安全生產(chǎn)目標責(zé)任管理制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本部門的具體情況，逐步推行現(xiàn)代安全管理，特制訂本制度：一、安全生產(chǎn)責(zé)任制隊長安全生產(chǎn)責(zé)任 1、*安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負責(zé)貫徹落實國家和上級各項有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，保證“四合一”體系正常運行，對本隊安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；2、建立健全和落實本隊安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全并組織實施本單位各項安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程和安全技術(shù)措施；3、組織制定并實施本隊安全生產(chǎn)年度

2、、月、周工作計劃、目標，堅持安全生產(chǎn)“五同時”的原則；4、每周組織召開安全生產(chǎn)例會，解決安全存在問題，布置安全工作，對員工進行日常的安全意識、安全知識和安全技能教育；組織對新員工進行車間、班組級崗前安全教育及考核；5、每周組織一次對各工程項目的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“三違”現(xiàn)象，及時消除事故隱患，對安全生產(chǎn)工作進行匯總、總結(jié)；6、積極組織開展各項安全活動，總結(jié)評比各工程項目的安全工作，積極推廣先進安全管理經(jīng)驗，先進安全技術(shù)和操作方法；7、及時如實向上級報告事故情況，并親臨事故現(xiàn)場指揮處理；對事故處理按照“四不放過”原則；對事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的準確性、及時性負責(zé)；8、負責(zé)本隊事故應(yīng)急救

3、援預(yù)案的編制、演練、評審及修訂工作；9、將安全生產(chǎn)納入本隊長遠規(guī)劃，建立安全生產(chǎn)發(fā)展長遠運行機制。副隊長安全生產(chǎn)責(zé)任 1、認真貫徹落實國家和上級的各項勞動保護、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，按照“四合一”體系要求及安全生產(chǎn)“五同時”的原則，協(xié)助隊長抓好安全工作，對本隊安全生產(chǎn)負直接責(zé)任；2、組織落實安全責(zé)任制，落實本隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度和年度、月、周安全工作計劃，監(jiān)控本隊安全目標的完成；3、參加每周安全生產(chǎn)例會，分析各項目的安全生產(chǎn)動態(tài)，對施工中存在問題提出合理建議，制定方案措施并組織實施；4、健全各項目的安全管理體系；每周對各工程項目施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患時，有權(quán)停止作業(yè)，并負責(zé)各

4、項隱患的整改和復(fù)查驗收；5、負責(zé)員工的安全技能培訓(xùn)與考核，監(jiān)督各工程項目部的對進場工人進行安全教育及日常安全活動的開展；6、審查各工程項目施工組織設(shè)計和施工方案中的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督措施的落實和安全技術(shù)交底工作；7、監(jiān)督各工程項目事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練、評審及修訂工作；8、工程項目施工發(fā)生工傷事故，要立即組織救援及上報，參與事故的調(diào)查分析工作。安全員安全生產(chǎn)責(zé)任1、在隊長領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助隊長貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，開展本隊的具體安全管理工作；2、參與制定并落實*有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，負責(zé)實施*安全工作計劃，并及時上報和檢查落實；3、參加每周安全生產(chǎn)例會，認真做好會議記錄，對日常安全工作提出

5、指導(dǎo)意見和要求；4、對新員工進行隊級安全教育，檢查指導(dǎo)各工程項目的安全教育及考核工作；負責(zé)對本隊員工進行日常安全意識、安全知識方面的教育及考核，并做好學(xué)習(xí)記錄；5、經(jīng)常對工程施工項目進行安全巡視檢查，對不安全因素提出改進意見和措施，糾正違章作業(yè)，消除安全隱患，對違反安全技術(shù)、勞動保護的行為，有權(quán)要求停工整改；6、協(xié)助隊長開展形式多樣的安全活動，收集整理安全生產(chǎn)方面各種好的做法和建議；7、參與各項目安全事故的分析與調(diào)查，參與制定預(yù)防改進措施，對相關(guān)人員進行事故教育，建立事故檔案；8、整理、歸檔、保存各項安全管理資料和“四合一”體系運行各類資料。施工員（技術(shù)員）安全生產(chǎn)責(zé)任 1、認真執(zhí)行上級和隊內(nèi)

6、有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，對所負責(zé)工程項目施工安全負直接責(zé)任；2、認真執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范，負責(zé)落實項目部的各項安全規(guī)章制度及安全保證措施；向施工隊作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；3、接受上級安全監(jiān)督檢查。對所負責(zé)施工項目的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的狀況做好日常安全巡查；不違章指揮，及時糾正違章，對隱患及時整改，重大隱患及時匯報隊長；4、按照公司要求，組織工人參加各類安全活動；采用“四新”技術(shù)時，必須組織學(xué)習(xí)；5、確保安全防護設(shè)施和設(shè)備的齊全有效，不合格禁止強行施工；6、督促落實作業(yè)單位的安全投入，完善現(xiàn)場安全防護設(shè)施，給工人配備合格的勞動保護用品；7、負責(zé)的工程項目發(fā)生安全事故，采

7、取合理的救援措施的同時，要保護好現(xiàn)場，并立即如實上報隊長。二、安全目標責(zé)任管理制度1.安全目標本年度*所屬各項目安全目標：（1）事故控制目標：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負傷率不大于0.6；杜絕重大設(shè)備、交通、火災(zāi)、爆炸、機械事故?？刂埔话闶鹿剩瑹o100萬元以上直接經(jīng)濟損失事故。（2）現(xiàn)場安全目標：各項安全防護設(shè)施、設(shè)置、警示標志及時、齊全、有效，防護設(shè)施的合格率達到100%，標準化率達到60%以上，嚴格管控“三違”現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。（3）文明施工目標：現(xiàn)場規(guī)范布置、物料堆放整齊、機具安排有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔、標牌標識齊全、節(jié)能降耗、綠色施工，無環(huán)境污染和擾民違規(guī)事件。形象符合公司現(xiàn)場管理標準，積極

8、建設(shè)建筑安全標準化工地。實施責(zé)任人：項目經(jīng)理；配合責(zé)任人：項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目工長、項目安全員。2.安全生產(chǎn)責(zé)任為實現(xiàn)以上安全目標，*公司主管部門與各項目部簽訂本年度安全生產(chǎn)協(xié)議書,落實本安全生產(chǎn)管理辦法，明確各級管理部門各自的管理責(zé)任，明確年度安全目標、考核辦法與獎罰措施。項目安全管理以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目工長、項目安全員、各分包單位現(xiàn)場負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作會議，策劃安全達標工作，研究解決項目施工中的安全問題，以“強化預(yù)防、落實責(zé)任”為主要措施，保證本管理辦法各項要求、管理責(zé)任、獎罰措施落實到各責(zé)任人名下，并簽

9、字確認。做到分工明確，責(zé)任到人，管理到位，同抓共管，每月考核，及時總結(jié)改進工作，抓好過程管理，抓好實效，實現(xiàn)目標。實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。安全投入管理制度安全生產(chǎn)例會制度為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。1、本制度適用于各項目部。2、 每次例會本部門負責(zé)人及項目部負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參加者，將根據(jù)有關(guān)制度給予罰款。3、會議內(nèi)容 a、由項目經(jīng)理主持會議，宣讀當(dāng)次會議的主要內(nèi)容。 b、傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神。 c、針對生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。 d、各班組介紹本周的安全生產(chǎn)情況及事故情況。 e、布置下周安全工作及安全活動內(nèi)容。

10、4、 發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。 5、每周三日上午8：30時為*安全生產(chǎn)例會時間。下午3:00為項目部安全例會時間、地點如有臨時變動，由*負責(zé)提前通知。 五、安全教育培訓(xùn)制度 1、項目部安全管理以安全教育到位為基礎(chǔ)。凡進場的所有施工人員，必須全員經(jīng)過項目部組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全操作規(guī)程由項目經(jīng)理發(fā)到各分包單位并認真組織學(xué)習(xí)。安全教育做好記錄，受教育人由項目部登記建檔，本人簽字。經(jīng)過教育培訓(xùn)與考核合格的施工人員簽訂施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽發(fā)職工“安全上崗證”，持證上崗。做到安全責(zé)任落實到人，管理有序，積

11、極主動解決發(fā)生安全事故的人為因素，盡到項目部的主體管理責(zé)任。未經(jīng)過安全教育考核和登記的施工人員不得私自上崗作業(yè)。分包單位作業(yè)人員未經(jīng)安全教育擅自上崗，按違章作業(yè)接受處罰，發(fā)生事故由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任。作業(yè)人員由分包單位現(xiàn)場負責(zé)人分期分批及時組織由項目部進行安全教育，項目部放棄對作業(yè)人員進行安全教育、安全技術(shù)交底，發(fā)生事故由項目部承擔(dān)全部責(zé)任。2、在各作業(yè)班組進入工地后正式上崗作業(yè)前，項目部必須對班組職工進行“三級”安全教育（班組教育、項目部教育、企業(yè)安全管理教育），并建立教育記錄擋卡；如果由于安全技術(shù)交底不清楚、不全面，職工發(fā)生工傷事故，必須追究教育或交底人的責(zé)任。3、各級安全教育具有針對性

12、，對待各班組不可千篇一律，應(yīng)付差使。4、項目部要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)規(guī)范和標準，學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程等，通過學(xué)習(xí)達到熟練掌握和運用的目的。5、要堅持開展每周星期一安全活動日活動，每次活動要有組織、有內(nèi)容、有目的、有要求，一般可小結(jié)上周安全工作情況，根據(jù)本周工作情況提出和強調(diào)搞好安全工作的措施，同時也有針對性的選學(xué)一些安全操作規(guī)程；安全活動的目的、內(nèi)容及具體安排，由項目部專職安全員負責(zé)，項目經(jīng)理或其他管理人員不得占用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。6、對新入場的職工在分配工作之前，必須進行三級安全教育，項目部進行專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及規(guī)章制度的教育，班組進行具體的

13、安全教育工作。7、凡要求持證上崗的特種專作業(yè)人員，經(jīng)考核取得特種作業(yè)人員操作證方可上崗；上崗前仍應(yīng)進行安全教育和安全技術(shù)交底。8、職工更換工種或從事第二工種作業(yè)時，項目部必須重新對其進行安全培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。9、施工當(dāng)中采用新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝方法時，項目部應(yīng)對操作人員進行操作技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格后方可作業(yè)。實施責(zé)任人：項目安全員；配合責(zé)任人：項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。六、安全檢查及隱患排查管理制度安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài)。從而采取有

14、效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。 1、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容查思想：查對安全生產(chǎn)的認識是否正確；查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。查紀律：查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺設(shè)備是否都有安全裝置；在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。2、安全檢查的方法： 定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。 3、*不定期進行檢查，每月不少于三次，項目部施工

15、工地每周檢查一次，由項目經(jīng)理組織；各施工隊每天檢查，由施工負責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。 4、突擊檢查： 同行業(yè)或其他單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點，組織突擊檢查。 5、專業(yè)性檢查： 針對施工中存在的突擊問題，如：爆破施工、臨時用電等，組織單項檢查，進行專項治理。 6、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查： 針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真搞好安全教育，落實安全防范措施。 7、

16、經(jīng)常性檢查：安全職能人員和項目經(jīng)理部、安全值班人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，標準施工正常進行。8、對檢查出的事故隱患的處理： 各種類型的檢查，必須認真細致，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實施，即：定項目、定時間、定具體責(zé)任人。 安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎罰或晉級評優(yōu)的標準之一。實施責(zé)任人：項目經(jīng)理；配合責(zé)任人：項目安全員、技術(shù)負責(zé)人、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。七、特種作業(yè)人員管理制度八、設(shè)備設(shè)施安全管理制度設(shè)備設(shè)施監(jiān)

17、管與驗收。現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全是安全生產(chǎn)的保障，是現(xiàn)場安全管理的第三要務(wù)。1、挖掘機、裝載機等施工機械，塔吊、施工升降機、物料提升機、空壓機等機械設(shè)備應(yīng)由設(shè)備所有單位保證設(shè)備本身合規(guī)，安全及防護裝置齊全。塔吊、施工升降機、物料提升機由設(shè)備所有單位負責(zé)組織安裝、檢測驗收、備案登記、檢修維護、拆除工作。并保證其設(shè)備、安拆過程、驗收備案、操作人員資格、操作過程符合有關(guān)規(guī)定。所有施工機械設(shè)備不得帶病運行，不得超載、超速、違規(guī)運行、操作人員不得無證上崗。設(shè)備所有單位負責(zé)人要進行有效管理，項目安全員參與日常監(jiān)管。因塔吊、施工升降機、物料提升機、等大型機械設(shè)備和施工吊籃本身缺陷，安拆、操作人員違規(guī)、無證上崗造成

18、安全事故，由設(shè)備所有單位承擔(dān)全部責(zé)任。項目部使用租賃的施工機械、由項目經(jīng)理在租賃合同中明確雙方各自的安全責(zé)任。實施責(zé)任人：設(shè)備所有單位負責(zé)人；項目部監(jiān)管人：項目安全員。2、安全防護設(shè)施、臨時用電設(shè)施及一般機械設(shè)備的監(jiān)管與驗收。項目部或分包單位的安全防護設(shè)施、臨時用電設(shè)施、一般施工機械、施工吊籃，由項目安全員和分包單位現(xiàn)場負責(zé)人進行日常監(jiān)督管理。項目部或分包單位的機電管理員負責(zé)對各自的臨電設(shè)施、一般施工機械進行安裝、檢修維護、日常管理，安裝維修時按規(guī)定配齊安全防護裝置。項目部、分包單位不得出現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場危險部位缺少安全防護設(shè)施現(xiàn)象。配電、用電設(shè)備不得有接地缺失、無效（應(yīng)經(jīng)測試合格，有書面記錄）現(xiàn)象

19、，不得有用電設(shè)備接線不通過漏電斷路器（應(yīng)經(jīng)檢測試驗合格，有書面記錄）現(xiàn)象，不得有使用膠蓋閘、倒順開關(guān)現(xiàn)象，不得有機械設(shè)備傳（轉(zhuǎn)）動部位無防護罩現(xiàn)象。項目部對現(xiàn)場安全管理要預(yù)防發(fā)生坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、機械傷人事故，特別是堅決遏制發(fā)生群死群傷的安全隱患?，F(xiàn)場所有安全防護設(shè)施、臨電設(shè)施、施工機械、施工吊籃必需經(jīng)過驗收合格后再行使用。驗收應(yīng)根據(jù)工程需要分段分次進行，如轉(zhuǎn)料平臺、施工吊籃重新安裝一次就得驗收一次。驗收由項目安全員為主，項目技術(shù)負責(zé)人、有關(guān)分包單位現(xiàn)場負責(zé)人、雙方機電管理員配合，及時進行驗收，有問題要及時進行整改，不合格的拒絕接收。驗收要有書面記錄，需交接的設(shè)施設(shè)備由

20、安裝搭設(shè)單位負責(zé)人、使用單位負責(zé)人、項目安全員等雙方驗收交接人員共同簽字認可，以便劃清責(zé)任?，F(xiàn)場安全防護設(shè)施、臨電設(shè)施、機械設(shè)備、施工吊籃不合格、不驗收就投入使用，項目部、分包單位分別按違章作業(yè)接受處罰。因項目安全員放棄驗收投入使用造成事故，由項目部承擔(dān)主要責(zé)任。因設(shè)備設(shè)施所有單位或搭設(shè)使用單位拒絕驗收或驗收后使用單位維護管理不到位造成事故，由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)全部責(zé)任。安全防護設(shè)施、臨電設(shè)施、施工機械、施工吊籃不符合驗收要求，項目安全員不得驗收，并及時將存在問題通知有關(guān)單位整改，被通知單位不及時整改影響驗收、影響生產(chǎn)或造成事故，由相關(guān)單位承擔(dān)全部責(zé)任。發(fā)生事故除責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任外，項目安全員、

21、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人承擔(dān)主要管理責(zé)任，其它安全管理人員承擔(dān)連帶責(zé)任。實施責(zé)任人：項目安全員；配合人：分包單位現(xiàn)場負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、機電管理員。3、項目部或分包單位自有的、租用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、腳手板、吊索、吊具，自購自備的安全帽、安全帶、防護面罩、漏電保護器、隔離開關(guān)、限位保險裝置、電線電纜等各種安全防護用品，也要重點控制，進場時要由項目安全員和分包單位現(xiàn)場負責(zé)人進行進場驗收。確認不能使用的拒絕接收，損壞的及時報廢更換，不得使用殘破或偽劣不合格產(chǎn)品造成安全隱患甚至安全事故。因以上物資本身缺陷引起安全事故，有合同條款明確責(zé)任的，由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任，不可追溯責(zé)任的，項目部的物資由項目部承

22、擔(dān)責(zé)任，分包單位的物資由分包單位自行管理并承擔(dān)全部責(zé)任。項目安全員和分包單位現(xiàn)場負責(zé)人各自分別承擔(dān)驗收與監(jiān)督管理的責(zé)任。實施責(zé)任人：項目安全員、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。九、消防安全管理制度現(xiàn)場消防管理由項目安全員主管，責(zé)任落實到分包單位。每周安全檢查結(jié)合防火安全檢查，及時消除火險隱患。做到消防警示標志明顯，消防器材充足有效，消防水源輸送到位，消防道路暢通無阻。項目材料員負責(zé)保管和維護好消防器材。要加強火源和易燃易爆物品（包括氣瓶）的管理，嚴格用火防護監(jiān)護措施，現(xiàn)場必須設(shè)置吸煙室，作業(yè)現(xiàn)場嚴禁隨意吸煙。現(xiàn)場易燃品和易燃包裝材料、容器（包括宿舍內(nèi)的易燃垃圾）每日清理干凈運到指定地點，并及時清運出工地。

23、不得違規(guī)動火、用電，不得在宿舍內(nèi)亂接電線、做飯，嚴禁用碘鎢燈或電爐子取暖?，F(xiàn)場不得隨意燃燒廢棄物，作業(yè)人員不得隨意挪用消防器材，預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。實施責(zé)任人：項目安全員、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。十、建設(shè)項目安全實施“三同時”管理制度十一、施工安全管理制度1、安全防護到位：1）為了確保施工人員與受工程影響的場外行人及車輛的安全，作業(yè)現(xiàn)場安全以“強化預(yù)防”，突出“安全防護到位”為重點，積極消除發(fā)生安全事故的環(huán)境，做到施工安全有保障。項目部由項目安全員（工長）全權(quán)安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行，對施工現(xiàn)場不同施工階段需采取防護的部位，提前按“分部分項工程必須進行安全防護的部位與內(nèi)容”、按項目部編制的

24、安全技術(shù)措施、按公司施工現(xiàn)場安全防護標準做好各項安全防護措施，全力抓好事故防范，全力保證生產(chǎn)環(huán)境安全。堅持做到“先安全、后生產(chǎn)、不安全、不生產(chǎn)”的原則，盡到項目部的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全防護設(shè)施安排、實施要保證“時間必須及時、防護必須到位、設(shè)施施工必須規(guī)范、任務(wù)必須完成”，是現(xiàn)場安全管理第一要務(wù)。因現(xiàn)場安全防護設(shè)施未及時安排（應(yīng)使用“施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施施工通知單”書面通知，雙方交接人簽字，避免責(zé)任不清）施工、防護不到位、防護設(shè)施不驗收（應(yīng)使用“防護設(shè)施驗收單”，雙方驗收人簽字，避免責(zé)任不清）、防護措施實施不合格就使用、已發(fā)現(xiàn)問題不及時下單整改（應(yīng)使用“施工現(xiàn)場安全問題整改通知單”通知，雙方人

25、員簽字，避免責(zé)任不清），項目部按違章指揮接受處罰，造成安全事故或受到上級處罰，由項目經(jīng)理承擔(dān)主要責(zé)任，項目安全員承擔(dān)次要責(zé)任，其它安全管理人員承擔(dān)連帶責(zé)任。項目經(jīng)理要及時安排、督促項目安全員（工長）做好此項工作。因分包單位拒不接受項目部的書面安排及時進行作業(yè)現(xiàn)場的安全防護、防護措施施工不合格、拒絕驗收、對項目部下達的整改通知拒不執(zhí)行，分包單位按違章作業(yè)接受處罰，造成安全事故由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任，分包單位現(xiàn)場負責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全標志牌，重大危險源公示牌，現(xiàn)場安全警示標志牌、安全操作規(guī)程牌、安全宣傳設(shè)施的配置、調(diào)整及撤換工作由項目安全員隨現(xiàn)場施工

26、進度、內(nèi)容、安全防護設(shè)施的搭設(shè)情況及時安排配置齊全。做好配合上級單位、公司、工程管理部人員的現(xiàn)場檢查與考核工作。實施責(zé)任人：項目安全員；配合責(zé)任人：項目經(jīng)理、項目工長、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。2）分部分項工程必須進行安全防護的部位與內(nèi)容：隧洞施工爆破作業(yè)：所有作業(yè)人員、涉爆人員防爆破事故的安全勞保用品、安全防護，施工機械安全防護；隧洞掘進防落石、塌方鋼支架搭設(shè)、錨桿掛網(wǎng)噴錨安全支護；隧洞掘進施工防中毒、窒息防護措施等。 地基處理、基坑支護及土方施工：基坑周邊進行臨邊防護、基坑上下搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑槽井孔及時進行防護或填平；臨時用電設(shè)施的設(shè)置與安全防護；施工機械的安全防護；場地分區(qū)隔離；掛設(shè)安全

27、標志、安全警示牌、操作規(guī)程牌；防護設(shè)施維護與拆除；作業(yè)人員自身的安全防護；其它需要防護的部位與內(nèi)容以及文明施工涉及的工作內(nèi)容。 基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工：基坑周邊進行臨邊防護、基坑上下搭設(shè)安全通道；主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架及全封閉密目網(wǎng)、搭設(shè)水平隔離防護網(wǎng)、防護硬架；主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護欄、護網(wǎng)、蓋板進行防護；樓梯臨邊、樓層結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)護欄防護；搭設(shè)安全通道、梯道；對影響施工的外電線路設(shè)備進行防護；登高作業(yè)搭設(shè)腳手架、工具架；對塔吊基坑進行覆蓋、搭設(shè)安全通道、操作平臺；施工升降機、物料提升機搭設(shè)樓層接料平臺、防護欄、安裝防護門，搭設(shè)地面入口處防護棚；施工機械搭設(shè)防護棚；樓層轉(zhuǎn)料

28、安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺；臨時用電設(shè)施的設(shè)置與安全防護；施工機械傳（轉(zhuǎn)）動部位的安全防護；場地分區(qū)隔離；擋腳板、洞口蓋板等部分防護設(shè)施的制作；防護設(shè)施安全色標的刷漆；掛設(shè)安全標志、安全警示牌、操作規(guī)程牌；設(shè)置警戒線；防護設(shè)施的維護與拆除；作業(yè)人員自身的安全防護；其它需要防護的部位與內(nèi)容以及文明施工涉及的工作內(nèi)容。二次結(jié)構(gòu)施工：登高作業(yè)搭設(shè)腳手架、工具架；外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)水平安全防護網(wǎng)、吊籃架；施工升降機、物料提升機搭設(shè)樓層接料平臺、防護欄、安裝防護門、基坑圍護欄，搭設(shè)地面入口處防護棚；施工機械搭設(shè)防護棚；現(xiàn)場施工機械搭設(shè)防護棚；存在危險的臨邊、洞口搭設(shè)防護欄、防護蓋板；搭設(shè)必要的安全

29、通道、梯道；臨時用電設(shè)施的設(shè)置與安全防護；施工機械傳（轉(zhuǎn)）動部位的安全防護；場地分區(qū)隔離；擋腳板、洞口蓋板等部分防護設(shè)施的制作；防護設(shè)施安全色標的刷漆；掛設(shè)安全標志、安全警示牌、操作規(guī)程牌；設(shè)置警戒線；防護設(shè)施的維護與拆除；作業(yè)人員自身的安全防護；其它需要防護的部位與內(nèi)容以及文明施工涉及的工作內(nèi)容。 外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工：外圍施工搭設(shè)外腳手架或吊籃架；登高作業(yè)搭設(shè)腳手架、工具架；現(xiàn)場施工機械搭設(shè)防護棚；存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護欄、防護蓋板；搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護網(wǎng)；臨時用電設(shè)施的設(shè)置與安全防護；施工機械傳（轉(zhuǎn)）動部位的安全防護；場地分區(qū)隔

30、離；掛設(shè)安全標志、安全警示牌、操作規(guī)程牌；設(shè)置警戒線；防護設(shè)施的維護與拆除；作業(yè)人員自身的安全防護；其它需要防護的部位與內(nèi)容以及文明施工涉及的工作內(nèi)容。 同一部位上下同時交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行或作業(yè)：必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施。對以上防護部位與內(nèi)容，項目部必須提前對有關(guān)分包單位現(xiàn)場負責(zé)人進行安排布置，明確內(nèi)容、做法、時間，做到書面通知、雙方交接負責(zé)人簽字，杜絕責(zé)任不落實，防護不到位，出了事互相推諉不承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。實施責(zé)任人：項目安全員、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。2、安全監(jiān)管到位。安全監(jiān)管到位是施工安全管理的第二要務(wù)。為嚴格管控施工現(xiàn)場安全隱患與個人違章現(xiàn)象，防止與制止隨時可能發(fā)生的

31、傷亡事故、火災(zāi)和機械事故，保證施工安全進行，由項目安全員與分包單位現(xiàn)場負責(zé)人配合，共同做好日常施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)控工作，嚴格管控“三違”現(xiàn)象。在安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為要及時制止，安全隱患要及時處理，問題處理解決要做好記錄?，F(xiàn)場施工人員出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象按規(guī)定接受處罰，造成安全事故由責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任，項目安全員、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人承擔(dān)主要管理責(zé)任，其它安全管理人員承擔(dān)連帶責(zé)任。實施責(zé)任人：項目安全員、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人；配合責(zé)任人：項目經(jīng)理、其它安全管理人員。 3、施工方法安全。保證施工方法安全是現(xiàn)場生產(chǎn)指揮人員的責(zé)任，是現(xiàn)場安全管理的第四要務(wù)。項目部、分包單位不得采用不安全的施工方法進行無

32、安全保障、無防護措施的隧洞掘進作業(yè)、高處作業(yè)、冒險施工。趕進度必需保證安全。特別是不得采用以下幾種違規(guī)方法施工：1）深基坑工程無專項方案，不按專項方案施工，不按規(guī)定進行基坑監(jiān)測，坑邊荷載超過規(guī)定；2）隧洞掘進工程無專項方案，不按專項方案施工，不按規(guī)定進行防護措施；3）腳手架工程無專項方案，不按專項方案施工，腳手架缺拉結(jié)桿、掃地桿、剪刀撐、用臨時斜撐桿代替水平拉結(jié)桿、鋪板掛網(wǎng)不嚴有孔洞、缺水平隔離網(wǎng)，有能掉下人去的部位，腳手架未經(jīng)驗收投入使用，腳手架堆載超規(guī)定，附著式腳手架升降時架上有人；4）不搭架就進行結(jié)構(gòu)施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護腳手架；模架立桿懸空，后澆帶未澆筑未達到強度提前拆除

33、兩側(cè)立桿； 5）亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料；6）臨邊、洞口、電梯井不做防護、防護不牢固不到位，高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)不設(shè)置腳手架、安全網(wǎng)、不佩帶安全帶作業(yè)；上下同一部位作業(yè)，沒有設(shè)置可靠隔離措施；7）吊籃作業(yè)不配安全帶、獨立安全繩，吊籃內(nèi)作業(yè)人員超過兩人，從空中出入吊籃，吊籃安全防護裝置缺失或失靈，吊籃未經(jīng)驗收投入使用；使用簡易吊籃、單板獨繩懸空作業(yè)；8）塔吊、施工升降機安拆作業(yè)無人指揮，吊裝作業(yè)亂人司索、指揮；鋼絲繩破損嚴重不及時更換，吊索角度過大或吊物栓掛不牢起吊，六級以上大風(fēng)作業(yè)；物料提升機吊籠乘人，不是指定司機亂人開動塔吊、施工升降機

34、、物料提升機；9）機械設(shè)備、臨電設(shè)施在運行中檢修，檢修時不拉閘鎖箱門或?qū)Ｈ吮O(jiān)護；10）從高空向下亂扔垃圾、材料、工具。發(fā)生以上違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，項目部對違規(guī)單位或違規(guī)指揮人員必須進行處罰。項目安全員嚴格監(jiān)管，遇到緊急情況可以下令停工，當(dāng)時制止不住要立即上報項目經(jīng)理及時解決，杜絕放任自流造成事故。因違章指揮造成安全事故，由項目部或分包單位各自承擔(dān)責(zé)任，直接責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任。實施責(zé)任人：項目安全員、項目經(jīng)理、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。十二、現(xiàn)場文明施工管理制度1、施工現(xiàn)場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；2、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；3、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)

35、定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品； 4、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準；5、施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；6、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人；7、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；8、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護；9、盡可能保證道路的暢通；10、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露；11、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；12、認真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。危險物品及重大危險源管理制度有限空間作業(yè)安全管理制度十五、外包單位安全管理制度為體現(xiàn)項目部與外包單位各自的安全生產(chǎn)管理

36、責(zé)任，約束提升分包單位的安全管理行為，項目經(jīng)理在與各外包單位簽訂外包合同的同時，必須與各外包單位依法簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)與獎罰措施。促進外包單位協(xié)同管理，有約在先，責(zé)任明確，各負其責(zé)，配合搞好安全生產(chǎn)，體現(xiàn)雙方對等的安全管理主體責(zé)任，一旦有事好分清責(zé)任。項目經(jīng)理不與外包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，發(fā)生事故由項目經(jīng)理承擔(dān)主要責(zé)任，外包單位拒絕簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，發(fā)生事故由外包單位承擔(dān)全部或主要責(zé)任。雙方簽訂后的安全生產(chǎn)協(xié)議書報*一份存檔備案。 實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。十六、外來用工安全管理制度十七、職業(yè)衛(wèi)生管理制度1、嚴格遵守國家及有關(guān)部門相關(guān)法律、法規(guī)的要求及項目部有關(guān)職業(yè)健康

37、安全的規(guī)章制度；2、積極創(chuàng)建文明工地，做到場區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、加強勞動保護、消除事故隱患，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境；3、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，項目部設(shè)立職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施項目工程安全生產(chǎn)。項目經(jīng)理任組長，班組長為負責(zé)人、工種隊隊長為成員；4、制定安全教育培訓(xùn)制度，新員工必須經(jīng)過項目部、工種隊、崗位三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。三級安全教育由項目部辦公室組織實施。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得特殊工種作業(yè)人員上崗證方可上崗，并定期復(fù)審；5、項目部安全員針對專業(yè)工種的特點以及項目工程施工的具體安全要求，對各工種隊分別進行安全知識培訓(xùn)和安全意識教育；6、各工種

38、隊、班組要經(jīng)常性對作業(yè)人員進行安全知識和意識的教育，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時提出安全要求；7、根據(jù)工程的特點編制切實可行的安全技術(shù)施工方案，編制安全防護手冊，進行安全技術(shù)交底；8、根據(jù)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行安全控制。對重大危險源制定管理方案和應(yīng)急預(yù)案進行控制；9、進入現(xiàn)場的施工人員正確使用個人防護用品，建立勞保用品領(lǐng)用制度，對特殊工種配備必要的防護工具；10、制定施工臨時用電方案和施工用電防火措施；11、提高食堂管理的整體水平，維護和確保員工的身體健康建立食堂管理規(guī)章制度；12、項目部經(jīng)常利用標語、板報、廣播、文件等形式進行安全知識宣傳和安全意識教

39、育，并定期召開安全生產(chǎn)會議，提高全體員工的職業(yè)健康意識，使全體員工充分認識職業(yè)健康的必要性和重要性。十八、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度項目部應(yīng)急救援工作由項目經(jīng)理主管。項目部重大危險源管理方案由項目技術(shù)負責(zé)人編制并在現(xiàn)場掛牌公告，做到人人皆知，預(yù)防事故。項目部、分包單位均應(yīng)有應(yīng)急救援預(yù)案、組織、設(shè)備，配合進行演練，落實預(yù)防預(yù)控和應(yīng)急處理能力。確保在一旦發(fā)生事故時及時做出緊急處置措施，確保人員及時得到救治，不發(fā)生事故擴大與不良負面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報告、事故善后工作，按“四不放過”原則處理好事故。實施責(zé)任人：項目經(jīng)理；配合責(zé)任人：項目安全員、技術(shù)負責(zé)人、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人

40、。十九、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理管理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故，積極采取預(yù)防措施，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定之相關(guān)規(guī)定，制定本制度。（一）事故報告1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地（項目）負責(zé)人，項目安全員或項目負責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。2. 屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式報公司安全部門

41、和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報告內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。（二）事故現(xiàn)場處置1. 事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責(zé)對現(xiàn)場實施保護。2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。3. 保護好事故現(xiàn)場。（三）事故調(diào)查事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供

42、有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。（四）事故處理1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；防范措施沒有落實不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；。2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司安全部門實施驗證。3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處

43、罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院工傷保險條例和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項目部安全部門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。6. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。二十、工商保險管理制度二十一、安全生產(chǎn)獎懲管理制度 （一）安全管理工作的監(jiān)督與考核1、*、各項目部管理部人員負責(zé)貫徹落實本管理辦法、貫徹落實公司現(xiàn)場管理標準，對各項目的安全管理工作進行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標準化工地推進工作。對現(xiàn)場發(fā)生