白酒整頓方案

1、- - 2 - - 1 -內(nèi)質(zhì)監(jiān)食發(fā)2022289號(hào)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓工作方案的通知各盟市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局：現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。附件：酒類(lèi)產(chǎn)品根本狀況調(diào)查表2022年六月三日內(nèi)蒙古自治區(qū)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓工作方案為標(biāo)準(zhǔn)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，嚴(yán)格要求企業(yè)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，嚴(yán)峻打擊無(wú)證生產(chǎn)及制售假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品德為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益 ,保障人民群眾的身體安康和生命財(cái)產(chǎn)安全 , 依據(jù)國(guó)家七部委關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)酒類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)的通國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)2022191號(hào)文件精神，制定本方案。一、工作目

2、標(biāo)通過(guò)開(kāi)展酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)整頓工作，加大對(duì)企業(yè)的治理人員、技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度，全面提升酒類(lèi)生產(chǎn)企 業(yè)的法律法規(guī)意識(shí)、食品安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。堅(jiān)持治理整 頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企 切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。使企業(yè)能夠嚴(yán)格依據(jù)產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提升企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量的水平。全面建立 健全各項(xiàng)檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把原料進(jìn)廠(chǎng)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)，如 標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的托付生產(chǎn)加工酒的行為，托付行為必需在有關(guān)部 門(mén)進(jìn)展備案登記；同時(shí)依法嚴(yán)峻打擊酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)濫加食品 添加劑、無(wú)證生產(chǎn)、違法違規(guī)標(biāo)識(shí)標(biāo)注等行為，使區(qū)域性、 行業(yè)性問(wèn)題得到有效解決，無(wú)證生產(chǎn)和造假行為得到遏制，使我區(qū)酒類(lèi)生

3、產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)秩序得到標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我區(qū)酒類(lèi)行業(yè)安康持續(xù)進(jìn)展，切實(shí)保護(hù)百姓身心安康和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了更好地做好整頓工作，區(qū)局成立了酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整頓的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長(zhǎng)：張鐵網(wǎng)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 馬達(dá)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)成 員：丁 勇 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)王 莉 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視處處長(zhǎng)王曉莉 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處副處長(zhǎng)三、工作安排各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要依據(jù)“依靠政府、聯(lián)合部門(mén)、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的原則，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整頓與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,利用四個(gè)月的

4、時(shí)間，分三個(gè)階段完成專(zhuān)項(xiàng)整頓的任務(wù)和目標(biāo)。一調(diào)查摸底階段202261 日-630主要任務(wù)調(diào)查摸底，細(xì)化發(fā)動(dòng)，全面部署。要摸清轄區(qū)內(nèi)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本狀況；催促企業(yè)建立健全全過(guò)程質(zhì)量安全制度；調(diào)查把握轄區(qū)內(nèi)無(wú)證生產(chǎn)白酒、葡萄酒及果酒、黃酒、啤酒、其他酒的企業(yè)數(shù)量、分布及生產(chǎn)根本狀況；嚴(yán)格審查企業(yè)的生產(chǎn)條件，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可。具體措施全面把握獲證企業(yè)的根本狀況 。一是建檔。各盟市局要將酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)供給的信息建立具體的檔案，以便隨時(shí)查詢(xún)。二是企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)狀況。三是檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)狀況，重點(diǎn)包括企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)狀況。四是檢查企業(yè)上一年度用于生產(chǎn)的窖池?cái)?shù)量和存糧量。五是

5、摸清企業(yè)上一年度原材料的購(gòu)進(jìn)量、種類(lèi)以進(jìn)貨臺(tái)帳和發(fā)票為準(zhǔn)。六是查清企業(yè)上一年度產(chǎn)品品種及產(chǎn)量。七是檢查企業(yè)購(gòu)進(jìn)、使用食品添加劑的狀況。八是檢查企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽狀況。九是檢查企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)狀況。十是摸清企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格以及銷(xiāo)售范圍。十一是查看企業(yè)是否存在托付加工的行為等。摸清無(wú)證酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的狀況。 一是摸清無(wú)證企業(yè)的數(shù)量；二是摸清無(wú)證企業(yè)的生產(chǎn)地址；三是摸清上一年度原料購(gòu)進(jìn)量及產(chǎn)量；四是摸清無(wú)證企業(yè)的銷(xiāo)售方式、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售范圍。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可。 一是實(shí)行盟市互查等形式對(duì)2022年換證的酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)審核的抽查；二是嚴(yán)格依據(jù)酒類(lèi)審查細(xì)則及細(xì)則實(shí)行盟市互換審查組長(zhǎng)和審核員

6、的方式選擇重點(diǎn)盟市進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)審核；三是對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)，一律責(zé)令限期整改整改期間不得從事生產(chǎn)活動(dòng) ，整改合格前方可提出換證申請(qǐng)。工作任務(wù)分解各盟市局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查摸底、催促企業(yè)進(jìn)展自查自糾工作。于 7月 1日前將酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)根本附件上報(bào)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局。二清理整頓階段2022 年 7 月 1 日 8 月 31 日。主要任務(wù)一是在白酒生產(chǎn)加工企業(yè)在調(diào)查摸底的根底上對(duì)酒類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽；二是注銷(xiāo)一批不能持續(xù)滿(mǎn)足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證；三是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決取締一批無(wú)證無(wú)照的酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)；四是打擊違法濫用食品添加劑行為，打擊違法標(biāo)注行為；五是嚴(yán)峻打擊制假窩點(diǎn)； 六是產(chǎn)品

7、檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)展；七是曝光一批違法生產(chǎn)的加工企業(yè)。具體措施對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)展檢查。 一是檢查生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)；生產(chǎn)產(chǎn)品是否在許可生產(chǎn)的范圍內(nèi)；企業(yè)名稱(chēng)是否與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的全都；企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地址是否和許可證上的全都。二是檢查企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁企業(yè)以各種名義以液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒固態(tài)法白酒不能添加任何的食品添加劑。三是檢查企業(yè)是否對(duì)選購(gòu)的原輔材料進(jìn)展了驗(yàn)收和記錄；對(duì)納入了許可證范圍的產(chǎn)品是否選購(gòu)了獲證企業(yè)的產(chǎn)品。四是檢查企業(yè)的庫(kù)房，是否存放食品添加劑；存放的食品添加劑是否是允許在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn) 食品添加劑使用量是否超過(guò)國(guó)家限量值和使用范圍。六是檢 查企業(yè)的用于生產(chǎn)的窖池?cái)?shù)量白

8、酒生產(chǎn)的需要。七是檢查企業(yè)的原糧購(gòu)進(jìn)量與出廠(chǎng)的固態(tài)法白 酒在數(shù)量上是否存在規(guī)律關(guān)系。八是檢查企業(yè)是否購(gòu)進(jìn)了食 用酒精，是否對(duì)酒精的使用狀況照實(shí)進(jìn)展了記錄。九是檢查 企業(yè)的檢驗(yàn)記錄，檢驗(yàn)人員是否有資質(zhì)，是否對(duì)半成品進(jìn)展 了檢驗(yàn)及對(duì)成品進(jìn)展了批批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果是否照實(shí)進(jìn)展了 記錄。十是檢查企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，是否照實(shí)標(biāo)注了所使用 的原材料、照實(shí)標(biāo)注了所使用的食品添加劑、照實(shí)標(biāo)注了企 業(yè)所使用的標(biāo)準(zhǔn)。十一是檢查企業(yè)是否存在托付加工的行為。十二是檢查企業(yè)其余各種記錄是否健全，是否照實(shí)進(jìn)展了記錄和保存。十三檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件是否滿(mǎn)足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求，各種防護(hù)措施是否完備。堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)行為。 依據(jù)在調(diào)查

9、摸底階段獲得的無(wú)證生產(chǎn)的狀況，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，?lián)合有關(guān)部門(mén)實(shí)行有力的措施予以取締。加大查處力度。 對(duì)不符合法律法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的企業(yè)，責(zé)令限期整改；整改仍達(dá)不到法定條件的，要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)區(qū)局撤消生產(chǎn)許可證，并建議工商部門(mén)撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)今年食品生產(chǎn)許可證到期且未到達(dá)食品許可要求的企業(yè)，無(wú)論是否申請(qǐng)了換證，在食品生產(chǎn)許可證失效后，一律不得生產(chǎn)，經(jīng)企業(yè)整改后，到達(dá)了要求，重核查換發(fā)證后，方可連續(xù)生產(chǎn)。生產(chǎn)許可證已經(jīng)失效，連續(xù)進(jìn)展生產(chǎn)的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)，按無(wú)證生產(chǎn)進(jìn)展查處，注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)許可證已經(jīng)失效，不再連續(xù)進(jìn)展生產(chǎn)的，要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)區(qū)局注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。奶

10、酒企業(yè)要重點(diǎn)檢查。 依據(jù)我區(qū)實(shí)際，有關(guān)盟市局在旅游旺季要加大奶酒的整頓力度。要重點(diǎn)檢查奶酒企業(yè)原料使用狀況、執(zhí)行國(guó)標(biāo)狀況、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)狀況、香型或類(lèi)型標(biāo)注狀況等。三總結(jié)驗(yàn)收階段 2022 年 9 月 19 月 30 日。工作任務(wù)對(duì)全區(qū)各地開(kāi)展酒類(lèi)生產(chǎn)整頓工作進(jìn)展總結(jié)并召開(kāi)全 區(qū)酒類(lèi)整頓工作的總結(jié)溝通會(huì)議。會(huì)議將邀請(qǐng)知名企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，并介紹先進(jìn)的治理理念。具體措施、工作方式一是區(qū)局要組成小組分赴盟市，實(shí)行盟市互查的方式進(jìn)展抽查，抽查獲證企業(yè)數(shù)量要在 30%以上。隨機(jī)抽查獲證企業(yè)。一是檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否滿(mǎn)足生產(chǎn)的需求；二是檢查企業(yè)生產(chǎn)條件是否滿(mǎn)足生產(chǎn)許可的要求；三是檢查企業(yè)的各種記錄是否依據(jù)國(guó)家

11、有關(guān)法律、法規(guī)照實(shí)記錄；四是檢查企業(yè)對(duì)使用食品添加劑的狀況是否照實(shí)進(jìn)展了記錄；五是檢查企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)注標(biāo)識(shí)狀況，是否照實(shí)標(biāo)注了產(chǎn)品名稱(chēng)、原料、食品添加劑；六是對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)展隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)；總結(jié)方式：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局組織召開(kāi)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)整頓溝通會(huì)，依據(jù)各地整頓結(jié)果，分析下一步的工作措施，同時(shí)對(duì)工作措施到位、成效顯著的盟市賜予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作重視不夠、措施不力、整頓不徹底的盟市予以通報(bào)批判。四、工作要求一高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)現(xiàn)有酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè) 400余家。酒類(lèi)產(chǎn)品屬高風(fēng)險(xiǎn)食品，簡(jiǎn)潔食品安全問(wèn)題。酒類(lèi)食品生產(chǎn)安全、開(kāi)展酒類(lèi)產(chǎn)品整頓工作，是今年國(guó)家乃至自治區(qū)食品安全工作的重點(diǎn)之 一。各盟市局要高度重視此次專(zhuān)

12、項(xiàng)整頓工作，細(xì)心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，落實(shí)到位。二依靠政府，加強(qiáng)協(xié)作。 要遵循“依靠政府、聯(lián)合部門(mén)、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的原則，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?樂(lè)觀向政府匯報(bào)工作狀況，爭(zhēng)取各級(jí)政府在政策、經(jīng)費(fèi)的支持。各部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通，做到工作協(xié)調(diào)有序，要形成監(jiān)管合力。切實(shí)履行好職能范圍內(nèi)責(zé)任。三加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。 自治區(qū)局將適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展整頓狀況進(jìn)展督查，各地也要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)部門(mén)的督查力度，準(zhǔn)時(shí)把握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。四加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛。一是要準(zhǔn)時(shí)將自治區(qū)局有關(guān)的整頓工作狀況準(zhǔn)時(shí)向企 業(yè)宣傳。二是要對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的法人或負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)

13、責(zé)人、技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員就國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展培訓(xùn)，提高自身食品安全治理水平。三是要對(duì)基層監(jiān)管、執(zhí)法人員進(jìn)展酒類(lèi)技術(shù)知的培訓(xùn)，提高其執(zhí)法力量和業(yè)務(wù)水 平。四是準(zhǔn)時(shí)向社會(huì)公布投訴舉報(bào) 或電子郵箱，依據(jù)群眾舉報(bào)準(zhǔn)時(shí)追蹤調(diào)查違法違規(guī)線(xiàn)索。五是加強(qiáng)與媒體的合 作，引導(dǎo)消費(fèi)者正確的選擇酒類(lèi)產(chǎn)品。五加強(qiáng)信息報(bào)送和公布工作在專(zhuān)項(xiàng)整頓中，要加強(qiáng)上下信息的報(bào)送工作，覺(jué)察問(wèn)題要準(zhǔn)時(shí)向區(qū)局上報(bào)，不得擅自向社會(huì)公布，信息的公布要由區(qū)局統(tǒng)一公布。對(duì)覺(jué)察的大案要案線(xiàn)索、調(diào)查和處理狀況要隨時(shí)報(bào)送，遇有疑難問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。聯(lián) 系 人：王曉莉3255583 HYPERLINK “mailto:wangxiaoli0471163 “ wangxiaoli0471163 酒類(lèi)產(chǎn)品根本狀況調(diào)查表企業(yè)填報(bào)企業(yè)名稱(chēng)企業(yè)名稱(chēng)率%生產(chǎn)許聯(lián)系 聯(lián)系 手機(jī)及地址根底酒產(chǎn)能千升/年濃香型醬單糧多糧銷(xiāo)量千升年份產(chǎn)量千升銷(xiāo)售收入企業(yè)近三年主成狀況散裝