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文檔簡介

1、建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管把握度風(fēng)險分級管把握度一、目的,確保風(fēng)險有效受控,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,從根本上化解或降低安全風(fēng)險,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合公司實際,制訂本制度。二、范圍三、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2022 年修訂執(zhí)行);云南省安全生產(chǎn)條例(2022 1 1 日執(zhí)行);中華人民共和國建筑法(2022 年修訂執(zhí)行);建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例(2022 2 1 日起執(zhí)行);企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441-860;生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼GB -2022。四、術(shù)語和定義1(風(fēng)險點):危急源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和 轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)

2、備及其位置。2、風(fēng)險辨識:識別風(fēng)險點的存在并確定其特性的過程。3、風(fēng)險評價分級:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。五、機構(gòu)設(shè)置企業(yè)是安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的責(zé)任主體,在公司和工程負(fù)責(zé)。公司建立以總經(jīng)理為組長的體系建設(shè)和運行領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),副組長為分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理 ;成員包括監(jiān)審部負(fù)責(zé)人、技術(shù)總工、水電負(fù)責(zé)人、機械治理負(fù)責(zé)人、安全科負(fù)責(zé)人導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)置在安全科。/場危急源辨識的全面性、時效性。六、職責(zé)公司職責(zé):公司風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司級風(fēng)險分級管控體系的監(jiān)視指導(dǎo);的風(fēng)險管控職責(zé);。存在的隱患; 分級管控清單;監(jiān)視指導(dǎo)。工程部職責(zé):工程部風(fēng)險管

3、控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程風(fēng)險分級管控體系的導(dǎo);管控職責(zé);存在的隱患; 管控清單;三、四級風(fēng)險的管控進展監(jiān)視指導(dǎo)。班組職責(zé):責(zé)對施工作業(yè)人員風(fēng)險分級管控進展監(jiān)視指導(dǎo);施及可能存在的隱患;業(yè)班組施工活動覺察的危急源準(zhǔn)時上報工程部; 對四級風(fēng)險的管控進展監(jiān)視指導(dǎo);對本班組作業(yè)人員的施工作業(yè)活動進展風(fēng)險管控交底。 4.施工作業(yè)人員職責(zé):施及可能存在的隱患;對本崗位施工活動覺察的危急源準(zhǔn)時上報施工作業(yè)班組;負(fù)責(zé)落實一、二、三級風(fēng)險管控措施,實施四級風(fēng)險管控工作。七、風(fēng)險點的分類的風(fēng)險點分成以下兩大類:全因素及治理缺陷;八、風(fēng)險點辨識的方法公司及工程承受作業(yè)條件危急性分析法或風(fēng)險矩陣分析法對施工現(xiàn)場存在安全風(fēng)險

4、點進展評價分級。(SCL)對生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的物的擔(dān)憂全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境擔(dān)憂全因素及治理缺陷進展識別。1)安全檢查表編制的依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故狀況;系統(tǒng)分析確定的危急部位及防范措施;分析人員的閱歷和牢靠的參考資料;有關(guān)爭辯成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。2)安全檢查表分析步驟按專業(yè)列出設(shè)備設(shè)施清單(參照表 1-1)。1-1 設(shè)備設(shè)施清單專業(yè): NO:確定編制人員。包括生疏系統(tǒng)的各方面人員,如技術(shù)工、 班組長、機修員、技術(shù)員、安全員等。 布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢

5、查表的依據(jù)。 逐個分析潛在的危急因素。 容,填入安全檢查分析(SCL)評價表(1-2)相應(yīng)內(nèi)容。1-2 安全檢查分析(SCL)評價表區(qū)域/分局部項(工藝過程): 裝置/設(shè)備/設(shè)施: NO:分析人員: 分析日期:(JHA)并依據(jù)作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的擔(dān)憂全行為進展識別。作業(yè)活動的劃分按作業(yè)區(qū)域/分局部項和作業(yè)類別()進行劃分。作業(yè)危害分析的主要步驟劃分并確定作業(yè)活動,填入作業(yè)活動清單(參照表 2-1)。2-1 作業(yè)活動清單NO:將每項作業(yè)活動分解為假設(shè)干個相連的工作步驟 (注:應(yīng)按實)。辨識每一步驟的潛在危害填入工作危害分析 (JHA)評價表(2-2)。2-2 工作危害分析(JHA)

6、評價表作業(yè)區(qū)域: 作業(yè)活動: NO:分析人: 分析日期:害因素產(chǎn)生的主要后果進展分析。風(fēng)險矩陣法(LS)本方法的風(fēng)險度(危急性)是指大事發(fā)生的可能性與大事后果的結(jié)合。即: R=LSL 代表事故發(fā)生的可能性S 代表大事后果嚴(yán)峻性R 代表風(fēng)險值本風(fēng)險矩陣法把風(fēng)險等級分為 4 級,分別是:一級(很高)、二級(高)、三級(中)、四級(低)。風(fēng)險矩陣法(LS)推斷準(zhǔn)則:3-1 L 推斷準(zhǔn)則3-2 S 判別準(zhǔn)則3-3 R3-4 風(fēng)險矩陣表九、風(fēng)險評價分級四等四個風(fēng)險級別,分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(紅色最高)。一級風(fēng)險,即重大風(fēng)險,意指現(xiàn)場的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境群死群傷事故,或造成重大經(jīng)濟損失。施工,極易引

7、發(fā)一般生產(chǎn)安全事故,或造成較大經(jīng)濟損失。員傷亡事故,或造成肯定的經(jīng)濟損失。四級風(fēng)險,即低風(fēng)險,意指現(xiàn)場所存在的風(fēng)險根本可控,在工作中逐步加以改進。十、風(fēng)險分級管控措施等五個規(guī)律挨次對每個風(fēng)險點制定相應(yīng)的實施風(fēng)險管控措 險嚴(yán)峻程度和危害大小對不同等級的風(fēng)險承受上述多項管控措 施進展綜合管控。一級風(fēng)險的管控,由公司制定管控方案,掛牌督辦,工程部組織實施;指導(dǎo);業(yè)班組長負(fù)責(zé)監(jiān)視指導(dǎo)。風(fēng)險管控原則如下:(一般)(或可容許的) 關(guān)注,負(fù)責(zé) 4 ;需要監(jiān)視來確保把握措施得以維持現(xiàn)狀,保存記錄。三級:中度(顯著)危急,需要把握整改。公司、科室應(yīng)引起3 ;應(yīng)制定的把握措施。二級:高度危急(重大風(fēng)險),必需制定

8、措施進展把握治理。工作。一級:不行容許的(巨大風(fēng)險),極其危急,必需馬上整改,隱患治理措施。風(fēng)險把握措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全;度和操作規(guī)程;完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案;建立檢查監(jiān)視和獎懲機 制等;教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識; (4)個體防護措施,削減職業(yè)損害。3.在選擇風(fēng)險把握措施時,應(yīng)考慮:(1)可行性和牢靠性;先進性和安全性;經(jīng)濟合理性及經(jīng)營運行狀況; (4)牢靠的技術(shù)保證和效勞。4.風(fēng)險把握措施評審:把握措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容評審:措施的可行性和有效性;是否使風(fēng)險降低到可容許水平; (3)是否產(chǎn)生的危害因素;(4)是否已選定了最正確的解決方案; (5)是否會被應(yīng)用于實際工作中。十一、風(fēng)險管控執(zhí)行程序安全科每年定期組織制定“風(fēng)險點辨識及風(fēng)險評估量劃”,/“風(fēng)險點辨識及風(fēng)險評估量劃”進展分降落實,直至班組、崗位, 作為開展風(fēng)險點辨識及風(fēng)險評估工作的依據(jù)。依據(jù)辨識評價方法對本部門 /工程危害因素進展辨識評價后,填寫相應(yīng)的“作業(yè)活動清單”、“設(shè)備設(shè)施清單”、“工作危害分 析(JHA)評價表”、“安全檢查分析(SCL)評價表”,經(jīng)本級風(fēng)險評估小組進展匯總、評審后,逐級上報。反響各部門/工程執(zhí)行。/工對本部門/工程的風(fēng)險評估方法、評估過程及評估結(jié)果進展培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄。/部門/工程的風(fēng)險管控登記臺賬(參照表 4),臺賬應(yīng)結(jié)合實際定期更(每年至少一次

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