiàng)目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減
59、變化的,應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款(四)工程量清單缺項(xiàng)合同履行期間如出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目缺項(xiàng),承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng),造成新增工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價(jià),調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,也應(yīng)計(jì)算調(diào)整措施費(fèi)用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。當(dāng)工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時,減少后的剩余部分工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。(六)物價(jià)變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料
60、、工程設(shè)備、機(jī)械臺班價(jià)格波動影響合同價(jià)款時,應(yīng)根據(jù)合同計(jì)約定調(diào)整合同價(jià)款。承包人如要采購材料和工程設(shè)備,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度;當(dāng)沒有約定,且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%時,超過部分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。2、調(diào)整方法(1)價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班等價(jià)格波動影響合同價(jià)格時,應(yīng)按下式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)款。以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源,應(yīng)在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格指數(shù);缺乏上述價(jià)格指數(shù)時,可用
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