發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)課件

1、發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì) 發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì) （一）招標(biāo)無(wú)效的情形必須招標(biāo)未招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上等；招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的情形：串標(biāo)等。（二）招標(biāo)人如何盡量減少損失1、中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，從其余投標(biāo)人中重新確定；整個(gè)招投標(biāo)無(wú)效，重新招標(biāo)。2、按照過(guò)錯(cuò)向投標(biāo)人追討損失。3、設(shè)定較高的保證金，沒(méi)收投標(biāo)保證金。一、工程招投標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）招標(biāo)無(wú)效的情形必須招標(biāo)未招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在20（一）專(zhuān)用條款的約定：如何約定對(duì)發(fā)包人有利的條款(1)合同文本的組成及優(yōu)先解釋順序問(wèn)題(2)關(guān)于適用法律

2、問(wèn)題(3) 各方代表的職權(quán)和限制(4)發(fā)包模式的選擇（總包加指定分包模式下：指定分包人的選擇、總承包人拒絕參與簽訂指定分包合同怎么辦？）(5)合同價(jià)款機(jī)制的選擇、合同價(jià)款的約定方式(6)工期約定方法(7)工程質(zhì)量（檢驗(yàn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、保修、保修金比例）(8)設(shè)計(jì)變更程序及價(jià)款確認(rèn)(9)變更價(jià)款的約定（合同變更價(jià)款及合同外價(jià)款的結(jié)算方法）(10)竣工結(jié)算遲延對(duì)辦理產(chǎn)權(quán)證的影響(11)竣工檔案移交時(shí)間、約束條件(12)工程保險(xiǎn)、履約保函(13合同主體無(wú)資質(zhì)及超越資質(zhì)、掛靠、分包、轉(zhuǎn)包的確認(rèn)和處理程序；違約責(zé)任(14)低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題(15)索賠與變更問(wèn)題(16)乙方采購(gòu)材料、設(shè)備的檢驗(yàn)(17)乙

3、方違約責(zé)任約定（逾期竣工違約金）(18)窩工損失(19)乙方惡意停工、訴訟(20)優(yōu)先受償權(quán)排除的問(wèn)題(21) 合同提前終止(22)合同解除問(wèn)題（乙方違約解除合同）(23)合同終止、解除的處理方式(24)不作為默示承認(rèn)問(wèn)題二、施工合同條款簽訂的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）專(zhuān)用條款的約定：如何約定對(duì)發(fā)包人有利的條款(1)合同文（一）承包人超越資質(zhì)等級(jí)、借用資質(zhì)、違反招標(biāo)規(guī)定、黑白合同、違法轉(zhuǎn)包、非法分包等（二）無(wú)效合同的處理1、合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。2、經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，分別處理：修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)

4、包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。3、承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。三、施工合同效力法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）承包人超越資質(zhì)等級(jí)、借用資質(zhì)、違反招標(biāo)規(guī)定、黑白合同、（一）合同解除的條款約定不明確，導(dǎo)致糾紛不斷：承包人不退場(chǎng)，爛尾樓。（二）合同解除的約定（1）合同終止、解除或者符合約定交付工程時(shí)的撤場(chǎng)時(shí)限、確認(rèn)程序；違約責(zé)任；（2）合同提前終止、解除時(shí)：已完工程工程量、質(zhì)量的審查確認(rèn)程序；已采購(gòu)材料設(shè)備

5、的處理、工程資料編制與移交的時(shí)限及程序；已完工程與未完工程的技術(shù)銜接和已完工程對(duì)未完工程質(zhì)量影響的評(píng)價(jià)、確認(rèn)、處理程序；工程款（進(jìn)度款）結(jié)算及支付的前提條件及程序；違約責(zé)任；四、施工合同解除的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）合同解除的條款約定不明確，導(dǎo)致糾紛不斷：承包人不退場(chǎng)，（一）設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更是指對(duì)施工圖本身的變更、修改、補(bǔ)充，由發(fā)包人和設(shè)計(jì)單位提出并由設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更的文件。例如：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和遺漏；使用功能的改變；不可預(yù)見(jiàn)的地下條件的發(fā)現(xiàn)及處理；發(fā)包人對(duì)已完工程實(shí)體提出修改；設(shè)計(jì)認(rèn)為有必要的修改及補(bǔ)充。（二）工程洽商工程洽商指因施工的原因需要通過(guò)洽商的方式變更原設(shè)計(jì)，由

6、承包人提出經(jīng)各方確認(rèn)后形成的技術(shù)變更文件。例如：由國(guó)家法律或標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修改影響工程施工；施工工藝或施工方法改變；使用的材料品種的改變，材料代換；因設(shè)計(jì)變更造成的它項(xiàng)改變；承包商為了降低成本和方便施工提出的變更。（三）變更、洽商與簽證的關(guān)系有部分簽證與設(shè)計(jì)變更、工程洽商無(wú)關(guān)，例如：在工程施工過(guò)程中發(fā)生需要記載現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的確認(rèn)文件；地下?tīng)顩r變化；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化；突發(fā)事件記載；發(fā)包人在施工合同之外提出的額外工作要求等。設(shè)計(jì)變更、洽商若無(wú)簽證或形成文件有爭(zhēng)議、程序不符合合同約定等可能導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議。變更、洽商是過(guò)程，簽證是結(jié)果。（四）變更、洽商的后果及處理變更、洽商處理不當(dāng)：設(shè)計(jì)變更、工程量增加、造價(jià)失控還

7、可能造成對(duì)其他第三方的違約。處理：可以考慮在合同條款重增加“非重大變更不在調(diào)價(jià)范圍內(nèi)”。五、變更、洽商的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更是指對(duì)施工圖本身的變更、修改、補(bǔ)充，由（一）工程簽證的概念及情形在施工及結(jié)算過(guò)程中確認(rèn)工程量、增加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、賠償損失等內(nèi)容所達(dá)成一致意見(jiàn)的證明或補(bǔ)充協(xié)議。例如：圖紙延誤簽證、工期延誤簽證、開(kāi)工延誤簽證、合同價(jià)款調(diào)整簽證、設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加的簽證等。（二）防范亂簽證的措施六、工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)1、選擇誠(chéng)實(shí)可靠的人員擔(dān)任甲方代表；2、設(shè)置簽證前置程序：在甲方代表簽字之前，由造價(jià)工程師先進(jìn)行審核等；3、對(duì)

8、簽證權(quán)利進(jìn)行必要的限制：額度限制、事項(xiàng)限制（專(zhuān)用條款約定）等；4、對(duì)于費(fèi)用簽證必須經(jīng)過(guò)索賠程序進(jìn)行：程序正當(dāng)才可能避免因惡意或過(guò)失簽證造成損失。發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）工程簽證的概念及情形在施工及結(jié)算過(guò)程中確認(rèn)工程量、增加（一）發(fā)包人應(yīng)對(duì)承包人的索賠時(shí)注意事項(xiàng)：索賠是承包人在合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任、費(fèi)用、損失的情況造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失等，向發(fā)包人提出給予補(bǔ)償要求。發(fā)包人對(duì)承包人的索賠，通常稱(chēng)為反索賠。發(fā)包人從哪些方面進(jìn)行抗辯？主要有以下幾方面：第一，索賠事件是否發(fā)生的證據(jù)；第二，索賠是否符合索賠程序的約定；第三，索賠

9、事件是否屬于可以增加費(fèi)用或者順延工期的情況；第四，增加多少費(fèi)用、順延多少工期是否有證據(jù)證明。（二）發(fā)包人如何反索賠七、工程管理不規(guī)范導(dǎo)致索賠、反索賠困難發(fā)包人應(yīng)當(dāng)注意索賠的時(shí)效問(wèn)題，超過(guò)時(shí)效將導(dǎo)致喪失勝訴權(quán)。另外，如果合同約定了索賠程序的，需要遵循索賠程序。否則，如果合同中約定了未按照程序提出索賠是為放棄索賠的話(huà)，建設(shè)單位的索賠請(qǐng)求同樣得不到支持。發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）發(fā)包人應(yīng)對(duì)承包人的索賠時(shí)注意事項(xiàng)：索賠是承包人在合同實(shí)（一）根源：社保部、建設(shè)部2004年9月發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包

10、企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。（二）法律依據(jù)：最高人民法院2004年12月發(fā)布的施工合同司法解釋第26條第2款突破合同相對(duì)性規(guī)定了實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。（三）如何應(yīng)付針對(duì)發(fā)包人支付了工程款，承包商惡意欠薪的情況，控制這種情形的較好辦法是對(duì)工程款支付環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性控制，保證施工方首先支付工人工資。例如，對(duì)施工方工人工資發(fā)放進(jìn)行監(jiān)管，讓施工方按月報(bào)送工人工資，經(jīng)核查屬實(shí)后，通過(guò)施工方簽字認(rèn)可，直接陪同施

11、工方把工程款中工人工資部分發(fā)放給工人，杜絕施工方挪作他用。 或者將招投標(biāo)中的預(yù)算人工工資工資總額存入銀行，由銀行憑承包商確認(rèn)的發(fā)放工資表發(fā)放工資，也可用存入銀行的工資款直接發(fā)放到每個(gè)工人手中。及時(shí)支付工程款。在工程竣工結(jié)算時(shí)，要求承包商在最后結(jié)算階段出具結(jié)清證明。針對(duì)承包隊(duì)伍通過(guò)發(fā)包人進(jìn)行直接承包的法律風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人最好不參與直接發(fā)包給專(zhuān)業(yè)工程承包隊(duì)伍。若發(fā)生農(nóng)民工討薪糾紛，應(yīng)搜集工程款已結(jié)清的證據(jù)，或給承包商施加壓力，使其與農(nóng)民工調(diào)解。八、農(nóng)民工討薪的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）根源：社保部、建設(shè)部2004年9月發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民（一）工傷事故賠償責(zé)任工傷是指職工在企業(yè)工作期

12、間形成的，依照勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)條例等規(guī)定處理的人身傷亡事故。（二）地面施工致人損害責(zé)任侵權(quán)責(zé)任法第九十一條：在公共場(chǎng)所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（三）建筑物致人損害責(zé)任侵權(quán)責(zé)任法第八十五條：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。（四）應(yīng)對(duì)：保險(xiǎn)、施工合同增加風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款。九、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）工傷事故賠償

13、責(zé)任工傷是指職工在企業(yè)工作期間形成的，依照（一）工期延誤的四大類(lèi)別發(fā)包人的原因：發(fā)包人不能按約定提供開(kāi)工條件；發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款等；發(fā)包人未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)、圖紙等；發(fā)包人未按約提供甲供材料；發(fā)包人指定分包人引起的工期延誤；設(shè)計(jì)變更引起工程量增加等。承包人的原因：擅自停工、承包人施工能力不足等第三方原因：非承包人引起的政府行為；其他第三人的行為等。自然風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力、施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物或地下障礙物需要停工等。（二）發(fā)包人如何盡可能減少損失上述發(fā)包人的原因并不必然造成工期的順延：約定對(duì)發(fā)包人有利的合同條款、做好簽證等。（三）合同無(wú)效情況下工期延誤的處理主張過(guò)錯(cuò)

14、損失（四）打贏工期索賠的三大關(guān)鍵因素開(kāi)工日期、竣工日期、工期順延：合同工期的定義（合同范圍內(nèi)工程完工工期、總承包工程開(kāi)工至整體竣工驗(yàn)收的工期）；計(jì)劃開(kāi)工日、實(shí)際開(kāi)工日、計(jì)劃完工日、實(shí)際完工日、計(jì)劃竣工日和實(shí)際竣工日的定義、確認(rèn)程序和時(shí)限；工程階段工期要求；工期順延的條件和確認(rèn)程序；工期延誤、逾期竣工的違約責(zé)任及賠償范圍。十、工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）工期延誤的四大類(lèi)別發(fā)包人的原因：發(fā)包人不能按約定提供開(kāi)（一）發(fā)包人承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的三種情形發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)有缺陷；發(fā)包人提供或者指定購(gòu)買(mǎi)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。（二）保修

15、期發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題施工合同條款中約定保修條款承包人不履行的工程修理程序（三）保修期滿(mǎn)后發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題部分是由于未及時(shí)履行保修期內(nèi)的保修責(zé)任造成的，但發(fā)包人應(yīng)注意通知承包人，保存證據(jù)。十一、工程質(zhì)量法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）發(fā)包人承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的三種情形發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)有缺陷；發(fā)（一）合同計(jì)價(jià)方式對(duì)工程款結(jié)算糾紛的影響及法律后果固定總價(jià)合同：承包人要承擔(dān)價(jià)及量的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于一切工程量及價(jià)的計(jì)算錯(cuò)誤都要承擔(dān)，所以承包人的風(fēng)險(xiǎn)較大。固定單價(jià)合同（工程量清單）：量是按實(shí)計(jì)量的，承包人只承擔(dān)單價(jià)上的風(fēng)險(xiǎn)。成本加酬金合同：成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和承包方完成工作后

16、應(yīng)得酬金兩部分。（二）施工合同參考文本的價(jià)款方式合同第6.1條共有六種價(jià)款確定方式，方式（1）、（2）均為固定價(jià)格的合同，工程量也固定。但方式（1）適用于招投標(biāo)的工程，方式（2）適用于直接委托的工程。方式（3）為固定單價(jià)但工程量暫定的合同，適用于直接委托的工程。方式（4）為單價(jià)和工程量均為暫定的合同，適用于直接委托的工程。方式（5）和方式（6）為包干價(jià)合同，均適用于直接委托的工程，但方式（5）工程量和單價(jià)未經(jīng)發(fā)包人審核，方式（6）工程量和單價(jià)已經(jīng)發(fā)包人審核。（三）發(fā)包人應(yīng)對(duì)“以送審價(jià)為準(zhǔn)”要點(diǎn)解析關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第20條 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，

17、在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)注意：在建設(shè)工程示范文本中并沒(méi)有“視為認(rèn)可”的約定，因此司法解釋第20條的適用必須有發(fā)包人和承包人的共同約定。因而，發(fā)包人在簽訂合同時(shí)應(yīng)避免在合同專(zhuān)用條款中與發(fā)包人約定關(guān)于竣工結(jié)算按建設(shè)部107號(hào)文或財(cái)2004369號(hào)文執(zhí)行，或者直接約定合同適用的法律僅限于法律和行政法規(guī)，以避免自己承擔(dān)不利的法律后果。十二、工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）合同計(jì)價(jià)方式對(duì)工程款結(jié)算糾紛的影響及法律后果固定總價(jià)合（一）四種不同形式的工程驗(yàn)收甩項(xiàng)工程驗(yàn)收是指某個(gè)單

18、位工程，為了急于交付使用，把按照施工圖要求還沒(méi)有完成的某些工程細(xì)目甩下，而對(duì)整個(gè)單位工程先行驗(yàn)收。其甩下的工程細(xì)目，稱(chēng)甩項(xiàng)工程。（很多地方政府不同意甩項(xiàng)工程驗(yàn)收）隱蔽工程驗(yàn)收：隱蔽工程是指隱蔽在裝飾表面內(nèi)部的管線(xiàn)工程和結(jié)構(gòu)工程。管線(xiàn)工程包括電器回路、給排水、煤氣管道、空調(diào)系統(tǒng)等，結(jié)構(gòu)工程指用于固定、支撐房屋荷載的內(nèi)部構(gòu)造。中間驗(yàn)收：需要進(jìn)行中間驗(yàn)收的分部（子分部）工程： 樁基礎(chǔ)、天然地基、地基處理等工程；地基與基礎(chǔ)工程（含地下防水）；主體結(jié)構(gòu)工程（包括混凝土、鋼、磚、木等受力結(jié)構(gòu)）；幕墻工程；電梯分部工程；建筑節(jié)能分部工程等工程竣工驗(yàn)收（單項(xiàng)工程驗(yàn)收、全部驗(yàn)收）。（二）未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用的后果工

19、程未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自使用的，發(fā)包人不得就使用部分的工程質(zhì)量不符合約定和由此造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失要求承包人賠償。但在合理使用壽命內(nèi)，承包人仍必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，并承擔(dān)民事責(zé)任。（三）實(shí)際竣工時(shí)間的確定當(dāng)雙方對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按照以下情形分別處理： （1） 建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期； （2） 建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，但修復(fù)后合格的，以重新驗(yàn)收合格之日為實(shí)際竣工日期； （3） 承包人已提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為實(shí)際竣工日期； （4） 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為實(shí)際竣

20、工日期。十三、竣工驗(yàn)收的法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人建設(shè)工程施工法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)（一）四種不同形式的工程驗(yàn)收甩項(xiàng)工程驗(yàn)收是指某個(gè)單位工程，為（一）事前應(yīng)對(duì)：可與承包人約定承包人放棄優(yōu)先受償權(quán)承包人可否放棄優(yōu)先受償權(quán)：合同法第286條規(guī)定“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理的期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人將該工程協(xié)議折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，并優(yōu)先受償”，說(shuō)明承包人是否行使這項(xiàng)權(quán)利可以作出自己的選擇。同時(shí)，優(yōu)先受償權(quán)也是一項(xiàng)民事權(quán)利。因此，如果承包人與發(fā)包人自愿約定放棄優(yōu)先受償權(quán)，人民法院沒(méi)有否認(rèn)這種約定的效力。（二）抗辯事由：施工合同司法解釋1、前提條件：第一，建筑工程承包合同必須合法有效，如果發(fā)包人主張合同無(wú)效的抗辯獲得法院的支