產(chǎn)業(yè)用紡織品公司企業(yè)管理計劃

1、泓域/產(chǎn)業(yè)用紡織品公司企業(yè)管理計劃產(chǎn)業(yè)用紡織品公司企業(yè)管理計劃xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113629824 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113629824 h 3 HYPERLINK l _Toc113629825 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113629825 h 4 HYPERLINK l _Toc113629826 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113629826 h 4 HYPERLINK l _Toc113629827 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc11362

2、9827 h 4 HYPERLINK l _Toc113629828 三、 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113629828 h 5 HYPERLINK l _Toc113629829 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113629829 h 6 HYPERLINK l _Toc113629830 五、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc113629830 h 7 HYPERLINK l _Toc113629831 六、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _Toc113629831 h 8 HYPERLINK l _Toc113629832 七、

3、技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113629832 h 8 HYPERLINK l _Toc113629833 八、 制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113629833 h 12 HYPERLINK l _Toc113629834 九、 管理幅度 PAGEREF _Toc113629834 h 15 HYPERLINK l _Toc113629835 十、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc113629835 h 18 HYPERLINK l _Toc113629836 十一、 企業(yè)變革的阻力 PAGEREF _Toc113629836 h 21 HYPERLINK l _Toc1

4、13629837 十二、 企業(yè)變革的原因 PAGEREF _Toc113629837 h 24 HYPERLINK l _Toc113629838 十三、 直線參謀制 PAGEREF _Toc113629838 h 25 HYPERLINK l _Toc113629839 十四、 矩陣制 PAGEREF _Toc113629839 h 26 HYPERLINK l _Toc113629840 十五、 崗位評價 PAGEREF _Toc113629840 h 26 HYPERLINK l _Toc113629841 十六、 員工績效考評 PAGEREF _Toc113629841 h 28 HY

5、PERLINK l _Toc113629842 十七、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理 PAGEREF _Toc113629842 h 30 HYPERLINK l _Toc113629843 十八、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容 PAGEREF _Toc113629843 h 31 HYPERLINK l _Toc113629844 十九、 企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作 PAGEREF _Toc113629844 h 32 HYPERLINK l _Toc113629845 二十、 質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展 PAGEREF _Toc113629845 h 35 HYPERLINK l _T

6、oc113629846 二十一、 控制圖方法 PAGEREF _Toc113629846 h 43 HYPERLINK l _Toc113629847 二十二、 常用的分析方法 PAGEREF _Toc113629847 h 44 HYPERLINK l _Toc113629848 二十三、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113629848 h 47 HYPERLINK l _Toc113629849 二十四、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc113629849 h 49 HYPERLINK l _Toc113629850 二十五、 一體化管理

7、體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc113629850 h 50 HYPERLINK l _Toc113629851 二十六、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc113629851 h 52 HYPERLINK l _Toc113629852 二十七、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113629852 h 55 HYPERLINK l _Toc113629853 二十八、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113629853 h 59 HYPERLINK l _Toc113629854 二十九、 發(fā)展規(guī)劃分析

8、 PAGEREF _Toc113629854 h 71 HYPERLINK l _Toc113629855 三十、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113629855 h 74 HYPERLINK l _Toc113629856 三十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113629856 h 85 HYPERLINK l _Toc113629857 三十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113629857 h 91 HYPERLINK l _Toc113629858 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113629858 h 92公司概況（一）公司基本信息1、公

9、司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：黃xx3、注冊資本：830萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-9-117、營業(yè)期限：2011-9-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15026.4112021.1311269.81負債總額7987.416389.935990.56股東權(quán)益合計7039.005631.205279.25公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入39274.7

10、331419.7829456.05營業(yè)利潤9296.577437.266972.43利潤總額7973.926379.145980.44凈利潤5980.444664.744305.92歸屬于母公司所有者的凈利潤5980.444664.744305.92產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。包括統(tǒng)籌推動四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、打造全省經(jīng)濟增長極、推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟等四個方面。推動條件較好的地區(qū)保持率先發(fā)展，基礎(chǔ)較弱的地區(qū)補上短板，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。抓好打造長江經(jīng)濟帶重要的戰(zhàn)略支撐、淮河流域綜合治理和振興發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、國家級合肥濱湖新區(qū)、大黃山國家公園等發(fā)展平臺

11、建設(shè)，把皖江示范區(qū)建成引領(lǐng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支撐帶，加快建設(shè)皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)，高水平建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)，促進皖西革命老區(qū)振興發(fā)展。瞄準打造長三角世界級城市群副中心城市，進一步增強合肥的輻射力和帶動力，將合肥經(jīng)濟圈打造成全省核心增長極。著力把蕪馬城市組群打造成全省重要增長極。引導資源型城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，加強資源型城市主城區(qū)與工礦區(qū)融合發(fā)展。深入實施縣域經(jīng)濟振興工程，培育一批工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)強縣和生態(tài)名縣。到2020年，縣域經(jīng)濟總量突破1.5萬億元。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化加強技術(shù)迭代升級。支持企業(yè)加快技術(shù)改造，開拓產(chǎn)品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護等領(lǐng)域的高端

12、化應(yīng)用。充分應(yīng)用質(zhì)量、能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標準、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導權(quán)和核心競爭力的龍頭企業(yè)。引導企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強大中小企業(yè)多維度協(xié)作，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進先進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺，加快要素資源引進力度和更新速度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，升級制造能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推進非織造布、防護用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競爭能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知

13、名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在

14、與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。生存空間的選擇任何企業(yè)要想生存與發(fā)展必須首先找到自己的生存空間，而對于處于創(chuàng)業(yè)階段的高科技中小企業(yè)而言，市場空間是生存空間最重要的部分，也是最直接的體現(xiàn)形式，企業(yè)只有預見、把握住了極其寶貴的市場空間，才能克服種種創(chuàng)業(yè)困難。高科技中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的市場空間主要有地域型、時差型、地域時差綜合型、制度保護型及特殊需求型等多種。當不同地域的市場需求存在一定的差異，而強大的競爭者又忽視了這一差異，或當競爭對手無暇顧及該市場時，就給高科技中小企業(yè)留下了開拓地域型市場空間的機會；當市場對某一產(chǎn)品服務(wù)有需求或有潛在需求，而國內(nèi)外競爭者尚未涉足該領(lǐng)域時，時差

15、型市場空間就出現(xiàn)了；當?shù)赜驅(qū)^(qū)外競爭企業(yè)的進入構(gòu)成一些障礙，會延遲競爭對手進入時，區(qū)內(nèi)企業(yè)就有了地域時差綜合型市場空間；當國家對國外產(chǎn)品采購實行許可證制度限制時，就會給企業(yè)留下制度保護型的生存空間；此外，如軍方等特殊需求也可能成為企業(yè)的市場空間。總之，把握住市場空間是中小企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理高技術(shù)企業(yè)最大的特點是：其最大財富是在人的腦子里，高科技企業(yè)的競爭是技術(shù)的競爭，而人才是技術(shù)的載體。如果核心技術(shù)人員走了，他也帶走了技術(shù)，并且很可能使原公司多了一位競爭者。企業(yè)能否保持人員的穩(wěn)定性，將關(guān)系到企業(yè)核心能力的成長及企業(yè)核心技術(shù)的保密問題。因此，高技術(shù)企業(yè)管理與一般企

16、業(yè)管理的最大不同可能就是人員管理方面的不同。新創(chuàng)立的高技術(shù)小企業(yè)在成長過程中會不斷出現(xiàn)分裂現(xiàn)象，美國硅谷有些經(jīng)驗值得借鑒。其中最值得借鑒的是知識參與分配和管理參與分配，這種特殊的分配體制可以凝聚人才、吸引人才。知識參與分配、管理參與分配的主要方式有兩種：一種是簡單地送給核心技術(shù)人員或者管理人員企業(yè)股份，另一種方式是實行期權(quán)制度。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動的重要領(lǐng)域，許多學者和實踐者對此有積極的貢獻，下面是對部分學者貢獻的簡單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個條件，即新思想來源和以后階段的實現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個里程碑。此后，不少學者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較

17、接近的研究，到1962年，才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次直接明確地對技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認為，“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計劃、招用工人和開拓市場等”。顯然他是從行為集合角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外，林恩則首次從創(chuàng)新時序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新，認為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對技術(shù)的商業(yè)潛力的認識而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個行為過程”。曼斯費爾德的研究對象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新，對技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來的學者認可并采用。他認為，產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對新產(chǎn)品的構(gòu)思開始，以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動。厄特巴克在20世紀70年代的

18、創(chuàng)新研究中獨樹一幟，他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴散中認為，“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別，創(chuàng)新就是技術(shù)的實際采用或首次應(yīng)用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學者，他對創(chuàng)新的研究有兩個特點：一是作為一個經(jīng)濟學家，更多地從經(jīng)濟角度來考察創(chuàng)新；二是把創(chuàng)新對象基本上限定為規(guī)范化的重，要創(chuàng)新。他認為，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟學上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認為，“技術(shù)創(chuàng)新是一個技術(shù)的、工藝的和商業(yè)化的全過程，其導致新產(chǎn)品的市場實現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。其后，弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟學中明確

19、指出，技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20世紀80年代中期，繆爾塞對幾十年來在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中，約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述：當一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動經(jīng)過一段時間，后，發(fā)展到實際和成功應(yīng)用的程序，就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，繆爾塞將技術(shù)創(chuàng)新重新定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的特殊含義：一是活動的非常規(guī)性，包括新穎性和非連續(xù)性；二是活動必須獲得最終的成功實現(xiàn)。應(yīng)當說，這一定義是比較簡練地反映了技術(shù)

20、創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的，但至今國外仍未形成嚴格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的分類方法基本上可以歸納為兩大范疇：一是宏觀與微觀分類法，主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國科學政策研究機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應(yīng)用分類法；微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法，主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新活動的技術(shù)變動強度與對象；主要有弗里曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技術(shù)開發(fā)型和市場開發(fā)型進行分類，這里不一一討論。下面僅簡要介紹漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強度的

21、不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進性創(chuàng)新是指對現(xiàn)有技術(shù)的改進引起的漸進的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，并在一段時間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對象的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化量的大小，產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大（全新）的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進（改進）的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應(yīng)，用原理有顯著變化者可稱為重大產(chǎn)品創(chuàng)新。重大的產(chǎn)品創(chuàng)新往往與技術(shù)上的重大突破相聯(lián)系，比如集成電路技術(shù)的突破帶來了眾多電子產(chǎn)品的換代，數(shù)字化技術(shù)的進步

22、導致了電子產(chǎn)品市場整體格局改變等。漸進（改進）的產(chǎn)品創(chuàng)新是指在技術(shù)原理沒有重大變化的情況下，基于市場需要對現(xiàn)有產(chǎn)品所作的功能上的擴展和技術(shù)上的改進。我們不能輕視漸進或改進式的創(chuàng)新，正是這類創(chuàng)新，不斷地吸引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場前景。過程創(chuàng)新，也稱工藝創(chuàng)新，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革，它包括新工藝、新設(shè)備和新的組織管理方式。過程（工藝）創(chuàng)新同樣也有重大和漸進之分。技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟意義往往取決于它的應(yīng)用范圍和對需求的滿足，而不完全取決于是產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程（工藝）創(chuàng)新。制度創(chuàng)新企業(yè)制度創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部的體制機制的創(chuàng)新，是企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是重新整合和優(yōu)化資源配置的重要創(chuàng)新活動

23、。企業(yè)制度是一個多層次制度體系，它包含企業(yè)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，是企業(yè)順利運轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)規(guī)范、管理規(guī)則之集合，是調(diào)節(jié)人與人、人與物的關(guān)系以及現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行為關(guān)系的重要規(guī)范與準則。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。通俗化理解的企業(yè)制度創(chuàng)新，是指引入新的制度安排。企業(yè)制度創(chuàng)新有狹義和廣義之分：狹義的制度創(chuàng)新，亦稱組織創(chuàng)新，是指隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的新的企業(yè)組織形式；廣義的制度創(chuàng)新不僅包括組織創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。一般而言，企業(yè)制度創(chuàng)新主要包括產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新和利益分配體制創(chuàng)新三方面的

24、內(nèi)容。1.產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新所謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度；簡單地說就是圍繞企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利的運營而發(fā)生的相關(guān)主體間權(quán)、責、利關(guān)系的制度安排。它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者在一定條件下的地位、相互關(guān)系以及各自的作用。它的實質(zhì)在于說明企業(yè)通過何種權(quán)利框架和組織方式來實現(xiàn)自己的目的。從歷史角度來看，企業(yè)財產(chǎn)組織形式經(jīng)歷了由個人業(yè)主制到合伙制再到現(xiàn)代公司制的演進。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的這一演進是一個自然的歷史過程，即它反映著生產(chǎn)力進步的要求，并總是向著更有效率的方向進行調(diào)整。2.管理體制創(chuàng)新企業(yè)的管理體制決定了企業(yè)資源的配置方式以及資源的利用效率。從整個社會的角度來看，在不同的經(jīng)濟體制下，企業(yè)的管理體制也各不相同。在計劃經(jīng)濟

25、體制中，政府直接干預企業(yè)的資源配置，國家的宏觀經(jīng)濟政策決定了企業(yè)的資源利用率。企業(yè)管理體制在很大程度上表現(xiàn)為一種所有權(quán)與行政權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的資產(chǎn)管理依靠龐大的行政管理系統(tǒng)直接進行。在市場經(jīng)濟體制中，市場通過價格機制來調(diào)配資源，理論上企業(yè)的資源可以得到充分的利用。與此對應(yīng)的企業(yè)管理體制以市場的運作為導向，以企業(yè)自身效益的最大化為目標。混合經(jīng)濟體制中的企業(yè)管理體制，介于上述兩者之間。企業(yè)管理體制的建立既受企業(yè)自身的效益影響，又受到社會的整體利益的約束。在實踐中，其實既沒有純粹計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)管理體制，也沒有純粹市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)管理體制。從歷史的角度來看，企業(yè)的管理體制經(jīng)歷了以自由經(jīng)濟為指導

26、到以政府宏觀調(diào)控為主，再到重新審視宏觀調(diào)控下的企業(yè)管理體制這樣一個過程。管理體制的每一次創(chuàng)新都是以更合理地配置資源、實現(xiàn)資源的有效利用為目的的。3.利益分配體制創(chuàng)新企業(yè)的制度創(chuàng)新實質(zhì)就是要改革人與人之間的利益關(guān)系，企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新就是要通過新的利益安排實現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化。在利益的調(diào)整中總會有人利益受損。這主要是由以下三方面的原因造成的：一是由于制度變革導致一部分人失去舊體制下的種種既得利益，又不可能在新體制下獲得相應(yīng)的替代物，因而發(fā)生了實際收入水平的絕對下降；二是由于改革雖說最終能使社會上絕大多數(shù)人獲利，但人們最終獲益相對多少是不同的，只要有人在社會收入結(jié)構(gòu)中與他人相比收入的相對水

27、平下降，他們就會反對制度創(chuàng)新；三是即使把補償因素也考慮進來，人們可以用改革所帶來的高額收益對受損者進行一定的補償，也不能解決問題。因為“完全補償”不可能實現(xiàn)。人們的相對收入水平總要發(fā)生變化，否則舊的利益格局不會變，制度創(chuàng)新也就失去了意義。因此企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新必然會遇到各種各樣的阻力。克服阻力、實施企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新是保證企業(yè)制度創(chuàng)新順利進行的關(guān)鍵。管理幅度一個人究竟能領(lǐng)導多少個部門或直接的下級？這個問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個問題組織層次。管理幅度增大，組織層次減少；管理幅度減小，則組織層次增多。因此，確定適宜的管理幅度對組織結(jié)構(gòu)有很大的影響，在很大

28、程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來講，管理幅度越大越好。但是，管理幅度的增大帶來了另一個問題，就是人際關(guān)系復雜化，難以實行有效的管理。由于管理幅度的增大，人際關(guān)系的復雜化必須引起足夠的重視。然而，管理幅度的減小勢必導致組織層次的增多，這也不是組織所希望的。因為，第一，組織層次增加，要求配備的管理人員也增多，并且增加了許多協(xié)調(diào)工作，增加了管理費用的投入；第二，組織層次增加，會對上下信息的溝通不利，影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”；第三，組織層次增加，會使計劃和控制工作復雜化，其效率和有效性降低。因此，要求確定適宜的管理幅度，以便組織的層次有利

29、于上下之間的信息溝通和實施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外，管理幅度的增大還受到其他一些因素的影響。第一，領(lǐng)導的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個領(lǐng)導具有較強的工作能力、組織能力、理解能力、表達能力，能與下級融洽相處，得到下級的信任、尊重和擁護，善斷各類問題，從而減少了議而不決的現(xiàn)象，其管理幅度可以適當增大。反之，則必須減小管理幅度，以免力不從心。第二，下級的素質(zhì)。如果下級個個訓練有素，具有獨立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗，事事得心應(yīng)手，則可大大減輕其領(lǐng)導的負擔，管理幅度也可增大。因此，作為領(lǐng)導，一要嚴格挑選自己的下級，二要加強對下級的培養(yǎng)和訓練。第三，授權(quán)的明確程度。管

30、理人員的有些負擔是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確，導致太多的請示；其二是權(quán)限不明確，導致事事需批示；其三是授權(quán)與下級的能力不符，使其無法勝任，迫使領(lǐng)導事必躬親。這些問題導致管理幅度不斷減小，否則管理人員將不堪負擔。第四，計劃的周全程度。如果制定的計劃方案考慮比較周全，執(zhí)行就會很順利，從而減少協(xié)調(diào)和控制工作，可以適當?shù)卦龃蠊芾矸?。反之，若事事需隨機應(yīng)變、臨時對策，會加重管理人員的負擔，則管理幅度只能減小。第五，結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對工作的指導，可以適當增大管理幅度。反之，多變的結(jié)構(gòu)將導致管理幅度相應(yīng)減小。第六，信息的暢通程度。上下級之間的信息溝通是

31、否靈敏和快捷，也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通，管理幅度可以增大；反之，只能減小管理幅度?；ヂ?lián)網(wǎng)導致信息透明、對稱，但同時也增加了許多“噪聲”，這一變化對于管理幅度的認識有很大影響。第七，復雜的程度。管理問題越是復雜，其管理幅度越?。环粗?，則可增大。比如，越是上層領(lǐng)導，面臨的決策問題以及對下級的指導越復雜，其管理幅度也就越小。隨著對復雜問題認識的深入，大數(shù)據(jù)的作用越來越重要，也影響了對管理幅度的把握。第八，組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強，相互配合就越默契，工作效率就越高，管理幅度就越大。反之，內(nèi)聚力越弱，協(xié)調(diào)越困難，管理幅度將不得不減小。在知識員工比例不斷提高的今天，主觀能動性對于內(nèi)聚力的

32、影響逐步提升。組織中的權(quán)力分配由于組織結(jié)構(gòu)中各崗位被授予的權(quán)力不同，從而構(gòu)成了組織中各崗位之間的上下級組織關(guān)系。所謂權(quán)力，是指為了達到組織的目標而進行行動或指揮他人行動的權(quán)利。權(quán)力的運用只有與組織目標的實現(xiàn)相一致，并發(fā)揮出有助于組織目標實現(xiàn)的作用，才能實現(xiàn)有效的管理。權(quán)力在企業(yè)組織中的分配是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的重要內(nèi)容，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中重點要研究組織的集權(quán)和分權(quán)、直線權(quán)力和參謀權(quán)力兩個問題。1.集權(quán)與分權(quán)所謂分權(quán)，就是上級把其決策權(quán)分配給下級組織機構(gòu)和部門的負責人，以便他們能行使這些權(quán)力，支配組織的某些資源，自主解決某些問題，完成其工作職責。與分權(quán)相對應(yīng)的是集權(quán)。所謂集權(quán)，是指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導

33、層，下級部門和機構(gòu)只能依據(jù)上級的決定、法令和指示辦事，一切行動聽上級指揮。組織目標的一致性必然要求組織行動的統(tǒng)一性，因此，集權(quán)是必要的。但是，一個組織有其組織結(jié)構(gòu)，存在著上級和下級各組織層次及職能的分工。實行分工就必須分權(quán)，否則組織就無法運轉(zhuǎn)。因此，集權(quán)與分權(quán)對于組織來講都是必要的和重要的，是缺一不可的，且都是相對的。該由下級獲得的權(quán)力而過于集中，則是上級的“擅權(quán)”；同樣，該由上級掌握的權(quán)力而過于分散，則是上級的“失職”。所以，集權(quán)和分權(quán)都要適度，從國內(nèi)企業(yè)的實際情況，看，許多組織都存在權(quán)力過分集中的傾向，這樣就造成了一系列弊端，如降低決策的質(zhì)量和速度、降低組織的適應(yīng)能力、降低組織成員的工作熱

34、情等。影響集權(quán)與分權(quán)的因素可能來自主觀方面，也可能來自客觀方面。從主觀方面來講，組織的最高領(lǐng)導的個人性格、愛好、能力、價值觀等都會影響職權(quán)的分散程度。比如，有的上級非常信任其下級，喜歡職權(quán)分散一些，既可調(diào)動下級工作積極性，又可減輕自己的負擔，何樂而不為呢？而有的上級對別人的能力和動機始終抱著懷疑的態(tài)度，事必躬親，使委任給下級的職權(quán)形同虛設(shè)，不能起任何作用?？陀^因素的作用往往比主觀因素更大，主要表現(xiàn)在組織規(guī)模、決策的風險和緩急程度、投資結(jié)構(gòu)、下級素質(zhì)、控制能力等方面。一般講，涉及組織的重大決策問題，如目標、戰(zhàn)略、政策、綜合計劃、財政預算等，應(yīng)傾向集權(quán)；而具體的執(zhí)行工作應(yīng)盡量將權(quán)力委任給下級。2.

35、直線權(quán)力和參謀權(quán)力在組織關(guān)系中，除了上下級的權(quán)力關(guān)系，還存在著另外一對有著同樣重要意義的權(quán)力關(guān)系，即直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系。直線權(quán)力包括兩層含義：第一，直線權(quán)力將賦予上級指揮下級工作的權(quán)力，實際上就是一種下命令的關(guān)系。凡對某一工作范圍負有直接責任的人，必須被委任直線權(quán)力。第二，直，線權(quán)力是對于達到組織目標具有直接貢獻、負有直接責任的權(quán)力。比如企業(yè)組織中直接致力于產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和分配的那些職權(quán)。參謀權(quán)力不能直接發(fā)布命令，這種權(quán)力僅限于向直線人員或其他參謀人員提出建議，是顧問性、服務(wù)性、咨詢性和建設(shè)性的。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力有效地實現(xiàn)組織目標，通常表現(xiàn)為咨詢、服務(wù)、檢查等。直線權(quán)力表現(xiàn)

36、為命令和指揮權(quán)，參謀權(quán)力表現(xiàn)為咨詢和建議權(quán)。參謀人員的建議只有被直線人員采納并通過命令下達才能起到作用。因此，直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系是“參謀建議，直線命令”的關(guān)系。協(xié)調(diào)好直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系，要注意幾點：明確直線權(quán)力與參謀權(quán)力各自的職責范圍；如果設(shè)置了參謀權(quán)力，直線人員就應(yīng)注意傾聽參謀人員的意見；隨時向參謀人員提供有關(guān)情況，充分發(fā)揮參謀權(quán)力的作用；提高參謀人員的素質(zhì)和工作水平，以保證參謀的質(zhì)量；創(chuàng)造直線權(quán)力與參謀權(quán)力相互合作的良好氣氛。必須清楚，組織目標的，實現(xiàn)是直線權(quán)力和參謀權(quán)力存在的共同基礎(chǔ)。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力實現(xiàn)組織目標，直線權(quán)力則應(yīng)借助于參謀權(quán)力更好地為組織目標的實現(xiàn)作

37、出貢獻。組織的最高領(lǐng)導要維護直線人員與參謀人員的團結(jié)和協(xié)作，兩者對于實現(xiàn)組織目標都是不可缺少的。企業(yè)變革的阻力變革是現(xiàn)代社會永恒的主題。但是，就生產(chǎn)關(guān)系變革、組織結(jié)構(gòu)與制度的變革而言，由于其涉及面廣、變革的時間較長且結(jié)果具有不確定性，人們對變革存有顧慮，并由此產(chǎn)生變革的阻力。1.來自個人方面的阻力多數(shù)員工習慣于穩(wěn)定的工作狀態(tài)，對企業(yè)變革和發(fā)展的目標、重要性、緊迫性等缺乏充分的了解和準備，所以當企業(yè)的變革觸及員工個人原有的觀念、利益、專業(yè)、規(guī)范、傳統(tǒng)、習慣，時，在心理上和行為上會產(chǎn)生抵觸，從而形成變革的阻力。產(chǎn)生這類問題的主要原因可以歸納為：變革導致的未知因素引起員工心理恐懼和抗拒感；變革造成既

38、得利益的減少和權(quán)力喪失，引起員工的反感和不滿。表象如此，其實質(zhì)是信息不對稱、溝通不暢通、交流不充分。為了減少阻力、增強變革的動力和適應(yīng)變革的要求，企業(yè)應(yīng)該通過溝通、交流，盡量，讓變革的信息對稱，讓企業(yè)員工了解變革的需求并參與變革計劃的制定，使他們心中有底，認清變革的原因和影響。要形成不斷進取的企業(yè)文化，激發(fā)員工接受新觀念的愿望，鼓勵員工學習和接受改變的工作能力，樹立刻苦、毅力、進取心、事業(yè)心、責任心和紀律性，等優(yōu)秀品德。個人適應(yīng)變革并不是一件容易的事，多年形成的職業(yè)習慣和思想觀念難以在短時間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)變。要做到“放下包袱、輕裝上陣”是相當困難的，即使愿意接受轉(zhuǎn)變的人，轉(zhuǎn)變的方向和程度也會各有不同

39、。因此，在企業(yè)變革中消除或減少個人阻力的工作是很艱巨的，需要有足夠的耐心和持續(xù)改進的毅力。2.來自組織方面的阻力在多變的世界中，組織的變革是絕對的，而組織的穩(wěn)定則是相對的，適當?shù)暮瓦m時的變革不僅有利于組織的發(fā)展，也有利于組織的穩(wěn)定。企業(yè)變革形成的新的組織結(jié)構(gòu)和新的行為規(guī)范、新的人際關(guān)系等，都會在一定時期內(nèi)成為變革的障礙，原本穩(wěn)定的制度、程序會因此支離破碎，對于變革的懷疑和恐懼將可能動搖管理團隊的變革決心，削弱組織支持變革的力量。消除來自組織方面的阻力需要的是戰(zhàn)略的力量，從頂層設(shè)計開始就堅定變革的信心，并對可能出現(xiàn)的風險、困難等有充分的估計和準備。3.克服變革阻力的具體方法企業(yè)克服變革的阻力可采

40、用如下方法：說服并動員盡可能多的員工參加到變革中去，增加變革的認同感；進行教育和加強溝通，提高對變革的認知并保持信息暢通；變革要采取逐步展開的方式，有助于員工對變革的適應(yīng)；認真分析變革的有利因素和不利，因素，爭取得到絕大多數(shù)員工的擁護和支持。企業(yè)變革有主動與被動之分。有些管理者考慮到組織未來的發(fā)展趨勢與可能的變化，從變化與發(fā)展的眼光主動制定出對本身組織結(jié)構(gòu)進行改革的戰(zhàn)略計劃，做到隨著發(fā)展而逐步地變革組織結(jié)構(gòu)。這種有計劃的變革也可能因某些原因而加速或放緩進行。這種對未來的發(fā)展具有預見性、前瞻性的積極變革，往往也會導致更大的阻力，并且其較大的不確定性和戰(zhàn)略意圖不透明等問題，為化解阻力增加了難度。主

41、動變革總是有計劃地進行，這就要求了解變革的阻力并籌劃出克服這些阻力的適宜方案。具有權(quán)變思維的宏觀形勢研究是極其重要的，它將有助于設(shè)計變革的戰(zhàn)略路線圖和具體的實施方案，提升變革的成功率。企業(yè)變革的原因企業(yè)變革的原因，主要在于企業(yè)的需求和內(nèi)部、外部環(huán)境的發(fā)展變化。1.外部環(huán)境影響因素企業(yè)的外部環(huán)境主要有社會經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)進步、市場競爭的影響、社會價值觀的變化，等，這些因素都影響著企業(yè)的變化。例如，市場上出現(xiàn)新產(chǎn)品、新的服務(wù)項目、老產(chǎn)品的提價或削價等，都會迫使競爭對手作出相應(yīng)的反應(yīng)。從政治方面說，國家重要官員的變動、方針政策的變化，都會對企業(yè)造成影響。從技術(shù)方面看，當代科學技術(shù)發(fā)展日新月異，新產(chǎn)品層

42、出不窮，加之互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾，對傳統(tǒng)企業(yè)形成了強大的壓力，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不適時變革，就有被淘汰的危險。另外，經(jīng)濟的繁榮與蕭條、物價的漲跌、生活費用的波動、投資者的變化、社會文化和社會價值觀的變化等，都會引發(fā)企業(yè)組織的變革。2.內(nèi)部環(huán)境影響因素企業(yè)內(nèi)部也有許多因素迫使企業(yè)進行變革，如組織目標、人員素質(zhì)、技術(shù)水平、個人價值觀念、權(quán)力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，以及管理水平、人際關(guān)系的變化等。什么情況下企業(yè)需要變革？西方組織管理學家西斯克對組織變革的征兆作了深入的研究，認為當組織出現(xiàn)下列情況之一時；就表明該組織需要變革：（1）決策的形成過于緩慢或時常作出錯誤的決策，以致常常坐失良機。（2）組織溝通不良，造成不協(xié)調(diào)、人事

43、糾紛等嚴重后果。（3）組織的主要功能已無效率或得不到正常的發(fā)揮。（4）組織缺少創(chuàng)新，沒有新的或良好的辦法出現(xiàn)，致使組織停滯不前。直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長補短而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機構(gòu)和人員分為兩大類，一類是直線領(lǐng)導機構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權(quán)；另一類是職能機構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項職能管理工作。直線領(lǐng)導機構(gòu)和人員在自己的職責范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán)，并對自己部門的工作負全部責任。而職能機構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能直接對部門發(fā)號施令，只能進行業(yè)務(wù)指導。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)

44、一，又可以在各級行政負責人的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構(gòu)的作用。矩陣制在組織結(jié)構(gòu)上，把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品（項目）劃分的橫向領(lǐng)導關(guān)系的結(jié)構(gòu)，稱為矩陣制組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點而形成的一種組織形式。它的特點表現(xiàn)在圍繞某項專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機構(gòu)上，例如，組成一個專門的產(chǎn)品（項目）小組去從事新產(chǎn)品開發(fā)工作，在研究、設(shè)計、試驗、制造各個不同階段，由有關(guān)部門派人參加，力圖做到條塊結(jié)合，以協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的活動，保證任務(wù)的完成。這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的，人員卻是變動的，需要誰，誰就來，任務(wù)完成后就可以離開。項目小組和負責人也是臨時組織

45、和委任的，任務(wù)完成后就解散，有關(guān)人員回原單位工作。因此，這種組織結(jié)構(gòu)非常適用于橫向協(xié)作和攻關(guān)項目。崗位評價崗位評價是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一項基礎(chǔ)性工作，其主要內(nèi)容包括崗位分析、崗位規(guī)范的制定、崗位任職資格的評價和崗位相對價值的評價。1.崗位分析崗位分析是整個崗位評價程序的第一個階段，它是根據(jù)對事不對人的原則，系統(tǒng)地收集與工作崗位有關(guān)的情況，如崗位的任務(wù)是什么？目的是什么？方法、程序是什么？任務(wù)中使用什么設(shè)備和工具？任務(wù)在什么條件下完成？崗位對工作人員有什么基本要求等。對崗位本身特征的各種情況進行調(diào)查記錄、分析整理和確定的過程被稱為崗位分析。2.崗位規(guī)范的制定崗位規(guī)范，也稱崗位說明書，或稱崗

46、位描述。它是在崗位分析的基礎(chǔ)上給出的，包括有關(guān)崗位全部重要的要素，如工作任務(wù)與責權(quán)范圍、工作責任、對人員的基本要求、工作條件等。崗位說明書必須充分準確和完整，才能用于隨后的崗位評價。崗位說明書的表達方式和風格也必須統(tǒng)一，以利于評價人員對崗位進行系統(tǒng)的比較。崗位規(guī)范是崗位分析結(jié)果的體現(xiàn)，在實際工作中，崗位分析和崗位規(guī)范的制定往往結(jié)合起來統(tǒng)一進行。3.崗位任職資格的評價在崗位規(guī)范（崗位說明書）中，對崗位任職資格已經(jīng)提出了一些基本要求。但是對企業(yè)中一些比較重要的崗位，如領(lǐng)導崗位和關(guān)鍵管理崗位，僅僅根據(jù)這些基本要求還不能達到優(yōu)選人員的目的，這就有必要進一步進行全面的任職資格評價。崗位任職資格的評價包括

47、評價指標體系的設(shè)計、崗位任職標準參照系的建立和評價方式的確定。4.崗位相對價值的評價由于不同的崗位勞動技能、強度、條件和責任存在著客觀差別，因此各個崗位上勞動者的付出、對企業(yè)的貢獻是不同的，也就是說各崗位在企業(yè)中的存在價值是有差異的。崗位相對價值的評價就是要反映這種差異程度，其結(jié)果可作為支付報酬的主要依據(jù)之一。員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規(guī)定職責的執(zhí)行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義，而且有很大的激勵作用?？荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓計劃和為人力資源開發(fā)做準備的過程。（一）績效考評的

48、原則1.科學客觀原則應(yīng)盡可能科學地進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u應(yīng)根據(jù)明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對員工實行相應(yīng)的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結(jié)果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點和缺點，使績優(yōu)

49、者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進。（二）績效考評的內(nèi)容與人員素質(zhì)評價的內(nèi)容側(cè)重點不同，員工績效考評的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實際貢獻，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責和任務(wù)時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀律性、責任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日常考評與定期考評。日?？荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實績、平時的工作行為所作的經(jīng)常性考評；而定期考評則是按照一定的固定

50、周期所進行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結(jié)果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述，或?qū)θ藛T之間評價高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評的方法國內(nèi)外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理是一件很復雜的工作，從資源的角度來看，必須遵循一定的原理和規(guī)律。1.系統(tǒng)優(yōu)化原理企業(yè)人力資源系統(tǒng)的優(yōu)化是指經(jīng)過有效的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導和控

51、制，使企業(yè)人力資源整體功能獲得最優(yōu)績效的過程。為此，必須把握四個要點：整體性、動態(tài)性、開放性和適應(yīng)性。2.能級對應(yīng)原理所謂能級，是指人的能力大小。由于人的能力存在差異，人力資源開發(fā)與管理必須分層次、分對象，具有穩(wěn)定的組織形態(tài)；不同能級的人必須與其所處的崗位層次動態(tài)對應(yīng)，并表現(xiàn)為不同的責、權(quán)、利；人的能級不是固定不變的，能級本身具有動態(tài)性、可變性和開放性。3.彈性冗余原理彈性冗余原理是指在人力資源開發(fā)與管理中必須留有充分的余地。一方面，企業(yè)的工作強度要具有彈性，要因人、因時、因地、因?qū)I(yè)而異，既要有難度，又要力所能及；另一方面，企業(yè)的人力資源要有彈性，既要有儲備人才，又不能浪費人才，使企業(yè)的適變

52、能力有所增強。4.互補增值原理互補增值原理包括知識互補、氣質(zhì)互補、能力互補、性別互補、年齡互補、性格互補、技能互補，等等。另外，還必須注意互補的群體中要有共同的價值觀，并關(guān)注合作者的道德、品質(zhì)、修養(yǎng)等。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容為了有效地提升企業(yè)人力資源的價值，整合和優(yōu)化人力資源配置以更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理是關(guān)鍵。就具體的企業(yè)人力資源開發(fā)與管理活動內(nèi)容而言，包括了企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動和擴大再生產(chǎn)而進行的人力資源開發(fā)、優(yōu)化配置、使用、績效評價等諸環(huán)節(jié)的總和。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)容是非常豐富的，概括地說，主要有四個方面：第一，人力資源的規(guī)劃與決策。企業(yè)必須

53、結(jié)合整體發(fā)展戰(zhàn)略來制定企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略，并以此確定對各類人員的需求及人員來源，進而制定人力資源開發(fā)規(guī)劃和各項管理政策、制度。第二，人員的招聘與更新。企業(yè)必須適時招聘和選聘新員工、支持員工的職業(yè)發(fā)展，并及時處理員工的離退休及辭退，這是企業(yè)發(fā)展的需要。第三，人員的配置和組織使用。這是企業(yè)資源配置的最重要內(nèi)容，包括薪資、獎懲、健康、安全等，有時候不僅僅是制度，還有管理者的行為影響。第四，人力資源的評價，包括崗位評價、人員素質(zhì)測評、員工的績效考評、人力資源開發(fā)利用的總體評價等，以更好地發(fā)展企業(yè)人力資源，更好地為企業(yè)發(fā)展目標服務(wù)。企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)質(zhì)量體系順利運作和不

54、斷發(fā)展的基本保證。企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作主要包括：質(zhì)量教育工作、標準化工作、計量工作、質(zhì)量信息工作和質(zhì)量責任制。1.質(zhì)量教育工作質(zhì)量管理“始于教育，終于教育”的教育理念始終伴隨著質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展。質(zhì)量教育工作包括三個方面：質(zhì)量意識教育、質(zhì)量管理知識教育和專業(yè)技術(shù)與技能教育。質(zhì)量意識教育的目的在于提高企業(yè)領(lǐng)導和全體員工的質(zhì)量“覺悟”；質(zhì)量管理知識教育的目的是讓各層次、各崗位的人員掌握質(zhì)量及質(zhì)量管理的概念、方法和工作職責；專業(yè)技術(shù)和技能教育的目的是更新各級人員的知識和提高業(yè)務(wù)能力，從而保證質(zhì)量管理工作的有效開展。2.標準化工作沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)要有效地開展質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，絕不能

55、沒有“標準”，因而就必須做好標準化工作。企業(yè)質(zhì)量管理中的標準包括技術(shù)標準和管理標準，標準的內(nèi)容不僅針對產(chǎn)品、工藝，還包括管理制度、規(guī)章、程序等；企業(yè)質(zhì)量管理中的標準化工作，就是在企業(yè)的技術(shù)和管理兩個方面制定標準、學習和掌握標準、實施標準，不斷地修改標準的活動過程，無論是技術(shù)標準，還是管理標準，都是企業(yè)開展質(zhì)量管理活動的基礎(chǔ)和依據(jù)。3.計量工作計量是指運用技術(shù)和法律手段，實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確一致的測量，是企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作之一。計量工作要保證企業(yè)投入使用的計量器具達到規(guī)定的質(zhì)量水平，操作計量器具的人員達到規(guī)定的素質(zhì)要求，計量法律、法規(guī)得到正確貫徹和實施，建立、健全企業(yè)計量技術(shù)檔案和計量工作

56、記錄。4.質(zhì)量信息工作信息是一種重要資源，質(zhì)量信息能為企業(yè)帶來效益或避免損失，但如果質(zhì)量信息被阻塞、流失或失真，將導致企業(yè)質(zhì)量管理工作的失誤，給企業(yè)帶來重大損失。因此，質(zhì)量信息管理是企業(yè)質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作，直接影響到企業(yè)的經(jīng)營效果。企業(yè)質(zhì)量信息工作的主要任務(wù)是支持企業(yè)開展有效的質(zhì)量管理活動，其工作內(nèi)容包括建立和完善企業(yè)的質(zhì)量信息系統(tǒng)，并通過該系統(tǒng)的運行對企業(yè)的質(zhì)量信息進行收集、整理、分析、反饋、建檔等。5.質(zhì)量責任制管理的基本原則之一，是明確各工作崗位的責任和權(quán)限。企業(yè)的質(zhì)量管理涉及產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過程，涉及企業(yè)各部門、各崗位，只有做到人人各盡其責，才有可能保證質(zhì)量。因此，企業(yè)的質(zhì)量管

57、理活動要通過建立有效的質(zhì)量體系和工作程序，對每個部門、崗位在質(zhì)量工作上的任務(wù)、責任和權(quán)限作出明確規(guī)定，即建立“質(zhì)量責任制”，并通過進行內(nèi)部審核、考評和獎懲等活動保證質(zhì)量責任制的實行和不斷完善。質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展有哪幾個階段，目前有許多種劃分的說法，通常說的是三個階段：質(zhì)量檢驗階段、統(tǒng)計質(zhì)量控制階段和全面質(zhì)量管理階段。隨著質(zhì)量管理的不斷深入和發(fā)展，目前還增加了后全面質(zhì)量管理階段。1.質(zhì)量檢驗階段在第二次世界大戰(zhàn)以前，人們對質(zhì)量管理的認識只限于對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗。在誰來檢驗把關(guān)方面，也有一個逐步發(fā)展的過程：（1）操作者質(zhì)量管理。在20世紀以前，生產(chǎn)方式主要是小作坊形式，

58、工人自己制造產(chǎn)，品，又自己負責檢驗產(chǎn)品質(zhì)量。換句話說，那時的工人既是操作者，又是檢驗者，制造和檢驗質(zhì)量職能統(tǒng)一集中在操作者身上，因此被稱為“操作者質(zhì)量管理”。問題是，當勞資雙方有矛盾或意見不統(tǒng)一時，或操作者的技術(shù)水平或責任性較差時，產(chǎn)品質(zhì)量的保證就會出現(xiàn)問題。（2）工長質(zhì)量管理。20世紀初，科學管理的奠基人泰羅提出了操作者與管理者的分工，建立了“工長制”，并將質(zhì)量檢驗的職能從操作者身上拿了出來，由工長行使對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗。這一變化分離了操作與檢驗的職能，強化了質(zhì)量檢驗的職能，稱為“工長質(zhì)量管理”。（3）檢驗員質(zhì)量管理。隨著科技的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，管理分工的概念被提出來

59、了。在管理分工概念的影響下，企業(yè)中逐步產(chǎn)生了專職的質(zhì)量檢驗崗位，有了專職的質(zhì)量檢驗員，質(zhì)量檢驗的職能從工長身上轉(zhuǎn)移給了質(zhì)量檢驗員。后來，一些企業(yè)又相繼成立了專門的質(zhì)量檢驗部門，使質(zhì)量檢驗的職能得到了進一步的加強。這一過程稱為“檢驗員質(zhì)量管理”。質(zhì)量檢驗階段從操作者質(zhì)量管理發(fā)展到檢驗員質(zhì)量管理，無論從理論上還是從實踐上都有很大進步，對提高產(chǎn)品質(zhì)量有很大的促進作用。但隨著社會科技、文化和生產(chǎn)力的發(fā)展，質(zhì)量檢驗階段逐步顯露出許多不足：事后檢驗，猶如“死后驗尸”，沒有在制造過程中起到預防和控制作用，即使檢驗查出廢品，也已是“既成事實”，質(zhì)量問題造成的損失已難以挽回；全數(shù)檢驗，在大批量的情況下經(jīng)濟上不合

60、理，還容易出現(xiàn)錯檢漏檢，既增加了成本，又不能完全保證檢驗的準確性；全數(shù)檢驗在技術(shù)上有時變得不可能，如破壞性檢驗，判斷質(zhì)量與保留產(chǎn)品發(fā)生了矛盾。這些問題在第二次世界大戰(zhàn)時期特別突出，推動了質(zhì)量管理理論的進一步發(fā)展。2.統(tǒng)計質(zhì)量控制階段“事后檢驗”“全數(shù)檢驗”存在的不足引起了人們的關(guān)注，一些質(zhì)量管理專家、數(shù)學家開始注意質(zhì)量檢驗中的弱點，并設(shè)法運用數(shù)理統(tǒng)計的原理來解決這些問題。在20世紀20年代，美國貝爾實驗室成立了兩個研究組，一個是以休哈特博士為首的工序控制組，另一個是以道奇博士為首的產(chǎn)品控制組。這兩個研究組在20年代所獲得的成果對質(zhì)量管理從質(zhì)量檢驗階段發(fā)展到統(tǒng)計質(zhì)量控制階段作出了重要貢獻。192