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1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年打擊非法行醫(yī)與非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員講話范本國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)吳剛(_年_月_日)同志們:按照_的統(tǒng)一部署,今年將在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。打擊中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的非法行醫(yī),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容之一,是今年中醫(yī)藥行業(yè)的一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全,也關(guān)系到中醫(yī)藥工作者乃至中醫(yī)藥行業(yè)在人民群眾心目中的形象。自_年_、_決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以來(lái),特別是近年來(lái)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行業(yè)開展的非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的準(zhǔn)入管理,規(guī)范了中醫(yī)醫(yī)
2、療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為,加強(qiáng)了中醫(yī)醫(yī)療廣告審批管理,對(duì)于進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,確保人民群眾身體健康,發(fā)揮了重要作用。同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,打擊非法行醫(yī)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)依然嚴(yán)峻,距離人民群眾的要求還有一定差距。當(dāng)前,社會(huì)上少數(shù)不法分子打著中醫(yī)的幌子,非法開設(shè)中醫(yī)診所,無(wú)證行醫(yī),-1健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性,認(rèn)真履行中醫(yī)藥管理部門的責(zé)任和義務(wù)。中醫(yī)藥管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作,在各地打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心部署,周密安排,明確職責(zé),落實(shí)到人,以各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)厲打擊中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的非法行醫(yī)行為,全面完成中醫(yī)藥管理部門所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)
3、。各地中醫(yī)藥管理部門要選派熟悉政策、了解情況的同志參加到此次專項(xiàng)行動(dòng)的各個(gè)工作組中,要克服困難,保證這些同志的工作時(shí)間。參加此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的同志,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好各項(xiàng)工作。二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí)各地中醫(yī)藥管理部門要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)_開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)等有關(guān)會(huì)議、文件精神,按照此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,對(duì)本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,分析中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中存在的問題和原因,針對(duì)本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題、熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及清理整
4、頓的各項(xiàng)具體措施,不留死角。在實(shí)際工作中,要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題,把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)治理整頓工作涉及面廣,問題復(fù)雜。各地中醫(yī)藥管理部門要以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),針對(duì)這些問題,認(rèn)真-3干部職工要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從行業(yè)發(fā)展大局出發(fā),加強(qiáng)行業(yè)自律,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,全面完成此次專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。謝謝。2022年打擊非法行醫(yī)與非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員講話范本(二)同志們:今天,召開全縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹落實(shí)國(guó)家_部、省衛(wèi)生廳有關(guān)打擊非法行醫(yī)工作的會(huì)議精神,針對(duì)當(dāng)前我縣醫(yī)療市場(chǎng)存在的突出問題,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),開
5、展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。這是一次非常重要的會(huì)議,省市衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)并將做重要指示,等會(huì)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申桂榮同志也將做重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、藥監(jiān)局、公安局、縣法院等有關(guān)部門按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署和要求,密切配合,共同努力,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動(dòng),取得了階段性的成效。全縣非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量有所減少,游醫(yī)藥販得到處罰,非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的現(xiàn)象得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì),自年衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來(lái),全
6、縣共檢查醫(yī)療單位、個(gè)體診所_家次,其中年查處非法診所_家,取締_家;年查處非法診所_家,取締_家;_年查處非法診所_家,取締_家;年查處非法診所_家,取締_家;年已查處非法診所_家。共沒收藥品_批件,價(jià)值_萬(wàn)元,沒收醫(yī)療器械_批件,價(jià)值_萬(wàn)元,收繳罰款_萬(wàn)元,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件_宗,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書_份,責(zé)令停止發(fā)布虛假醫(yī)療廣告_條。在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清晰的認(rèn)識(shí)到,我們的工作還有一些問題和不足,與群眾的期盼和上級(jí)的要求還有一定的差距。今年_月份,國(guó)家_部、省衛(wèi)生監(jiān)督所檢查組對(duì)我縣進(jìn)行了明查暗訪,在縣城內(nèi)查證無(wú)證診所_家。這個(gè)結(jié)果說(shuō)明,非法行醫(yī)現(xiàn)象在我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部不同程度的
7、存在,特別是非法診所在縣城區(qū)內(nèi)數(shù)量較多。我縣打擊非法行醫(yī)的形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)非常艱巨。我們必須認(rèn)真進(jìn)行反思,深入分析原因,逐步整改到位。我們每年都_過專項(xiàng)整治行動(dòng),每年的衛(wèi)生工作都把打擊非法行醫(yī)列入了主要工作議題,_還會(huì)是這樣的結(jié)果。我認(rèn)為,非法行醫(yī)現(xiàn)象履禁不止的主要原因有以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)非法行醫(yī)的危害性認(rèn)識(shí)不足,只做表面文章,打擊非法行醫(yī)工作之停留在上傳下達(dá)傳精神和開會(huì)發(fā)文搞部署上,沒有在落實(shí)上下功夫;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)打擊非法行醫(yī)工作存在畏難、厭戰(zhàn)情緒,沒有履行應(yīng)有的職責(zé),導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的混亂局面沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。二是執(zhí)法力度不到位。我縣非法診所數(shù)量多
8、的狀況由來(lái)已久,且大部分非法診所背后的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,單靠_部門的行政執(zhí)法是難以完全取締到位的,必須通過各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合和共同努力才能有效打擊非法行醫(yī)行為,而衛(wèi)生監(jiān)督所成立時(shí)間不長(zhǎng),監(jiān)管人員較少,工作量較大,執(zhí)法難以到位,加之相關(guān)部門配合不夠,導(dǎo)致我縣非法行醫(yī)現(xiàn)象大量存在。三是日常監(jiān)管不到位。個(gè)體診所投資較少,開辦容易,轉(zhuǎn)移方便,而我們的執(zhí)法行動(dòng)一年最多開展_次,不可能畢其功于一役,必須加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。但有些部門平時(shí)監(jiān)管不及時(shí),專項(xiàng)行動(dòng)取締又不到位,導(dǎo)致少數(shù)原本已取締的非法診所死灰復(fù)燃。打擊非法行醫(yī)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要,是保障人民
9、群眾身體健康和生命安全的“民心工程”。過去的工作實(shí)踐表明,開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),得到了群眾的大力支持,得到了社會(huì)各界的充分肯定。面對(duì)廣大人民群眾要求規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)的殷切期望,面對(duì)全社會(huì)共同_打擊非法行醫(yī)的良好氛圍,各鄉(xiāng)級(jí)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)打非工作的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督管理,大力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)醫(yī)療秩序,維護(hù)人民健康,維護(hù)社會(huì)和諧,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。二、真抓實(shí)干,認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)這次專項(xiàng)行動(dòng),是經(jīng)縣委、政府研究決定開展的一項(xiàng)重要工作,重點(diǎn)是大力打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)以及欺騙患者、危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行
10、醫(yī)行動(dòng);嚴(yán)肅查處醫(yī)療聘用非衛(wèi)生人員行醫(yī)以及非法鑒定胎兒性別終止妊娠手術(shù)的違法違規(guī)行為。專項(xiàng)行為的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)的成效都將受到國(guó)家_部、省市_部門領(lǐng)導(dǎo)的高度_,我們肩上的擔(dān)子很重,要做的事情很多,必須認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)采取有效措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照政府領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)的原則,各部門要切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,將職責(zé)明確到股室,任務(wù)分解到個(gè)人。在具體工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)大局意識(shí),_轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院、派出所、村(居)委會(huì)開展執(zhí)法整治行動(dòng),調(diào)處各種矛
11、盾糾紛,做執(zhí)法部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。(二)明確職責(zé),加強(qiáng)配合。打擊非法行醫(yī),規(guī)范整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須密切配合,通力協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,共同辦案,形成合力,特別是要做好行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接,切實(shí)完善案件移送機(jī)制。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮行政主管部門的作用,認(rèn)真做好_協(xié)調(diào)工作,與工商、藥監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)合打擊各種非法行醫(yī)行為,特別是要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的勾通聯(lián)系,共同做好案件移送工作。縣監(jiān)察局要督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),依法行使權(quán)力,對(duì)不履行職責(zé)、工作不力的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)失職瀆職或徇私舞弊、縱容、放任非法行醫(yī)
12、以及對(duì)非法行醫(yī)壓案不查、瞞案不報(bào)、包庇袒護(hù)的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;情節(jié)特別嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理??h法院在案件查處中,要與監(jiān)察機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,堅(jiān)決依紀(jì)依法作出處理。公安部門要積極協(xié)同衛(wèi)生等部門依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪行為,對(duì)_抗法和拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,要從嚴(yán)從快進(jìn)行查處;對(duì)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。(三)從嚴(yán)打擊,嚴(yán)肅辦案。查辦案件是打擊非法行醫(yī)的重要手段,也是專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的重要標(biāo)志。專項(xiàng)行動(dòng)共分四個(gè)階段,第一階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段,主要是通過多種形式,營(yíng)造聲勢(shì),廣泛動(dòng)員,形成“打非”的高壓氛圍。第二階段是調(diào)查摸底階段,主要是掌握
13、情況、摸清實(shí)底,為打擊取締工作鋪路開道。第三階段是打擊取締階段,主要是大力打擊非法行醫(yī)行為。集中查辦各類案件。第四階段是總結(jié)鞏固階段,主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探尋建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面鞏固工作成果。各執(zhí)法部門,尤其是_部門要深入開展專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大案件查處力度,特別是對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案要掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié)。在查辦案件過程中,執(zhí)法人員要依法辦事,做到案件調(diào)查清楚,依法查處到位、責(zé)任追究到位;要敢于碰硬,不執(zhí)人情法和關(guān)系法,凡已查辦落實(shí)的案件,不管其后臺(tái)有多硬,不管涉及到哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),都要一查到底,并依法處理。對(duì)非法行醫(yī)涉及到黨員干部違_紀(jì)政紀(jì)的行為,要嚴(yán)肅調(diào)查處理,并堅(jiān)決處理到位。三、加強(qiáng)監(jiān)管,健全機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須持之以恒,常抓不懈,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,堅(jiān)持整頓和規(guī)范并重,打擊與建設(shè)并舉,處罰與教育相結(jié)合,從源頭上整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范醫(yī)療
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