2022年在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話模板

1、第16頁(yè)共16頁(yè)2022年在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話模板同志們：前幾天，縣委辦、政府辦_人員對(duì)元至_月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作及縣重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了認(rèn)真督查，今天上午，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。根據(jù)督查情況，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，會(huì)議的主要目的是分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才，占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問(wèn)題：一、元至_月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況今年以來(lái)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委_屆黨代會(huì)和縣人大_屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目

2、標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止_月底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成_億元，同比增長(zhǎng)_，占年目標(biāo)的_；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到_億元，同比增長(zhǎng)_，占目標(biāo)的_；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成_億元，比上年同期增長(zhǎng)_，占目標(biāo)的_；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到_元，占全年目標(biāo)的_，同比增長(zhǎng)_；招商引資到位資金_萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至_月份按老口徑完成_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_，占目標(biāo)的_。從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總

3、體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).今年以來(lái)，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利。新安電力集團(tuán)_號(hào)機(jī)組已于_月_日點(diǎn)火啟動(dòng)，預(yù)計(jì)_月底試運(yùn)行結(jié)束，正式投入運(yùn)營(yíng)；第二條_萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部_結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；_萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)_萬(wàn)噸的正村

4、煤田已完成精探總進(jìn)度_，預(yù)計(jì)_月底可開(kāi)工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，_月下旬進(jìn)入_階段，_月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠_萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目_月_日已建成投產(chǎn)，建陶廠_萬(wàn)件技改方案已論證完畢，_月_日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶工期，極大提高了工程建設(shè)速度。二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至_月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠_萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)_，銷售鋁錠_萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)_，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到_億度，銷售電量_億度，同比分別增長(zhǎng)_、_；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)

5、期停產(chǎn)的縣化肥廠通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開(kāi)始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止_月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)_億元，比上年同期增長(zhǎng)_；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)_億元，同期比增長(zhǎng)_；實(shí)現(xiàn)稅收_億元，同比增長(zhǎng)_。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)_、_、_。(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年，我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，一是依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，確定招商項(xiàng)目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引

6、有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認(rèn)真落實(shí)招商引資_負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極開(kāi)展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出_名_領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目_個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目_個(gè)；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的正在積極實(shí)施。元至_月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目_個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)_個(gè)，到位資金_萬(wàn)元。在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面，我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針

7、，努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出_為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營(yíng)上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營(yíng)企業(yè)_個(gè)，其中超億元_個(gè)，_萬(wàn)元以上的_

8、個(gè)，_萬(wàn)元以上的_個(gè)，目前已建成投產(chǎn)_個(gè)，試產(chǎn)_個(gè)，其他_個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止_月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到_萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_。(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。今年全縣種植夏糧_萬(wàn)畝，其中。小麥面積_萬(wàn)畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)_公斤，總產(chǎn)達(dá)_萬(wàn)噸，可以說(shuō)，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，_動(dòng)員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒_萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)煙葉_畝，目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草_萬(wàn)畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中

9、藥材_萬(wàn)畝。種植油葵_畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步改善農(nóng)村用水、交通、教育等條件，今年政府多渠道籌措資金，投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年初確定的_項(xiàng)農(nóng)村骨干吃水工程已全部開(kāi)工，其中_項(xiàng)工程主體已竣工。村村通油路工程目前也正在實(shí)施。磁澗東皇一嶺東，北冶賈嶺一倉(cāng)西等道路路基工程巳完工，近期即可鋪油。備受全縣_的新峪公路擴(kuò)寬改造工程，石寺坡頂至北冶段已實(shí)施拆遷并開(kāi)工_個(gè)標(biāo)段?？h定_個(gè)農(nóng)村學(xué)校危房改造項(xiàng)目正在施工_個(gè)，已改建面積達(dá)_平方米。特別是鐵門、磁澗、五頭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但對(duì)縣定d級(jí)危房實(shí)施改造，又自籌資金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加

10、固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，_月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成_，樓房立面改造已開(kāi)工_家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成_。縣城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。今年，縣委、縣政府把小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理作為加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和強(qiáng)鄉(xiāng)富民進(jìn)程的重大舉措來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)戶口、子女就學(xué)、招工、參軍等方面的優(yōu)惠政策，吸引了一

11、批農(nóng)村群眾向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。截止_月底，小城鎮(zhèn)新增人口近_萬(wàn)人。對(duì)新開(kāi)業(yè)的門店實(shí)行減免工商管理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開(kāi)業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。今年以來(lái)，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全

12、縣財(cái)政收入前_個(gè)月完成_萬(wàn)元，占目標(biāo)的_；農(nóng)民人均純收入完成_元，占目標(biāo)的_；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成_萬(wàn)元，占目標(biāo)的_；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到_。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上述問(wèn)題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至_月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅_萬(wàn)元，同比下降_。二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。三是由于煤礦和非煤礦山

13、停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升_元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加_多元。五是由于非典疫情的蔓延，很大程度上限制了農(nóng)村群眾外出務(wù)工經(jīng)商，加之我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高，這就使得農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大。六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期，抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)

14、真克服，才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)從前_個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。盡管前一階段，我縣的經(jīng)濟(jì)工作因非典受到一定的影響，這種影響近期內(nèi)也不可能完全消除，但年初確定的目標(biāo)任務(wù)決不能因此而改變，_對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖

15、。單位_要_人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極_財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫(kù)。縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。_月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材

16、料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)_號(hào)機(jī)組_月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條_萬(wàn)噸生產(chǎn)線，_月份要開(kāi)始啟動(dòng)。_萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目?jī)蓷l冷軋線_月底要竣工投產(chǎn)，_萬(wàn)噸正村煤田項(xiàng)目要抓緊精探進(jìn)度，確保_月份開(kāi)工建設(shè)。城區(qū)供水、村村通油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。二是尚未開(kāi)工的

17、項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)。年初已經(jīng)確定而目前尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，如2_萬(wàn)kw機(jī)組、新寺線擴(kuò)寬改造工程、金土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問(wèn)題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問(wèn)題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間

18、，發(fā)展靠民力，活力靠民營(yíng)，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展。一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不_展比例，不_展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣

19、用地規(guī)劃，可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。今年，縣財(cái)政又列支_萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資_萬(wàn)元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)_家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好

20、國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用；以_年為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在_萬(wàn)元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的_返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開(kāi)審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)

21、專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問(wèn)題，維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款；對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、

22、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門利益，觸及_較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí)，不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實(shí)際問(wèn)題，一竅不通，我行我素，滿口上級(jí)規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會(huì)議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境，去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對(duì)

23、外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下，抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒(méi)有監(jiān)督，很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)_，不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型，而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三；對(duì)造成極壞影響，司法機(jī)關(guān)要積極查處?？傊?，通過(guò)多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè)，萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深

24、水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在_月底前全部完工，萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制，積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)，最大限度地提高門市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體，大力開(kāi)展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治，_廣大

25、群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。要堅(jiān)持有備招商，不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了，才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃，項(xiàng)目無(wú)著落，即使上了一些項(xiàng)目，規(guī)模小、檔次低。對(duì)此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。要堅(jiān)持主動(dòng)招商，不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽

26、調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性，了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情，從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的，要迅速建立；人員配備不強(qiáng)的，要調(diào)整充實(shí)，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，不搞一談了事。今年以來(lái)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委局在招商引資方面，做了許多工作，談了一些意向，簽了一些合同，有些已經(jīng)付諸實(shí)施。但也有一些項(xiàng)目，盯的不緊，抓的不實(shí)，導(dǎo)致一拖再拖，甚至半途而廢。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委局的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的項(xiàng)目，盯住不放，跟蹤服務(wù)，直至成功

27、為止?？h委辦、政府辦、招商局要加強(qiáng)督查，不僅督查項(xiàng)目意向簽約，而且要督查項(xiàng)目合同履行，督查資金到位，督查開(kāi)工建設(shè)。促使招商項(xiàng)目落到實(shí)處，取得實(shí)效。(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。一是要抓緊夏收。從目前情況看，全縣夏糧收割已近_以上，但還有部分小麥因成熟較晚尚未收割。近幾天，又遇降雨過(guò)程，給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真_好群眾，_好機(jī)械，搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉(cāng)，豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。二是要_好夏征。我市是全省_個(gè)實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的試點(diǎn)市，我們要積極而認(rèn)真地實(shí)施好改革方案，確保糧價(jià)放開(kāi)后，市場(chǎng)

28、不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。三是搞好夏種和農(nóng)副產(chǎn)品銷售工作。要抓住目前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，集中人力、機(jī)械搶種秋季作物，能早一天是一天，能早一晌是一晌，確保村村無(wú)荒地，家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，

29、城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次是要下大力氣抓好防汛工作。全縣上下要進(jìn)一步提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正樹(shù)立防大汛的思想意識(shí)。落實(shí)防汛責(zé)任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，

30、責(zé)任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要_人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。三是要腳踏實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)務(wù)必提高安全警覺(jué)，對(duì)本區(qū)域、本單位的安全工作再部署、再檢查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃_等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬(wàn)無(wú)一失。四是要扎扎實(shí)實(shí)抓好_工作。高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)防農(nóng)村稅費(fèi)改革后巧立名目向農(nóng)民群眾攤派收費(fèi)。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，

31、及時(shí)化解和處理各種矛盾，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。同志們，圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難，但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。2022年在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話模板（二）同志們：前幾天，縣委辦、政府辦_人員對(duì)元至_月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作及縣重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了認(rèn)真督查，今天上午，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。根據(jù)督查情況，縣委、

32、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，會(huì)議的主要目的是分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才，占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問(wèn)題：一、元至_月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況今年以來(lái)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委_屆黨代會(huì)和縣人大_屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止_月底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成_億元，同比增長(zhǎng)_，占年目標(biāo)的_；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到_億元，同比增長(zhǎng)_，占目標(biāo)的_；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成_億元，比上年同期增長(zhǎng)_，占目標(biāo)的_；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到_元，