公共選擇理論課件

1、公共選擇理論本專題課件選自：廈門大學(xué)2003級研究生 一、公共選擇理論興起的背景和原因二、公共選擇理論的界定三、公共選擇理論的特點 四、公共選擇理論的貢獻(xiàn)五、案例分析一、背景和原因公共選擇理論的興起同西方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，它是應(yīng)一定時代的發(fā)展需要而產(chǎn)生的。凱恩斯主義的盛行與失敗二、界定 一個應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論假定和方法來研究非市場決策或公共決策問題的新研究領(lǐng)域。 可以把公共選擇理論看作一個政策科學(xué)學(xué)派，看作政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉研究領(lǐng)域。5. 公共選擇理論的方法論歸結(jié)為三個要素：個人主義、經(jīng)濟(jì)理性和交易政治。個人主義是微觀經(jīng)濟(jì)分析的出發(fā)點，同樣也被看成是集體行為的出發(fā)點。公共選擇注重于分析個

2、人行為，如投票人、政治家和官員的行為，分析個人行為如何通過政治過程而對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)理性原則認(rèn)為，人是利己主義的，追求個人利益和效益最大化，其活動受個人利益驅(qū)動與導(dǎo)向。公共選擇理論認(rèn)為人們在政治領(lǐng)域中也是如此，因此由個人組成的國家或政府不應(yīng)被看成是以大眾利益服務(wù)為目的的。交易政治認(rèn)為政治在公共選擇理論中被視為一個在解決利益沖突時進(jìn)行交換達(dá)成協(xié)議的過程，含有交易的性質(zhì)。三、特點 1前提：人都是理性行為者，其行為的目的是謀求私利的最大化。政治領(lǐng)域中的人，即政治家、文官及其他國家（政府）代理人同私人經(jīng)濟(jì)中的是人一樣的，都是“經(jīng)濟(jì)人”，均以追求個人利益最大化為目標(biāo)。政治家追求選票最大化，選民追

3、求投票凈利益最大化，執(zhí)行決策的政府官員追求預(yù)算最大化市場決策與非市場決策的聯(lián)系與區(qū)別內(nèi)容媒體杠桿主體動力經(jīng)濟(jì)市場物物交換（商品）鈔票價格（等價交換、平等自愿）個人之間可進(jìn)行的簡單交易（個人、廠商）個人利益最大化政治市場參與者公共承認(rèn)的公共產(chǎn)品的成本（政策、法律制度）選票規(guī)則（不平等性和強(qiáng)制性服從與統(tǒng)治）個人或集體之間進(jìn)行的復(fù)雜交易（政客、組織）3理論特點公共選擇理論不在于研究選擇的好壞，而是研究作為集體的國民為什么選擇這樣而不是選擇那樣。沒有價值觀念的判斷，而是對普遍規(guī)律的總結(jié) 4交易概念的運用選擇交換交易在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本命題是交換。交易指經(jīng)濟(jì)人從利益最大化的目的出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)主體

4、之間進(jìn)行自愿交換，從而得到個人利益最大化的實現(xiàn)。交易的本質(zhì)是帕累托改善過程，交易的結(jié)果是帕累托最優(yōu)的實現(xiàn)。交易的分類 簡單交易： 基本的直接的交換，一對一的銀貨兩訖。 復(fù)雜交易： 多個經(jīng)濟(jì)主體之間多重交換。政治決策過程即是多個“經(jīng)濟(jì)人”相互交易的過程。四、公共選擇理論的貢獻(xiàn)公共選擇理論對于公共政策研究具有可借鑒之處：1公共選擇學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)、理論和方法入手來研究政治和公共決策問題，為公共政策和政治學(xué)研究提供了一個新的視野、新的研究途徑；他用方法論個人主義來取代作為傳統(tǒng)政治學(xué)主導(dǎo)途徑的方法論集體主義，是對公共政策研究政治學(xué)途徑的有益補充或擴(kuò)展。2公共選擇學(xué)者豐富了當(dāng)代政策科學(xué)和政治學(xué)理論，如它的非市場決策理論、政府失敗論、國家與政黨理論、投票規(guī)則的損益分析、官僚體制與代議制民主的分析，擴(kuò)展或補充了當(dāng)代政策科學(xué)和政治學(xué)的理論研究。3有助于對當(dāng)代西方國家公共政策過程的本質(zhì)及其局限性的認(rèn)識，也加深了對人類公共決策過程及其規(guī)律性的認(rèn)識。足球世界中的公共選擇理論 球迷追求看球過癮，最好中國隊稱霸世界。俱樂部追求賺錢多多。俱樂部內(nèi)部，產(chǎn)權(quán)是國家的，可是選外援的回扣、出國考察的瀟灑全是自己的，在追求個體