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文檔簡介
1、泓域/冷鏈物流服務(wù)項目人力資源管理報告冷鏈物流服務(wù)項目人力資源管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114666237 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114666237 h 2 HYPERLINK l _Toc114666238 二、 強化冷鏈物流支撐能力 PAGEREF _Toc114666238 h 3 HYPERLINK l _Toc114666239 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114666239 h 4 HYPERLINK l _Toc114666240 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114666240
2、 h 4 HYPERLINK l _Toc114666241 五、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc114666241 h 7 HYPERLINK l _Toc114666242 六、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 PAGEREF _Toc114666242 h 10 HYPERLINK l _Toc114666243 七、 員工溝通程序與方法 PAGEREF _Toc114666243 h 11 HYPERLINK l _Toc114666244 八、 排除信息溝通的障礙和干擾的對策 PAGEREF _Toc114666244 h 13 HYPERLINK l _Toc1146
3、66245 九、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點 PAGEREF _Toc114666245 h 15 HYPERLINK l _Toc114666246 十、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc114666246 h 18 HYPERLINK l _Toc114666247 十一、 績效考評指標(biāo)的類型 PAGEREF _Toc114666247 h 21 HYPERLINK l _Toc114666248 十二、 績效目標(biāo)設(shè)置的原則 PAGEREF _Toc114666248 h 24 HYPERLINK l _Toc114666249 十三、 績效考評方法的比較 PAGE
4、REF _Toc114666249 h 26 HYPERLINK l _Toc114666250 十四、 行為導(dǎo)向型主觀考評方法 PAGEREF _Toc114666250 h 26 HYPERLINK l _Toc114666251 十五、 培訓(xùn)課程設(shè)計的基本原則 PAGEREF _Toc114666251 h 30 HYPERLINK l _Toc114666252 十六、 培訓(xùn)課程的設(shè)計策略 PAGEREF _Toc114666252 h 32 HYPERLINK l _Toc114666253 十七、 企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善 PAGEREF _Toc114666253 h 36 HY
5、PERLINK l _Toc114666254 十八、 起草與修訂培訓(xùn)制度的要求 PAGEREF _Toc114666254 h 37 HYPERLINK l _Toc114666255 十九、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc114666255 h 38 HYPERLINK l _Toc114666256 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114666256 h 40 HYPERLINK l _Toc114666257 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114666257 h 41 HYPERLINK l _Toc114666258 流動資金估算表 PAGEREF _To
6、c114666258 h 42 HYPERLINK l _Toc114666259 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114666259 h 44 HYPERLINK l _Toc114666260 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114666260 h 45 HYPERLINK l _Toc114666261 二十、 進(jìn)度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc114666261 h 45 HYPERLINK l _Toc114666262 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114666262 h 46產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的
7、關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步
8、完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。強化冷鏈物流支撐能力培育壯大骨干企業(yè)。重點瞄準(zhǔn)從事冷鏈物流業(yè)務(wù)“三類500強”和全國冷鏈物流企業(yè)20強,積極引進(jìn)龍頭企業(yè)落戶湖南或在湖南設(shè)立區(qū)域總部。夯實專業(yè)服務(wù)支撐。鼓勵第三方機構(gòu)建設(shè)冷鏈物流公共基礎(chǔ)設(shè)施,為電商、冷鏈物流中小型企業(yè)和龍頭企業(yè)提供共享服務(wù)。支持冷鏈龍頭企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場開辟冰鮮、冷凍專賣區(qū)。完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。開展冷鏈物流地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完善我省冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵冷鏈物流企業(yè)和社會團體參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。嚴(yán)格落實冷鏈物流強制性國家標(biāo)準(zhǔn),強化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)作用。充分發(fā)揮
9、省冷鏈物流行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)帶動作用,加強冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。開展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和實施效果評價。建立冷鏈物流統(tǒng)計體系。開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查,及時掌握行業(yè)發(fā)展情況。依托骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流企業(yè)等,加強行業(yè)日常運行監(jiān)測和分析研判。推動單列冷鏈物流統(tǒng)計體系,科學(xué)制定符合我省實際的冷鏈物流統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,根據(jù)需要開展冷鏈物流統(tǒng)計試點。研究編制科學(xué)、及時、全面反映我省冷鏈物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的綜合性指數(shù)。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公
10、司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目基本情況(一)項目投資人xx集團有限公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn))。(三)項目選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約83.00畝。(四)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資34885.29萬元,其中:建設(shè)投資25727.72萬元,占項目總投資的73.75%;建設(shè)期利息556.25萬元,占項目總投資的1.59%;流動資金
11、8601.32萬元,占項目總投資的24.66%。(六)資金籌措項目總投資34885.29萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)23533.13萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額11352.16萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):76900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):65657.74萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):8195.95萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.47%。5、全部投資回收期(Pt):6.72年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):32886.21萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)
12、指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積101357.05容積率1.831.2基底面積32646.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝297.382總投資萬元34885.292.1建設(shè)投資萬元25727.722.1.1工程費用萬元22014.922.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3141.842.1.3預(yù)備費萬元570.962.2建設(shè)期利息萬元556.252.3流動資金萬元8601.323資金籌措萬元34885.293.1自籌資金萬元23533.133.2銀行貸款萬元11352.164營業(yè)收入萬元76900.00正常運營年份5總成
13、本費用萬元65657.746利潤總額萬元10927.937凈利潤萬元8195.958所得稅萬元2731.989增值稅萬元2619.3610稅金及附加萬元314.3311納稅總額萬元5665.6712工業(yè)增加值萬元20059.0713盈虧平衡點萬元32886.21產(chǎn)值14回收期年6.72含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6041.27所得稅后簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為
14、用人單位行政機關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點
15、。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會首席代表由工會主席擔(dān)任或書面委托其他工會代表擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點、時間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程和會議紀(jì)律;一方首席代表
16、提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動行政部
17、門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá),集體合同以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對其進(jìn)行修改,并在15日
18、內(nèi)重新報送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任(一)集體合同的履行集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法,意思表示真實,就具有法律效力。集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。所謂集體合同關(guān)系人,是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體,包括工會組織所代表的全體勞動者(不論其是否是工會會員,以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者經(jīng)營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。其中,勞動標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行,應(yīng)在合同的有效期間
19、按照集體合同規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)實際和全面地履行合同,確保勞動者利益的實現(xiàn);目標(biāo)性條款的履行,應(yīng)將所約定的項目列入并落實在企業(yè)計劃和工會工作計劃之中,并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中,企業(yè)行政必須與工會密切協(xié)作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當(dāng)事人,但卻是集體合同的關(guān)系人,因集體合同的存在而應(yīng)承擔(dān)履行集體合同的義務(wù)。(二)履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中,企業(yè)工會應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任,也可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。工會發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會的各級組織應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況;工會應(yīng)定期向職工代表
20、大會或全體職工通報集體合同的履行情況;職工代表大會有權(quán)對集體合同的履行實行民主監(jiān)督。(三)違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。工會不履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)任;個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),則按照勞動合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。員工溝通程序與方法員工溝通的方式多種多樣,一個完整的員工溝通總是包括信息發(fā)送者、信息、溝通渠道、信息接收者等要素。員工溝通的具體程序如下。(一)形成概念進(jìn)行信息溝通的第一步是信息發(fā)送者想要傳輸什么信息,即形成、確定概念或思想。由于信息發(fā)送者在組織內(nèi)所處層級結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的職能等的不同,其信息內(nèi)容、信息傳輸?shù)哪康?、傳輸方法等?/p>
21、存在極大的差異。規(guī)范的員工溝通,必須經(jīng)過信息發(fā)送者的思維活動,詳細(xì)占有材料。管理者和一般員工可以從企業(yè)勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)獲得必要的資料,或者從自身的經(jīng)驗中掌握必要的信息,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過分析、概括、歸納、推理,形成概念和思想,如形成某項管理指令或某項要求。(二)選擇與確定信息傳輸語言、方法、時機根據(jù)想要傳輸信息的內(nèi)容,選擇與確定信息傳輸?shù)恼Z言、方法和時機。語言是指以何種符號表現(xiàn)信息內(nèi)容,并以之作為橋梁傳輸給信息接收者,如詞語、表單、統(tǒng)計數(shù)字等。與此同時,信息傳輸者還要選擇與決定采用何種傳輸方式。傳輸方式必須與信息語言、傳輸內(nèi)容相對應(yīng),可以是報告、座談、咨詢、信件等。信息傳輸者在確定上述內(nèi)容后
22、,選擇傳輸時機,以使接收者在最恰當(dāng)?shù)臅r間接收信息,避免信息溝通的阻礙和干擾,實現(xiàn)信息傳輸?shù)淖畲笮в?。(三)信息傳輸(四)通過選擇并確定的傳輸方式、時機實施信息的傳輸,即發(fā)送信息。信息接收信息發(fā)送者將信息借助一定的信息傳輸手段、利用一定的信息傳輸方式傳送給信息接收者。(五)信息說明、解釋信息傳輸過程中形成或建立信息說明或解釋機制,使信息接收者正確理解與認(rèn)識信息的含義。(六)信息利用信息接收者利用信息以實現(xiàn)信息發(fā)送者傳輸信息的目的。(七)反饋根據(jù)傳輸信息的性質(zhì),以及信息傳輸所要實現(xiàn)的目的,信息傳輸者選擇與確定信息反饋形式及反饋渠道。排除信息溝通的障礙和干擾的對策(一)樹立主動的溝通意識人的行為受人
23、的意識支配,只有強烈的意識才會產(chǎn)生直接的行動。樹立主動的溝通意識包括兩個方面的內(nèi)容:首先,管理者要樹立主動的溝通意識。企業(yè)管理者溝通意識的強弱,直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部溝通的有效開展。個企業(yè)或部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有主動的溝通態(tài)度,給予員工由衷表達(dá)意見的機會,以促使上下意見一致,從而培養(yǎng)上下的整體利益觀念。其次,員工也須樹立正確主動的溝通意識。員工應(yīng)明確溝通是雙向的,不能總是等待領(lǐng)導(dǎo)來溝通,當(dāng)需要獲知某些消息或有某種需求時,也可以主動與上級溝通,這也是爭取權(quán)利和貢獻(xiàn)智慧的有效途徑。(二)創(chuàng)造有利的溝通環(huán)境環(huán)境是影響有效溝通的一個重要因素,營造一個相互信任、有利于溝通的氛圍的關(guān)鍵是培育積極的企業(yè)文化。企業(yè)可逐漸
24、形成一套其獨有的價值觀、理念,這種價值觀以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,以良好溝通為特色。(三)員工溝通不能獨立于員工性格特點而孤立存在員工的精神狀態(tài)、價值觀念、交往習(xí)慣等多種人格特征都可能形成溝通障礙,信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重、促進(jìn)合作的心理狀態(tài)實現(xiàn)溝通。注意縮短溝通者之間的心理距離,溝通要注意實事求是、不懷成見。1、在下向溝通中,管理人員必須準(zhǔn)確理解信息的含義,包括信息自身的內(nèi)容、信息對溝通對象的意義,培養(yǎng)積極的溝通態(tài)度,根據(jù)工作、員工的需要,與員工分享信息。在信息溝通過程中,要建立相互信任的氛圍,說與聽具有同樣的意義。2、在上向溝通中,積極鼓勵員工提出建議和意見、反映情況,建立合理的溝通層次,減少因
25、層次過多而造成對信息的過濾和失真。上向溝通的信息需要給予回復(fù)的,必須答復(fù)。(四)注意溝通語言的選擇實現(xiàn)員工溝通的信息載體、溝通形式多種多樣,信息溝通需注意以下幾點。1、必須注意溝通語言、符號的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性,減少語言失真對溝通的干擾。詞語運用應(yīng)避免引起歧義,不使用歧視性語言,文字要具有可讀性,簡明扼要。2、在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場合,應(yīng)盡可能使用圖像,一段工作錄像或一張照片寓意無窮。恰當(dāng)?shù)膱D像是語言形象化的助手。3、借助行為了解信息,適當(dāng)運用體態(tài)語言。4、標(biāo)準(zhǔn)管理表單設(shè)計科學(xué)、合理。(五)充分發(fā)揮專家和相關(guān)團體的作用勞動關(guān)系管理事務(wù)十分復(fù)雜,涉及經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)、心理等各領(lǐng)域的知識與技
26、能,借助企業(yè)組織外部的專家實現(xiàn)溝通,可以有效降低溝通成本、提高溝通效率。同時,還要充分利用工會及其他團體組織在員工溝通中的作用。工會及其他團體組織是企業(yè)特定群體所信賴的溝通渠道,它們對員工溝通的支持可以有效強化員工對信息的接受度。但同時要注意處理這類組織與管理部門管理權(quán)威的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用
27、人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動
28、者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護(hù)而被賦予了法律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對勞動關(guān)系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,
29、通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)
30、物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進(jìn)行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個管理機構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)
31、中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權(quán)實行全面和統(tǒng)一管理的機構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動規(guī)則的制定,但無權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則的管理機構(gòu),才具有內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞
32、動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志,或者得到勞動者認(rèn)同的情況下,才能確保其實施。而且,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是調(diào)整勞動行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及勞動者的利益。我國立法規(guī)
33、定,勞動者通過職工大會、職工代表大會或其他形式,參與民主管理。因此,制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則,用人單位有義務(wù)保證職工參與,聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個部門或組成部分為約束對象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知指出,自1998年1月1日起,對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度。對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進(jìn)一步加強勞動監(jiān)察工作,促進(jìn)用人單
34、位提高勞動管理水平的一項重要措施。通過對新開辦單位實行備案制度,能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動規(guī)則過程中存在的問題,預(yù)防勞動違法行為的發(fā)生,更好地維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。各級勞動行政部門對新開辦用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對其內(nèi)部勞動規(guī)則進(jìn)行備案是勞動部門依法行使行政管理職能、依法對用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動行政管理機關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動行政部門備案的制度,并將該制度的實施情況作為對企業(yè)勞動年檢的內(nèi)容之一,因此,如果
35、企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則提供備案,建議企業(yè)在內(nèi)部勞動規(guī)則制定后及時送交勞動行政部門備案。但內(nèi)部勞動規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的效力,只要該內(nèi)部勞動規(guī)則具備前面的三個要件,是否送交勞動行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。績效考評指標(biāo)的類型績效考評指標(biāo)有多種分類方式。為了更好地設(shè)計績效考評系統(tǒng)中的考評指標(biāo),我們應(yīng)熟悉各種考評指標(biāo)的分類方式,并將各類考評指標(biāo)納入績效考評系統(tǒng)中。(一)績效可以分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)績效內(nèi)容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度,與此相對應(yīng),績效指標(biāo)也可據(jù)此分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)。具體而言,能力指標(biāo)是基于工作能力或
36、勝任力提煉出來的考評指標(biāo),如溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力等,往往采用定性的方式進(jìn)行考評;態(tài)度指標(biāo)主要針對那些對實現(xiàn)工作目標(biāo)具有重要影響的態(tài)度進(jìn)行考評,常見的態(tài)度指標(biāo)包括責(zé)任意識、合作意識、紀(jì)律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態(tài)度指標(biāo)反映了工作的過程,而業(yè)績指標(biāo)則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產(chǎn)出、效率、效果等多個方面進(jìn)行衡量,往往采用定量的方式進(jìn)行考評。(二)績效的重要程度根據(jù)績效的重要程度,可以分為關(guān)鍵績效指標(biāo)、一般績效指標(biāo)和否決指標(biāo)關(guān)鍵績效指標(biāo)是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關(guān)鍵指標(biāo),是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生的具有可操作性的指標(biāo)體系,體現(xiàn)了對組織戰(zhàn)略目
37、標(biāo)的增值作用。關(guān)鍵績效指標(biāo)雖然重要,但并非績效指標(biāo)的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財務(wù)部、人力資源部等,它們的績效指標(biāo)很少源于組織的戰(zhàn)略,更多的是來自部門的職能或職責(zé)。因此在實際應(yīng)用中,除了對關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行考評,還應(yīng)該將一些重要的其他指標(biāo)引入績效指標(biāo)體系中,我們將這些指標(biāo)稱為一般績效指標(biāo)。一般績效指標(biāo)是指影響企業(yè)基礎(chǔ)管理的指標(biāo),體現(xiàn)對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責(zé)的基礎(chǔ)管理要求,它來源于部門或個人的職責(zé),是關(guān)鍵績效指標(biāo)得以實現(xiàn)的保障。此外,還有一類指標(biāo)被稱為否決指標(biāo),如果這種指標(biāo)所對應(yīng)的工作沒有做好,將給企業(yè)帶來直接且嚴(yán)重的后果。如生產(chǎn)制造型企業(yè),雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨是創(chuàng)造利潤,而不
38、是安全問題,但是安全工作是至關(guān)重要的,一旦出現(xiàn)安全問題,將會給員工的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響,有時候甚至是致命的打擊。所以,生產(chǎn)制造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標(biāo),即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現(xiàn)問題,則直接否決其本年度所有工作績效成績,其結(jié)果是該部門領(lǐng)導(dǎo)入的考評成績?yōu)榱?,本部門的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據(jù)指標(biāo)的可量化程度,可以分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。顧名思義,定量指標(biāo)是指可以通過數(shù)據(jù)計算分析形成考評結(jié)果的指標(biāo),如銷售利潤率、顧客滿意度以及產(chǎn)品數(shù)量等,其考評以數(shù)據(jù)結(jié)果為基礎(chǔ)。一般而言,我們要求績效考評指標(biāo)要盡量量化,這樣有助于客觀地對指標(biāo)進(jìn)行考評,
39、但是有很多績效指標(biāo)往往難以用量化的方式進(jìn)行衡量,我們稱為定性指標(biāo)。具體而言,定性指標(biāo)是指無法直接通過數(shù)據(jù)計算分析考評內(nèi)容,需對考評對象進(jìn)行客觀描述和分析來反映考評結(jié)果,常見的定性指標(biāo)主要是能力類或態(tài)度類的指標(biāo)。為了使定性指標(biāo)的考評盡量客觀,常常采取定量化的方式予以轉(zhuǎn)換,具體方式是將定性指標(biāo)設(shè)定出不同級別的考評標(biāo)準(zhǔn),并對每一種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)描述,為考評主體在考評該指標(biāo)時提供有效參考。(四)考評的屬性根據(jù)被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)主觀判斷指標(biāo)是指需要由考評主體根據(jù)自身的認(rèn)知和感受對被考評者績效進(jìn)行打分的指標(biāo),而客觀考評指標(biāo)則無須考評主體進(jìn)行考評,有客觀的數(shù)據(jù)予以支撐。一般而言,
40、定性指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo),而定量指標(biāo)則屬于客觀考評指標(biāo)。但是有時候也不盡然,有一些定量指標(biāo)也可能需要運用主觀判斷的方式進(jìn)行考評,如滿意度指標(biāo),雖然屬于定量指標(biāo),但它仍需要經(jīng)過多元考評主體對該指標(biāo)進(jìn)行考評,再對主觀判斷結(jié)果量化計分得出結(jié)果,因此這個定量指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo)。區(qū)別主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)有助于盡可能科學(xué)地考評各類指標(biāo),對科學(xué)選擇考評主體具有積極指導(dǎo)意義??冃繕?biāo)設(shè)置的原則績效目標(biāo)簡單地講就是績效指標(biāo)與績效標(biāo)準(zhǔn)的綜合形式,即組織希望員工各項指標(biāo)達(dá)到的預(yù)期程度。為了確??冃繕?biāo)切實有效,在績效目標(biāo)設(shè)計時需要把握好SMART原則。(一)明確具體的(Specific)明確具體,是指績效目
41、標(biāo)應(yīng)該盡可能明細(xì)化、具體化??冃繕?biāo)對員工的工作具有引導(dǎo)作用,組織只有將對員工的績效要求表達(dá)得明確而具體,才能夠更好地激發(fā)員工實現(xiàn)這一目標(biāo),并能夠引導(dǎo)員工全面地實現(xiàn)管理者的績效期望。(二)可衡量的(Measurable)設(shè)定績效目標(biāo)是為了能夠根據(jù)計劃控制員工的行為,因此,目標(biāo)必須可以衡量才能夠?qū)T工的行為進(jìn)行有效反饋??珊饬?,就是可以將員工實際的績效表現(xiàn)與績效目標(biāo)相比較,也就是說績效目標(biāo)應(yīng)該提供一種可供比較的標(biāo)準(zhǔn),如客戶經(jīng)理的績效目標(biāo)為“24小時內(nèi)答復(fù)投訴問題”而不是“提高客戶滿意度”??冃繕?biāo)的可衡量特征與績效標(biāo)準(zhǔn)和績效評價指標(biāo)的可衡量特征是密切相關(guān)的,這三者的可衡量特征決定了績效評價和反饋
42、在績效管理中的可能性。需要指出的是,可衡量并不一定要絕對的量化。(三)有行為導(dǎo)向的(Acion-oriented)績效目標(biāo)應(yīng)該能夠引導(dǎo)員工的行為,因此目標(biāo)應(yīng)具有行為導(dǎo)向的特征。這實際上是要求績效目標(biāo)不應(yīng)該僅僅是一個能夠衡量的最終結(jié)果,還應(yīng)該包含對員工在實現(xiàn)該績效結(jié)果的過程中應(yīng)有的行為約束。舉例來說,我們不僅要對營銷人員提出“本月合同額達(dá)到.水平”的目標(biāo),還應(yīng)該在目標(biāo)中包含諸如“發(fā)展新客戶合同2項以上”等對行為進(jìn)行引導(dǎo)的內(nèi)容。(四)切實可行的(Realistic)之所以要針對員工個人的實際情況制定績效目標(biāo),就是要向員工提出一個切實可行的工作方向和目標(biāo),以激發(fā)員工更好地實現(xiàn)管理者對他的期望。實際上
43、,目標(biāo)切實可行并不僅僅強調(diào)不應(yīng)該制定過高的不切實際的目標(biāo),還強調(diào)應(yīng)該根據(jù)員工的工作潛力制定具有一定挑戰(zhàn)性但是通過努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。過高的目標(biāo)會使員工失去信心、失去動力,而太低的目標(biāo)則無法使員工發(fā)揮應(yīng)有的水平。切實可行是在這兩者之間尋找到一個最好的平衡點,找到一個員工通過努力可以達(dá)到的可行的績效水平。(五)受時間和資源限制的(Timeandresourceconstrained)績效目標(biāo)應(yīng)帶有時限要求和資源限制,如“在A時間內(nèi),投入不超過10000元使s指標(biāo)增長30%”,而不是“在一定時間內(nèi),在合理投入的情況下使S指標(biāo)增長30%”。這種時間和資源限制實際上是對目標(biāo)實現(xiàn)方式的一種引導(dǎo)。對于被授予
44、權(quán)限較大的員工來說,制定他們的績效目標(biāo)時行為引導(dǎo)可能會較少一點,但時間和資源的限制是在任何情況下都是必不可少的。不論是時間或資源的限制,都有一個程度的問題。在目標(biāo)一定的情況下,這一程度應(yīng)該根據(jù)管理者的要求和員工的工作能力等方面的情況確定。另外,我們往往會根據(jù)需要制定分階段的分目標(biāo)。不論是整個績效計劃中的總目標(biāo)還是分階段的分目標(biāo),每一個目標(biāo)都應(yīng)受到時間和資源的限制。績效考評方法的比較績效考評方法的選擇是績效評價的重點與難點,也是績效管理中一個技術(shù)性很強的問題。只有正確選擇并恰當(dāng)運用績效考評方法,才能得到公正、客觀的評價結(jié)果。從品質(zhì)主導(dǎo)型、行為主導(dǎo)型和結(jié)果主導(dǎo)型的方法比較來看,每種方法的側(cè)重點各不
45、相同,也都有各自的優(yōu)缺點和適用對象。行為導(dǎo)向型主觀考評方法(一)排列法排列法也稱排序法、簡單排列法,是績效考評中比較簡單易行的一種綜合比較的方法。它通常是由上級主管根據(jù)員工工作的整體表現(xiàn),按照優(yōu)劣順序進(jìn)行排列。有時為了提高其精度,也可以將工作內(nèi)容作出適當(dāng)分解,分項按照優(yōu)劣順序排列,作為績效考評的最后結(jié)果。本方法的優(yōu)點是簡單易行,花費時間少,能使考評者在預(yù)定的范圍內(nèi)組織考評并將下屬進(jìn)行排序,從而減少考評結(jié)果過寬和誤差。在確定的范圍內(nèi),可以將排列法的考評結(jié)果作為薪資獎金或一般性人事變動的依據(jù)。但是,由于排序法是相對對比性的方法,考評是在員工間進(jìn)行主觀比較,不是用員工工作的表現(xiàn)和結(jié)果與客觀標(biāo)準(zhǔn)相比較
46、,因此具有一定的局限性,不能用于比較不同部門的員工。個人取得的業(yè)績相近時很難進(jìn)行排列,也不能使員工得到關(guān)于自己優(yōu)點或缺點的反饋。(二)選擇排列法選擇排列法也稱交替排列法,是簡單排列法的進(jìn)一步推廣。選擇排列法利用的是人們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)極端、不容易發(fā)現(xiàn)中間的心理,在所有員工中,首先挑出最好的員工,然后挑出最差的員工,將他們作為第一名和最后一名,接著在剩下的員工中再選擇出最好的和最差的,分別將其排列在第二名和倒數(shù)第二名,最終將所有員工按照優(yōu)劣的先后順序全部排列完畢。選擇排列法是較為有效的一種排列方法,采用本方法時,不僅上級可以直接完成排序工作,還可將其擴展到自我考評、同級考評和下級考評等其他考評的方式之中
47、。(三)成對比較法成對比較法也稱配對比較法、兩兩比較法。其基本程序是:首先,根據(jù)某種考評要素如工作質(zhì)量,將所有參加考評的人員逐一比較,按照從最好到最差的順序?qū)Ρ豢荚u者進(jìn)行排序;其次,根據(jù)下一個考評要素進(jìn)行兩兩比較,得出本要素被考評者的排列次序;最后,經(jīng)過匯總整理,求出被考評者所有考評要素的平均排序數(shù)值,得到最終考評的排序結(jié)果。應(yīng)用成對比較法時,能夠發(fā)現(xiàn)每個員工在哪些方面比較出色,在哪些方面存在明顯的不足和差距,在涉及的人員范圍不大、數(shù)目不多的情況下宜采用本方法。如果員工的數(shù)目過多,則應(yīng)用本方法不但費時費力,其考評質(zhì)量也將受到制約和影響。(四)強制分布法強制分布法也稱強迫分配法、硬性分布法。假設(shè)
48、員工的工作行為和工作績效整體呈正態(tài)分布,那么按照狀態(tài)分布的規(guī)律,員工的工作行為和工作績效好、中、差的分布存在一定的比例關(guān)系,在中間的員工應(yīng)該最多,好的.差的是少數(shù)。強制分布法就是按照一定的百分比,將被考評的員工強制分配到各個類別中,一般是五類,從最優(yōu)到最差的具體百分比可根據(jù)需要確定,既可以是10%、20%、40%、20%、10%,也可以是5%,20%、50%、20%、5%。采用本方法可以避免考評者過分嚴(yán)厲或過分寬容的情況發(fā)生,克服平均主義。當(dāng)然,如果員工的能力分布呈偏態(tài),該方法就不適合了。強制分布法只能把員工分為有限的幾種類別,難以具體比較員工差別,也不能在診斷工作問題時提供準(zhǔn)確可靠的信息。(
49、五)結(jié)構(gòu)式敘述法本方法屬于行為導(dǎo)向型主觀考評方法,它是采用一種預(yù)先設(shè)計的結(jié)構(gòu)性的表格,由考評者按照各個項目的要求,以文字對員工的行為作出描述的考評方法。采用本方法,考評者能描述出下屬員工的特點、長處和不足,并根據(jù)自己的觀察分析和判斷,對其提出建設(shè)性的改進(jìn)建議和意見。本方法簡便易行,特別是有被考評者的參與,使其正確性有所提高,但本方法由于受到考評者的文字水平、實際參與考評的時間和精力的限制,使其可靠性和準(zhǔn)確性大打折扣。從考評的性質(zhì)和特點上看,行為導(dǎo)向型主觀評價方法是將所有員工的個體工作績效,通過一個共同的標(biāo)準(zhǔn)即整體績效來進(jìn)行衡量,整體績效作為個全面的績效考評指標(biāo),它是單一的、缺乏量化的、沒有客觀
50、依據(jù)的一種考評標(biāo)準(zhǔn),因而易使考評結(jié)果受到考評者主觀因素的制約和影響。培訓(xùn)課程設(shè)計的基本原則(一)根據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)項目的類別和層次確立培訓(xùn)目標(biāo)在實施培訓(xùn)課程設(shè)計的時候,首要的任務(wù)是給所要設(shè)計的培訓(xùn)項目進(jìn)行定位。這項工作包含了兩個方面的含義:一方面是要確定培訓(xùn)項目的類別;另一方面是在層次上給它定位,由此決定培訓(xùn)課程和項目的目標(biāo),各個課程要素的選擇也要以此為依據(jù)。培訓(xùn)課程應(yīng)達(dá)到的全部目標(biāo)分為三個領(lǐng)域,即認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域、技能應(yīng)用領(lǐng)域。這三大領(lǐng)域的目標(biāo)各自又可以進(jìn)行細(xì)分,從而形成目標(biāo)層次體系。課程設(shè)計應(yīng)當(dāng)明確在各自領(lǐng)域達(dá)到最終目標(biāo)的過程中依次達(dá)到的目標(biāo)系列,進(jìn)而形成不同的培訓(xùn)課程體系。現(xiàn)代培訓(xùn)按其性
51、質(zhì)分為五個層次,即知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、態(tài)度培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)、心理培訓(xùn)。這五個層次的培訓(xùn)是由表層逐步深入且相互聯(lián)系的不同性質(zhì)培訓(xùn)的深度也是不同的。而知識以及科技融合的趨勢對人才的素質(zhì)提出了新的要求,由對專業(yè)型人才的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?fù)合型人才的需求,由注重知識和技能轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅貞B(tài)度、觀念和心理。培訓(xùn)目標(biāo)也要實現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,即在傳統(tǒng)的重視知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強態(tài)度培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)和心理培訓(xùn),由傳統(tǒng)的注重培訓(xùn)目標(biāo)的單一性和專業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暸嘤?xùn)目標(biāo)的綜合性和多樣化。(二)根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)文化的理念和風(fēng)格確定培訓(xùn)策略培訓(xùn)者的培訓(xùn)觀念與課程設(shè)計有著密切的聯(lián)系。對應(yīng)每一種培訓(xùn)觀念,分別都有一套對培訓(xùn)目的、受訓(xùn)者、教
52、員以及培訓(xùn)方法的界定和解釋?,F(xiàn)代企業(yè)對培訓(xùn)的理解、培訓(xùn)的設(shè)計、培訓(xùn)的實施,都與傳統(tǒng)的培訓(xùn)不同,它的“培訓(xùn)課程”是一種全新的概念。它不獨立設(shè)置,而是與組織的經(jīng)營與發(fā)展結(jié)合在一起。其“培訓(xùn)課程設(shè)計”是與組織的經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略的制定同步進(jìn)行的。在這種課程設(shè)計中,課程的目標(biāo)就是組織經(jīng)營的目標(biāo);課程的內(nèi)容就是組織經(jīng)營的內(nèi)容;課程戰(zhàn)略的選擇主要就是營造一個讓員工可能在實際經(jīng)驗中自己教育自己的環(huán)境,而且這個環(huán)境是管理者和領(lǐng)導(dǎo)者可以控制的;課程的培訓(xùn)方法是以自我學(xué)習(xí)為主,管理者與員工互動、員工與員工互動、大家經(jīng)驗共享的模式;課程的時間設(shè)計是組織發(fā)展的全過程;課程設(shè)計的“課堂”,就是學(xué)習(xí)型組織活動的整個空間連同它
53、所在的環(huán)境。選擇和確定企業(yè)員工的培訓(xùn)策略應(yīng)充分考慮組織培訓(xùn)文化理念和學(xué)習(xí)者的風(fēng)格。由于培訓(xùn)課程的主要接受者是成年人,他們有自己的經(jīng)驗和學(xué)習(xí)經(jīng)歷,都有自己慣用的學(xué)習(xí)方法,有與崗位工作緊密聯(lián)系的學(xué)習(xí)需求,因此,培訓(xùn)課程的執(zhí)行要盡量遵循成年人認(rèn)知規(guī)律,注意選擇那些能調(diào)動他們學(xué)習(xí)積極性的培訓(xùn)策略和方式方法,以提高學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)型組織作為未來企業(yè)成功的模式,具有嶄新的學(xué)習(xí)觀念,其培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定可以歸結(jié)為四個原則:第一,系統(tǒng)地從過去和當(dāng)前的培訓(xùn)項目與經(jīng)驗中學(xué)習(xí);第二,鼓勵使用數(shù)量化的測量標(biāo)準(zhǔn)和衡量基準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)信息反饋和改進(jìn);第三,視參與者的支持為培訓(xùn)的一部分和進(jìn)步依據(jù);第四,促進(jìn)每個培訓(xùn)參與主體之間的聯(lián)
54、系,實現(xiàn)資源共享。培訓(xùn)課程的設(shè)計策略(一)基于學(xué)習(xí)風(fēng)格的課程設(shè)計課程設(shè)計的基點是最大限度調(diào)動學(xué)習(xí)者主動參與學(xué)習(xí)的積極性。由于學(xué)習(xí)者個體的社會、歷史、文化背景不同,特別是思維方式與學(xué)習(xí)方法有很大的差異,對一個群體采用同樣的培訓(xùn)策略與方法,效果不會是相同的。因此,學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格對課程設(shè)計提出了不同的要求。課程設(shè)計的任務(wù)就是要在培訓(xùn)課程策略與方法的選擇上,充分考慮不同學(xué)習(xí)風(fēng)格人的不同切入點,盡可能使大多數(shù)的學(xué)習(xí)者可以獲得他們的最佳起點。1、主動型學(xué)習(xí),以經(jīng)驗與感覺為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者傾向于從親身參與的事件中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)者主體意識強,具有想象力和創(chuàng)造性思維,易于接受外來信息,喜歡嘗試
55、新的體驗,課程設(shè)計可以考慮親身體驗式的教學(xué)策略。培訓(xùn)者的作用是對學(xué)員進(jìn)行啟發(fā)引導(dǎo),可以用小組學(xué)習(xí)方式,通過頭腦風(fēng)暴法、游戲法、演講法、角色扮演法等,調(diào)動學(xué)員的積極性。在管理培訓(xùn)、工商管理人士培訓(xùn)中,參與式的培訓(xùn)經(jīng)常被培訓(xùn)設(shè)計者采用。2、反思型學(xué)習(xí),以多維思考與歸納推理為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者善于觀察,注重對信息的收集,能從多角度的觀察與思考中去學(xué)習(xí)。在討論問題時,他們不會首先發(fā)言,喜歡在安靜處觀察別人,是很好的傾聽者,不到最后不會發(fā)表自己的意見。在作出決策前盡可能審慎周密、深思熟慮,將各種可能性都考慮一遍。對反思型學(xué)習(xí)者,宜采用以教師為主的教學(xué)方法,以理論講授、報告會為主。應(yīng)選擇專家
56、型的教師,在課程的安排上要注意階段性,以便于他們進(jìn)行反思。3、理論型學(xué)習(xí),以邏輯推理和演繹分析為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者偏好假設(shè)思維、理論模型和系統(tǒng)分析。他們是完美主義者,把他們參與的一切事情都安排得合理有序;不喜歡和別人一起學(xué)習(xí),喜歡自己專注工作;興趣較窄,對毫無秩序的活動、練習(xí)和刺激會覺得無所適從,無法接受。對這些學(xué)習(xí)者,可以選擇以培訓(xùn)師為主、師生互動的培訓(xùn)模式,采取有準(zhǔn)備、有計劃的培訓(xùn)策略。可以用的培訓(xùn)方法有培訓(xùn)師輔助下的學(xué)員自學(xué)、與理論講授相結(jié)合的座談會、案例教學(xué)、計算機輔助教學(xué)等。4、應(yīng)用型學(xué)習(xí),以理論和實踐相結(jié)合為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者傾向于通過實踐來學(xué)習(xí),喜歡從
57、實際工作與生活中學(xué)習(xí),討厭單向的灌輸式教學(xué)。他們是腳踏實地的人,喜歡作切實可行的決策,熱衷于應(yīng)用理論去解決實際問題。他們希望在課程中多提供實踐與練習(xí)的機會。適合的培訓(xùn)方法是案例教學(xué)、角色扮演、團隊演習(xí)、個人匯報等。培訓(xùn)師的作用是對學(xué)習(xí)者的工作進(jìn)行評價、歸納,并針對學(xué)員的工作結(jié)果進(jìn)行重點講授。(二)基于資源整合的課程設(shè)計對一切能利用的培訓(xùn)資源充分加以開發(fā)和利用,是課程設(shè)計藝術(shù)發(fā)揮的一個重要舞臺。課程設(shè)計的資源包括人、財、物、時間、空間和信息等方面,這些資源的有效協(xié)調(diào)和利用對于提高培訓(xùn)效果有著舉足輕重的作用。1、培訓(xùn)者的選擇。培訓(xùn)者和學(xué)習(xí)者要相互適應(yīng),也就是說要“因材施教”。不同類型的培訓(xùn)需要選擇
58、不同的培訓(xùn)者,以利于達(dá)到培訓(xùn)效果的最優(yōu)化。2、對時間和空間的設(shè)計。時間設(shè)計上最重要的是如何充分利用時間,在有限的時間里最大限度調(diào)動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性;空間設(shè)計如教室座位的排定等,會直接影響培訓(xùn)方法的采用和培訓(xùn)者角色的確定等。3、在教材的選擇上,要考慮為學(xué)員提供實際的、先進(jìn)的、實用的教材。4、教學(xué)技術(shù)手段和媒體的應(yīng)用。教學(xué)媒體的多樣性和先進(jìn)性,是現(xiàn)代培訓(xùn)課程設(shè)計的一個很重要的特色。許多研究表明,只有把學(xué)習(xí)者的聽覺、視覺、觸覺等各個器官功能綜合運用,才可能得到最好的學(xué)習(xí)效果。設(shè)計者的任務(wù)就是要設(shè)法利用一切有利于學(xué)習(xí)者吸收和理解的手段,充分調(diào)動學(xué)習(xí)者各個器官的功能,從而達(dá)到課程效果最優(yōu)。多媒體技術(shù)可
59、以提供畫面、風(fēng)景、形象、圖表、照片、繪圖、聲音、音樂、對話、動作、實驗等視覺、聽覺和觸覺材料,多方位刺激和調(diào)動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)潛力,有利于提高培訓(xùn)效果。5、培訓(xùn)方法的優(yōu)選。培訓(xùn)方法的選擇是培訓(xùn)課程設(shè)計實現(xiàn)理想目標(biāo)的根本保證?,F(xiàn)代培訓(xùn)方法基于心理學(xué)的研究成果,包括教育觀念分類、學(xué)習(xí)風(fēng)格分類、成人學(xué)習(xí)特點和規(guī)律等。(三)對課程設(shè)計效果的事先控制培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計的結(jié)果是要形成好的教學(xué)計劃和方案。在培訓(xùn)中,如果能在培訓(xùn)之前做好教學(xué)計劃,將會收到非常好的效果。第一,對授課內(nèi)容充滿自信。培訓(xùn)者的自信心影響培訓(xùn)的成功與失敗,而教學(xué)方案的制作、教學(xué)內(nèi)容和實例的檢查、資料的收集等過程都會使培訓(xùn)者更加自信。第二,在預(yù)定的
60、時間內(nèi)達(dá)到培訓(xùn)目的。優(yōu)秀的培訓(xùn)教學(xué)計劃會考慮培訓(xùn)內(nèi)容和重點的組成,減少多余和不相關(guān)的話題,強調(diào)重點,使學(xué)員接受適當(dāng)?shù)膬?nèi)容,從而達(dá)到培訓(xùn)目的第三,控制授課時間。培訓(xùn)教學(xué)計劃對有關(guān)的實例會在時間上進(jìn)行適度安排,把內(nèi)容和實例分開,以實例引用來調(diào)整時間。第四,可以應(yīng)用于各種對象。完成一次培訓(xùn)教學(xué)方案后,以后的授課可以再使用,將實例引用略作改變應(yīng)用在別的授課上。第五,有利于培訓(xùn)者的自我啟發(fā)。在準(zhǔn)備教學(xué)方案時,必須有充分的準(zhǔn)備,對內(nèi)容的融會貫通將有利于培訓(xùn)者的自我啟發(fā),并且借助對教材優(yōu)缺點的檢查,可以發(fā)現(xiàn)下一次的啟發(fā)目標(biāo)。企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善培訓(xùn)制度的貫徹執(zhí)行要貫穿于培訓(xùn)體系的各個環(huán)節(jié)之中,使員工培訓(xùn)
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