中醫(yī)藥加速出海共筑健康絲路

1、中醫(yī)藥加速出海，共筑健康絲路唐藝迄今為止，中醫(yī)藥在中國已有幾千年的發(fā)展歷史，作為中國傳統(tǒng)的醫(yī)藥方式，近年來隨著中國積極實施“振興中醫(yī)藥事業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，國內(nèi)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到持續(xù)提升，并乘著“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng)，加快了“走出去”的步伐。2022年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中醫(yī)藥抗擊新冠肺炎疫情效果得到國內(nèi)外高度認(rèn)同，更加速了中醫(yī)藥在國際市場的發(fā)展。隨著疫情防控常態(tài)化及人們健康意識的提升，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要如何借助“一帶一路”更好地“走出去”，在全球醫(yī)療健康體系中發(fā)揮更有益的作用？在中國東盟中醫(yī)藥領(lǐng)域緊密的合作中，從區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的貿(mào)易利好中，我們似乎找到了答案。中醫(yī)藥的出海

2、路追溯中國歷史，中國與絲綢之路沿途各國都有大量中藥材貿(mào)易。隨著“一帶一路”倡議的提出和實施，中醫(yī)藥的發(fā)展又迎來新機(jī)遇?！耙粠б宦贰辈粌H是一條貿(mào)易通道，更是一條中西方醫(yī)學(xué)交流、醫(yī)藥貿(mào)易的通途，也是中醫(yī)藥“走出去”的重大機(jī)遇。“十三五”期間，中醫(yī)藥參與共建“一帶一路”取得積極進(jìn)展。在貿(mào)易交流方面，中醫(yī)藥內(nèi)容納入16個自由貿(mào)易協(xié)定，建設(shè)17個國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，中藥類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額累計達(dá)到281.9億美元，中醫(yī)藥服務(wù)與產(chǎn)品應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在藥材資源方面，中國已經(jīng)建設(shè)30個較高質(zhì)量的中醫(yī)藥海外中心和56個中醫(yī)藥國際合作基地，為共建“一帶一路”國家民眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)，推動中藥類產(chǎn)品在更多

3、國家注冊。中醫(yī)藥“走出去”離不開中藥材“走出去”。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國中藥類產(chǎn)品出口額達(dá)50億美元，同比增長16.5%;進(jìn)口額27.4億美元，同比增長24.1%。其中，憑借著地緣相鄰、文化相近等優(yōu)勢，東南亞各國人民對中醫(yī)文化普遍認(rèn)同，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在東盟地區(qū)發(fā)展可觀。廣西作為中國面向東盟開放合作的前沿，不僅具備區(qū)位優(yōu)勢，也具備中草藥資源優(yōu)勢。近年來，廣西積極推進(jìn)國家基本藥物原料藥基地建設(shè)工程，布局建設(shè)南寧、玉林兩個引領(lǐng)核心區(qū)。其中，中國（玉林）中醫(yī)藥博覽會（以下簡稱藥博會）的舉辦地為廣西玉林，至今已經(jīng)成功舉辦12屆。2022年第12屆藥博會首次設(shè)立東盟傳統(tǒng)藥物展區(qū)，集中展示了來自泰國

4、、新加坡、老撾等國的100多種知名藥材和成藥。以藥博會為窗口，進(jìn)一步促進(jìn)了中醫(yī)藥的國際間交流合作，會上簽約項目的投資額比上年增長了53.9%。從中草藥材原料交流合作，到中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易“走出去”，廣西不斷發(fā)揮自主能動性走在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，助力“一帶一路”上的中醫(yī)藥交流發(fā)展?！耙摺甭纺嫘?，中醫(yī)藥加速“走出去”新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國際社會對中醫(yī)藥的作用給予了高度評價，中藥材全球應(yīng)用再上新臺階。中國陸續(xù)發(fā)布多語種版本新冠肺炎中醫(yī)藥診療方案，與150多個國家和地區(qū)分享中醫(yī)藥抗疫經(jīng)驗，向28個國家派出中醫(yī)專家協(xié)助抗疫?！叭幦健钡扔行Э挂咧兴幏絼┍欢鄠€國家借鑒和使用，為全球抗擊疫情發(fā)揮積極作

5、用。中醫(yī)藥抗擊新冠肺炎疫情的作用得到了世界衛(wèi)生組織（以下簡稱世衛(wèi)組織）的認(rèn)可。2022年3月31日，在世衛(wèi)組織網(wǎng)站上發(fā)布的世界衛(wèi)生組織中醫(yī)藥救治新冠肺炎專家評估會報告中，明確肯定了中醫(yī)藥救治新冠肺炎的有效性和安全性，并鼓勵世衛(wèi)組織成員國在其衛(wèi)生保健系統(tǒng)和監(jiān)管框架內(nèi)考慮中國形成并應(yīng)用的中西醫(yī)結(jié)合模式（整合醫(yī)學(xué)模式）。中成藥連花清瘟更是在中國和全世界的疫情防控中發(fā)揮了重要作用。根據(jù)連花清瘟研發(fā)、生產(chǎn)廠商以嶺藥業(yè)發(fā)布的公告，截至2022年2月，連花清瘟膠囊已經(jīng)在全球近30個國家和地區(qū)注冊上市，覆蓋加拿大、俄羅斯、菲律賓、科威特等國，為世界疫情防控提供了中醫(yī)智慧。此外，泰國作為中國之外第一個中醫(yī)合法化

6、的國家，在2022年疫情席卷全球時，泰國中醫(yī)師總會成立“中醫(yī)抗疫專家組”，主動請纓泰國抗疫一線，他們在街邊架起大鍋熬制預(yù)防湯藥，免費(fèi)發(fā)放給民眾。“中醫(yī)是沒有國界的，是中國的，也是世界的?！碧﹪嗅t(yī)師總會會長林丹乾說。隨著推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20222025年）的提出，其中明確要加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)合作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，服務(wù)共建“一帶一路”國家民眾，為推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)力量。在抗疫情、益健康、促養(yǎng)生的大時代背景下，相信中醫(yī)藥將進(jìn)一步得到世界的認(rèn)可，加速“走出去”的步伐。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存隨著RCEP正式生效，區(qū)域內(nèi)國家作為中醫(yī)藥發(fā)展的重要合作伙

7、伴，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”將迎來新紅利。日本每年從中國進(jìn)口中藥材及飲片約2.5億美元;韓國自產(chǎn)藥材遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了本國市場需求，其使用的藥材大部分產(chǎn)自中國，每年從中國進(jìn)口中藥材及飲片約2.53萬噸;東盟是中國中藥材出口最大的區(qū)域性市場，例如對泰國的出口將享受較大關(guān)稅減免，姜黃的進(jìn)口關(guān)稅將在10年內(nèi)從27%的基準(zhǔn)稅率降至零關(guān)稅;越南對藏紅花的進(jìn)口關(guān)稅將在10年內(nèi)從15%降至零關(guān)稅等。龐大的域內(nèi)市場需求和減稅政策讓中國對RCEP區(qū)域內(nèi)市場中藥材貿(mào)易出口量有望增加。但中醫(yī)藥“走出去”并非是一帆風(fēng)順的，新的機(jī)遇也為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。中國醫(yī)藥戰(zhàn)略營銷專家史立臣表示，RCEP生效也會為中國醫(yī)藥行業(yè)帶來挑

8、戰(zhàn)，倒逼產(chǎn)業(yè)升級。因為關(guān)稅降低等貿(mào)易便利，國外相關(guān)醫(yī)藥化工原料、創(chuàng)新原料藥、包輔材料、醫(yī)藥工業(yè)機(jī)械等會加大對中國的出口力度，與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行同層次競爭，可能降低國內(nèi)企業(yè)利潤率，也會加快中國競爭力不強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)的淘汰速度。比如，日本可能加大對中國中藥材的進(jìn)口力度，接著用進(jìn)口中藥材生產(chǎn)漢方產(chǎn)品，再大規(guī)模出口到中國。由于關(guān)稅降低，日本從中國進(jìn)口的成本大幅降低，中國中藥企業(yè)的競爭壓力進(jìn)一步增大。這意味著在加速“走出去”的過程中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化全球衛(wèi)生治理合作，著力構(gòu)建傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作伙伴關(guān)系;深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，著力增加優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)供給，打造高水平中醫(yī)藥海外中心;進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)學(xué)科學(xué)性闡述，推動中醫(yī)藥產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的全球應(yīng)用;依托國內(nèi)外中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)藥重大裝備研究院，吸引國內(nèi)外人才專家進(jìn)行合作。近期，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布，其中對多個中醫(yī)藥發(fā)展指標(biāo)給出了明確的指引，相信到20