構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高檢修安全保障能力

1、構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高檢修安全保障能力攀枝花新鋼釩股份有限公司維檢中心 （原檢修中心） 于 2008 年 11 月 8 日正式掛牌成立，是新鋼釩公司設(shè)備管理體制改革、開(kāi)展檢修資源整合的產(chǎn)物。維檢中心各檢修車間主要由煉鐵廠、煉鋼廠、軌梁廠、熱軋板廠、冷軋廠、攀宏釩制品廠和原線材廠等七個(gè)單位檢修系統(tǒng)人員劃轉(zhuǎn)集中后組建而成，現(xiàn)約有員工 1400 余人，隸屬于新鋼釩公司管理。主要負(fù)責(zé)新鋼釩公司在線設(shè)備的搶修、日修、定修等保產(chǎn)檢修、設(shè)備所需的零星備件加工、構(gòu)件制作及備件修復(fù)等工作。一、構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的背景維檢中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本質(zhì)決定了安全管理特色： 首先，維檢中心設(shè)備檢修業(yè)務(wù)范圍涉及冶煉、軋鋼和釩

2、制品工序，作業(yè)性質(zhì)上存在點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的顯著特點(diǎn)；其次，檢修任務(wù)涵蓋新鋼釩公司重點(diǎn)、關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)線，決定了維檢中心保產(chǎn)性、應(yīng)急性工作的重要；其三，檢修工作本身所固有的高風(fēng)險(xiǎn)、高危害以及檢修作業(yè)中不可避免地觸及或接近生產(chǎn)性危險(xiǎn)源點(diǎn)，導(dǎo)致維檢中心現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控的難度較大。具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、現(xiàn)場(chǎng)特種危險(xiǎn)作業(yè)多。檢修人員日常作業(yè)經(jīng)常涉及到電氣、起重、高空、電氣焊割、高空架設(shè)等特種作業(yè)，部分特種作業(yè)的技巧性和技術(shù)含量高，對(duì)職工個(gè)人安全意識(shí)和安全技能的綜合素質(zhì)要求較高，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。 2、多工種協(xié)同、配合作業(yè)項(xiàng)目多。絕大多數(shù)檢修作業(yè)需要多個(gè)工種或多個(gè)車間協(xié)同作業(yè)，主要由鉗工、電工、指

3、吊工、架工、電氣焊工等諸多工種，各工種之間的協(xié)作、危險(xiǎn)告知以及應(yīng)急避讓等潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。 3、危險(xiǎn)作業(yè)方式較多。據(jù)2008 年初統(tǒng)計(jì)，煉鐵廠、煉鋼廠、軌梁廠、冷軋廠、攀宏釩制品廠等單位檢修車間的危險(xiǎn)作業(yè)方式達(dá) 80 余項(xiàng)，其中車間級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)方式70 余項(xiàng)，廠級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)方式有余項(xiàng)。主要有登高立體交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、密閉容器（管道）內(nèi)作業(yè)、帶電（高低壓）作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)等高危、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控的難度大。 4、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)危害因素種類多。主要有高溫、噪聲、高濕、粉塵、煤氣、氮?dú)?、乙炔、蒸汽等有毒有害氣體以及化學(xué)品（如酸、堿、苯、氨等） 、放射源等職業(yè)危險(xiǎn)有害因素，對(duì)職工安

4、全健康有較大影響。 5、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不確定性因素多。主要體現(xiàn)在關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的保產(chǎn)性臨時(shí)搶修作業(yè)任務(wù)多，作業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)存在較大變數(shù) ,給安全管控造成一定難度。 6、作業(yè)環(huán)境情況復(fù)雜，作業(yè)人員臨近或接觸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的情況較多。維檢中心完成檢修資源整合后，檢修作業(yè)人員對(duì)公司各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素都將有所接觸，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。 7、安全文化、管理模式融合過(guò)程漫長(zhǎng)。維檢中心新成立，各生產(chǎn)廠劃拔檢修車間在安全環(huán)保日常工作中存在文化、習(xí)慣的差異，人員、機(jī)構(gòu)運(yùn)作需要較長(zhǎng)時(shí)間的融合期，同時(shí)改革期間人員、機(jī)構(gòu)的調(diào)整和變化也必然對(duì)職工情緒造成一定影響。8、檢修協(xié)力管理難度較大。維檢中心所轄檢修協(xié)力人員包

5、括攀冶機(jī)電、攀冶修建、中冶實(shí)久機(jī)裝、中冶實(shí)久電裝和鋼企工配等五個(gè)單位，協(xié)力單位安全管理薄弱、人員的安全綜合素質(zhì)普遍偏低以及協(xié)力人員流動(dòng)頻繁，致使檢修協(xié)力安全管理的難度較大。9、安全保產(chǎn)壓力大。維檢中心主要工作任務(wù)是保障公司在線生產(chǎn)設(shè)備的搶修、日修、定修等檢修，工期和質(zhì)量直接影響公司主要產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)，安全保產(chǎn)的任務(wù)重、壓力大。二、構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵（一）融合安全管理理念，健全三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)， 形成固有安全文化。（二）承接國(guó)家、地方法律法規(guī)和新鋼釩公司安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立健全維檢中心安全管理規(guī)章制度。（三）建立健全安全環(huán)保管理體系，完善安全管理責(zé)任體系，形成橫向到邊、縱向到底的管控網(wǎng)

6、絡(luò)。 （四）提升安全技術(shù)、技能水平，增強(qiáng)事故預(yù)控和應(yīng)急救援能力。（五）確保安全投入，提高安全裝備水平。三、具體做法（一）構(gòu)建分工精細(xì)、責(zé)任明確、多層受控的安全環(huán)保管理體系 1、理順安全環(huán)保管理流程。按照 “一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí) ”的安全管理流程， 形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體。一是建立健全各類安全管理制度，在有效承接公司安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， 制訂安全環(huán)保實(shí)施細(xì)則、崗位安全技術(shù)規(guī)程等 13 個(gè)安全環(huán)保實(shí)施細(xì)則或管理辦法，夯實(shí)安全管理法制化基礎(chǔ)；二是堅(jiān)持 “黨政工團(tuán)齊抓共管 ”和“管生產(chǎn)（工程）必須管安全 ”的管理理念，落實(shí)各級(jí)各類人員安全管理責(zé)任和管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全員

7、、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理；三是規(guī)范安全信息流程，規(guī)范安環(huán)委（安環(huán)辦）會(huì)議、安全環(huán)保例會(huì)、車間安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、班組安全環(huán)保小組會(huì)議以及班組周安環(huán)活動(dòng)等安全環(huán)保會(huì)議或活動(dòng)，確保各級(jí)安全管理信息通暢；四是切實(shí)抓好安全環(huán)保管理體系文件的管理，嚴(yán)格按照 “記所做 ”、“做所寫(xiě) ”的要求，各級(jí)各類臺(tái)帳、記錄做到完整、清晰，確保安全環(huán)保工作可追溯性。 2、建立安全環(huán)保三級(jí)安全管控機(jī)構(gòu)。成立以維檢中心安環(huán)委為核心的三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)成員和管理內(nèi)容。目前維檢中心有中心安全環(huán)保管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱安環(huán)委），安全環(huán)保管理委員會(huì)辦公室 （簡(jiǎn)稱安環(huán)辦），車間安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和班組安全環(huán)保管理小組

8、等安全環(huán)保管理組織（見(jiàn)圖一）。3、逐級(jí)落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，形成 “部門(mén)履責(zé)、人人履責(zé) ” 管理氛圍。按照 “層級(jí)管理 ”的原則，健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度。首先科學(xué)確定地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類管理和專業(yè)技術(shù)人員在檢修工作中的時(shí)空位置及應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，明確中心級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室（車間）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及班組長(zhǎng)、崗位人員的安全環(huán)保責(zé)任制。其次中心領(lǐng)導(dǎo)按照生產(chǎn)工藝流程分區(qū)域、專業(yè)包干到各個(gè)檢修車間，直接領(lǐng)導(dǎo)或督促各車間安全管理責(zé)任的落實(shí)。其三是在各職能科室實(shí)行專業(yè)對(duì)口負(fù)責(zé)制，如保衛(wèi)科負(fù)責(zé)消防、交通和?；饭芾恚h群系統(tǒng)負(fù)責(zé)黨員安全環(huán)保責(zé)任區(qū)、安康杯、青安杯活動(dòng)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)

9、安全管理。 （二）強(qiáng)化安全環(huán)保體系運(yùn)行控制，實(shí)現(xiàn)檢修安全全過(guò)程受控管理1、嚴(yán)格執(zhí)行檢修安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)作業(yè)方式） 辨識(shí)分析，落實(shí)管控措施。 結(jié)合各車間危險(xiǎn) （環(huán)境）辨識(shí)和崗位安全評(píng)價(jià)，確立檢修業(yè)務(wù)涉及各生產(chǎn)區(qū)域的危險(xiǎn)源，根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、特點(diǎn)以及對(duì)檢修作業(yè)造成的危害確定應(yīng)采取和實(shí)施的保障條件，在此基礎(chǔ)上利用安全與評(píng)價(jià)方法制訂緊急或特殊狀態(tài)的應(yīng)急救援預(yù)案。以此保障危險(xiǎn)作業(yè)方式安全、可控。2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度。維檢中心推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作的原則是： 突出重點(diǎn)（試點(diǎn)車間）、整體推進(jìn)（其它車間） ；注重工作質(zhì)量，講求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，按照 “分級(jí)管理、 分級(jí)控制 ”的原則， 以實(shí)現(xiàn)作業(yè)全

10、過(guò)程有效安全管控為準(zhǔn)則；按主體生產(chǎn)（工藝）流程、關(guān)鍵設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備檢修作業(yè)為主線，以危險(xiǎn)作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，逐步、逐層次實(shí)現(xiàn)全部作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化； 實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)廠安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的有效對(duì)接；安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)是 KYT活動(dòng)的進(jìn)一步深化，與其它現(xiàn)行有效的安全制度、辦法（如 KYT活動(dòng)等）不相抵觸，同時(shí)使用。截止2008 年 12 月份，維檢中心共制定并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)卡91 個(gè)，其中車間自行制訂85個(gè)，中心統(tǒng)一制定 6 個(gè)。 3、推行中心級(jí)日檢日?qǐng)?bào)、車間級(jí)日檢周報(bào)制度，促進(jìn)安全隱患有效治理。維檢中心中心級(jí)日檢日?qǐng)?bào)即由中心安全環(huán)?？茖Ｂ毎踩芾砣藛T每天針對(duì)全中心所有檢修項(xiàng)目進(jìn)行的巡回檢查；車間級(jí)日

11、檢周報(bào)由車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員針對(duì)車間檢修作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行的巡回檢查。 在檢查內(nèi)容上采用 “四查 ”方式，包含檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、違章違制、班組安環(huán)記錄、安全隱患等各個(gè)方面，明確違章作業(yè)或不規(guī)范作業(yè)人員、檢查時(shí)間、被檢查檢修項(xiàng)目基本情況，同時(shí)對(duì)查出問(wèn)題的糾正和整改作出具體安排和要求，達(dá)到檢查目的、方法和實(shí)效的有機(jī)統(tǒng)一。截止 11 月份共查出安全環(huán)保隱患 1121 項(xiàng)，并按照“四定三不推 ”原則安排了整治。通過(guò)系統(tǒng)的、 有組織、有步驟的、 不同類型的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為、狀態(tài)和缺陷隱患，從而予以彌補(bǔ)和整治。在檢查方式上采用領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，普遍與專業(yè)相結(jié)合，日常與定期相結(jié)合，利用自查、互查、上級(jí)查

12、的方法，拓寬檢查內(nèi)容、靈活運(yùn)用各種檢查方式， 杜絕走馬觀花、 檢查盲點(diǎn)的情況出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)安全檢查的系統(tǒng)性、全面性。實(shí)施安全隱患滾動(dòng)整改和獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各級(jí)各類安全隱患實(shí)施滾動(dòng)安排、滾動(dòng)檢查、滾動(dòng)整改，直至整改完畢的方法，落實(shí)整改責(zé)任人和完成期限，確保各項(xiàng)安全隱患能夠有效治理和受控；二是制訂安全環(huán)保隱患整改獎(jiǎng)勵(lì)及考核辦法，促進(jìn)檢修員工查找、治理安全隱患的積極性、自覺(jué)性，自2008 年 7 月份實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法以來(lái)，累計(jì)對(duì)253 項(xiàng)安全隱患進(jìn)行了整治，獎(jiǎng)勵(lì) 18070 元。4、建立健全安全環(huán)保績(jī)效考核制度，推進(jìn)安全環(huán)保不符合經(jīng)濟(jì)考核。 一是強(qiáng)化 “三違 ”管理，完善事故考核辦法， 制訂并嚴(yán)格

13、推行違章考核和記分制度， 2008 年針對(duì)事故、違章考核 24 起，考核金額 32803 元。5、按照 “等同管理 ”原則，強(qiáng)化檢修協(xié)力安全管理。一是制訂檢修協(xié)力管理實(shí)施細(xì)則對(duì)人員資質(zhì)、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全管控、安全環(huán)保事故處理等方面做出了規(guī)定和要求；二是簽定針對(duì)協(xié)力的專項(xiàng)安全協(xié)議，明確安全管理的主體和客體，細(xì)化安全管理細(xì)節(jié)；三是定期召開(kāi)檢修協(xié)力管理專題會(huì)議，會(huì)同檢修協(xié)力單位、主管科室（車間）共同研究管理狀況，制訂階段性工作目標(biāo)，安排具體措施。（三）開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育。安全文化教育目的是幫助職工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律；提高職工安全生產(chǎn)技術(shù)水平；自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策

14、和法令；認(rèn)真遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；從根本上確保企業(yè)安全生產(chǎn)。維檢中心安全教育側(cè)重于解決好以下問(wèn)題： 1、教育對(duì)象。一是維檢中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行崗前安全學(xué)習(xí)；二是作為生產(chǎn)第一線最直接的組織者和管理者的班組長(zhǎng)的安全教育；三是新入廠人員的安全教育，重點(diǎn)以規(guī)章制度、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)源點(diǎn)及不安全因素為主要內(nèi)容；四是調(diào)崗、復(fù)工人員及 “節(jié)后收心 ”的安全教育；五是在采用檢修新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品等 “五新 ”前由于員工對(duì)作業(yè)的危險(xiǎn)因素預(yù)知能力低，缺乏經(jīng)驗(yàn)易發(fā)生事故而進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的上崗安全教育；六是特種作業(yè)安全教育，執(zhí)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則，嚴(yán)格持證

15、上崗；七是安全繼續(xù)再教育，隨著科技更新和生產(chǎn)發(fā)展以及時(shí)間、環(huán)境的變化，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，借鑒安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代安全管理技術(shù)，促使安全管理工作上臺(tái)階。 2、教育時(shí)間。在時(shí)間上選擇：崗前、 事故后現(xiàn)場(chǎng)、 “五新 ”投用前、檢查發(fā)現(xiàn)有不安全因素時(shí)的安全教育，以及強(qiáng)化每月安全生產(chǎn)例會(huì)、每周安全日活動(dòng)、兩級(jí)安委會(huì)會(huì)議、 班委會(huì)活動(dòng)等定期安全教育。 3、教育內(nèi)容。以宣貫 “生命無(wú)價(jià)、安康至大 ”安全文化理念為核心，在學(xué)習(xí)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及安全常識(shí)和安全檢查技術(shù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，教育和提高職工安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。 4、教育方法。維檢中心在研究總結(jié)檢修作業(yè)實(shí)際的情況下，實(shí)行：在布置任務(wù)時(shí)進(jìn)行

16、危險(xiǎn)預(yù)知，使安全教育日?；?；在安全工作平穩(wěn)時(shí)進(jìn)行案例學(xué)習(xí)講座，有針對(duì)查找預(yù)防措施；在事故發(fā)生后現(xiàn)身說(shuō)法，以消除安全教育的說(shuō)教性；定期舉行事故演習(xí)，以增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。NextPage（四）安全管理重心下移，提高班組安全管理水平。檢修班組是檢修安全管理工作的最終落腳點(diǎn)，維檢中心實(shí)施以管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、管理部門(mén)巡回督察的 “安全管理重心下移 ”的管理模式，從下幾個(gè)方面抓好班組安全管理：明確班組安全生產(chǎn)目標(biāo)；明確班組安全工作內(nèi)容；明確特殊工種、一般工種教育內(nèi)容；明確班前、班后會(huì)內(nèi)容；明確周一安全日活動(dòng)內(nèi)容。著眼于嚴(yán)格規(guī)章制度，尊重科學(xué)，按照安全客觀規(guī)律工作，從班組管理的層面杜絕作業(yè)人員的不安全行為

17、，消除或控制不安全因素，做到防患未然。（五）建立開(kāi)放透明、持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督機(jī)制。 1、長(zhǎng)效化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立。在建立健全和逐步完善監(jiān)控檢查機(jī)制、規(guī)章制度和不符合糾正體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一是規(guī)范安全環(huán)保管理體系的審核程序、內(nèi)容和方法，組織人員參加公司安全環(huán)保管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班，建立安全環(huán)保管理體系審核機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依據(jù)體系審核要求規(guī)范、科學(xué)地開(kāi)展安全環(huán)保管理體系審核；二是安全環(huán)保檢查通報(bào)制度，包括中心局域網(wǎng)上中心級(jí)檢查結(jié)果日通報(bào)、車間級(jí)檢查結(jié)果周通報(bào)以及每日安全生產(chǎn)視頻會(huì)議通報(bào)三個(gè)方面，以達(dá)到信息溝通順暢、安全隱患整改及時(shí)的目的；三是嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保隱患曝光制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)

18、拍攝違章違制照片整理后在每月安全環(huán)保例會(huì)和每季度安環(huán)委會(huì)議上曝光，以達(dá)到促進(jìn)問(wèn)題整改和糾正的目的；四是開(kāi)展安全明星班組達(dá)標(biāo)建設(shè)，通過(guò)量化考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查評(píng)定并公示評(píng)比結(jié)果，促進(jìn)班組安全管理水平的提升，安全明星班組達(dá)標(biāo)率 97.4%。2、開(kāi)放透明的外部監(jiān)督機(jī)制建立。一是以開(kāi)放的態(tài)度對(duì)待公司及其他相關(guān)單位安全環(huán)保管理體系審核，不藏、不躲，力求發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題； 二是每月對(duì)照公司安全環(huán)保管理體系運(yùn)行月報(bào)、安全督察報(bào)告以及公司下發(fā)事故案例中發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)的問(wèn)題， 對(duì)照自身、舉一反三，相繼開(kāi)展了班組基礎(chǔ)管理、 應(yīng)急救援體系等自查自糾。（六）構(gòu)建預(yù)知預(yù)警及應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，快速反應(yīng)異常事件。一是在有效承接重特

19、大事故應(yīng)急預(yù)案等新鋼釩公司預(yù)案地基礎(chǔ)上，結(jié)合維檢中心作業(yè)實(shí)際編制了 人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案 等 7 個(gè)管理預(yù)案和物體打擊事故預(yù)案等 8 個(gè)崗位事故應(yīng)急預(yù)案。二是在中心級(jí)組織開(kāi)展管理預(yù)案培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各車間重點(diǎn)以作業(yè)區(qū)（班組）為單位進(jìn)行崗位預(yù)案培訓(xùn)、演練，提升崗位職工應(yīng)急應(yīng)變能力和事故處置水平。三是切實(shí)對(duì)培訓(xùn)演練情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，修訂預(yù)案內(nèi)容，各專業(yè)職能科室通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各車間預(yù)案的審核、指導(dǎo)工作，著力提升預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性，盡量突出預(yù)案執(zhí)行層面上的具體化、細(xì)致化，以達(dá)到事故處置的快速、準(zhǔn)確、有效的目的。 （七）本質(zhì)化安全技術(shù)措施的投入。維檢中心為增強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)化安全水平投入了大量人力、

20、物力和財(cái)力，一是借助于安全環(huán)保隱患整改和治理，努力改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全程度，降低作業(yè)危害， 2008 年 1121 項(xiàng)安全環(huán)保隱患整改中， 涉及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件改進(jìn)和消除（降低）危害程度的達(dá)到了840 余項(xiàng)，占到了總數(shù)的 75%。其中 253 項(xiàng)屬于車間和崗位職工自查整改項(xiàng)目。二是努力提升安全工機(jī)具裝備水平，增強(qiáng)危險(xiǎn)（危害）預(yù)知能力，2008 年度投入 64 萬(wàn)元為車間配備了68 臺(tái)氣體報(bào)警儀（包含煤氣、氮?dú)狻⒀鯕?、氫氣等）；三是為?qiáng)化與各駐廠檢修車間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，在完善中心調(diào)度通訊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建設(shè)了視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時(shí)為便于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的聯(lián)系配備了對(duì)講機(jī)，以避免檢修過(guò)程中因信息溝通失誤造成事

21、故；四是加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，為維檢中心各班組配置專業(yè)應(yīng)急藥箱，便于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，強(qiáng)化接觸酸堿、釩塵、高溫等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的勞動(dòng)保護(hù)，配置防酸服、阻燃服以及維生素的專門(mén)勞動(dòng)保護(hù)用品。 （八）安全文化和職工隊(duì)伍建設(shè)。一是利用中心局域網(wǎng)、安全簡(jiǎn)報(bào)以及信息快遞等中心內(nèi)部媒體資源廣泛開(kāi)展安全環(huán)保宣傳教育；二是通過(guò)組織開(kāi)展安全討論、主題班會(huì)等，促使職工深入思考安全現(xiàn)狀，討論安全形勢(shì)；三是通過(guò)中心、車間下發(fā)周安活動(dòng)內(nèi)容的辦法，引導(dǎo)和督促周安全活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，做到 “周周有主題、學(xué)習(xí)有效果 ”。四、主要成效通過(guò)課題的實(shí)施，維檢中心基本建立了安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，具體反映在： （一）經(jīng)過(guò)新鋼釩公司兩

22、次內(nèi)部審核、國(guó)金恒信第三方外部審核，認(rèn)為維檢中心安全環(huán)保制度完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、管理到位、措施到位，員工安全思想氣氛濃厚。 （二）安全環(huán)保事故得到了有效控制和降低。首先，從維檢中心安全環(huán)保事故情況分析，事故得到了有效控制見(jiàn)圖二。截止 12 月份維檢中心共發(fā)生各類安全事故 17 起，其中險(xiǎn)肇事故 2 起，未遂事故 12 起，輕傷事故 3 起、傷 4 人，千人負(fù)傷率 2.8%。發(fā)生的事故共有 6 類，其中：機(jī)械傷害 3 起，物體打擊 3 起，其它（摔傷、中暑） 5 起，起重傷害 1 起，電氣傷害 1 起，高處墜落 2 起。從圖二可以看出維檢中心人身傷害事故集中發(fā)生在上半年， 2008 年下半年通過(guò)中心上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)了輕傷及其以上安全事故零的目標(biāo)。其次，從新鋼釩公司近三年來(lái)檢修維護(hù)安全事故情況來(lái)看，維檢中心整體事故率明顯降低（見(jiàn)表一）。新鋼釩公司 20062008 年維檢工傷事故情況統(tǒng)計(jì)表年度事故起數(shù)維檢人員發(fā)生工傷起數(shù)維檢人員傷害程度維檢人員發(fā)生工傷占事故比例維護(hù)檢修 2006357614 人輕傷 1 人重傷 37.1%2007349517人輕傷 1 人工