2022年關(guān)于做好創(chuàng)衛(wèi)檢查報告會發(fā)言

1、第7頁共7頁2022年關(guān)于做好創(chuàng)衛(wèi)檢查報告會發(fā)言同志們：今天我們會同市直部門、單位和區(qū)、區(qū)、集團公司的領(lǐng)導同志對前段時間市區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查，通報情況，交辦任務(wù)，主要目的是進一步明確任務(wù)，落實責任，推進整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。從檢查和匯報的情況看，近兩個月來的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯的起色，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導層面的創(chuàng)衛(wèi)信心有了進一步提升，社會層面的發(fā)動也有了初步的成效；對一些影響創(chuàng)衛(wèi)工作的難點、重點問題有了比較清楚的認識，梳理排查出了兩萬多個問題；一些基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、整治難度不大的區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了整改，形象面貌有了很大改觀；在工作推進機制建設(shè)方面，主要的工作任務(wù)、職責分工都已明確，面上工作已經(jīng)

2、很好地發(fā)動起來，新聞媒體做了大量的配合宣傳工作，成效也比較明顯。這些都表明，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)向前推進了一大步。特別是在省愛衛(wèi)會指導性檢查后，我們對自身存在的問題有了更清醒的認識，工作緊迫性有了明顯的增強，這可以說是創(chuàng)衛(wèi)工作一個很大的成果。系統(tǒng)地排查出兩萬多個問題集中進行研究解決，恐怕是我市城市建設(shè)與管理工作歷史上從未有過的。接下去的工作就是要把任務(wù)交辦清楚，把措施制訂得切實可行，把投入力度加大一些，把長效管理機制建立完善起來。就下一步的工作，我這里主要講三點意見：一要進一步樹立決心，堅定不移地推進創(chuàng)衛(wèi)工作。開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的目的并不是為了拿幾塊牌子，而是根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、根據(jù)提高老百

3、姓生活質(zhì)量的需要，進一步把城市建設(shè)得更加美好。從目前現(xiàn)狀看，我們的差距真的很大，省指導檢查給我們指出個方面的問題，對我們可以說是一次當頭棒喝。大部分老百姓還居住在尚不如人意的生活環(huán)境里面，我們這些領(lǐng)導干部應(yīng)該感到壓力和責任，要對照_的要求，深入思考我們這一屆黨委、政府領(lǐng)導班子究竟應(yīng)該為老百姓做哪些事情。看到問題是一個方面，樹立信心、取信于民，努力改進和解決所存在問題又是另一個方面，要按照黨委、政府對廣大市民群眾的承諾，按照總體工作方案確定的工作標準和時間進度要求，扎實全面推進創(chuàng)衛(wèi)工作。現(xiàn)在一些部門、單位對創(chuàng)衛(wèi)工作在一定程度上還存在著畏難情緒，或多或少還存在拈輕怕重、相互推諉的情緒，客觀上有工作

4、體制機制沒有完全理順的問題，主觀上也還有思想認識不到位、信心不足的問題。對此，我們還是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，采取明確分工、交辦任務(wù)、落實責任的辦法來解決。我們既要看到困難，更要樹立信心。要進一步做好創(chuàng)衛(wèi)的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想，增強信心，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，讓人人都認識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性，人人都投入創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動工作做好了，可以調(diào)動方方面面的主動性、積極性，增強創(chuàng)衛(wèi)工作動力。下一步的宣傳發(fā)動工作要增強針對性，重心放在需要重點整治的行業(yè)和區(qū)域，放在引導發(fā)動從業(yè)人員和居民群眾上。要配合專項整治開展專項宣傳，使廣大群眾認清存在問題的危害，認清業(yè)主和普通居民的責任，形成創(chuàng)衛(wèi)工作人人關(guān)心、人人

5、有責的氛圍。在加強媒體宣傳同時，主管部門、牽頭部門、各區(qū)塊單位都要結(jié)合本職工作主動進行宣傳。沒有廣大群眾的支持和參與，一個城市是不可能做到長效保潔的。宣傳發(fā)動工作由市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室為主，具體工作中要加強與新聞部門、牽頭部門的協(xié)調(diào)配合，在近期集中開展一些宣傳發(fā)動工作，再造氛圍，為下一步推進專項整治創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。二要加強分類指導，認真研究解決問題的方法。創(chuàng)衛(wèi)大排查共查出市容環(huán)境方面類多個問題，看起來數(shù)量巨大，但從大的層面分析，主要是市容環(huán)衛(wèi)“十亂”問題、基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上的問題、管理環(huán)節(jié)不到位的問題；從管理主體劃分，不外乎是塊與條的問題。對這些問題，關(guān)鍵要分門別類進行梳理，進一步明確責任

6、，有針對性地落實解決問題的辦法和途徑。一是加強分類指導。要通過細化分類，把握問題的共性，對照管理體制和政策，按照屬地管理、行業(yè)管理和條塊結(jié)合的原則，分清歸口管理的部門、區(qū)塊，落實相應(yīng)的管理辦法。對原有管理辦法中未能涵蓋和新出現(xiàn)的涉及面廣的問題，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室要結(jié)合實際盡快確定責任主體。對每個問題的責任分工，一定要梳理清楚，交辦落實到位。二是注重長短結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作面廣量大，而我們的工作力量有限，必須做到長短結(jié)合，在立足建立長效機制基礎(chǔ)上，結(jié)合開展一些必要的集中突擊整治。對一些涉及面廣的突出問題，可以采用集中整治、加強階段性管理的措施，該配套的配套，該搬遷的搬遷，該拆除的拆除。最近，我們正在

7、開展城市“牛皮癬”的集中專項整治工作，接下去，還要有計劃地開展農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生、六小行業(yè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列集中專項整治工作，堅持一個個戰(zhàn)役接連打下去，打出聲勢，打出成效。對有些需要長期關(guān)注、偏重日常管理的問題，必須建立和落實經(jīng)?；墓芾眢w制，明確職責，抓鞏固提高。有的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場設(shè)施非常陳舊，問題成堆，能不能考慮重建，值得探討，會后有關(guān)部門、單位要盡快下決心采取行動。對一些目前解決條件尚未成熟的問題，如投入巨大的硬件設(shè)施，可以從規(guī)劃層面先行考慮，目前可以側(cè)重加強環(huán)境衛(wèi)生管理，著力達到整潔、有序的效果。三是采取堵疏結(jié)合。對一些成片成氣候的現(xiàn)象，如占道經(jīng)營等，要充分考

8、慮經(jīng)營者的生活出路問題，采取堵疏結(jié)合的辦法，制訂激勵政策或規(guī)劃建設(shè)新的經(jīng)營場所加以合理引導。三要落實工作責任，全面加快創(chuàng)衛(wèi)工作進度。對所有排查出來的問題，要分別明確落實六大區(qū)塊和各部門的工作責任。今天，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室正式向各部門、單位交辦了第二批創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，個區(qū)塊和市各有關(guān)部門都要高度重視，本著分工合作、認真負責的精神加快落實和推進各項工作。具體工作中，市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室主要負責政策協(xié)調(diào)、進度協(xié)調(diào)和一些職責不清問題的協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導都要積極參與重點、難點問題的協(xié)調(diào)，牽頭部門要加強工作協(xié)調(diào)。責任部門要切實按照工作分工負起責任，遇到難題要主動協(xié)商解決，絕不能相互推諉、坐等觀

9、望。創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時候，各部門、單位都要相對集中人員和工作精力，確保在限定時間內(nèi)完成交辦任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作離不開必要的經(jīng)費投入，近段時期，市政府已陸續(xù)安排了一批創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費，今后還會根據(jù)實際工作需要追加必要的經(jīng)費。在市財政盡最大努力保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費的同時，各區(qū)塊、各部門都要舍得加大創(chuàng)衛(wèi)投入，想方設(shè)法采取多種形式、多種渠道籌集創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施和工作經(jīng)費，竭盡全力彌補市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施和管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保達到創(chuàng)衛(wèi)達標的要求。市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室和創(chuàng)衛(wèi)辦，市委、市政府兩個督查室要加大創(chuàng)衛(wèi)工作專項督查、督辦力度，對工作拖沓、辦事不力、督而不辦的部門、單位要給予通報。市里已經(jīng)決定成立六大區(qū)塊創(chuàng)衛(wèi)工作專項督查小

10、組，今天會后，市創(chuàng)衛(wèi)辦要加快抽調(diào)人員，盡快開展專項督查工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會市委、市政府的工作意圖，切實按照創(chuàng)建工作責任書的要求，高標準、嚴要求、快進度，全力以赴開展各項創(chuàng)衛(wèi)工作，確保如期完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。2022年關(guān)于做好創(chuàng)衛(wèi)檢查報告會發(fā)言（二）同志們：為進一步減少能源的消耗，前些日子市委、市政府召開會議，對減排工作作了部署，今天又召開節(jié)能降耗工作會議，專題部署節(jié)能工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府對節(jié)能減排工作的極端重視。剛才，同志代表市委、市政府作了具體工作部署，希望大家認真抓好落實。下面，我簡要講三點意見：第一、節(jié)能減排是中央和省委、省政府提出的十分重要的經(jīng)濟任務(wù)、也是十分嚴肅的政治任務(wù)

11、，更是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的著力點和突破口，必須下鐵的決心、用鐵的手腕，堅決完成節(jié)能減排目標任務(wù)。近年來，按照中央和省里的部署，堅持以_為統(tǒng)領(lǐng)，從資源節(jié)約中找出路、從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展，在節(jié)能降耗、污染減排、環(huán)境治理等方面取得了明顯進展，尤其是節(jié)能降耗成效明顯，下降幅度位居全省前列。對此，必須充分肯定。但是，單耗水平仍數(shù)倍于全省平均水平，且面臨新一輪的快速增長，形勢十分嚴峻，如果不下大決心，采取超常規(guī)措施，節(jié)能目標很難實現(xiàn)。形勢擺在這里，全球資源、能源價格連續(xù)飛漲，高成本時代不可阻擋地全面到來。在這樣的背景下，企業(yè)做任何一項決策都必須把消耗和排放作為先決性條件，否則就會越來越困難，甚至走進死胡同。

12、現(xiàn)在，中央和省里在節(jié)能減排上對各行政區(qū)域?qū)嵭小皡^(qū)域限批”，不管什么原因，完不成目標，第二年就不讓上項目，非常嚴厲。這意味著什么？意味著一個區(qū)域內(nèi)，只要有幾家企業(yè)只顧賺錢、不顧社會利益就會影響整個區(qū)域的發(fā)展；有個別縣(市、區(qū))不在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)上下功夫，就會影響整個市的發(fā)展，這是絕不允許的。各地、各企業(yè)必須認識到這個問題，要共同努力，花大力氣、下真功夫，確保節(jié)能降耗目標如期實現(xiàn)。第二、要按照“不欠新賬，還清老賬”的原則，進一步分解落實各區(qū)域、各領(lǐng)域和各企業(yè)、單位的目標任務(wù)，落實責任，多策并舉，全面推進，切實解決節(jié)能降耗進展不平衡的問題。節(jié)能工作中最突出的問題，就是區(qū)域間、領(lǐng)域間、行業(yè)間、企業(yè)

13、間的進展不平衡。剛才節(jié)能辦通報了，各區(qū)域間差距很大；領(lǐng)域間，主要是工業(yè)作貢獻，其它領(lǐng)域包括機關(guān)事業(yè)單位進展不理想，節(jié)能意識比較淡薄，“十個一律”等節(jié)能措施沒有落實到位；工業(yè)內(nèi)部，也是少數(shù)幾家企業(yè)作貢獻，相當一部分企業(yè)沒有動，或者說還沒有真正下功夫。針對這種狀況，今年抓節(jié)能降耗，重點要在縮小差距、全面推進上下功夫。剛才、市政府與大家簽訂了責任制，基本的原則就是“不欠新賬、還清老賬”。在完成任務(wù)的過程中，肯定會遇到各種各樣的客觀因素，但這個目標絕不能動搖。各個區(qū)域要按照“三個到位”的要求，把目標、任務(wù)落到實處?，F(xiàn)在，能耗是全省的兩倍多，只有每年比全省多下降一點，才可能在五年、十年，甚至更長時間里接

14、近或者達到全省的平均水平。在方法上，必須強調(diào)全方位推進，切實做好分子與分母的結(jié)合、點與面的結(jié)合。分子與分母結(jié)合，就是要堅持治舊控新，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力縮小分子；要不斷地注入優(yōu)質(zhì)增量，努力做大分母，最關(guān)鍵的就是要大力引進低能耗、低消耗、低排放、高附加值、高產(chǎn)出的項目。點與面的結(jié)合，就是要繼續(xù)突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)，全面推行定額管理，一家家敲死，不完成就處罰、甚至關(guān)掉。這是涉及長遠發(fā)展、企業(yè)長遠發(fā)展的問題，必須動真格。要進一步創(chuàng)新抓重點的辦法，擴大重點企業(yè)監(jiān)控范圍，研究探索推動水泥、碳酸鈣等高耗能行業(yè)自律壓產(chǎn)的辦法，等等。與此同時，要大力推進全社會節(jié)能，采取切實有效地措施，確保在建筑、交通

15、、商貿(mào)、機關(guān)單位和廣大農(nóng)村等領(lǐng)域的節(jié)能上取得實質(zhì)性的進展。對所有機關(guān)單位也要下硬指標。第三、節(jié)能減排既是一項現(xiàn)實緊迫的工作，又是一項長期艱巨的任務(wù)。實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務(wù)，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導，狠抓工作落實，營造節(jié)能減排工作的濃厚氛圍市政府已經(jīng)調(diào)整充實了市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，各縣(市、區(qū))要建立健全相應(yīng)機構(gòu)，切實加強對本區(qū)域內(nèi)節(jié)能、降耗、減排工作的組織領(lǐng)導。要對去年的“十個一律”分工抓落實方案進行一次回頭看，對沒有落實到位的，要抓緊整改。各地、各相關(guān)部門、單位要普遍開展資源能源利用、污染物排放情況大檢查，尤其要對重點耗能企業(yè)的能耗過程進行檢查、評估和分析，幫助企業(yè)找原因挖潛力，提出切實可行的改進措施和技術(shù)改造方案。要建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制，縣(區(qū))政府要在財政預算中設(shè)立節(jié)能減排專項資金，并挖掘一批企業(yè)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)和節(jié)