2014年聯(lián)通全覆蓋安排指導(dǎo)意見

1、1、工作安排分配總則所有規(guī)劃項(xiàng)目由縣分網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部提出，有相關(guān)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)，項(xiàng)目預(yù)設(shè)計(jì)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范要求完成和圖紙包括：線路、設(shè)備、管道、綜合布線的設(shè)計(jì)工作。2、建設(shè)模式及場景的分類建設(shè)原則2.1 建設(shè)模式新建小區(qū)在三家運(yùn)營商都未接入情況下采用合建方式進(jìn)行，其余按自建模式建設(shè)，或以特殊情況下的共建方式建設(shè)。其中關(guān)于光器設(shè)置方式主要有一級(jí)分光和二級(jí)（多級(jí)）分光方式。一級(jí)分光方式時(shí)，分光器應(yīng)放在光配線節(jié)點(diǎn)；二級(jí)分光方式時(shí)一級(jí)分光器放在光配線節(jié)點(diǎn)，二級(jí)分光器放在分纖盒/箱中。住戶密集、光網(wǎng)寬帶滲透率較高時(shí)應(yīng)采用一級(jí)分光方式，住戶分散、光網(wǎng)寬帶滲透率較低的別墅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等區(qū)域可采用二級(jí)分光方式。2.

2、2 業(yè)務(wù)場景及樓宇屬性分類根據(jù)客戶市場特點(diǎn)可劃分為 4 大場景，17場景。具體如下表所示：序號(hào)業(yè)務(wù)場景業(yè)務(wù)子場景樓宇屬性1公眾住宅高檔住宅小區(qū)成型樓宇、別墅樓宇2公眾住宅普通住宅小區(qū)成型樓宇3公眾住宅商住兩用樓成型樓宇4公眾住宅平房住宅院落（1）各商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)子場景定義如下：A 類商務(wù)樓宇：所處商圈屬于當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘纳虅?wù)活動(dòng)區(qū)域，在商圈內(nèi)該類樓宇具有代表性和一定的輻射力，兩條以上的主干道，樓層高于 15 層以上，或建筑面積超過 15000 平方米，樓宇的物理狀況優(yōu)良以上，硬件設(shè)施和配套服務(wù)相當(dāng)于四星或五星級(jí)酒店，樓宇內(nèi)租住客戶屬于當(dāng)?shù)刂髽I(yè)。B 類商務(wù)樓宇：所處商圈屬于當(dāng)要商務(wù)活動(dòng)集

3、中區(qū)域，城市主干道，樓宇的物理狀況良好，樓層為 10-15 層，或建筑面積超過 6000平方米，硬件設(shè)施和配套服務(wù)相當(dāng)于三星級(jí)酒店或以上，樓宇內(nèi)租住客戶屬于當(dāng)?shù)刂髽I(yè)。C 類商務(wù)樓宇：所處商圈屬于當(dāng)?shù)厣虅?wù)活動(dòng)集中區(qū)域，樓宇的物理狀況良好，樓層在 5-9 層，或建筑面積大于 3000 平方米，硬件設(shè)施和配套5商務(wù)樓宇A(yù) 類商務(wù)樓宇成型樓宇6商務(wù)樓宇B 類商務(wù)樓宇成型樓宇7商務(wù)樓宇C 類商務(wù)樓宇成型樓宇8商務(wù)樓宇D 類商務(wù)樓宇成型樓宇9工業(yè)園區(qū)A 類工業(yè)園區(qū)成型樓宇10工業(yè)園區(qū)B 類工業(yè)園區(qū)成型樓宇11工業(yè)園區(qū)C 類工業(yè)園區(qū)成型樓宇12工業(yè)園區(qū)D 類工業(yè)園區(qū)成型樓宇、住宅院落13工業(yè)園區(qū)廠區(qū)宿舍

4、成型樓宇14專業(yè)市場聚類市場成型樓宇、住宅院落15專業(yè)市場沿街商鋪成型樓宇、住宅院落16專業(yè)市場城市商業(yè)綜合體成型樓宇、別墅樓宇17高校校園大中專院校校園成型樓宇服務(wù)相當(dāng)于三星級(jí)酒店，樓宇內(nèi)租住客戶基本為企業(yè)客戶。D 類商務(wù)樓宇：所處商圈屬于當(dāng)?shù)厣虅?wù)活動(dòng)集中區(qū)域，建筑面積大于2000 平方米，樓宇內(nèi)租住客戶基本為企業(yè)客戶，且目標(biāo)客戶應(yīng)多于 10戶以上。商務(wù)型工業(yè)園區(qū)（A 類）：為由當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，硬件設(shè)施和配套服務(wù)規(guī)范，園區(qū)租住客戶屬于當(dāng)?shù)刂髽I(yè)，客戶租住園區(qū)樓宇的目的主要用于辦公（不含員工住宿）。生產(chǎn)型工業(yè)園區(qū)（B 類）：為由當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，硬件設(shè)施和配套服務(wù)規(guī)范，園區(qū)租住

5、客戶屬于當(dāng)?shù)刂髽I(yè)，客戶租住園區(qū)樓宇的目的主要用于生產(chǎn)制造（含員工住宿）混合型工業(yè)園區(qū)（C 類）：為由當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，硬件設(shè)施和配套服務(wù)規(guī)范，園區(qū)租住客戶屬于當(dāng)?shù)刂髽I(yè)，客戶租住園區(qū)樓宇的目的主要用于辦公、生產(chǎn)制造（含員工住宿）。多場景工業(yè)區(qū)（D 類）：為當(dāng)?shù)匾?guī)劃，沒有規(guī)范紅線范圍的一個(gè)特定區(qū)域。區(qū)域內(nèi)包含普通住戶、私人作坊、生產(chǎn)企業(yè)（含員工住宿）等。（2）樓宇屬性定義如下：成型樓宇指的是公眾住宅中的低層、多層、中、住宅樓宇樓宇以及商業(yè)樓宇中的樓宇，用于封閉式成型小區(qū)或商業(yè)樓宇中的非別墅樓宇。別墅樓宇指的是帶有花園的低層獨(dú)立式的住宅樓宇，僅用于公眾住宅場景、城市綜合體。住宅院落數(shù)，

6、指的是開放的非成型小區(qū)（平房）的獨(dú)立的住宅院落。2.3 各場景建設(shè)指導(dǎo)意見1、新建接入（1）公眾住宅（成型規(guī)范小區(qū)）項(xiàng)目既有住宅樓宇新建住宅樓宇已有五類線綜合無五類線綜合布線（2）公眾住宅（非成型規(guī)范小區(qū)）項(xiàng)目城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)行政村接入技術(shù)FTTHFTTHFTTH分光方式二級(jí)分光二級(jí)分光二級(jí)分光布線接入技術(shù)PON+LAN允許PON+LAN優(yōu)先采用FTTH符合“兩個(gè)國標(biāo)”的住宅樓宇應(yīng)采用運(yùn)營商共建分光方式一級(jí)分光一級(jí)分光優(yōu)先二級(jí)分光，允許一級(jí)分光建設(shè)界面ONU 建設(shè)至樓道，ONU 至用戶最大長度應(yīng)控制在 100 米以內(nèi)，用戶 不得跨樓飛線。樓道分纖盒，分纖盒至用戶最大長度控制在 150 米左右

7、，用戶不得跨樓飛線。工程階段端口滲透比原則上 20%以內(nèi)，最大不超過 25%綜合布線配比-原則上五類線入戶線配比為 50%-（3）商務(wù)樓宇（4）專業(yè)市場項(xiàng)目既有專業(yè)市場新建專業(yè)市場已有五類線綜合布線無五類線綜合布線接入技術(shù)PON+LANFTTH/O參考無五類線綜合布線模式分光方式一級(jí)分光二級(jí)分光項(xiàng)目既有商務(wù)樓宇新建商務(wù)樓宇已有五類線綜合布線無五類線綜合布線不分類型商務(wù)樓宇A(yù)、B 類C 類參考無五類線綜合布線既有商務(wù)樓宇建設(shè)模式接入技術(shù)PON+LANFTTOFTTO分光方式一級(jí)分光一級(jí)分光與二級(jí)分光相結(jié)合一級(jí)分光與二級(jí)分光相結(jié)合建設(shè)界面ONU 建設(shè)至樓，ONU 至用戶最大長度應(yīng)控制在 100 米

8、以內(nèi)據(jù)業(yè)務(wù)需求、樓宇面 積、物業(yè)協(xié)況部署到樓層或直接部署到 用戶水平層。分光器集中設(shè)置在入樓光分配 箱中。光纖到樓，分光器設(shè) 置在樓內(nèi) 的光纖箱 內(nèi)工程階段端口滲透比原則上 20%以內(nèi)，最大不超過 25%建設(shè)界面樓道分纖盒，分纖盒至用戶最大長度控制在 150 米左右工程階段端口滲透比20%以內(nèi)（5）高校校園高校校園宿舍寬帶接入可參考公眾住宅（成型規(guī)范小區(qū)）接入方式，可根據(jù)與校方溝通結(jié)果采用 LAN、PON+LAN 方式實(shí)現(xiàn)接入，端口滲透率應(yīng)根據(jù)市場業(yè)務(wù)按需配置。（6）工業(yè)園區(qū)對(duì)于廠區(qū)宿舍按照公眾住宅方式實(shí)現(xiàn)廠區(qū)宿舍寬帶接入。其他業(yè)務(wù)接入2014 年工業(yè)園區(qū)接入原則上按照大客戶接入方式進(jìn)行，即應(yīng)

9、提前與客戶簽訂合同后再以專線方式接入。若工業(yè)園區(qū)確實(shí)需要光纜預(yù)覆蓋，應(yīng)將寬帶端口配置到每棟樓，但應(yīng)保證實(shí)現(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)2、擴(kuò)容開通 7 日通。由于寬帶端口滲透率采取薄覆蓋方式進(jìn)行，因此當(dāng)某個(gè)寬帶物理實(shí)體（ONU、分纖盒、分光器等）的資源利用率達(dá)到 70%以上即可啟動(dòng)擴(kuò)容建設(shè)，建設(shè)總體原則上如下：擴(kuò)容后按照現(xiàn)有用戶計(jì)算的資源利用率=現(xiàn)網(wǎng)出賬用戶/(原有端口+擴(kuò)容新增端口)=50%-55%之間。3、提速改造項(xiàng)目ADSL 改造雙重覆蓋區(qū)域延伸覆蓋區(qū)域建設(shè)場景公眾住宅（非規(guī)范成型小區(qū)）、專業(yè)市場公眾住宅（規(guī)范成型小區(qū)）接入技術(shù)FTTHPON+LAN可參考各場景 新建建設(shè)接入 方式進(jìn)行建設(shè)。分光方式二級(jí)分光

10、一級(jí)分光建設(shè)界面ONU 建設(shè)至樓，ONU 至用戶最大長度應(yīng)控制在 100 米以內(nèi)。樓道分纖盒，分纖盒至用戶最大長度控制在 150 米左右工程階段端口滲透比原則上 20%以內(nèi)，最大不超過 25%對(duì)于商務(wù)樓宇的改造，可參考商務(wù)樓宇新建建設(shè)接入方式進(jìn)行提速改造。3、建設(shè)精準(zhǔn)度（重點(diǎn)）1、第一批投資下達(dá)后，對(duì)于因項(xiàng)目需求庫、項(xiàng)目規(guī)劃庫中 “業(yè)務(wù)需求”精準(zhǔn)性的檢查不合格而被取消該季度的投資規(guī)模，市公司業(yè)務(wù)部門可將該投資規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整給其他縣原則上調(diào)整后該縣分投資不得超過該縣分規(guī)劃總投資 10%。），被取消投資的縣該季度不得進(jìn)行除緊急擴(kuò)容項(xiàng)目或緊急改造項(xiàng)目寬帶建設(shè)工作。（這意味著若明年設(shè)計(jì)院各自負(fù)責(zé)的區(qū)域設(shè)

11、計(jì)建設(shè)界面樓道分纖盒，分纖盒至用戶最大長度控制在 150 米左右ONU 建設(shè)至樓道，ONU 至用戶最大長度應(yīng)控制在 100 米以內(nèi)，用戶開戶不得跨樓飛線。工程階段端口滲透比20%以下實(shí)施原則1、原則上電纜資源利用率超過 70%、全程電纜資源質(zhì)量老化嚴(yán)重區(qū)域、竟?fàn)帉?duì)毛完成光纖化改造區(qū)域，進(jìn)行提速改造工作。2、對(duì)于存在拆遷風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，原則上可采用 PON+DSL 下沉改造方式為主。3、2009 年至今新建的 PON+ADSL 網(wǎng)絡(luò)，且銅纜質(zhì)量較好及長度均在可控范圍內(nèi)（1km 左右），單條銅纜線對(duì)均為 100 對(duì)以下，能實(shí)現(xiàn) 8M 速率接入，原則上不考慮提速改造工作。建設(shè)模式1、對(duì)于實(shí)裝率低，、銷售力量薄弱區(qū)域，可采用合作建設(shè)方式。2、其余區(qū)域原則上采用自建方式。業(yè)務(wù)開通或轉(zhuǎn)網(wǎng)1、FTTH 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先針對(duì)其中網(wǎng)速慢強(qiáng)烈用戶進(jìn)行轉(zhuǎn)網(wǎng)。2、 PON+LAN 網(wǎng)絡(luò)將區(qū)域內(nèi)用戶全部轉(zhuǎn)網(wǎng)。3、其余在網(wǎng)用戶根據(jù)其合約期情況陸續(xù)轉(zhuǎn)網(wǎng)或續(xù)費(fèi)。4、新增用戶業(yè)務(wù)直接開通在改造后網(wǎng)絡(luò)上。語音承載方式1、FTTH 方式直接采用提供語音接口的 ONT。2、PON+LAN 采用在 ONU 設(shè)備上配置語音板或者提供單口 IAD實(shí)現(xiàn)語音接入。精準(zhǔn)度不達(dá)標(biāo)省公司將取消區(qū)域投資，望重視）2、制精準(zhǔn)性考核主要考核第一次納入規(guī)劃