事故應急預案與響應

1、物體打擊應急預案與響應一、總則 我國安全生產(chǎn)法有明文規(guī)定：組織制定并實施本單位的生產(chǎn) 安全事故應急救援職責。我項目部執(zhí)行建設部關于建設工程安全生 產(chǎn)管理條例第四十八條規(guī)定 :施工單位有義務制定生產(chǎn)安全事故應 急預案并組織人力、物力、財力、落實演練 .我項目部根據(jù)本標段施 工環(huán)境、地質(zhì)條件、人員素質(zhì)情況，一旦發(fā)生事故 ,救援工作能夠及 時順利的完成把事故的損失降低到最低限度 .只有這樣才能達到預期 的效果。二、工程概況* 快速公路通道 * 標段地處鄉(xiāng)境內(nèi)從城口端K30+116至K36+022段路基開挖241379 護坡16370 工程有5 座隧道、9 座橋梁、其余全部是路基、橋梁和隧道均有高邊坡

2、,地質(zhì)條 件相當復雜。加上本路段有河溝雙向交錯 ,這種地質(zhì)地勢地貌給我段 施工帶來相當大的影響和困難。三、編制目的 為貫徹執(zhí)行“預防為主、安全第一、綜合治理的方針和交通發(fā) 展公司和總監(jiān)辦的要求結合本合同段具體實際情況，編制防物體打擊 應急救援預案。在實際施工中一旦發(fā)生此類事故能及時有效的處置突 發(fā)事故所帶來的后果，盡可能減少和降低人員傷亡和經(jīng)濟損失 .為達 到這種效果，我項目部必須編制物體打擊應急預案與響應。四、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、重慶市安全生產(chǎn)管理條例、國 務院建設工程管理條例、國務院進一步加強安全工作的決定、和 城口交通發(fā)展公司招標文件的具體要求。五、項目部現(xiàn)狀目前*快速通道

3、*標段已成立安全生產(chǎn)領導小組和突 發(fā)事故發(fā)生應急小組，組成人員已研究落實.財物目前已經(jīng)籌備完畢, 制定了值班車輛并且已經(jīng)落實了負責人 ,各施工現(xiàn)場都專門設置監(jiān)護 人員，一旦發(fā)生物體打擊事故立即打電話給項目部值班人或項目部負 責人。目前基本情況就是如此 .除此之外，我們在資金上以及相關方 面也作如下規(guī)定：1、項目部統(tǒng)一調(diào)配資金，安全專項資金?？顚Ｓ貌辉试S挪用.2、財務部保證每一天都有足夠資金預防急用。3、有安全資金用于其它方面必須經(jīng)安全領導小組批準。4、物資供應：項目部和*醫(yī)院、醫(yī)藥商店定點購置跌打損傷、物 體打擊所需的醫(yī)藥用品。5、項目部和*鄉(xiāng)醫(yī)院進行聯(lián)系請醫(yī)護人員來項目部做一次救援知 識講解

4、，使我們所有的施工人員和應急小組成員提高應急救護水平 , 從而達到一旦遇到事故的發(fā)生均能有效的實施簡單的救護工作 ,保證 人員受到傷害最小。1、安全生產(chǎn)領導小組組長:職責:指揮安全生產(chǎn)帶領組員制定各種安全生產(chǎn)制度，安全技術方案. 副組長： 職責：協(xié)助組長工作,現(xiàn)場指揮領導施工安全工作和安全技術措施。 組員:職責:落實安全技術措施，貫徹項目部安全生產(chǎn)制度，檢查督促和實 施施工現(xiàn)場安全情況落實.2、事故應急領導小組組長:副組長:應急成員：應急救援辦公室設在安質(zhì)部，日常工作由張傳華主持。應急救援 隊隊長負責主要人員分工，對外領導.彭焓負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)，鄭海兵負 責物資采購和儲備,陳瑩負責信息傳遞，吳光平

5、負責善后處理.3、應急聯(lián)系電話相關機構和人員通訊錄姓名職務聯(lián)系電話救助通訊聯(lián)絡撥打急救電話首選*醫(yī)院單位名稱急救電話備用電話急救中心120/*醫(yī)院/醫(yī)院/六、各自職責項目部同*鄉(xiāng)醫(yī)院結成友好幫扶，通過鄉(xiāng)政府牽線，由醫(yī)院向 項目部提供醫(yī)藥、擔架、護理急救人員。一旦事故發(fā)生向醫(yī)院打電話 請求支援.醫(yī)院根據(jù)事故嚴重程度，人員受傷情況及時由項目部值班 車接送醫(yī)護人員、藥箱、藥物、擔架、止血帶等醫(yī)療用品。值班人員 有(附表)；電話；執(zhí)勤車輛：霸道式皮卡，一旦有 情況隨時實施應急救援.七、項目部在現(xiàn)場施救具體操作人員工作職責當施工人員發(fā)生物體打擊時,監(jiān)護人員打電話報告項目部第 一

6、責任人頊春海，由組長頊春海發(fā)布命令急救人員及時調(diào)動人員車 輛、物資盡快趕往出事地點，并呼叫周圍人員及時通知醫(yī)療部門，盡 可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不宜施救的場所時必須 將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應盡量多找一些人來搬 運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動 患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量 將患者放到擔架或平板上進行搬運。各組組長負責現(xiàn)場通訊聯(lián)絡,遇到有情況發(fā)生立即報告.項目部安 全生產(chǎn)領導小組組長聽到報告后，頊春海組長發(fā)出應急預案的啟動指 令。值班車輛、救援組、物資供應組、通訊聯(lián)絡組、后勤保障組各盡 其職精心安排實施救

7、援，同時和*醫(yī)院取得聯(lián)系請求他們支援。我們的救援宗旨是:先救人后救物；先救大多數(shù)人后救少數(shù)人； 先救重傷人員；先救貴重物品。救護人員落實,一工區(qū)有劉繼萬、魏興福、劉明全。發(fā)現(xiàn)有人受 物體打擊，及時搶救然后將其抬到平坦地方用車送往醫(yī)院.八、應急小組具體分類和分工1應急行動小組人員組成及分工應急小組分為：通訊聯(lián)絡組、物資供應組、搶救組、治安組、事 故評估和處理組、值班室、值班車輛、施工現(xiàn)場車輛。各組組長配備 一部手機和對講機。人員安排情況：?？（值班室）；？（隧道施工隊）；? （橋梁施工隊）;?（路基施工隊）;？（爆破施工組）.各隊人員各司其職 負責本隊的通訊聯(lián)絡，物資供應 .一旦事故發(fā)生由物資供

8、應組成員 （？）負責搶運各種搶救所需要的物資材料;由搶救組成員（？） 負責就地搶救、止血、把受傷人員運往安全地帶實施搶救 ;由治安組 成員負責維持事故現(xiàn)場秩序，拉警戒線并撥打醫(yī)院電話請求醫(yī) 護人員參加急救；由事故評估和處理組成員（？?）對發(fā)生事故進行 事故評估；由事故調(diào)查處理組負責調(diào)查研究處理所發(fā)生的事故，寫出 調(diào)查報告，對事故負責人的情況作徹底分析寫出報告交項目部最后作 出處理決定.2。項目應急領導小組，下設通信組，警戒組，疏散組，應急器材供 應組，搶險組。1通信組主要任務:發(fā)生事故第一時間通知項目部應急領導小組責任人,負 責召集小組成員，對外聯(lián)絡，及時向主管部門匯報等。2警戒組 主要任務:

9、負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā) 展情況等.3疏散組 主要任務：組織人員撤離、安排疏散圍困路徑、方向,引導救護 車、施救人員進入事故現(xiàn)場等。4應急器材供應組主要任務：負責應急器材設備的發(fā)放、管理及維護工作. 5搶險組主要任務;指揮人員搶救傷員和物資等，急救員對傷員進行必要 處理。現(xiàn)場用電、安全用電管理由電工彭國強負責.3。應急小組職責全體成員牢固樹立全心全意為員工服務的思想認真學習和熟練執(zhí)行應急程序3。服從上級指揮調(diào)動4。檢查應急設備和設施的安全性能及質(zhì)量組織隊員搞好模擬演練6。參加本范圍的各種搶險救護 3。應急行動程序通則3.1 應急小組成員應牢記分工，按小組行動3。2應急小組

10、成員在接到報警后，10分鐘內(nèi)各就各位.3。3 通信組負責接聽事故匯報,并負責通知所有應急小組成員3.4 根據(jù)事故情況報相應主管部門九、工地潛在事故危險評估通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，物體打擊事故發(fā)生幾 率較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失較嚴重，列為項目工程的重大危險 因素。 項目部針對以上潛在的事故和緊急情況，編制應急準備及響應預案， 當事故或緊急情況發(fā)生時,應保證能夠迅速做出響應,最大限度的減 少可能產(chǎn)生的事故后果。4物體打擊事故應急程序 施工區(qū)發(fā)生物體打擊事故,最早發(fā)現(xiàn)事故的人迅速向應急領導小組報 告,通訊組立即召集所有成員趕赴出事現(xiàn)場，了解事故傷害程度;警戒 組和疏散組負責組織保衛(wèi)

11、人員疏散現(xiàn)場閑雜人員，警戒組保護事故現(xiàn) 場，同時避免其他人員靠近現(xiàn)場;急救員立即通知現(xiàn)場應急小組組長，說明傷者受傷情況，并根據(jù)現(xiàn)場 實際施行必要的醫(yī)療處理，在傷情允許情況下，搶救組負責組織人員 搬運受傷人員,轉移到安全地方；由組長根據(jù)匯報,決定是否撥打 120 醫(yī)療急救電話,并說明傷員情況,行車路線;通訊組聯(lián)系值班車到場， 隨時出發(fā)趕赴現(xiàn)場 。通訊組安排人員到入場岔口指揮救護車的行車路線 警戒組應迅速對周圍環(huán)境進行確認,仍存在危險因素下，立即組織人 員防護,并禁止閑雜人員進入.注:若第一現(xiàn)場決策人員不在時，可由第二決策人代指揮,若第二決策 人不在時可由第三決策人代替指揮,依次類推。現(xiàn)場決策人：

12、組長，副組長，各小組組長 第一支隊:通訊組、搶救組 第二支隊：警戒組，疏散組負責現(xiàn)場警戒和人員疏散 第三支隊：材料組負責提供擔架、急救器具等器材 十、物體打擊事故預防強化安全教育，提高安全防護意識，提高工人安全操作技能2。正確使用“三寶3。合理組織交叉作業(yè),采取防護措施拆除作業(yè)有監(jiān)護措施,有施工方案，有交底5。起重吊裝作業(yè)制定專項安全技術措施對起重吊裝工進行安全交底,落實“十不吊措施安全通道口、安全防護棚搭設雙層防護，符合安全規(guī)范要求加強安全檢查,嚴禁向下拋擲雜物9。材料堆放控制高度，特別是臨邊作業(yè)10。高處作業(yè)應進行交底，工具入袋，嚴禁拋物模板作業(yè)有專項安全技術措施,有交底，有檢查，嚴禁大面

13、積撬 落。后附具體人員配備表:十一、危險源監(jiān)控現(xiàn)場救援小組負責對項目生產(chǎn)安全重大隱患的確認和備案工作，與 各施工方緊密協(xié)調(diào)，按預防為主、防治結合，分級控制、條塊結 合，明確責任、加強督查、科學防治、依法管理的準則 ，做好各 類安全生產(chǎn)隱患的控制與監(jiān)測工作，項目部根據(jù)實際情況，建立生產(chǎn) 安全隱患的辨識、評估、建檔和監(jiān)控的方法、程序與制度，對重大安 全隱患信息及時上報。十二、預警預防行動項目各承包方根據(jù)各自實際情況建立相應的預警監(jiān)測機制，建立預 測預警系統(tǒng)，加強各類安全事故預警信息的監(jiān)測收集工作，開展各類 安全生產(chǎn)風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各項目承包方應 定期對各種可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故

14、的預測預警信息進行綜合分析，并 上報。1、預警的條件和方法項目部和各施工承包方應急指揮機構，收到可能導致安全生產(chǎn)事故 發(fā)生的信息后，應按照應急預案啟動應急方案，并通知有關單位（部 門）采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生及擴大。依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，進 行預警和報告。2、預警信息的速報項目部和各施工承包方應急指揮機構，收到可能導致安全生產(chǎn)事故 發(fā)生的信息后，應按照預警信息立即通知現(xiàn)場應急救援小組，準備啟 動應急預案.現(xiàn)場應急救援小組接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息 后，按照預案做好應急準備和預防工作，報告應急領導小組，必要時 可越級上報。十三、信息報告與處置1、報告

15、主體生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位或在場人員應當用最快捷的方式報 告事故發(fā)生情況。報告遵循逐級匯報的原則，在緊急情況下現(xiàn)場有關 人員和單位可越級上報，請求緊急救護。2、事故報告主要內(nèi)容事故報告人員在向上級報告安全生產(chǎn)事故時，應提供以下情況：1、發(fā)生事故的單位、事件、地點、位置；2、事故的類型；3、傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估4、事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量5、事故發(fā)展趨勢、可能影響的范圍、現(xiàn)場人員和附近人口分布；6、事故的初步原因判斷7、采取的應急搶救措施&需要協(xié)助救援搶險的事宜；9、事故的報告時間、報告單位、報告人及電話等聯(lián)絡方式。3、信息處理。1、接到生產(chǎn)安全事故報告后，項目部應急救

16、援領導小組要在規(guī)定時 限內(nèi)立即報告項目部領導,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度及事故單位請 求，通知相關救援部門和機構，做好應急救援準備或立即趕往事故現(xiàn) 場2、應急救援領導小組要立即成立專家組，組織專家對事故危害進行 研判，確定事故的影響范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準確 及時判斷，初步的確定響應的級別,并密切關注事態(tài)進展。如果事故 不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，則應向應急小組總指揮提 出報告意見。十四、應急響應1、應急預案啟動當發(fā)生產(chǎn)安全事故時，項目部應立即啟動本級生產(chǎn)安全應急預案，組 織開展應急救援工作。項目經(jīng)理應當迅速趕赴事故現(xiàn)場，指揮應急救 援隊進行處置，控制事態(tài)發(fā)展，當事故超出

17、無法得到有效控制時，應 及時向*鄉(xiāng)政府、*醫(yī)院請求支援，由應急救援領導小組決定啟 動本應急預案對事故作出應急響應。2、應急預案響應項目部應急救援領導小組接到安全事故報告后，應立即根據(jù)事故的 類型、性質(zhì)和嚴重程度向公司應急救援領導小組報告，由上級部門提 出是否啟動應急救援預案的建議，在上級部門發(fā)布應急救援預案啟動 命令后，按相關規(guī)定，各相關施工隊立即行動，按照啟動命令和本預 案的要求，實施救援。項目部應急救援小組辦公室具體負責組織實 施應急響應工作。1、及時向項目部領導報告生產(chǎn)安全事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救 援進展情況；2、開通與事故單位應急救援小組、相關專項應急救援指揮機構的通 訊聯(lián)系；3、

18、組織專家對警情作出判斷并報請公司領導決定，啟動相應級別的 應急響應，并立即通知應急小組全體成員,進入緊急工作狀態(tài)。3、指揮和協(xié)調(diào)進入應急響應后,現(xiàn)場應急小組根據(jù)事故情況開展應急救援協(xié)調(diào)工 作，必要時成立現(xiàn)場指揮部負責指揮和協(xié)調(diào)工作。1、召集應急救援小組人員到位，組織實施應急救援責成承包方的領 導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障工作，保 證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位.2、經(jīng)與上級相關部門申請后，決定是否向社會公眾發(fā)出危險或避險 警告。3、組織營救和治療受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員.4、迅速消除安全事故的危害和危險源茂U定危害區(qū)域，維持社會治安。5、

19、組織協(xié)調(diào)有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，保障事 發(fā)地群眾的基本生活。6、組織協(xié)調(diào)有關部門采取相應措施防止突發(fā)公共事件出現(xiàn)擴大和次 生、衍生、耦合事件。7、及時向應急救援領導小組報告應急救援處置、事態(tài)評估情況和工 作建議。4、事故現(xiàn)場保護生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位必須保護好現(xiàn)場，并迅速的采取必 要措施，按照優(yōu)先搶救大多數(shù)人、優(yōu)先搶救重大財產(chǎn)的原則，搶救人 員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動 現(xiàn)場物件時，應當盡可能做出標志、拍照、詳細記錄或繪制事故現(xiàn)場 圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，為事故后續(xù)調(diào)查做好保障.5、信息資源采集做好信息資源的采集工作，包括：事故

20、致因物；居民分布信息；搶 險救援設備、設施信息;事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失等信息。對采集 到的信息進行分析整合，妥善保管，按要求進行反饋。6、緊急處置根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，事故現(xiàn)場應急救 援指揮小組在征求專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急 處置措施,并立即向上級應急指揮部門報告。7、應急救援人員安全防護項目施工承包方應急救援小組應制定科學的救援技術方案，嚴格執(zhí) 行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定向應急救援人員宣傳必 要的救援知識，配備必要的防護用品和用具應急救援人員須服從命 令聽指揮,有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員險情,可造成 次生事故傷害時，應急救

21、援人員要善于自我保護，避免不必要的人身 傷害.&群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援小組負責群眾的安全防護工作：1、拉警戒線禁止人員進入危險區(qū)域2、確定緊急狀態(tài)下疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、 安全蔽護所等。9、現(xiàn)場檢測與事故危害評估根據(jù)需求，事故現(xiàn)場應急救援指揮小組組織成立事故現(xiàn)場監(jiān)測、鑒 定與評估專家組監(jiān)測、鑒定與事故危害評估活動包括：事故影響邊 界、可能的二次反應有害物等。10、應急結束當遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次 生、衍生安全事故消除后，進行撤離和交接程序、恢復正常生產(chǎn)狀態(tài)， 由項目部應急救援領導小組宣布應急響應結束。11、信息發(fā)布安全事故的信息發(fā)布，由應急救援領導小組和事故處理的部門對事 故相關新聞進行綜合分析，遵循由政府主管部門按照集中統(tǒng)一的原則 向社會發(fā)布。同時，向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴格的防范控制 措施，防止事故的再次發(fā)生.十五、后期處置1、事故善后處置工作事故單位負責事故善后處置工作，成立傷員管護小組，組織力量加 成強對傷員的看護；對家庭情況較差的傷員家庭，要迅速制定好幫扶 方案并盡快落實，幫助傷員早日痊愈;慰問受影響的人員，保證社會安 定,恢復正常生產(chǎn)秩序。2、對事故展開全面調(diào)查按程序組成事故調(diào)查組