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1、企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度V:2.0精選整理 企業(yè)危險(xiǎn)源安全管理制度2022-4-1企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度危險(xiǎn)源安全管理制度:危險(xiǎn)源安全管理制度第一章 總則 第一條 目的 為了辨識公司范圍內(nèi)作業(yè)場所的危險(xiǎn)源, 對其進(jìn)行科學(xué)評價(jià) 和采取有效控制措施,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)運(yùn)行。 第二條 適用范圍 適用于公司生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)源的辨識、 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制 等管理。 第二章 制度基本內(nèi)容 第三條 職責(zé) 1、公司主管安全負(fù)責(zé)人:批準(zhǔn)公司 A 級危險(xiǎn)源匯總表。 2、安教處:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng), 并編制
2、 A 級危險(xiǎn)源匯總表。 3、各單位:組織實(shí)施本單位危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng) 險(xiǎn)控制等工作。 第四條 危險(xiǎn)源識別 1、危險(xiǎn)源分類:危險(xiǎn)源分類主要有按照生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有 害因素分類及企業(yè)職工傷亡事故分類等方法。 2、危險(xiǎn)源識別條件 2.1 辨識時(shí)應(yīng)充分考慮三種狀態(tài),即:正常態(tài):指正常、持 續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)行;異常態(tài):指生產(chǎn)的開、停、檢修等情況;緊 急態(tài):指發(fā)生爆炸、火災(zāi)等重大突發(fā)情況。 2.2 辨識時(shí)應(yīng)充分考慮三種時(shí)態(tài),即:過去:過去的作業(yè)活 動(dòng)、 系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故和未遂 事故;現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在維護(hù)、改進(jìn)、報(bào)廢的 安全狀態(tài);將來:可以預(yù)見的未來作業(yè)活動(dòng)、系
3、統(tǒng)、設(shè)備等即將 產(chǎn)生的安全狀態(tài)。 2.3 六種能量逸散類型,即:動(dòng)能、勢能、電能、物理能、 化學(xué)能、生物能。 2.4 四種事故起因,即:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、 作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。 3 危險(xiǎn)源識別方法 3.1 各單位部門按作業(yè)場所、設(shè)備、崗位辨識,并結(jié)合現(xiàn)場 觀察、查閱資料和記錄、訪談等進(jìn)行。 3.2 各單位、各部門對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行匯總后由員工代 表、專業(yè)部門和單位部門領(lǐng)導(dǎo)審議, 第五條 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法采用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法” 。 1、判定準(zhǔn)則 危險(xiǎn)性指數(shù)大于 320 的,確定為 A 級; 危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于 160 但小于等于 320 的,確定為 B 級;
4、危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于 70 但小于等于 159 的, 確定為 C 級; 危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于 20 但小于等于 69 的,為 D 級; 危險(xiǎn)性指數(shù)小于 20 的,危險(xiǎn)性不大不列入等級。 2、判定方法: 作業(yè)危險(xiǎn)性是下列三個(gè)因素的乘積: 發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性 L; 作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境下的狀況 E; 事故的可能后果 C; 危險(xiǎn)指數(shù) W=L*E*C 發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性(L) L 完全預(yù)料到 相當(dāng)可能 不經(jīng)常,但可能 意外,很少可能 可以設(shè)想,但極少可能 極不可能 實(shí)際上不可能 分 數(shù) 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境中的狀況(E) E 連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中 每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工
5、作 每周一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作 每月一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作 每年一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作 極難出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中工作 分 值 10 6 3 2 1 0.5 事故的可能后果(C)現(xiàn)象 大災(zāi)難 災(zāi)難 非常嚴(yán)重 嚴(yán)重 重大 可能后果 多人死亡 數(shù)人死亡 一人死亡 嚴(yán)重致殘 手足傷殘 分值 100 40 15 7 6 較大 引人注目 受傷較重 輕傷 3 1 危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)(W) W 320 160-320 70-159 20-69 20 評價(jià) 極危險(xiǎn) 高度危險(xiǎn) 很危險(xiǎn) 可能危險(xiǎn) 危險(xiǎn)源等級 A B C D 不定級 第六條 風(fēng)險(xiǎn)控制 1、風(fēng)險(xiǎn)控制原則:風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮風(fēng)險(xiǎn)消除的原 則,然后再考慮風(fēng)險(xiǎn)降低的措施
6、(降低風(fēng)險(xiǎn)概率,降低傷害潛在 的嚴(yán)重程度) ,將使用個(gè)體防護(hù)措施做為最后的手段。 2、A 級危險(xiǎn)源 2.1 對評價(jià)出的 A 級危險(xiǎn)源,各單位部門要分析原因,實(shí)施 糾正及預(yù)防措施。 2.2 依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的 A 級危 險(xiǎn)源必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求。 2.3 對于存在技術(shù)、資金問題的 A 級危險(xiǎn)源,職能部門將分 期列入當(dāng)年或來年的管理方案進(jìn)行整改。 2.4 安教處和所在單位分別建立 A 級危險(xiǎn)源臺帳。 2.5 A 級危險(xiǎn)源公司和所在單位重點(diǎn)控制,公司領(lǐng)導(dǎo)每半年 檢查一次,所在單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次,班組長每周檢查一次, 作業(yè)人員每天檢查一次。 2.6 檢查人員應(yīng)
7、認(rèn)真填寫檢查記錄,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 和隱患,應(yīng)采取防范措施并限期整改。 3、B、C、D 級危險(xiǎn)源 3.1 從改善風(fēng)險(xiǎn)控制效果出發(fā), 可考慮制定目標(biāo)、 管理方案。 3.2 所在單位建立 B、C、D 級危險(xiǎn)源臺帳。 3.3 B、C、D 級危險(xiǎn)源所在單位重點(diǎn)控制,所在單位領(lǐng)導(dǎo)每 月檢查一次,班組長每周檢查一次,作業(yè)人員每天檢查一次。 3.4 檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 和隱患,應(yīng)采取防范措施并限期整改。 第七條 危險(xiǎn)源的編號和標(biāo)志 1、危險(xiǎn)源編號:A、B 級危險(xiǎn)源由公司統(tǒng)一編號, C、D 級 危險(xiǎn)源由各單位參照公司編號的原則自行排列編號。 2、危險(xiǎn)源標(biāo)志:A、B 級危險(xiǎn)源所
8、在單位必須設(shè)立醒目的危 險(xiǎn)源標(biāo)志并懸掛在明顯位置,以便提示。 3、標(biāo)志內(nèi)容: 標(biāo)志牌上定好名稱、編號、危害及責(zé)任者,并寫清注意事項(xiàng) (提示) 。詳見圖一。其中: 名稱危害部分稱謂 編號危險(xiǎn)源漢語拼音縮寫代號 危害可能引起的事故危害 責(zé)任者危險(xiǎn)部位單位負(fù)責(zé)人 注意(提示)注意事項(xiàng)或預(yù)防事故的主要措施。 名稱: 編號: 危害: 責(zé)任者: 注意(提示) : 圖一 危險(xiǎn)源標(biāo)志牌(尺寸:500*650mm) 4、標(biāo)志牌的要求 形狀:左上角繪有一個(gè)警示標(biāo)志 尺寸:根據(jù)危險(xiǎn)源特點(diǎn)而定 顏色:不同級別的危險(xiǎn)源用不同的顏色 等級 A B C D 第八條 危險(xiǎn)源的更新 1、公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次危險(xiǎn)源的重新識別和
9、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 工作。 2、當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的重新識別與風(fēng) 險(xiǎn)評價(jià),以確保相關(guān)資料的有效性。 2.1 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。 2.2 物資發(fā)生變化。 2.3 設(shè)備、設(shè)施、工藝發(fā)生變化。 背景色 紅色 綠色 黃色 白色 對比色 白色 白色 白色 黑色 2.4 作業(yè)場所發(fā)生變化。 2.5 作業(yè)方式發(fā)生變化。 2.6 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。 第九條 度給予處罰。 第三章 附則 第十條 危險(xiǎn)源定義:可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工 作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 第十一條 第十二條 本制度的解釋權(quán)歸公司安教處。 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 凡違反本制度的單位和個(gè)人按照公司安全考核
10、制第一章 總則 1、為貫徹國家安全生產(chǎn)法,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。 2、本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。 國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險(xiǎn)數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照重大危險(xiǎn)源辯識(GB18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。 公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國家規(guī)定
11、的危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。 3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。 第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 4、公司的安全管理職責(zé) 1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn); 2)制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定; 3)建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作; 4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援; 5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理; 6)對直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。 5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé) 1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理
12、的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度; 2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改; 3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作; 4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理; 5)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。 第三章登記、評估和備案 6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責(zé)任主體,分別建立重大危險(xiǎn)源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬車間重大危險(xiǎn)源臺帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會。 7、
13、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評估報(bào)告按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報(bào)國投集團(tuán)公司。 8、每年由公司組織開展定期重大危險(xiǎn)源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以安全檢查通報(bào)形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。 9、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重
14、大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并及時(shí)上報(bào)國投集團(tuán)公司。 10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報(bào)國投集團(tuán)公司。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。 第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援 11、對涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及安全操作規(guī)程、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。 12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容: 1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé); 2)危險(xiǎn)辨識與評價(jià); 3)報(bào)警系統(tǒng); 4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)
15、施; 5)應(yīng)急能力評價(jià)與資源; 6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案; 7)保護(hù)措施程序; 8)事故后的恢復(fù)程序; 9)培訓(xùn)與演練。 13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。 第五章監(jiān)督管理 14、公司對重大危險(xiǎn)源實(shí)行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險(xiǎn)源的管理,對每個(gè)重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。 15、發(fā)電單位構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所都要列入本單位重點(diǎn)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。 16、嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)
16、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。 17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作,落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對隔離開關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶的折斷。 18、嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例,加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護(hù)人員必須取得特種作業(yè)操作證。 19、儲存或現(xiàn)場使用炸藥、
17、雷管時(shí),各單位要依據(jù)民用爆炸物品管理?xiàng)l例等法律、法規(guī),嚴(yán)格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退” 。儲存應(yīng)建立出入庫檢查登記制度,嚴(yán)禁庫區(qū)用火或無關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場儲存量應(yīng)低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設(shè)立警戒區(qū),完善領(lǐng)取、清退制度。 20、加強(qiáng)現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識,配備防護(hù)用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護(hù)部門。 21、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。生產(chǎn)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施
18、到位,并控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫存量。 22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。 1)接送員工休假、上下班的通勤車、運(yùn)輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。 2)液氯庫、乙炔庫要嚴(yán)格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、操作、檢修維護(hù)的規(guī)定。落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界
19、量。 23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。 第六章附 則 24、本規(guī)定由公司安監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。一目的 為了加強(qiáng)對重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源的 HYPERLINK /article/12/ t _blank 安全管理,以保證其安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,預(yù)防 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故發(fā)生,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法; HYPERLINK /arti
20、cle/77/ t _blank 危險(xiǎn)化學(xué)品 HYPERLINK /article/12/ t _blank 安全管理?xiàng)l例;特種設(shè)備安全監(jiān)察條例;大連市重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定等 HYPERLINK /article/318/ t _blank 法律法規(guī)特制定本管理制度。二定義 重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源:是指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾
21、個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 三分級 本公司的重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)程度為區(qū)級重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源,按可能發(fā)生 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故的最嚴(yán)重后果和危害程度為四級重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源:R50m(R為傷亡半徑)。 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故影響范圍超過本公司能對區(qū)內(nèi)其它單位造成危害。 四適用
22、范圍( HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源種類) 本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道;各種氣瓶及產(chǎn)品庫區(qū)。 五內(nèi)容 1.各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗(yàn)修理等必須遵守壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程的規(guī)定。 2.指定專人(王軍)管理使用大連開發(fā)區(qū)重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理信息系統(tǒng),域名:WWW.DKAQ.GOV.CN)充分發(fā)揮其在重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源 HYPERLINK /article/12/
23、 t _blank 安全管理中的作用。并能按開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。 3.使用管理信息系統(tǒng)對本公司的重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,同時(shí)每年4月底前,將重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源申報(bào)登記表報(bào)送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對公司的所有重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源必須按開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的要求如實(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。 4.當(dāng)重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、
24、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)通過管理信息系統(tǒng)對重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定該重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。 5.每兩年對本公司的重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估,將安全評估報(bào)告報(bào)送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。評估要由國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,或由國家認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員主持評估。安全評估報(bào)告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論
25、客觀公正。 6.每兩年對本公司的生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行一次 HYPERLINK /article/23/ t _blank 安全評價(jià)。將 HYPERLINK /article/23/ t _blank 安全評價(jià)報(bào)告報(bào)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案, HYPERLINK /article/23/ t _blank 安全評價(jià)報(bào)告電子版要通過互聯(lián)網(wǎng)傳至管理信息系統(tǒng)。 HYPERLINK /article/23/ t _blank 安全評價(jià)要由國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 7.公司的行政管理部必須保證重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源 HYPERLINK /
26、article/12/ t _blank 安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。 8.安全生產(chǎn)專職管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。 9.根據(jù)重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源生產(chǎn)工藝要求和技術(shù)性能,制定完善的安全 HYPERLINK /default/Soft/czgc/Index.html 操作規(guī)程、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全教育 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。 10.每季度對全公司員工進(jìn)行一次安全教育和技術(shù) HYPERLINK /
27、t _blank 培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 11.在重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源的現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的 HYPERLINK /article/12/ t _blank 安全管理。 12.重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全運(yùn)行的規(guī)章制度,做好運(yùn)行值班記錄和交接班記錄,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關(guān)
28、的事。 13.操作人員必須每4小時(shí)對所有 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源有嚴(yán)重缺陷,難以保證安全運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)妥善處理,否則,操作人員或負(fù)責(zé)安全的技術(shù)人員有權(quán)越級上報(bào)。 14.對存在安全隱患的重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源,必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人,立即整改,并采取切實(shí)可行的安全措施,防止 HYPERLINK /default/articl
29、e/dlsgal/ t _blank 事故的發(fā)生。 15.各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)定期校驗(yàn)檢查。(壓力容器由班uu負(fù)責(zé),安全附件由葛uu;孫x負(fù)責(zé),氣瓶及其安全附件由唐ii負(fù)責(zé)。)同時(shí)做好檢測、檢驗(yàn)記錄工作。 16.按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進(jìn)行在線檢驗(yàn)及全面檢驗(yàn)。由楊jj負(fù)責(zé)。 17.成立 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),組建 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備、維護(hù)好 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援裝備和器材。 18
30、.制定詳盡的重大 HYPERLINK /article/78/ t _blank 危險(xiǎn)源 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援 HYPERLINK /default/Article/yjjy/yjyabz/Index.html 預(yù)案,落實(shí) HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援 HYPERLINK /default/Article/yjjy/yjyabz/Index.html 預(yù)案的各項(xiàng)措施。每兩年進(jìn)行一次 HYPERLINK
31、/default/article/dlsgal/ t _blank 事故 HYPERLINK /default/article/yjjy/ 應(yīng)急救援演練,評價(jià)、總結(jié)、完善 HYPERLINK /default/Article/yjjy/yjyabz/Index.html 預(yù)案。1、貫徹執(zhí)行國家及總公司安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在公司和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的 HYPERLINK /article/12/ t _blank 安全管理、監(jiān)督工作。 HYPERLINK / sO1002、監(jiān)督安全教育和 HYPERLINK / t _blank 培訓(xùn)的組織落實(shí)情況。 3、監(jiān)督檢查
32、公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和 HYPERLINK /article/225/ t _blank 安全技術(shù)規(guī)程、 HYPERLINK /article/225/ t _blank 安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況。 4、組織安全大檢查。對查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。 5、參加新建、擴(kuò)建、改建及大修、技措工程的“三同時(shí)”監(jiān)督驗(yàn)收。 6、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機(jī)組安全監(jiān)督工作。 7、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 8、對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督,檢查各項(xiàng) HYPERLINK /article/12/ t _blank 安全管理制度
33、的執(zhí)行情況。 9、主管人身傷亡、 HYPERLINK /article/65/ t _blank 火災(zāi)、爆炸 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故的調(diào)查處理,參加各類報(bào)總公司 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故的調(diào)查、處理和 HYPERLINK /article/74/ t _blank 工傷鑒定,發(fā)生重大 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故,組織到上級公司匯報(bào)。 10、搞好企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善勞動(dòng)條件。
34、指導(dǎo)基層安全工作,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全工作會議。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控(安全評價(jià))及管理制度 第一章總則第一條為了全面貫徹安全生產(chǎn)法,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。第二條重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第三條根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),
35、制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。第四條存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。第二章重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評估第五條各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源評估監(jiān)控的日常管理體系。第六條應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:(一) 重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告;(二) 重大危險(xiǎn)源安全管理制度;(三) 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;(四) 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;(五) 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;第七條應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報(bào)告。第八條安全評估工作應(yīng)由
36、注冊安全評價(jià)人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價(jià)資格的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第九條安全評估報(bào)告應(yīng)包括(一) 安全評估的主要依據(jù);(二) 重大危險(xiǎn)源的基本情況;(三) 危險(xiǎn)、有害因素辨識;(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;(五) 重大危險(xiǎn)源等級;(六) 防范事故的對策措施;(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評價(jià);(八) 評估結(jié)論與建議等。第十條重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。第十一條對新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安
37、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。第十二條按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級:(一)一級重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;(二)二級重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;(三)三級重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;(四)四級重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。第三章重大危險(xiǎn)源的管理第十三條所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十四條應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十五條應(yīng)將重大
38、危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)部門和人員。第十六條安全管理部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第四章重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓第十七條建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。第十八條對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。第十九條公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);(二) 危險(xiǎn)辯識與評價(jià);(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;(四)
39、 應(yīng)急能力評價(jià)與資源;(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(六) 培訓(xùn)與演練。第二十條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會發(fā)生重大事故,造成
40、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:一、重大危險(xiǎn)源的辨識危險(xiǎn)源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危
41、險(xiǎn)源的工作。對危險(xiǎn)源的辨識、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險(xiǎn)源。對危險(xiǎn)源的辨識基本原則是:(一)本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性:1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn);2.有中毒窒息危險(xiǎn);3.有高空墜落危險(xiǎn);4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn);5.有飛濺物打擊危險(xiǎn);6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn);7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn);8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn);9.有觸電傷害危險(xiǎn);10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險(xiǎn)源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的根本依據(jù),以造成危險(xiǎn)源過多過濫,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。二、重大危險(xiǎn)源的評價(jià)重大危險(xiǎn)源的評價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評
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