2022年在市安全生產(chǎn)動員大會上的講話

1、第5頁共5頁2022年在市安全生產(chǎn)動員大會上的講話一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展大局，也關(guān)系到企業(yè)和個人的前途。清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、工作的艱巨性和復(fù)雜性，是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。(一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故一是從全國形勢看。近幾年來，全國安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢，但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。_月_日，_王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，_名礦工遇難。_月_日，_洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，引起地面副井_炸造成井下_人死亡，_人受傷。_月_

2、日，_市高速公路發(fā)生兩車相撞事故，致使_人死亡。_月_日，_省平頂山市興東二礦井下_庫發(fā)生爆炸事故，_名礦工遇難。_月_日，_省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，造成_人死亡，_人失蹤。今年1_月，全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡_人以上的特大事故_起、死亡_人；發(fā)生一次死亡_人以上的特大交通事故_起，死亡_人。可以說，這些重特大事故，觸目驚心，也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是從全省形勢看。1_月份，全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故_起，死亡_人。其它如交通事故、火災(zāi)事故、建筑事故也多有發(fā)生，傷亡慘重。_月_日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi)，造成_

3、人死亡。_月_日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故，造成_人死亡。三是從_形勢看。1_月共發(fā)生各類事故_起，死亡_人。其中，生產(chǎn)事故_起，死亡_人；道路交通事故_起，死亡_人；火災(zāi)事故_起，死亡_人。僅在最近的半個月內(nèi)，就發(fā)生兩起重大、較大事故。_月_日，_市建工集團(tuán)一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故，造成_人死亡、_人受傷。_月_日，_繞城高速公路_方向_公里處發(fā)生重大交通事故，造成_人死亡，_人受傷。四是從我市形勢看。年初以來，在市委、市政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的情況下，我市煤礦、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，給人民群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。_月_日，雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故

4、，造成_名礦工死亡；_月_日，東湖鎮(zhèn)永鑫采石場因雷擊發(fā)生一起爆炸事故，造成_人死亡；_月_日，市政公司_名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時(shí)中毒死亡；_月_日和_日，華興煤礦在_天內(nèi)，分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故，造成_人死亡，_人受傷。1_月，全市共發(fā)生交通事故_起，死亡_人；發(fā)生火災(zāi)_起，死亡_人。這一系列的安全事故，不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流，也使得我市_年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績化為烏有。(二)分析安全生產(chǎn)事故原因一是重視程度不到位。有的企業(yè)對安全生產(chǎn)雖然也投入了，制度也上墻了，但未能做到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”，還存在麻痹大意和僥幸心理

5、，在重視程度上還存在問題。二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機(jī)制，但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實(shí)的程度上，特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。三是主體責(zé)任不到位。企業(yè)自身的主體責(zé)任，包括企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任，監(jiān)管部門的主體責(zé)任，_的屬地責(zé)任，都有待于進(jìn)一步夯實(shí)。一是規(guī)范操作程序薄弱。從市政公司工作人員中毒事故和雙頂山煤礦的跑車事故，我們不難看出一些企業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)還沒有認(rèn)真落實(shí)，企業(yè)本質(zhì)安全還有待于進(jìn)一步提高。二是從業(yè)人員培訓(xùn)薄弱。2022年在市安全生產(chǎn)動員大會上的講話（二）一、認(rèn)真面對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)

6、任意識今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)_、省_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作_決定，按照創(chuàng)建“平安湖州”的戰(zhàn)略決策，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了基本平穩(wěn)的態(tài)勢。同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識到，全市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是_月份事故集中突發(fā)。1_月份，全市工礦企業(yè)、水上交通和火災(zāi)事故保持了“零死亡”。但_月份，工礦企業(yè)在短短的七天時(shí)間就發(fā)生了_起事故、死亡_人；水上交通也發(fā)生了_亡_人的重大事故。這再一次表明，安全生產(chǎn)工作千萬不能有絲毫懈怠，稍有疏忽就會出現(xiàn)漏洞。市安監(jiān)局對_月份的事故進(jìn)行了分析：造成事故集中突發(fā)的原因就是因?yàn)橐恍┢?/p>

7、業(yè)單位放松了安全生產(chǎn)管理，特別是在春節(jié)長假以后，精力不集中，工作不深入細(xì)致，才造成事故突發(fā)。我覺得這個分析很正確，大事故往往起源于小疏忽，安全知識的貧乏與安全意識的淡漠，就會讓我們看到一幕幕血的教訓(xùn)，我們應(yīng)該而且必須深刻地記住這一點(diǎn)。二是道路交通事故依然高發(fā)。特別是縣鄉(xiāng)道路交通事故大幅增長，一季度比去年同期上升了383.33。當(dāng)然，農(nóng)村康莊工程建設(shè)的全面推進(jìn)和周邊農(nóng)民安全意識不高，客觀上造成了事故高發(fā)。但更為重要的，是我們的監(jiān)管還是不到位、不深入。雖然各級各有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作傾注了大量的心血，付出了艱苦的努力，比如在春運(yùn)開始后及時(shí)開展了對農(nóng)用車、拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治，也取得了一定的成

8、效。但是，如果沒有把事故壓下去，即使工作做了再多，也不能說做好了、做到位了。經(jīng)濟(jì)上去了，事故要下來；道路多了好了，事故也要下來。既然從事安全生產(chǎn)工作，就必須應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)。三是重大事故出現(xiàn)增長苗頭。今年以來，道路交通發(fā)生了_起一次死亡_人的重大事故，水上交通發(fā)生了_起一次死亡_人的重大事故，工礦企業(yè)發(fā)生了_起一次死亡_人的事故，_月_號的朝陽影都火災(zāi)造成_人死亡_人受傷。與去年同期相比，重大事故的發(fā)生率明顯增加。這必須予以高度的警覺，始終繃緊防范重特大安全生產(chǎn)事故這根弦。各級各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的要求，每季度至少召開一次防范重特大安全事故工作會議，認(rèn)真分析、研究、落實(shí)和督查防范重

9、特大安全事故的各項(xiàng)措施。四是基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱。尤其是非公有制工礦企業(yè)，管理弱、裝備差、從業(yè)人員素質(zhì)低等問題仍然沒有得到較好的解決。今年以來工礦企業(yè)因違章指揮、違規(guī)作業(yè)或違反勞動紀(jì)律而造成的事故起數(shù)和_人數(shù)占了絕大多數(shù)。比如，前些天發(fā)現(xiàn)湖州船閘擴(kuò)建工程鋼構(gòu)作業(yè)中，工人爬在三十多米的高空，既不系安全帶，也沒有安全防護(hù)網(wǎng)，臨空違法冒險(xiǎn)作業(yè)。長興水上交通發(fā)生的一次死亡_人的重大事故，也是無證無牌船舶違章操作造成的。一季度道路交通事故中，因駕駛員違法引發(fā)的事故起數(shù)占到了道路交通事故的95.92。這些都反映了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作仍然十分薄弱。上述問題的存在，究其原因是多方面的，既有認(rèn)識上的差距，也有實(shí)際工

10、作不到位的問題；既有客觀上的原因，也有對新情況新問題不相適應(yīng)的矛盾；既有現(xiàn)實(shí)存在的制約因素，更有深層次的原因。各級各有關(guān)部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級安委會成員，務(wù)必要進(jìn)一步充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識，做到警鐘長鳴，常抓不懈。二、深入貫徹安全生產(chǎn)若干意見，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作各級各有關(guān)部門要深入貫徹湖州市人民_認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新破難，強(qiáng)化落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)。一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)”指標(biāo)零增長。各級各有關(guān)部門要層層分解事故控制指標(biāo)，層層細(xì)化工作任務(wù)，層層明確工作職責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督查，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際工作中去，分類、分季度考核目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和完成情況。要樹立一個“細(xì)”字，進(jìn)一步細(xì)化量化控制指標(biāo)和工作內(nèi)容；要突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度；要強(qiáng)調(diào)一個“實(shí)”字，通過扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，查找事故隱患，并落實(shí)整改。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識作為重要的工作內(nèi)容，真正把