當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新-四川省

1、一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新國際投資研究中心主任（中國投資促進(jìn)與招商引資研究中心主任） （中國國際投資師培訓(xùn)認(rèn)證委員會副主任委員） （商務(wù)部WTO新一輪多邊貿(mào)易談判貿(mào)易與投資咨詢組成員）（曾擔(dān)任商務(wù)部中日韓投資模式聯(lián)合研究與談判中方專家）電話：/64496881；傳真：64496881/64493042Email：uibeljy1一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新（一）全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中國的發(fā)展減速 1.從次貸危機(jī)到金融危機(jī)：原因與傳遞渠道 （將錢帶給了還貸能力低的購房者，當(dāng)出現(xiàn)不還貸的時候，金融機(jī)構(gòu)資金鏈斷裂，出現(xiàn)危機(jī)。信用邊界？） 2.從金融危機(jī)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)：后果與趨勢展望 3.從美國經(jīng)

2、濟(jì)危機(jī)到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī) 4.全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國的深刻影響 （2009年，“美歐日三大經(jīng)濟(jì)體”、“中印俄巴金磚四國”以及其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面衰退或下降）2一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新 （二）新的經(jīng)濟(jì)形勢對招商引資的影響 1.如何應(yīng)對招商引資困難年（4個原因?qū)е拢?2.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整與招商引資機(jī)會（經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從外需帶動演變?yōu)閮?nèi)需為主） 3.國際直接投資規(guī)?？s小與引資機(jī)會減少 4.中國實施的4萬億擴(kuò)大內(nèi)需政策與招商引資機(jī)會（擴(kuò)大了招商引資的機(jī)會，應(yīng)盡快申報項目，積極活動爭取）3一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新 5.中國實施的10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃與招商引資機(jī)會 （國務(wù)院確定的10大產(chǎn)

3、業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃涉及的產(chǎn)業(yè)包括：紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車、鋼鐵、石化、物流、電子信息、有色金屬、化工、船舶。房地產(chǎn)業(yè)未列入） 6.其他國家實施的經(jīng)濟(jì)刺激計劃與招商引資機(jī)會（對中國有間接的影響，有助于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)）4一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新 （三）招商引資6個創(chuàng)新與應(yīng)對危機(jī) 1.思路創(chuàng)新（新形勢需要新思路） 2.戰(zhàn)略創(chuàng)新（新思路帶來新戰(zhàn)略） 3.方式創(chuàng)新（發(fā)展常規(guī)方式，并探索新方式） 4.環(huán)境創(chuàng)新（競爭更加激烈，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃、優(yōu)惠和服務(wù)等方面全力改善環(huán)境） 5.政策創(chuàng)新（關(guān)鍵是各級政府新出臺的經(jīng)濟(jì)刺激政策應(yīng)兼顧招商引資的需要） 6.目標(biāo)創(chuàng)新（招商引資與就業(yè)結(jié)合，推動和擴(kuò)大就業(yè)；應(yīng)鼓

4、勵和發(fā)展若干產(chǎn)業(yè)與項目：重點建設(shè)項目、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)與深加工項目等）5一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新 （四）關(guān)于四川省的招商引資工作及改進(jìn)建議 1.四川省招商引資工作的發(fā)展與成就（2008年度全省21個地州市共簽訂國內(nèi)省外合作項目4302個，履約項目6296個；協(xié)議引進(jìn)國內(nèi)省外資金5519.96億元，實際省外到位資金2998.21億元，比上年同期增長51.98%，完成省政府督辦任務(wù)2000億元的目標(biāo)。2009年，招商目標(biāo)：內(nèi)資3200億，外資35億美元。外貿(mào)進(jìn)出口245億美元） 2.與沿海招商先進(jìn)地區(qū)相比四川省招商引資存在的差距（總數(shù)額略小、缺乏大的載體、方式

5、創(chuàng)新不夠等） 3.四川省之長與之短（長處：西部經(jīng)濟(jì)中心、較好的工業(yè)基礎(chǔ)和綜合實力、較好的教育科研與人才基礎(chǔ)、一定的資源基礎(chǔ)（天然氣、水電等）旅游資源豐富、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、西南地區(qū)交通樞紐、擁有若干個國家級開發(fā)區(qū)、悠久的歷史和深厚的文化；短處：位居內(nèi)陸：區(qū)位顯劣勢：兩不靠不靠海和不靠邊、資源相對缺乏、人口壓力大且農(nóng)業(yè)人口多、汽車鋼鐵石化等三大支柱產(chǎn)業(yè)較弱、經(jīng)濟(jì)開放度較低、干部開放意識不足等）6一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新 4.四川的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（機(jī)遇：中央出臺振興經(jīng)濟(jì)4萬億計劃、中央出臺10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)綜改新特區(qū)、西部大開發(fā)與三峽工程、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)、5區(qū)4業(yè)戰(zhàn)略、“1525”

6、工程 等。挑戰(zhàn)：競爭、危機(jī)與企業(yè)投資、地震等） 5.四川山區(qū)和縣級地區(qū)如何開展招商引資（完善機(jī)構(gòu)和人員、疏通交通、設(shè)立載體、結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?、發(fā)掘當(dāng)?shù)馗黝愘Y源、提倡縣域經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗）7一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新 6.對改進(jìn)四川省招商引資工作的幾點建議：第一，重視縱向招商，成立專門組織或小組；第二，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)；第三，搞幾個大的載體，類似國家級開發(fā)區(qū)或高新區(qū)，參考蘇州、天津、廣東與新加坡的合作模式；第四，學(xué)習(xí)沿海地區(qū)的做法、方式和經(jīng)驗，如從人員、經(jīng)費(fèi)、組織級別等方面非常重視招商引資；第五，舉辦國家級博覽會（交易會）及擴(kuò)大宣傳；第六，關(guān)于吸引大跨國公司和大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入投資的5種有

7、效方法（會議搭臺、邀請考察、登門拜訪等）；第七，關(guān)于多鼓勵企業(yè)上市融資）；第八，關(guān)于營造產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。8一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與招商引資創(chuàng)新（一）金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響回顧（二）金融危機(jī)后對全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期（三）金融危機(jī)對國際投資的影響9（一）金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響回顧 以2007年美國次貸危機(jī)（次級貸款、給低信譽(yù)者的風(fēng)險大的貸款、可能收不回來到時出現(xiàn)還貸危機(jī)貸款）為導(dǎo)火索的這場蔓延全球的金融危機(jī)已造成實體經(jīng)濟(jì)大衰退。據(jù)國際貨幣基金（IMF）統(tǒng)計：2007年全球經(jīng)濟(jì)增長率為5.2%，2008年下降為3.4%。預(yù)計2009年全球經(jīng)濟(jì)增長率將下降到0.5%，2010年可能有3%左右的增長。短期前景

8、不好！10金融危機(jī)前后全球GDP增長趨勢圖112008年全球經(jīng)濟(jì)總量排名前15位國家第4季度GDP增長率與全年GDP增長率數(shù)據(jù)表排名國家第四季度GDP增長百分比(%) 全年GDP增長百分比(%) 1美國-6.2 1.42日本-12.1 0.73中國 6.8 9.0 4德國 -1.6 1.7 5法國 -1.0 0.9 6英國-1.9 1.1 7意大利 -1.9 0.0 8俄羅斯 2.6 6.0 9西班牙 -1.0 1.3 122008年全球經(jīng)濟(jì)總量排名前15位國家第4季度GDP增長率與全年GDP增長率數(shù)據(jù)表排名國家第四季GDP增長百分比(%) 全年GDP增長百分比(%) 10巴西 3.2 5.2

9、 11加拿大 -3.4 0.7 12印度 5.3 7.3 13墨西哥 -0.1 2.0 14澳大利亞 -0.1 2.1 15韓國 暫缺 4.3 13其他國家及地區(qū)情況發(fā)達(dá)國家整體經(jīng)濟(jì)增長率從07年的2.7%下降到08年1.0%；新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率從07年的8.3%下降到08年的6.3%；歐元區(qū)GDP增長率從07年的2.6%下降到08年的1.0%；歐盟GDP增長率從07年的3.1%下降到1.3%；非洲從6.2%下降到5.2%;14（二）金融危機(jī)后對全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期 當(dāng)前，美國、日本、歐盟3大經(jīng)濟(jì)體全面進(jìn)入衰退（連續(xù)3個月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長）。全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷幾十年來的大衰退和蕭條。 IMF：200

10、9年的世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將下降至0.5%；由于繼續(xù)采取努力緩解信貸壓力，并實施了擴(kuò)張性財政和貨幣政策，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計在2010年將逐步復(fù)蘇，增長率將回升到3%。15全球貨幣和財政政策正在提供顯著支持16IMF對全球主要經(jīng)濟(jì)體增長率預(yù)測國家或地區(qū)20092010美國-1.6 1.6 日本-2.6 0.6 中國6.7 8.0 德國-2.5 0.1 法國-1.9 0.7 英國-2.8 0.2 意大利-2.1 -0.1 西班牙-1.7 -0.1 17IMF對全球主要經(jīng)濟(jì)體增長率預(yù)測國家或地區(qū)20092010俄羅斯 -0.7 1.3 印度5.1 6.5 巴西1.8 3.5 墨西哥 -0.3 2.1 加拿大

11、-1.2 1.6 18IMF對全球其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測不同地區(qū)20092010發(fā)達(dá)國家-2.01.1新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家3.35.0歐元區(qū)-2.00.2歐盟-1.80.5非洲3.44.919預(yù)期的不確定性 目前全球前景非常不確定，下行風(fēng)險繼續(xù)占主導(dǎo)地位，當(dāng)前金融危機(jī)的規(guī)模和范圍已將全球經(jīng)濟(jì)帶入一個未知的領(lǐng)域。另外，在一些先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，通貨緊縮的風(fēng)險正在上升，而新興經(jīng)濟(jì)體的公司部門可能因獲得外部融資的渠道繼續(xù)有限而遭到嚴(yán)重破。20（三）金融危機(jī)對國際投資的影響 2008年全球資本流動規(guī)模達(dá)到14500億美元（2007年18300億美元，下降了20%以上）。預(yù)計2009年受金融危機(jī)的影響，全球資本流動會遭遇拐點，規(guī)模繼續(xù)下滑，據(jù)IMF估計，總體規(guī)模將回落至10000億美元左右。21全球外國直接投資整體情況 根據(jù)貿(mào)發(fā)組織的最新統(tǒng)計，2008年全球外國直接投資流動由2007年的18300億美元減少至14500億美元，2008年全球外國直接投資（FDI）下降了至少20%。2008年中國實際利用外資924億美元，同比增長了23.6%。在2008年全球跨國并購下跌了27.7%。2008年1至9月全球綠地投資的項目數(shù)量已經(jīng)達(dá)到11500個，超過了2007年全年登記的數(shù)量。因此，盡管第四季度遇到了挫折，2008年全球綠地投資項目的數(shù)量比前一年要高。22發(fā)達(dá)國家