交通綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)平臺建設方案

1、交通綜合執(zhí)法管理平臺綜合執(zhí)法管理行政許可審批巡查檢驗管理日常辦公管理第1頁系統(tǒng)介紹產品價值實施方法412現(xiàn)實狀況分析3目 錄第2頁行政審批管理系統(tǒng)巡查檢驗管理系統(tǒng)日常辦公管理系統(tǒng)412綜合執(zhí)法系統(tǒng)3目 錄第3頁第4頁手工填寫案卷一份完整卷宗需要3小時左右完成，而且填寫不規(guī)范。3小時如出現(xiàn)錯誤，修訂裝訂時間更長人工簽字蓋章手工案卷送達時間長，部門流轉不方便1周領導審閱不方便，蓋章時間長效率低第5頁法律法規(guī)風險手工填寫輕易描述不準確，書寫不規(guī)范甚至錯誤，圖案制作粗糙，引使用方法律法規(guī)不正確，甚至事后手工篡改有案卷是蓋章后空白文書放到檢測站如流失到社會，風險很大無法查詢車輛歷史信息，處罰不準確風險高

2、第6頁風險高規(guī)范流程風險人工處理沒有流程點統(tǒng)計，假如沒有在卷宗留下統(tǒng)計，很多主要信息將無法保留因為卷宗是人工送達，因為時間，人員，簽章各方面原因，很多卷宗走了非正常流程，風險很高無法關聯(lián)視頻，無指紋識別第7頁人情道德風險卷宗傳送審閱時間長，又沒有網絡系統(tǒng)留底存檔，給一些人員說辭請托留下時間和理由手工篡改，秘密銷毀相關卷宗后，無法還原風險高第8頁執(zhí)法人無法查詢相關數(shù)據及法律法規(guī)管理難查詢統(tǒng)計分析難數(shù)據沒有上電腦，查詢統(tǒng)計分析非常困難難以經過數(shù)據對決議分析做支持手工報表效率低，不準確第9頁管理難存檔管理難難以形成知識庫紙質存檔時間短，輕易受溫度，濕度火等風險紙質存檔查詢不方便，只能在檔案室借閱存檔

3、普通只有一份，重制極難第10頁系統(tǒng)介紹產品價值實施方法412現(xiàn)實狀況分析3目 錄第11頁平臺價值與特點 隨時隨地制作文書、打印文書，方便辦事群眾； 手機隨時隨地審閱案卷，提升辦案效率、提升依法行政能力； 規(guī)范執(zhí)法文書，躲避法律風險； 平臺包含： 公路路政執(zhí)法、道路運政執(zhí)法、海事航道執(zhí)法、 行政許可審批、執(zhí)法監(jiān)督管理、巡查檢驗管理、日常辦公管理 單位領導能遠程對案卷簽字、電子蓋章； 巡查定位、現(xiàn)場視頻軌跡回放、超限檢測站視頻查看，強化監(jiān)督管理； 一鍵生成執(zhí)法文書，能處理實際辦案效率問題；第12頁交通行政執(zhí)法類別公路路政執(zhí)法主要包含以下常見類別：（1）超限運輸車輛私自行駛公路（重量超限、幾何尺寸超

4、限）；（2）污染公路；（3）平面交叉道口設置；（4）非交通標志牌設置；（5）建筑控制區(qū)管理；（6）其它類別；道路運政執(zhí)法主要包含以下常見類別：（1）出租汽車非法運行；（2）道路旅客運輸非法運行；（3）道路貨物運輸非法運行；（4）客運班線運輸非法運行；（5）客運班線車輛超載；（6）危險品貨物運輸非法運行；（7）機動車駕駛培訓教練員違規(guī)；（8）其它類別；第13頁交通行政執(zhí)法法規(guī)（路政、運政）系統(tǒng)自動匹配相關法律法規(guī)中華人民共和國公路法公路安全保護條例中華人民共和國路政管理要求超限運輸車輛行駛公路管理要求中華人民共和國道路運輸條例中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國行政強制法中華人民共和國行政許可

5、法交通運輸廳規(guī)范交通行政處罰裁量權實施標準公路路產損壞賠償費標準第14頁交通行政執(zhí)法法規(guī)（海事）海事航道執(zhí)法主要使用以下法律法規(guī)：內河交通安全管理條例 中華人民共和國船員條例修訂 船舶登記條例修訂 中華人民共和國船舶登記方法 內河渡口渡船安全管理要求 港口建設費征收方法 國內水路運輸管理條例 航道管理條例第15頁平臺框架結構流程示意圖第16頁執(zhí)法文書制作系統(tǒng)第17頁第18頁當事人基本情況錄入界面第19頁自動計算車貨總重超限量、外廓尺寸超限量、超限率、卸載量第20頁自動生成當事人違法事實第21頁自動計算處罰金額、賠（補）償金額第22頁建筑控制區(qū)、平交道口、非交通標志牌建控區(qū)管理錄入相關：順公路長

6、、建筑物距邊溝、路肩、用地距離；建筑物本身寬度；軟件會依據填入數(shù)據自動計算面積，自動匹配內容到現(xiàn)場勘驗文書及問詢筆錄文書。第23頁案件附件圖片案件相關附件第24頁當事人指紋采集軟件支持對當事人指紋采集，以作為案件證據備份或文書當事人手印。如需使用指紋采集功效，則要求各大隊自行采購指定廠家指紋采集器。第25頁賠（補）償清單快速錄入賠賠償清單中項目名稱、與單位 ，鼠標雙擊能夠彈出其歷史統(tǒng)計。錄入信息后，清單會自動匹配到文書中。第26頁案卷自動生成內容自動匹配選擇想自動生成文書，相關文書內容會自動匹配。軟件支持：對案卷文書模板進行自助編輯，設置版式、設置標識，軟件會依據用戶設置標識在對應位置自動匹配

7、內容。第27頁案卷查看與打印案卷文書套打查看案卷：針對已經生成好案卷，進行查看和打印，同時支持：一鍵批量套打。文書制作人員能夠對已經生成文書進行修改、內容調整完善。第28頁現(xiàn)場勘驗原始草圖制作第29頁現(xiàn)場勘驗原始草圖圖例第30頁上傳案卷上傳案卷目標：永久保留、方便領導隨時查閱、審核、簽字、蓋章、查看。已經上傳過案卷，假如再次上傳，則會覆蓋網站已上傳案卷文書。第31頁執(zhí)法文書模板執(zhí)法文書模板：可下載網頁上最新模板，也可自己定義模板。文書序號能夠自行排列。用戶能夠依據軟件提供標識庫，自行設計文書模板。第32頁公路路產賠（補）償費標準第33頁行政處罰自由裁量權標準（交通部62號令標準）車貨總重超限：

8、500元/噸外廓尺寸超限：第34頁行政處罰自由裁量權標準（交通廳標準）第35頁行政處罰自由裁量權標準（交通廳標準）第36頁選擇依據違法事項后，自動匹配對應法律法規(guī)快速選擇案件所需法律條款第37頁網絡辦案系統(tǒng)第38頁行政處罰案件案件辦理列表：案件基本信息瀏覽，案卷打印，審批情況瀏覽，案件相關證據瀏覽。其中處罰案件包含7個步驟：調查取證、處理意見審核、處理意見審批、案件執(zhí)行、結案審核、結案審批、結案確認。第39頁公路賠（補）償案件賠賠償案件列表：案件基本信息瀏覽，案件打印，審批情況瀏覽，違法行為瀏覽第40頁行政強制案件第41頁執(zhí)法文書遠程電子簽字效果第42頁執(zhí)法文書電子印章效果第43頁網絡辦案流程

9、普通處罰案件流程示意圖流程步驟說明：1、調查取證-現(xiàn)場搜集相關證據，并簽字畫押。2、處理意見審核違法事實、證據材料、處罰金額、引使用方法律條款審核（法制部門審核）3、處理意見審批單位領導審批4、案件執(zhí)行-文書送達、票據上傳5、結案審核-案卷材料檢驗6、結案審批-案卷材料檢驗7、案卷歸檔-案卷確認無誤后打印歸檔第44頁網絡辦案流程-辦理與審批統(tǒng)計人員提交給法制部門審閱法制部門提交給分管領導審閱分管領導審閱后會自動提醒統(tǒng)計員；也能夠再返回給法制部門。第45頁文書制作人員操作界面第46頁案件辦理流程審核統(tǒng)計第47頁 執(zhí)法監(jiān)督信息統(tǒng)計案卷評查：單位領導能夠對每個案件進行點評，并能打印，裝訂成冊，供上級

10、領導檢驗。第48頁案件督辦執(zhí)法單位領導能夠對每個未結案案件進行督辦，實時提醒辦案人員了解該案件當前情況。第49頁案件與地圖關聯(lián)第50頁案件與執(zhí)法統(tǒng)計儀視頻關聯(lián)軟件能夠和執(zhí)法統(tǒng)計儀（比如?？?、大華）拍攝視頻自動集成，方便隨時調閱相關案件執(zhí)法現(xiàn)場視頻第51頁軟件與超限檢測站、巡查車輛視頻監(jiān)控集成第52頁執(zhí)法單位領導在手機實時審查執(zhí)法文書送達第53頁執(zhí)法人員在手機、統(tǒng)計儀實時查詢違法車輛與當事人違法統(tǒng)計第54頁APP支持各種執(zhí)法統(tǒng)計儀APP支持?？怠⒋笕A等基于安卓系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法統(tǒng)計儀，方便執(zhí)法人員現(xiàn)場取證、查詢信息等。第55頁執(zhí)法文書現(xiàn)場打印實現(xiàn)方法第56頁執(zhí)法文書現(xiàn)場制作第57頁執(zhí)法裝備展示第58頁

11、行政許可審批系統(tǒng)包含：（1）超限運輸車輛行駛公路審批；（2）在公路上增設平面交叉道口審批；（3）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，在公路用地范圍內架設、埋設管線等設施審批；（4）占用挖掘公路或者使公路改線審批；（5）在公路用地范圍內設置非交通標志審批；（6）在公路兩側建筑控制區(qū)埋設管線、電纜等設施審批；（7）公路行道樹砍伐審批；（8）其它影響公路通行和安全建設活動審批；第59頁領導在線審批行政許可申請領導在線審批后，能夠及時自動通知相關承接人員，承接人員能夠登錄系統(tǒng)后打印相關文書、文件。第60頁巡查檢驗管理系統(tǒng)（1）交通安全檢驗（檢驗統(tǒng)計、整改情況、復核情況）（2）公路巡查

12、計劃（巡查計劃、計劃提醒）（3）公路巡查日志（巡查日志、審查日志、路況上報）（4）路產管理（路產情況登記，路產情況查詢，支持和地圖相關聯(lián)，能夠直接在地圖展示該區(qū)域道路情況）第61頁道路交通安全檢驗安全檢驗信息：巡查人員錄入巡查信息，領導能夠隨時查閱道路檢驗安全檢驗情況。第62頁公路路政巡查計劃第63頁日常辦公管理系統(tǒng)日常辦公管理（1）通知公告管理：主要實現(xiàn)執(zhí)法單位通知公告下發(fā)；（2）內部郵件管理：單位內部給個人，或者個人與個人之間信息發(fā)送；（3）執(zhí)法動態(tài)管理：單位公布相關執(zhí)法行業(yè)內信息；（4）法律法規(guī)管理：單位公布法律法規(guī)內容，供執(zhí)法人員查看；（5）操作人員管理：主要包含權限管理、組織管理、角

13、色管理、部門管理、用戶管理等內容，支持靈活人員管理和權限配置管理功效。（6）執(zhí)法單位權限分配：分配相關文書審核修改權限人員；（7）單位資產管理：單位相關資產管理登記與查詢；（8）簽字字跡管理（執(zhí)法人員、單位領導）：管理自己簽字信息；（9）蓋章登記（手工蓋章）：單位手工蓋章信息登記；（10）蓋章統(tǒng)計（電子蓋章）：單位電子蓋章信息統(tǒng)計；（11）執(zhí)法流程配置（12）責令更正通知書下發(fā)統(tǒng)計第64頁產品比較功效名稱本企業(yè)交通執(zhí)法軟件同行其它執(zhí)法軟件備注說明公路賠（補）償支持有限支持個別有限支持行政許可及審批支持不支持建筑控制區(qū)管理支持不支持平交道口設置管理支持不支持非交通標示牌管理支持不支持自動生成違法

14、事實支持不支持自動生成問詢筆錄支持不支持單位領導遠程手機審核支持不支持領導遠程按流程審查文書執(zhí)法文書遠程電子蓋章支持不支持執(zhí)法文書格式自動調整支持不支持比如自動判斷斷行、分頁自動計算處罰金額、賠償金額支持不支持超限運輸處罰金額、公路賠賠償金額自動計算第65頁產品比較功效名稱世帆交通執(zhí)法軟件同行其它執(zhí)法軟件備注說明違法事項與法律法規(guī)條款自動匹配全部支持不支持我方與各交通廳法規(guī)處、執(zhí)法單位深入溝通后，制作了法律法規(guī)匹配列表公路巡查軌跡回放支持有限支持須硬件廠商提供對應接口案件自動匹配執(zhí)法車輛拍攝視頻支持不支持其它產品需要手動將視頻拷出來，再上傳，世帆產品則無須此步驟，車輛自動上傳后，自動匹配。智能

15、化程度99%（自動擋）50%（手動擋）其它軟件絕大部分文書依然需要手工錄入文書，無法自動生成，屬于半智能化產品。與一線執(zhí)法人員溝通經常溝通幾乎沒有其它單位軟件是經過高層往下硬性壓軟件大規(guī)模熟練使用絕大部分極少區(qū)域是指一線人員全部靠軟件辦案售后服務情況7x二十四小時5x8小時現(xiàn)場支持無償對客戶支持全方位支持不支持一切以客戶使用效果評價為宗旨第66頁系統(tǒng)介紹產品價值實施方法412現(xiàn)實狀況分析3目 錄第67頁提升效率時間價值一個卷宗文書制作能夠節(jié)約2個小時網絡審批能夠節(jié)約2個小時領導審批能夠節(jié)約1個小時直接經濟價值一周最少能夠少送達一次文書到路政局領導能夠隨時隨地辦公，節(jié)約時間費用紙張節(jié)約，車費/油

16、費節(jié)約組織價值優(yōu)化組織結構，優(yōu)化人員使用提升組織效率，細化工作量第68頁防范風險法律法規(guī)風險規(guī)范流程風險人情道德風險手工填寫輕易描述不準確，書寫不規(guī)范甚至錯誤，圖案制作粗糙，引使用方法律法規(guī)不正確，甚至事后手工篡改有卷宗是蓋章后空白頁放到檢驗站，如流失到社會，風險很大因為卷宗是人工送達，因為時間，人員，簽章各方面原因，很多卷宗走了非正常流程，風險很高人工處理沒有流程點統(tǒng)計，假如沒有在卷宗留下統(tǒng)計，很多主要信息將無法保留卷宗傳送審閱時間長，又沒有網絡系統(tǒng)留底存檔，給一些人員說辭請托留下時間和理由手工篡改，秘密銷毀相關卷宗后，無法還原無法查詢車輛歷史信息，處罰不準確無法關聯(lián)視頻，無指紋識別第69頁提升管理查詢統(tǒng)計分析難數(shù)據沒有上電腦，查詢統(tǒng)計分析非常困難難以經過數(shù)據對決議分析做支持手工報表效率低，不準確執(zhí)法人員無法查詢相關數(shù)據及法律法規(guī)存檔管理難紙質存檔時間短，輕易受溫度，濕度，火等風險紙質存檔查詢不方便，只能在檔案室借閱存檔普通只有一份，重制極難難以形成知識庫第70頁系統(tǒng)介