2022年區(qū)五提升專(zhuān)項(xiàng)大會(huì)發(fā)言

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年區(qū)五提升專(zhuān)項(xiàng)大會(huì)發(fā)言同志們：剛才，勝利區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和馳曄區(qū)長(zhǎng)分別就“五提升”工作進(jìn)行了全面安排，講的都很具體，我完全同意，希望大家按照三位區(qū)長(zhǎng)的講話要求，進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化工作措施，全面抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五提升”工作的重要性和必要性。在全市_開(kāi)展“四提升”工作是市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)重大決策，也是為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措?！八奶嵘惫ぷ鳎采婕拔屙?xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，對(duì)于確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。從我們的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，隨著關(guān)中

2、天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，西咸新區(qū)和涇渭新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，的發(fā)展已躋身國(guó)家戰(zhàn)略層面，越來(lái)越多的受到了省市各級(jí)的高度_。今年，市委、市政府提出的“三個(gè)千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)，在很大程度上都寄希望于涇渭新區(qū)和的發(fā)展。但是，從_年全省_個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合排名看，我區(qū)仍處在第_名，固定資產(chǎn)投資總量、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重、城鄉(xiāng)居民收入、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)，也都落后于秦都區(qū)。從今年上半年全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況來(lái)看，仍有相當(dāng)一部分指標(biāo)在全市排名比較靠后，尤其是城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)_%和_%，增速均名列全市倒數(shù)第二，低于全市0.3和_個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成_億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差_億元，

3、增速全市排名倒數(shù)第三，低于全市增速_個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成_億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差_億元。這些都充分反映出我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著城鄉(xiāng)居民收入水平低、城鎮(zhèn)化水平不高、發(fā)展后勁不強(qiáng)等突出問(wèn)題，這與我們當(dāng)前所處的發(fā)展位置極不相符，與建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的要求格格不入，與省市各級(jí)的期望值相比差距還非常大，給我們完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)很大壓力。因此，全區(qū)上下要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“五提升”工作為抓手，以百倍的干勁和過(guò)硬的措施，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，促落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保我區(qū)在全市年終考核中穩(wěn)居前列。二、明確抓落實(shí)的重點(diǎn)和關(guān)鍵?，F(xiàn)在，已是_月中旬，正是一年大搞建設(shè)、加

4、快推進(jìn)工作的黃金時(shí)期。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要緊緊圍繞“五提升”工作，扭住六項(xiàng)指標(biāo)，集中攻堅(jiān)，埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作在短期內(nèi)有一個(gè)大的提升。一要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為打固定資產(chǎn)投資翻身仗的重點(diǎn)，以“人一我十，人十我百”的精神，招引、建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資達(dá)到_億元，增速達(dá)到_%；二要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為增加城鄉(xiāng)居民收入、提升城鎮(zhèn)化率的關(guān)鍵，大力實(shí)施“糧、果、畜、菜”四大提升工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，確保城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到_元和_元，增速達(dá)到_%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到_%以上；

5、三要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、_扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，設(shè)立中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，盡快出臺(tái)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使轄區(qū)企業(yè)享受更多的優(yōu)惠。加速推進(jìn)涇渭新區(qū)中小企業(yè)園建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展打造良好平臺(tái)。要抓緊組建_，謀劃建立中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，積極牽線搭橋，促進(jìn)銀企合作。定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議，全面解決中小企業(yè)和非公企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金等方面的困難，力促非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重達(dá)到_%。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)家是我們的衣食父母，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，特別要對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅的企業(yè)家，在政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)，

6、在精神上、物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)支持，使全社會(huì)對(duì)他們高看一眼、厚待三分，努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家成長(zhǎng)的良好氛圍。在座的各位企業(yè)_、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也要樹(shù)立起全區(qū)“一盤(pán)棋”的思想，主動(dòng)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的雙重責(zé)任，最大限度地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，為發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四要把環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，要牢固樹(shù)立“服務(wù)就是形象，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，把今后工作的重點(diǎn)放在服務(wù)涇渭新區(qū)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾上來(lái)，時(shí)刻將涇渭新區(qū)發(fā)展的熱點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、群眾_的熱點(diǎn)抓在手中、落實(shí)在行動(dòng)上，真正做到工作圍著新區(qū)干，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，下茬立勢(shì)解決_、“門(mén)

7、難進(jìn)、臉難看、事難辦”、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問(wèn)題。區(qū)環(huán)境辦和各鎮(zhèn)辦環(huán)境保障工作組要從嚴(yán)整治違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、頂風(fēng)搶建等違法行為，配合項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保障等工作。嚴(yán)肅查處強(qiáng)吃強(qiáng)要、強(qiáng)行供應(yīng)施工材料、刁難施工單位等影響項(xiàng)目建設(shè)的人和事。總之，要通過(guò)扎實(shí)有效地優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)五項(xiàng)工作全面提升。三、全面夯實(shí)抓落實(shí)的責(zé)任。全區(qū)上下從現(xiàn)在開(kāi)始，都要把主要心思凝聚到五項(xiàng)提升工作上來(lái)，把精力集中在抓落實(shí)上來(lái)，以五項(xiàng)提升推動(dòng)整體工作_階。各副區(qū)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊緊抓住各自包抓的工作任務(wù)，親自安排部署，親自到一線去解決問(wèn)題、親自督促落實(shí)。要定期聽(tīng)取部門(mén)和鎮(zhèn)辦“五提升”工作匯報(bào)，分

8、析存在問(wèn)題，議定措施，逐月、逐旬推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把“五提升”工作作為今后四個(gè)月工作的重中之重，思想上高度重視，工作上予以重點(diǎn)部署，對(duì)每項(xiàng)提升的任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要用具體工作來(lái)支撐，用具體的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和時(shí)間觀念，根據(jù)工作進(jìn)度要求，逐項(xiàng)倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)做到按季、按月、按周、按日，加大工作力度，奮力趕超進(jìn)度。區(qū)政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強(qiáng)的督查考核計(jì)劃和措施，逐旬、逐月、逐項(xiàng)通報(bào)“五提升”工作進(jìn)展情況。對(duì)工作落實(shí)不到位，進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)辦和部門(mén)，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)。年底前，五項(xiàng)中處于后位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)政府寫(xiě)出書(shū)面檢查

9、，并說(shuō)明原因。另外，借此機(jī)會(huì)，我就綜治_和信訪工作再作以強(qiáng)調(diào)：上半年，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，維穩(wěn)和信訪工作取得了一定成績(jī)，安全穩(wěn)定各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是從全市通報(bào)的情況來(lái)看，我們工作中仍然存在不少問(wèn)題，群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度排名全市第8，平安創(chuàng)建知曉率、公眾安全感滿意率均位列全市第6，都處在相對(duì)較低水平，距離市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)還有相當(dāng)大的差距。目前，我區(qū)正處在大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城改造等項(xiàng)目建設(shè)不斷增多，因征地拆遷引發(fā)的_層出不窮，稍有不慎，處置不當(dāng)就很容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。加之，當(dāng)前，誘發(fā)違法犯罪的消極因素較多，治安案件、刑事案件依然高發(fā)，信訪_形勢(shì)非常嚴(yán)峻。特別

10、是最近，因農(nóng)村征地拆遷問(wèn)題，多次出現(xiàn)赴省、赴市、來(lái)區(qū)_事件，而且大有蔓延之勢(shì)。如果再不采取果斷措施，勢(shì)必會(huì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更大負(fù)面影響。因此，全區(qū)上下必須認(rèn)清當(dāng)前信訪_形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，努力維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同志們，現(xiàn)在，距離年底僅剩四個(gè)多月時(shí)間，能否在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)工作全面提升，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位非常關(guān)鍵。2022年區(qū)五提升專(zhuān)項(xiàng)大會(huì)發(fā)言（二）同志們：今天的會(huì)議，既是一次人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)分析會(huì)，也是一次爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的再動(dòng)員、再部署會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面分析今年以來(lái)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，準(zhǔn)確把握創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提高認(rèn)識(shí)，振

11、奮精神，合力攻堅(jiān)，全力沖刺，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)。剛才，副區(qū)長(zhǎng)尹建華同志通報(bào)了計(jì)劃生育半年考核情況，分析了今年以來(lái)全區(qū)計(jì)生工作開(kāi)展情況，并結(jié)合創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作提出了下一步的工作措施。講得很到位，形勢(shì)分析得很透徹，措施部署得很具體，任務(wù)要求得很明確，我都同意，希望與會(huì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的特別緊迫感全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是人口與計(jì)劃生育工作中含金量最高的一項(xiàng)榮譽(yù)，體現(xiàn)了全國(guó)人口計(jì)生工作的最高水平。它的基本條件是“六個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)

12、質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，不僅可以全面提升我區(qū)人口計(jì)生工作的整體水平，還可以進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)的投資和發(fā)展環(huán)境，提高我區(qū)在全省乃至全國(guó)的知名度，為擴(kuò)大招商引資、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，不僅僅是我們自身的職責(zé)任務(wù)之所在，是市委、市政府對(duì)我區(qū)的信任和要求，也是全區(qū)人民對(duì)我們的深深期盼。對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的重要意義，我想同志們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也應(yīng)該有這方面的政治覺(jué)悟和責(zé)任感?，F(xiàn)在，最重要的是進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作基本形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”時(shí)間緊、任務(wù)重形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)全力整改緊迫性的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部

13、門(mén)能夠始終圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的目標(biāo)，突出抓宣傳、抓管理、抓服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，廣大群眾的生育觀念逐步轉(zhuǎn)變，基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固，計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，使我區(qū)基本具備了創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的基礎(chǔ)。但是，從剛才通報(bào)的情況看，我區(qū)當(dāng)前的計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法生育和出生瞞漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，村干部及育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率不高，基層基礎(chǔ)工作還十分薄弱；計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)較差；出生人口性別比特別是二孩性別比偏高，且有上升趨勢(shì)；對(duì)違法生育戶(hù)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率較低；流動(dòng)人口及“特殊人群”計(jì)生管理與服務(wù)還存在漏洞；晚婚晚育工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，完成市委、市政府下達(dá)給我區(qū)

14、的人口控制計(jì)劃難度加大；個(gè)別部門(mén)履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng)，創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的氣氛不濃等等，總之，離“國(guó)優(yōu)”_條標(biāo)準(zhǔn)差距不小。這些問(wèn)題是老生常談，屢談屢現(xiàn)，有的甚至是愈加嚴(yán)重，如果得不到切實(shí)解決的話，不僅創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”無(wú)從談起，甚至連省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的牌子也保不住。存在這些問(wèn)題的原因，不能只強(qiáng)調(diào)客觀原因和普遍現(xiàn)象，我看根本還在思想認(rèn)識(shí)上。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)把創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作等同于一般工作，缺少“創(chuàng)一流爭(zhēng)第一”的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)；有的對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作角色轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，缺少“先走一步”的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；有的沒(méi)有把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求結(jié)合起來(lái)，缺少“服務(wù)好每一名計(jì)生戶(hù)

15、”的群眾滿意意識(shí)；有的面對(duì)繁重的工作任務(wù)不敢動(dòng)真碰硬，存在畏難退縮和消極懈怠情緒，缺少“人人都是計(jì)劃生育第一責(zé)任人”的勇?lián)?zé)任意識(shí)；有的滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，盲目樂(lè)觀，不把注意力放在扎扎實(shí)實(shí)做工作上，而是對(duì)檢查驗(yàn)收抱著僥幸心理，缺少“工作一步一個(gè)腳印”的求真務(wù)實(shí)意識(shí)。這些認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題如果不下決心加以解決，將會(huì)給全區(qū)的計(jì)劃生育工作帶來(lái)嚴(yán)重危害。因此，希望大家一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，正視問(wèn)題，冷靜分析，積極整改，與時(shí)俱進(jìn)，努力爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)，為創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的各項(xiàng)任務(wù)_月上中旬，省人口計(jì)生委將對(duì)我區(qū)的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作進(jìn)行評(píng)估檢

16、查。現(xiàn)在，離省里的檢查評(píng)估只剩_個(gè)月左右的時(shí)間了，任務(wù)相當(dāng)繁重，時(shí)間十分緊迫。我區(qū)的既定目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，就看這一個(gè)月的應(yīng)查工作。區(qū)委、區(qū)政府要求，檢查評(píng)估一分也不能丟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門(mén)都要拿出百米沖刺的氣勢(shì)，集中人力、物力、財(cái)力和主要精力，按照國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估方案的要求，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。一是認(rèn)真研究國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估方案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要逐項(xiàng)逐條學(xué)習(xí)掌握評(píng)估方案，對(duì)照方案，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，研究制定本單位、本部門(mén)的迎查方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，總攬創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”迎查工作的全局，要經(jīng)常召開(kāi)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”調(diào)

17、度會(huì)，把握工作進(jìn)度，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的_和分管領(lǐng)導(dǎo)，要沉下身子，深入一線，靠前指揮，作好表率；各包片領(lǐng)導(dǎo)要定期深入所聯(lián)系的管區(qū)(社區(qū))、村(居)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、決策工作提供可靠依據(jù)。對(duì)各項(xiàng)迎查工作要嚴(yán)密_實(shí)施，一環(huán)扣一環(huán)，壓茬進(jìn)行，決不準(zhǔn)出現(xiàn)漏洞和漏項(xiàng)。二是必須著力解決創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作。對(duì)于剛才通報(bào)中指出的問(wèn)題和不足，以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)同志一定要心中有數(shù)，下真功夫、拿硬措施，抓緊整改。一要切實(shí)控制違法生育、違法收養(yǎng)行為發(fā)生，下大力氣抓好計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作；二要認(rèn)真落實(shí)“禁非”鏈?zhǔn)焦ぷ鞣?，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)

18、性別比失調(diào)的綜合治理，在打擊“兩非”上有所突破；三要按照國(guó)家、省要求和標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，搞好計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“場(chǎng)所、人員、裝備”三配套，搞好各種計(jì)生技術(shù)服務(wù)，完善技術(shù)服務(wù)各種檔案資料，嚴(yán)格杜絕節(jié)育手術(shù)事故的發(fā)生；四要對(duì)違法生育、違法抱養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行一次徹底清查，杜絕瞞漏報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不出問(wèn)題；五要強(qiáng)化流動(dòng)人口及“特殊人群”計(jì)生管理，抓好對(duì)流動(dòng)人口及“特殊人群”中已婚育齡婦女的清理排查，做到無(wú)縫隙覆蓋，無(wú)漏洞管理；六要堅(jiān)持“措施管用不違法、晚婚晚育一起抓”，實(shí)施關(guān)口前移，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村居的自管、自治，簽訂晚婚晚育協(xié)議，落實(shí)好晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)婚育人群自覺(jué)實(shí)行晚婚

19、晚育；七要強(qiáng)化依法行政，做好群眾信訪工作，堅(jiān)決杜絕惡性案件或_發(fā)生；八要確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，該投入的一定要千方百計(jì)投入到位，切實(shí)提高我區(qū)的人均計(jì)劃生育投入水平，力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，并落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；九要做好宣傳教育、協(xié)會(huì)活動(dòng)、群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。這次創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”評(píng)估檢查，其中很重要的一部分，就是對(duì)區(qū)直部門(mén)履行計(jì)生職責(zé)情況進(jìn)行檢查?！鞍舜篌w系”、_個(gè)區(qū)直部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)地抓好計(jì)劃生育工作，全力做好應(yīng)查準(zhǔn)備工作。計(jì)生部門(mén)要充分發(fā)揮主體職能作用，協(xié)助黨委、政府督促各部門(mén)落實(shí)計(jì)劃生育政策。_、人事、紀(jì)檢、

20、監(jiān)察等部門(mén)，要把創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、選拔干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)等結(jié)合起來(lái)，為創(chuàng)建工作提供_保障；宣傳、文化、教育等部門(mén)，要加大宣傳力度，努力營(yíng)造創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍；公安、衛(wèi)生、工商、民政等部門(mén)要主動(dòng)做到人口和計(jì)生信息資源共享，加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理服務(wù)；民政部門(mén)要把好晚婚關(guān)，計(jì)生部門(mén)要把好晚育關(guān)，_部門(mén)要把好b超機(jī)和流引產(chǎn)關(guān)，公安部門(mén)要把好出生嬰兒落戶(hù)和暫住人口管理關(guān)。工、青、婦、計(jì)生協(xié)會(huì)等要協(xié)助做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)群眾在計(jì)劃生育中的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”；各企事業(yè)單位和各社會(huì)_都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，關(guān)心、支持和參與人口與計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參

21、與、齊抓共管的工作格局，努力形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。四是認(rèn)真準(zhǔn)備好各種檢查資料，精心安排檢查現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)各部門(mén)履行計(jì)劃生育職責(zé)的情況，在很大程度上要靠相關(guān)的資料來(lái)反映。要按照評(píng)估方案要求，將各種相關(guān)材料準(zhǔn)備全、打印裝訂好。資料要做到翔實(shí)完整，不出任何紕漏和偏差。同時(shí)，要精心安排好現(xiàn)場(chǎng)，做到現(xiàn)場(chǎng)與材料一致，以一流的工作、優(yōu)美的環(huán)境和良好的精神狀態(tài)迎接省計(jì)生委的檢查評(píng)估。凡達(dá)不到指標(biāo)要求影響了全區(qū)成績(jī)的，堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。五是區(qū)計(jì)生局要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)計(jì)生局要_人員下鄉(xiāng)村、到部門(mén)，跟蹤督查創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作進(jìn)度、工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)也要主動(dòng)與計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，對(duì)不

22、明白、不清楚的問(wèn)題及時(shí)咨詢(xún)解決。要對(duì)照評(píng)估方案的評(píng)估檢查事項(xiàng)逐一列出單子，該由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或部門(mén)解決的問(wèn)題限期解決，對(duì)解決不了的事情要及時(shí)匯報(bào)，予以妥善解決。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén)能夠解決而不解決，或找借口頂著不辦的，由區(qū)委、區(qū)政府依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。八大體系牽頭部門(mén)，要做好本體系部門(mén)的應(yīng)查綜合協(xié)調(diào)工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作是我區(qū)今年人口計(jì)生工作的重中之重，能否創(chuàng)建成功，各級(jí)各部門(mén)_的信心和決心是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、獎(jiǎng)懲到位。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)建工作能不能搞好，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否真正解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題，能否給予高度重視。各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持和落實(shí)好_親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，進(jìn)一步明確和落實(shí)班子每個(gè)成員的責(zé)任，團(tuán)結(jié)奮斗、合力攻關(guān)，不出成績(jī)不松勁，不達(dá)目的不收兵，共同做好創(chuàng)建工作。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是_，對(duì)這次通報(bào)的問(wèn)題，要高度重視，回去后要召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，深入分析原因，制定有力措施，及時(shí)整改到位，決不能給創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”拖后腿。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干的工作機(jī)制，明確工作責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，做到誰(shuí)包的點(diǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)，實(shí)行一級(jí)包一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，推進(jìn)計(jì)生工作和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。二