食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度

食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度

一、總則

為確保食品安全與營養(yǎng)健康，提高人民群眾的生活質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國營養(yǎng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本管理制度。

二、食品生產(chǎn)與加工

1.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工單位應(yīng)建立健全食品安全管理制度，制定食品生產(chǎn)加工操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工單位應(yīng)定期對生產(chǎn)加工場所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，并做好記錄。

3.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工單位應(yīng)加強(qiáng)原輔材料進(jìn)貨查驗，確保原輔材料符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工單位應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗制度，對出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、食品流通與銷售

1.食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗制度，查驗供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明等文件。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品銷售記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

4.食品經(jīng)營者應(yīng)定期對銷售場所進(jìn)行清潔、消毒，確保銷售環(huán)境符合食品安全要求。

四、餐飲服務(wù)與管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得餐飲服務(wù)許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品原料進(jìn)貨查驗制度，確保食品原料符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對食品加工、制作過程的衛(wèi)生管理，防止交叉污染。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒，并做好記錄。

五、營養(yǎng)與健康促進(jìn)

1.各級政府應(yīng)加強(qiáng)對營養(yǎng)與健康工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定營養(yǎng)與健康政策，開展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育。

2.鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者等主體開展?fàn)I養(yǎng)配餐、健康飲食服務(wù)。

3.加強(qiáng)對學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等集體食堂的營養(yǎng)指導(dǎo)，提高餐飲服務(wù)營養(yǎng)水平。

4.積極開展食品安全與營養(yǎng)健康知識的普及和培訓(xùn)，提高公眾的食品安全意識和營養(yǎng)素養(yǎng)。

六、法律責(zé)任與監(jiān)督

1.違反本管理制度的，由相關(guān)部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.各級政府應(yīng)加強(qiáng)對食品安全與營養(yǎng)健康工作的監(jiān)督檢查，確保各項制度落實到位。

3.鼓勵社會公眾參與食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督，對違反本管理制度的行為進(jìn)行投訴、舉報。

4.定期對食品安全與營養(yǎng)健康工作進(jìn)行總結(jié)和評估，不斷完善管理制度，提高管理水平。

七、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估

1.建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險評估機(jī)制，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估，為制定食品安全政策和標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

3.鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開展食品安全風(fēng)險評估研究，提高評估能力和水平。

八、食品安全信息追溯與公開

1.建立食品安全信息追溯體系，實現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的信息可追溯。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地記錄食品相關(guān)信息，并在必要時向監(jiān)管部門提供。

3.加強(qiáng)食品安全信息公開，及時發(fā)布食品安全監(jiān)測、風(fēng)險評估、監(jiān)督檢查等信息，提高食品安全透明度。

九、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與處理

1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、職責(zé)、程序和措施。

2.建立食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，對事故進(jìn)行及時、有效的調(diào)查和處理。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故擴(kuò)大，并及時報告相關(guān)部門。

十、食品安全教育與培訓(xùn)

1.加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全教育和培訓(xùn)，提高其食品安全意識和法律意識。

2.對從事食品安全監(jiān)管工作的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力和水平。

3.通過多種形式開展食品安全宣傳教育活動，提高社會公眾的食品安全知識和自我保護(hù)能力。

十一、國際合作與交流

1.積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與國際食品安全組織的交流與合作。

2.借鑒國際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗，不斷完善我國食品安全管理制度。

3.定期組織國內(nèi)外食品安全專家進(jìn)行研討和交流，提高我國食品安全管理的國際影響力。

十二、食品安全科技創(chuàng)新與研發(fā)

1.鼓勵食品企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，推動食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

2.支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與食品企業(yè)合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的食品安全技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.加快食品安全科技成果轉(zhuǎn)化，推廣先進(jìn)適用的食品安全技術(shù)和產(chǎn)品。

十三、食品營養(yǎng)標(biāo)簽與標(biāo)識管理

1.食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者應(yīng)在食品包裝上標(biāo)注清晰的營養(yǎng)標(biāo)簽，提供消費(fèi)者所需的營養(yǎng)成分信息。

2.加強(qiáng)對食品營養(yǎng)標(biāo)簽的監(jiān)督管理，確保營養(yǎng)標(biāo)簽的真實性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.對特殊人群適用的食品，應(yīng)明確標(biāo)注適宜人群、食用方法和注意事項。

十四、食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。

2.完善食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系，提高監(jiān)管裝備水平和實驗室檢測能力。

3.推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息的共享和高效利用。

十五、食品安全社會共治

1.建立健全食品安全社會共治機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者組織等社會力量的作用。

2.鼓勵媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等開展食品安全監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

3.強(qiáng)化食品安全誠信體系建設(shè)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信行為進(jìn)行記錄和評價。

十六、食品安全責(zé)任制與問責(zé)

1.明確食品安全責(zé)任，建立從地方政府、監(jiān)管部門到食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任體系。

2.對食品安全事故實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對失職瀆職行為依法嚴(yán)肅處理。

3.定期對食品安全工作進(jìn)行考核評估，對工作不力的部門和人員實施問責(zé)。

十七、食品安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

1.完善食品安全法規(guī)體系，確保食品安全法律法規(guī)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性。

2.加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。

3.推進(jìn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，提高我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭力。

十八、食品安全風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

1.建立食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對潛在的食品安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，及時采取預(yù)防措施。

2.完善食品安全應(yīng)急響應(yīng)體系，提高應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)和處置能力。

3.定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高相關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的協(xié)同應(yīng)對能力。

十九、食品廣告與宣傳管理

1.加強(qiáng)對食品廣告和宣傳的監(jiān)管，禁止發(fā)布虛假、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告和宣傳信息。

2.食品廣告和宣傳應(yīng)真實反映食品的屬性和功能，不得夸大其詞或進(jìn)行虛假宣傳。

3.對違反廣告宣傳規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法予以處罰，并公開曝光。

二十、食品安全監(jiān)督執(zhí)法與公開

1.加大食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。

2.實行食品安全監(jiān)督執(zhí)法信息公開制度，及時公布執(zhí)法檢查結(jié)果和處罰信息。

3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法公正、透明。

二十一、食品安全文化建設(shè)

1.深入開展食品安全文化建設(shè)，提高全社會的食品安全意識。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立食品安全第一責(zé)任人意識，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部食品安全文化建設(shè)。

3.通過各類媒體和教育活動，普及食品安全知識，提高公眾的食品安全素養(yǎng)。

二十二、食品安全信息共享與協(xié)作

1.建立食品安全信息共享平臺，促進(jìn)各部門、各地區(qū)的食品安全信息交流。

2.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門的協(xié)同合作，實現(xiàn)監(jiān)管資源、信息和技術(shù)共享。

3.建立食品安全協(xié)作機(jī)制，推動食品安全監(jiān)管工作形成合力。

二十三、食品安全評價與考核

1.建立食品安全評價體系，對食品安全狀況進(jìn)行定期評價。

2.將食品安全工作納入政府績效考核，對食品安全監(jiān)管成效進(jìn)行評估。

3.根據(jù)食品安全評價結(jié)果，及時調(diào)整食品安全政策和監(jiān)管措施。

二十四、食品安全長效機(jī)制建設(shè)

1.深入推進(jìn)食品安全制度改革，構(gòu)建食品安全長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高食品安全保障能力。

3.推動食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，不斷提升食品安全水平。

二十五、食品安全資源配置與優(yōu)化

1.合理配置食品安全資源，加大對食品安全監(jiān)管、科研、教育等方面的投入。

2.優(yōu)化食品安全監(jiān)管資源配置，強(qiáng)化基層監(jiān)管能力，確保食品安全監(jiān)管覆蓋全面。

3.鼓勵和支持食品安全科技創(chuàng)新，推動食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二十六、食品安全公眾參與與權(quán)益保護(hù)

1.加強(qiáng)食品安全公眾參與渠道建設(shè)，廣泛聽取公眾意見，提高食品安全決策的科學(xué)性和民主性。

2.強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，建立健全食品安全投訴舉報機(jī)制，及時處理消費(fèi)者投訴。

3.提高食品安全社會監(jiān)督效能，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，共同維護(hù)食品安全。

二十七、食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則對接

1.積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2.加強(qiáng)與國際食品安全組織的合作，引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗。

3.推動食品安全國際互認(rèn)，提升我國食品在國際