施工項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制

1、-精品 文檔-施工項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制 摘要 本文闡述了施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)態(tài)控制,結(jié)合項(xiàng)目管理的體會(huì)，立足于客觀，上升于理論，提出施工項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制的觀點(diǎn)，旨在與項(xiàng)目管理中的同仁相互交流。 關(guān)鍵詞：成本預(yù)測(cè) 成本計(jì)劃 成本動(dòng)態(tài)控制 施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過(guò)程 中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值及以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消耗的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。施工項(xiàng)目成本按經(jīng)濟(jì)用途分析其構(gòu)成，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是構(gòu)成施工項(xiàng)目實(shí)體的費(fèi)用，包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)；間接成本是企業(yè)為組織

2、和管理施工項(xiàng)目而分?jǐn)偟巾?xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理性費(fèi)用。按成本與施工所完成的工程量關(guān)系分析其構(gòu)成，它由固定成本與變動(dòng)成本組成，其中固定成本與完成的工程量多少無(wú)關(guān)，而變動(dòng)成本則隨工程量的增加而增加。 施工項(xiàng)目成本控制，就是在其施工過(guò)程中，運(yùn)用必要的技術(shù)和管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。施工企業(yè)應(yīng)以施工項(xiàng)目成本控制為中心進(jìn)行施工項(xiàng)目管理. 施工項(xiàng)目成本控制的全過(guò)程包括施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃的編制和實(shí)施、成本核算和成本分析等主要環(huán)節(jié)，而以成本計(jì)劃的實(shí)施為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制，必須具體研究每個(gè)環(huán)節(jié)的有效工作方式和關(guān)鍵控制措施，從而取得施工項(xiàng)目整體的成本控制效果

3、。 1、施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃 施工項(xiàng)目成本的事前控制,是施工項(xiàng)目成本形成之前的預(yù)控制，它的任務(wù)是通過(guò)成本預(yù)測(cè)估計(jì)出施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并通過(guò)成本計(jì)劃的編制作出成本控制的規(guī)劃。因此施工項(xiàng)目成本的事前控制的目的是提出一個(gè)可行的成本控制實(shí)施綱領(lǐng)和作業(yè)設(shè)計(jì)。 1. 1 成本控制目標(biāo)的預(yù)測(cè) 1.1.1 預(yù)測(cè)的依據(jù) 施工項(xiàng)目成本目標(biāo)預(yù)測(cè)的首要依據(jù)是施工企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)對(duì)企業(yè)降低工程成本的要求。 企業(yè)依據(jù)經(jīng)營(yíng)決策研究經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)后，便對(duì)企業(yè)降低成本提出了總目標(biāo)。每個(gè)施工項(xiàng)目的降低成本率水平應(yīng)等于或高于企業(yè)的總降低成本率水平，以保證降低成本總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上才能確定施工項(xiàng)目的降低成本目標(biāo)和成本目標(biāo)。 施

4、工項(xiàng)目的合同價(jià)格。 施工項(xiàng)目的合同價(jià)格，是所能取得的收入總額.施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本就是合同價(jià)格與目標(biāo)利潤(rùn)之差。這個(gè)目標(biāo)成本降低額就是企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)分配到該項(xiàng)目的降低成本要求。根據(jù)目標(biāo)成本降低額，求得目標(biāo)成本降低率,再與企業(yè)的目標(biāo)成本降低率進(jìn)行比較,如果前者大于或等于后者，則目標(biāo)成本降低額可行，否則，應(yīng)予調(diào)整。 施工項(xiàng)目成本估算。 成本估算是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或定額價(jià)格對(duì)成本發(fā)生的社會(huì)水平作出估計(jì),它既是合同價(jià)格的基礎(chǔ),又是目標(biāo)成本決策的依據(jù)，是量入為出的標(biāo)準(zhǔn)，這是最重要的依據(jù)。 施工企業(yè)同類(lèi)施工項(xiàng)目的降低成本水平。 這個(gè)水平,代表了企業(yè)的成本控制水平,是該施工項(xiàng)目可能達(dá)到的成本水平，可用以與成本控制目標(biāo)

5、相比較，從而作出成本目標(biāo)決策。 棲萊高速公路項(xiàng)目和鋪?zhàn)訛程岱理?xiàng)目，就是這樣進(jìn)行項(xiàng)目成本目標(biāo)預(yù)測(cè)，使得項(xiàng)目最終為企業(yè)獲得比較滿(mǎn)意的經(jīng)濟(jì)收益. 1.1.2 預(yù)測(cè)的程序 第一步,進(jìn)行施工項(xiàng)目成本估算，確定可以得到補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)平均水平的成本。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，根據(jù)實(shí)物估算法進(jìn)行科學(xué)地計(jì)算，改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代僅憑概算定額或預(yù)算定額來(lái)計(jì)算的作法. 第二步，根據(jù)合同承包價(jià)格計(jì)算施工項(xiàng)目的承包成本,并與結(jié)算成本進(jìn)行比較。一般承包成本應(yīng)低于估算成本。如高于估算成本，應(yīng)對(duì)工程索賠和降低成本作出可行性分析。 第三步，根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)提出的施工項(xiàng)目降低成本要求，企業(yè)同類(lèi)工程的降低成本水平，以及合同承包成本,作出降

6、低成本目標(biāo)決策，計(jì)算出降低成本率，對(duì)降低成本率水平進(jìn)行評(píng)估，在評(píng)估的基礎(chǔ)上作出決策。 第四步，根據(jù)降低成本率決策目標(biāo)，計(jì)算出決策降低成本額目標(biāo)和決策施工項(xiàng)目成本目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上定出項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本目標(biāo)。 1。2 成本計(jì)劃 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行編制,從而規(guī)劃出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理成本承包目標(biāo)的實(shí)施方案。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的關(guān)鍵內(nèi)容是降低成本措施的合理設(shè)計(jì)。 1.2。1 成本計(jì)劃的編制步驟 第一步,項(xiàng)目經(jīng)理部按項(xiàng)目經(jīng)理的成本承包目標(biāo)確定施工項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)和降低成本控制目標(biāo)，后兩者之和應(yīng)低于前者。 第二步,按分部分項(xiàng)工程對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)和降低成本目標(biāo)進(jìn)行分解，確定各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)

7、成本。 第三步，按分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本實(shí)行施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本承包,確定各承包隊(duì)的成本承包責(zé)任制. 第四步，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織各承包隊(duì)確定降低成本技術(shù)組織措施，并計(jì)算其降低成本效果，編制降低成本計(jì)劃，與項(xiàng)目經(jīng)理降低成本目標(biāo)相對(duì)比，經(jīng)過(guò)反復(fù)降低成本措施進(jìn)行修改而最終確定降低成本計(jì)劃. 第五步，編制降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃表，降低成本計(jì)劃表和施工項(xiàng)目成本計(jì)劃表. 1.2。2 降低成本的技術(shù)組織措施設(shè)計(jì) 降低成本的措施從技術(shù)方面和組織方面進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。這是因?yàn)?成本的形成與技術(shù)因素和組織因素有關(guān)系.技術(shù)措施從施工作業(yè)所涉及的生產(chǎn)要素方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，以降低生產(chǎn)消耗為宗旨。組織措施從經(jīng)濟(jì)管理方面，尤其是施工管

8、理方面進(jìn)行策劃，以降低固定成本,消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率和組織管理效果為宗旨。降低成本是一個(gè)綜合性指標(biāo),不能從單方面考慮，而應(yīng)當(dāng)從企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的全方位著眼。 從費(fèi)用構(gòu)成的要素方面考慮，首先降低材料費(fèi)用。因?yàn)椴牧腺M(fèi)用占工程成本的大部分，其降低成本的潛力最大。而降低材料費(fèi)用首先抓住關(guān)鍵性的主材，因?yàn)樗鼈兊钠贩N少，所占費(fèi)用比重大,故不但容易抓住重點(diǎn)，而且易見(jiàn)成效.降低材料費(fèi)用最有效的措施是改善設(shè)計(jì)或采用代用材料,它比改進(jìn)施工工藝更有效，潛力更大。而在降低材料成本措施的設(shè)計(jì)中，ABC分類(lèi)法和價(jià)值分析的應(yīng)用，可以提供有效的科學(xué)手段。 降低機(jī)械使用費(fèi)的主要途徑是設(shè)計(jì)出提高機(jī)械利用率和機(jī)械效率，以充分

9、發(fā)揮機(jī)械生產(chǎn)能力的措施。因此，科學(xué)的機(jī)械使用計(jì)劃和完好的機(jī)械狀態(tài)是必須重視的。隨著施工機(jī)械化程度的不斷提高，降低機(jī)械使用費(fèi)的潛力越來(lái)越大。所以,必須做好施工機(jī)械使用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 降低人工費(fèi)用的根本途徑是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率必須通過(guò)提高生產(chǎn)工人的勞動(dòng)積極性實(shí)現(xiàn)。提高工人勞動(dòng)積極性與適當(dāng)?shù)姆峙渲贫?、激?lì)辦法、責(zé)任制及思想工作有關(guān),要正確應(yīng)用行為科學(xué)的理論。 降低間接成本的途徑是:一、由各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用節(jié)約承包;二、縮短工期。 重視降低質(zhì)量成本的措施計(jì)劃。施工項(xiàng)目質(zhì)量成本包括內(nèi)部質(zhì)量損失成本、外部質(zhì)量損失成本、質(zhì)量預(yù)防成本和質(zhì)量鑒定成本。降低質(zhì)量成本的關(guān)鍵是內(nèi)部質(zhì)量成本，而其根本途徑

10、是提高工程質(zhì)量，避免返工和修補(bǔ)。 1。2.3 降低成本計(jì)劃的編制必須以施工規(guī)劃為基礎(chǔ) 在施工規(guī)劃中，施工方案必須含有降低成本措施設(shè)計(jì).其施工進(jìn)度計(jì)劃所設(shè)計(jì)的工期，必須與成本優(yōu)化相結(jié)合。施工總平面圖無(wú)論對(duì)施工準(zhǔn)備費(fèi)用支出還是對(duì)施工中的經(jīng)濟(jì)性，都有重大影響。因此,施工組織設(shè)計(jì)既要作出技術(shù)設(shè)計(jì)，也要作出成本設(shè)計(jì)。只有在施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制的成本計(jì)劃，才是有可靠基礎(chǔ)的、可操作的成本計(jì)劃，也是考慮慎密的成本計(jì)劃。 通過(guò)三峽水電項(xiàng)目、棲萊高速公路項(xiàng)目和鋪?zhàn)訛程岱理?xiàng)目的實(shí)踐,得出結(jié)論，近乎水電、公路和堤防都符合上述規(guī)律. 2、施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制 施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行中的控制環(huán)節(jié)包括：施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)

11、任制的落實(shí)，施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)，施工項(xiàng)目成本核算等。 2。1 落實(shí)計(jì)劃成本責(zé)任制 成本計(jì)劃確定以后,就按計(jì)劃的要求，采取目標(biāo)分解的辦法,由項(xiàng)目經(jīng)理部分配到各職能人員、單位工程承包班子和承包班組，簽定成本承包合同。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施 .確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 為了保證承包成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一般應(yīng)做好以下幾點(diǎn)： 1）項(xiàng)目管理班子職能人員責(zé)任明確，實(shí)行歸口控制。由技術(shù)人員抓技術(shù)措施落實(shí)，以節(jié)約工料，減少機(jī)械停置時(shí)間；由計(jì)劃人員抓組織措施落實(shí),控制工期，增加產(chǎn)值，以降低間接成本；由定額員或勞資員簽發(fā)并管理承包任務(wù)書(shū)，減少非生產(chǎn)用工和無(wú)產(chǎn)值用工，管好班組,控制

12、用工；由機(jī)械管理人員控制機(jī)械的利用率、完好率和機(jī)械效率；由材料員抓材料的節(jié)約，做好訂購(gòu)、采買(mǎi)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退料、修舊利廢、節(jié)約代用等工作；由質(zhì)量管理人員控制質(zhì)量成本；由核算人員抓建立成本臺(tái)帳，搞好成本核算及成本分析，防止開(kāi)支差錯(cuò)、超付和欠收；由財(cái)務(wù)人員把好收支關(guān)，進(jìn)行債權(quán)務(wù)處理，綜合工程成本;預(yù)算人員除做好概(預(yù)）算工作以外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加強(qiáng)管理,及時(shí)辦理增減帳手續(xù),經(jīng)常進(jìn)行兩算對(duì)比,抓工程索賠. 2）項(xiàng)目經(jīng)理與外施隊(duì)簽訂承包合同,實(shí)行“四保、四包”?！八谋！笔怯身?xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外施隊(duì)保證：任務(wù)安排的連續(xù)性、料具按時(shí)供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)、合同兌現(xiàn)；“四包”是由外施隊(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部包質(zhì)量、

13、包工期、包安全、包成本;然后，工資總額與“四包”指標(biāo)掛勾；利潤(rùn)超額完成部分按規(guī)定比例提成。 2。2 加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào) 項(xiàng)目經(jīng)理部定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施,控制成本支出,保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 1）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，按月在同一圖上打點(diǎn)，形成實(shí)際成本折線， 該圖不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài)，還可用以分析成本偏差。成本偏差有三種： 實(shí)際偏差實(shí)際成本承包成本 計(jì)劃偏差承包成本計(jì)劃成本 目標(biāo)偏差實(shí)際成本計(jì)劃成本 應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說(shuō)明控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。 2）根

14、據(jù)成本偏差，用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因,然后設(shè)計(jì)糾偏措施，制定對(duì)策，協(xié)調(diào)成本計(jì)劃，并對(duì)責(zé)任的執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行考核。 2.3 加強(qiáng)成本核算 建立施工項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的中心課題。用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算,是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段.成本核算的信息關(guān)系如圖2所示。 由圖可見(jiàn)，施工項(xiàng)目成本核算是施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)分系統(tǒng),它與統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算均有密切關(guān)系,因此,要搞好施工項(xiàng)目成本核算，應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 1）在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，建立嚴(yán)密的成本核算組織體系,各業(yè)務(wù)人員均承擔(dān)成本核算責(zé)任。還把施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、承包隊(duì)的經(jīng)濟(jì)核算，乃至班組的經(jīng)濟(jì)核算關(guān)系處理好，實(shí)行分級(jí)核算和分口核算. 2）把施工項(xiàng)目的成本核算基礎(chǔ)扎在業(yè)務(wù)核算上，首先 做好實(shí)物核算，做好原