試論財(cái)會(huì)信息不實(shí)的原因及對(duì)策

1、試論財(cái)會(huì)信息不實(shí)的原因及對(duì)策【摘要】財(cái)會(huì)信息的真實(shí)、可靠是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本保證。但目前的會(huì)計(jì)工作中，虛假、歪曲的會(huì)計(jì)信息已讓眾人觸目驚心。本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的概念、表現(xiàn)形式、危害和成因等方面的分析，闡述了治理睬計(jì)信息失真的對(duì)策，希望能對(duì)防治會(huì)計(jì)信息失真有借鑒作用。【關(guān)鍵詞】財(cái)會(huì)信息職業(yè)道德對(duì)策財(cái)會(huì)信息是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及其它方面進(jìn)展決策的根據(jù)。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)工作成敗的關(guān)鍵，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本保證。而當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真情況屢禁不止，不僅直接損害國(guó)家利益擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)決策紊亂，而且加劇了整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信危機(jī)，已經(jīng)成為全

2、社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。一、主要表現(xiàn)形式和危害會(huì)計(jì)信息失真是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的數(shù)據(jù)、情況與會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際狀況和結(jié)果不一致，而且這些不一致是由于對(duì)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么等規(guī)那么的蓄意違背造成的。其主要表現(xiàn)形式為：會(huì)計(jì)核算資料失真、資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真、往來(lái)款項(xiàng)失真、收入失真、本錢(qián)失真、經(jīng)營(yíng)成果失真，最終都會(huì)表達(dá)在會(huì)計(jì)報(bào)告的失真上。會(huì)計(jì)信息失真造成的危害非常嚴(yán)重，主要表達(dá)在：造成國(guó)家資產(chǎn)流失，影響和破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀措施的執(zhí)行；致使有關(guān)部門(mén)不能對(duì)企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)做出科學(xué)的判斷，在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動(dòng)；為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)翻開(kāi)方便之門(mén)，滋生浮夸之風(fēng)，助長(zhǎng)了腐敗行為，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)燕尾服和

3、企業(yè)改革的順利進(jìn)展；嚴(yán)重危害了會(huì)計(jì)國(guó)際化，影響了企業(yè)國(guó)際化，影響了國(guó)際資本在我國(guó)的流動(dòng)；更加削弱了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。二、財(cái)會(huì)信息失真的原因1.政府對(duì)企業(yè)和政府的業(yè)績(jī)考核不完善我國(guó)企業(yè)根本上是以財(cái)務(wù)性指標(biāo)來(lái)考核企業(yè)管理業(yè)績(jī)。這種財(cái)務(wù)性指標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法，只注重最終獲得的財(cái)務(wù)性指標(biāo)是滯到達(dá)預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，是否比前期或同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有進(jìn)步，而不去探求財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的真正根源，忽略對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的分析。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的行為具有引導(dǎo)作用，在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，過(guò)分倚重于當(dāng)期的財(cái)務(wù)性業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)管理人員只注重眼前利潤(rùn)而無(wú)視長(zhǎng)遠(yuǎn)利潤(rùn)，甚至誘使企業(yè)管理人員投機(jī)行為的發(fā)生，以損害企業(yè)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的成長(zhǎng)來(lái)?yè)Q取暫時(shí)優(yōu)秀的

4、業(yè)績(jī)。計(jì)算財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)即使通過(guò)以犧牲長(zhǎng)期利益也無(wú)法使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)到達(dá)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這種投機(jī)行為開(kāi)展到極端就演化為直接提供虛假會(huì)計(jì)信息，編造數(shù)據(jù)以到達(dá)預(yù)期的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司治理構(gòu)造不完善是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫的根本原因我國(guó)許多上市公司都是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)，股權(quán)高度集中，流通股在總股本中所占比例僅為31.6%，而國(guó)有股、法人股占總股本比例高達(dá)68.4%，這種國(guó)有股“一股獨(dú)大的場(chǎng)面很容易造成股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)的作用像花瓶一樣。雖然，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，政府可以作為經(jīng)濟(jì)制度的制定者和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)視者，甚至參與到不應(yīng)該的詳細(xì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中去，但在微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中

5、，政府卻顯得無(wú)能為力，作為國(guó)有企業(yè)的所有者，對(duì)企業(yè)的詳細(xì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)展控制和干預(yù)的程度非常有限。這樣國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)剩余索取權(quán)的控制就會(huì)擴(kuò)大，于是產(chǎn)生“內(nèi)部人控制。這時(shí)企業(yè)管理人員就有動(dòng)機(jī)提供虛假會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。3.內(nèi)部控制制度不完善，執(zhí)行不得力會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不當(dāng)，業(yè)務(wù)穿插復(fù)雜，職責(zé)不明；事前審核、事中復(fù)核和事后監(jiān)視流于形式；有的企業(yè)沒(méi)有建立內(nèi)部控制，或者已建立的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；內(nèi)部審計(jì)工作得不到應(yīng)有的重視和支持。4.有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德程度不高是會(huì)計(jì)信息失真的人為因素新會(huì)計(jì)制度增大了會(huì)計(jì)處理的選擇空間，許多方面需要會(huì)計(jì)人員運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和理論經(jīng)濟(jì)進(jìn)展職業(yè)判斷，而有的

6、會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)程度有限，難以對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)展恰當(dāng)?shù)奶幚?。還有的會(huì)計(jì)人員受勢(shì)力和偏見(jiàn)的影響以及追求個(gè)人私利，會(huì)計(jì)信息失真成了他謀利的工具。5.監(jiān)視體系不健全、監(jiān)視機(jī)制不完善各種監(jiān)視的功能穿插、標(biāo)準(zhǔn)不一，加上分散管理、缺乏橫向信息溝通，未能形成有效的監(jiān)視合力。不標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)視不到位，也是外部監(jiān)視不力形成的重要原因。6.懲罰手段力度不大盡管我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)的建立獲得了可喜的成績(jī)，但是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)違背會(huì)計(jì)法規(guī)的處分力度不夠，使得違法的時(shí)機(jī)本錢(qián)很校違背會(huì)計(jì)法規(guī)的宏大利益誘惑與低廉的違規(guī)本錢(qián)所形成的反差，使得會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止。三、財(cái)會(huì)信息失真的

7、治理對(duì)策1.建立適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公司治理構(gòu)造通過(guò)健全的管理與控制，正確的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，減少會(huì)計(jì)信息失真發(fā)生的可能，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。解決“一股獨(dú)大的股權(quán)構(gòu)造問(wèn)題，構(gòu)造多元化的公司股權(quán)構(gòu)造，加強(qiáng)董事會(huì)的決策與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)視職能，建立和完善企業(yè)監(jiān)控機(jī)制。建立有效的公司治理構(gòu)造的宗旨就是在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間合理配置權(quán)限，公平分配利益，明確各自職責(zé)，建立有效的鼓勵(lì)、監(jiān)視和制衡機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)公司的多元化目的。2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建立廣闊會(huì)計(jì)人員肩負(fù)著深遠(yuǎn)的歷史使命，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，這也就決定了會(huì)計(jì)職業(yè)道德是既源于又高于一般的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)和道德意識(shí)的，必需要求會(huì)計(jì)人

8、員樹(shù)立崇高的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員要提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)效勞，除必須具備良好的職業(yè)品德外，還必須具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)才能，要不斷承受后續(xù)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，純熟掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)務(wù)，進(jìn)步職業(yè)判斷才能。還要著力進(jìn)步自身的政策法律程度。3.加大對(duì)違背會(huì)計(jì)法規(guī)的處分力度對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理，應(yīng)當(dāng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加大對(duì)違背會(huì)計(jì)法規(guī)的處分力度，增加違規(guī)本錢(qián)，使后來(lái)者不敢重蹈覆轍。如通過(guò)民事賠償責(zé)任的追究對(duì)會(huì)計(jì)信息失真形成日常的監(jiān)視機(jī)制，這是我們目前懲罰手段里所缺乏的。加大對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的法律處分中民事法律調(diào)節(jié)的力度，進(jìn)步民事賠償額度，增加會(huì)計(jì)信息失真的經(jīng)濟(jì)本錢(qián)，還需要明確民事責(zé)任

9、人，讓承當(dāng)法律責(zé)任者確實(shí)得到懲罰。4.貫徹新?會(huì)計(jì)法?，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制首先要按照全面性、可操作性、互相制約和繁簡(jiǎn)適中等方面的原那么設(shè)計(jì)好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，然后努力改善會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部環(huán)境，努力進(jìn)步企業(yè)指導(dǎo)人對(duì)內(nèi)部控制必要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度施行情況的檢查與考核，并建立有效的鼓勵(lì)機(jī)制，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能較好地防患于未然。5.改良企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)注重過(guò)程的合法性、合理性和科學(xué)性，考核方案設(shè)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生全過(guò)程的考核，防止對(duì)于結(jié)果狀態(tài)的偏愛(ài)，以正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行，保證提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。6.加強(qiáng)外部監(jiān)視主要是證券監(jiān)視管理部門(mén)的監(jiān)視以及外部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)視。首先建立良好的信息溝通系統(tǒng)，使各種審計(jì)進(jìn)展有力的結(jié)合。其次，證券