農(nóng)村教育存在的問題及應(yīng)對策略

1、農(nóng)村教育存有的問題及應(yīng)對策略中國已經(jīng)由農(nóng)業(yè)大國過渡為崛起中的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，但在新課程改革全面推廣了 近十年的時候，中國農(nóng)村教育的問題是否得到了很好的解決，我們一時還無法定 論。只要留意，我們似乎還聽到了很多來自農(nóng)村教育的叫苦叫累叫窮的聲音，還 看到了很多農(nóng)村教育的不先進(jìn)不入流不和諧的畫面。究竟農(nóng)村教育的問題出現(xiàn)在 哪里？為什么會出現(xiàn)這些問題？我們該如何應(yīng)對？每一個勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃?，?得“不辭鏡里朱顏瘦”，以一種“先農(nóng)村之憂而憂，后農(nóng)村之樂而樂”的大胸懷、 大智慧，為農(nóng)村教育的又高又快又好地發(fā)展，作出思考和探索。一、農(nóng)村教育問題探因透過中國教育改革和發(fā)展的歷史，我們發(fā)現(xiàn)，最早談及農(nóng)村教育的是有“中

2、 國最后一位儒家”之稱的著名學(xué)者、國學(xué)大師梁漱溟。他認(rèn)為中國在“倫理本位， 職業(yè)分途”的特殊形態(tài)下，教育必須從鄉(xiāng)村入手，要優(yōu)先改變農(nóng)村教育。時至今 日，中國農(nóng)村教育已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，不再單純地把教育作為一種純粹 的政治工具或經(jīng)濟(jì)工具，不再只重知識而輕水平或重水平而輕知識，也不再忽視 人的自身發(fā)展。但參照十八大報告中相關(guān)教育的論述，對比辦好人民滿意教育的 目標(biāo)，聯(lián)系農(nóng)村教師的真實(shí)體驗(yàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)以下問題。1、農(nóng)村教育價值取向。十八大報告中指出，“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先 發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服 務(wù)，把立德樹人作為教育

3、的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者 和接班人?！?、農(nóng)村教育公平。在十八大的報告中，對教育公平又有了新的要求：“大力促動教育公平，合 理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提 升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子 都能成為有用之才?！边@些要求非常明確，要通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之 間的教育差異，給每個學(xué)生提供相對公平的教育機(jī)會，讓孩子們通過接受教育， 都能成為有用之才。倡導(dǎo)教育均衡，其實(shí)也是保障教育公平。十八大的報告強(qiáng)調(diào)，“辦好學(xué)前教 育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”。但因?yàn)榉N種原因，農(nóng)村教育辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模、 師資

4、力量、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、教育經(jīng)費(fèi)、福利待遇等方面都難以達(dá)到均衡。 在實(shí)行教育資源整合和布局調(diào)整時，因?yàn)椴煌疁?zhǔn)地會受到地方保護(hù)主義的阻 撓、人事調(diào)整過程中的制約、學(xué)生分流環(huán)節(jié)的限制，推動緩慢，困難重重，已是 “此情無計(jì)可消除，才下眉頭，又上心頭”。3、農(nóng)村教育質(zhì)量。最主要的還是因?yàn)檗r(nóng)村師資力量太薄弱，教育觀點(diǎn)太陳舊，教學(xué)方式太落后， 現(xiàn)有教師的綜合素養(yǎng)都不能順應(yīng)大時代的大轉(zhuǎn)型和大變革，農(nóng)村教師的教育敏感 力相對弱點(diǎn)，一時難以與時俱進(jìn)，難以找到新基礎(chǔ)教育的核心價值觀，構(gòu)建義務(wù) 教育道德和超義務(wù)道德，在具體的道德性行動中，難以發(fā)揚(yáng)新人文精神，難以實(shí) 行教學(xué)方式變革，難以實(shí)行教學(xué)轉(zhuǎn)型和策略研究。相

5、反，隨著時代發(fā)展，鄉(xiāng)村教 師更多地面臨著家長對自身權(quán)益和對學(xué)生權(quán)益前所未有的注重壓力。農(nóng)村教育職 業(yè)，已經(jīng)成為了一個高危職業(yè)。另外，中國當(dāng)前還在重視點(diǎn)的改革，沒有面的改 革，沒有改變應(yīng)試教育，中小學(xué)孩子不愿讀書，大學(xué)畢業(yè)的孩子不愿到鄉(xiāng)村工作， 大家都在這個圈內(nèi)按慣習(xí)工作。老師們很難做到爭福于教，道德指數(shù)和幸福指數(shù) 都有所滑坡。這些都致約著老師的發(fā)展，老師難發(fā)展，學(xué)生就更難全面發(fā)展，教 育評價機(jī)制又不十分科學(xué)健全，以致農(nóng)村教育質(zhì)量長期以來，成為人民心中一個 永遠(yuǎn)的痛。4、農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂 師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低，有的 地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障

6、，加上他們?nèi)狈M(jìn)修和專業(yè)發(fā)展的機(jī)會，農(nóng)村 教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次， 農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平低。因?yàn)檗r(nóng)村教育工作環(huán)境差，教師待遇低，業(yè) 務(wù)培訓(xùn)少，很多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。再次，農(nóng)村中小學(xué)教 師老齡化嚴(yán)重。因?yàn)闅v史的原因和當(dāng)前的實(shí)際，農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大都 是過去的老教師，他們因?yàn)槟挲g偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培 訓(xùn)少，這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。5、教育觀點(diǎn)落后農(nóng)村普遍認(rèn)為教育投入是消費(fèi)性的，而缺乏教育投入是生產(chǎn)投入，是新的經(jīng) 濟(jì)增長點(diǎn)的觀點(diǎn)；認(rèn)為教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔(dān)負(fù)著知識創(chuàng)新

7、、技術(shù) 創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的任務(wù)觀點(diǎn)。這些落后和陳舊的教育觀點(diǎn)，制約了農(nóng)村教育的改 革和發(fā)展。但課改在中國，重課改形式，輕內(nèi)涵發(fā)展?？v使少數(shù)骨干教師和校長到城里 參加了各種培訓(xùn)，但短期培訓(xùn)并沒有協(xié)助老師們掙脫落后的教學(xué)行為慣習(xí)的束 縛、教材點(diǎn)狀編排的束縛、傳統(tǒng)備課框架的束縛，并沒有大面積實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的 轉(zhuǎn)型變革，農(nóng)村學(xué)生還是在死讀書、讀死書、讀書死。農(nóng)村教育依然面臨厭學(xué)厭 教的的挑戰(zhàn)，依然難以給學(xué)生全面發(fā)展之基和終生發(fā)展之基，農(nóng)村義務(wù)教育很難 深層次的實(shí)行內(nèi)涵式發(fā)展。二、農(nóng)村教育問題應(yīng)對策略教育事業(yè)做的是人的事業(yè)，教育問題更多的是人的問題，其次才是物的問題 和體制的問題。農(nóng)村教育最突出的問題還是學(xué)

8、生厭學(xué)和教師厭教。只要讓農(nóng)村學(xué) 生找到接受教育的出路，讓農(nóng)村教師持續(xù)提升幸福指數(shù)，其余的問題也就迎刃而 解。是以，追根溯源，解決問題的策略也就不再那么神秘。1、讓學(xué)習(xí)前途“柳暗花明又一村”。消除“讀書無用論”。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的格局下，在信息化年代，在知識 產(chǎn)業(yè)化的時代，誰擁有大量的知識，誰能將知識轉(zhuǎn)化為水平，誰將幸福自在地發(fā) 展。城里人如此，農(nóng)村人也不例外。2、讓優(yōu)質(zhì)資源“水近樓臺好得月”。既然優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村有些緊缺，顯得縹緲，那么最好的解決方式就是化 被動的選擇為主動的傳送。我們一方面要堅(jiān)定地實(shí)行教育布局調(diào)整，實(shí)行教育資 源整合，另一方面，就是千方百計(jì)辦好老百姓家門口的好學(xué)校。在現(xiàn)在機(jī)

9、制下， 我們既要鞏固好“名師培養(yǎng)工程”“影子工程”“幫扶工程”。3、讓幸福指數(shù)“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。給農(nóng)村老師們松綁吧！給他們從道德上松綁，不要再用什么神圣的光環(huán)來迷 醉，不要用道德至上的觀點(diǎn)來弱化，不要用去道德化的傾向來貶損，不要用泛道 德化的手段來禁錮。幫幫他們，讓他們從個體與集體、公正與關(guān)懷、主流與多元、 功利與理想的沖突中解放出來，只要他們恪守職業(yè)道德的底線就行，驚喜于他們 對義務(wù)道德的超越，讓他們做一個真實(shí)的人、自由的人、幸福的人。其次，從貧 困上松綁。讓教育經(jīng)費(fèi)更多地用在刀刃上，用在從事教育事噗的人上，用在人的 人基本生活保障上，用在工作環(huán)境的改善上，用在師資培訓(xùn)上，用在教育執(zhí)行力

10、的共振上。第三，從理念上松綁。多一點(diǎn)理解，多一份關(guān)心，多一段期待，他們 會踩上時代的鼓點(diǎn)，與先進(jìn)合拍，與和諧共鳴。4、讓教育內(nèi)涵“花有清香月有陰”。（1）刷新教育觀點(diǎn)。農(nóng)村學(xué)校要引導(dǎo)教師學(xué)會在終身教育的視野下，重新審 視當(dāng)前教育觀點(diǎn)，為具體的內(nèi)涵發(fā)展行動作好儲備。為了遠(yuǎn)離應(yīng)試教育，首先要 重建基礎(chǔ)觀、評價觀、過程觀、內(nèi)容觀和價值觀。教育要有學(xué)生立場，重在教會 成人成事，關(guān)鍵在于培養(yǎng)生命自覺，明自我，明他人，明環(huán)境。（2）變革教學(xué)方式?，F(xiàn)在我們再不能以教定學(xué)，必須變?yōu)橐詫W(xué)定教；我們再 也不要注重學(xué)會什么，而要注重學(xué)生是否會學(xué)；我們既要給好學(xué)生定位，也給好 的教學(xué)定位。我們面向當(dāng)下，讓學(xué)生體驗(yàn)到幸

11、?？鞓?；指向未來，為學(xué)生的終身 發(fā)展奠基。在教學(xué)中，要分層教學(xué)，協(xié)助學(xué)生理解自己的學(xué)習(xí)特性和風(fēng)格，明白 自己的強(qiáng)項(xiàng)和不足，把握自己的發(fā)展水平和水準(zhǔn)。我們要為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供“支 架”，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)不同的情境，讓學(xué)生積極地、主動地學(xué)習(xí)發(fā)展。課堂教學(xué)中， 要基于學(xué)生學(xué)情和教材文本，實(shí)行資源開發(fā)，基于教學(xué)目標(biāo)制訂的層次設(shè)計(jì)、教 學(xué)內(nèi)容規(guī)劃的長程設(shè)計(jì)和組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，實(shí)行系統(tǒng)規(guī)劃。我們既要有教學(xué)整體 視野，也要有教學(xué)開放交互的動態(tài)視野。（3）提升辦學(xué)品位。農(nóng)村學(xué)校教師基本上都存大精神層面的缺失和意識層面 的偏差，不同水準(zhǔn)地陷入業(yè)務(wù)水平層面的低迷。我們要轉(zhuǎn)變行政職能，強(qiáng)化校本 管理，注重管理效能，促動學(xué)校自主發(fā)展?？倎碚f之，我們通過學(xué)習(xí)了解、交流體會、相互滲透等方式，使教師逐漸形 成辦優(yōu)質(zhì)教育所不可或缺的良好精神狀態(tài)，樹立責(zé)任意識、用積極向上、爭創(chuàng)一 流的思想取代消極悲觀、得過且過的思想，迅速重建良好的人際關(guān)系，逐步建立 學(xué)校共同的價值追求。我們必須以先進(jìn)的教育意識作為引領(lǐng)，正視學(xué)校的差別， 尋找自我的欠缺，充分理解到?jīng)Q定學(xué)生質(zhì)量的問題不但僅是生源的好壞，理解到 學(xué)校和教師在學(xué)生的階段發(fā)展中的地位和作用，逐漸形成統(tǒng)一的學(xué)校價值的追 求，認(rèn)同學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，同時建構(gòu)在