城市化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策研究

1、省域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策研究姓名：徐星學(xué)生證：學(xué)院：城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 專業(yè)：地理科學(xué)導(dǎo)師：明華 職稱：副教授摘要：當(dāng)前，我省進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，特別是隨著省級(jí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)出現(xiàn)了以、有關(guān)的中原城市群。本文基于城市地理學(xué)原理，分析了近年來(lái)我省城市化進(jìn)程的特點(diǎn)以及城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。解決環(huán)境問(wèn)題。關(guān)鍵詞：??；城市化；環(huán)境問(wèn)題河南省城市化進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策摘要：河南省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，特別是隨著河南省城鎮(zhèn)化和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)以鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、焦作、新鄉(xiāng)為中心的豫中城市群。基于城市地理學(xué)原理，河南省近年來(lái)城市化進(jìn)程的特點(diǎn)和城市化進(jìn)程所

2、帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，解決了河南省城市化進(jìn)程、河南省城市化與環(huán)境發(fā)展的關(guān)系，探討了河南省城市化進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)策的過(guò)程。關(guān)鍵詞：河南??； _城市化；環(huán)境問(wèn)題引言在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的背景下，城市發(fā)展越來(lái)越快，省級(jí)城鎮(zhèn)化水平也越來(lái)越高。城市化與環(huán)境相互影響，相互制約。隨著省域城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，也引發(fā)了許多環(huán)境問(wèn)題，這些問(wèn)題已成為城市可持續(xù)發(fā)展的障礙1 。因此，在快速城市化的條件下，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，探索改善城市環(huán)境質(zhì)量的途徑和對(duì)策，確保實(shí)現(xiàn)城市化和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。一、全省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及特點(diǎn)1.1城鎮(zhèn)化水平逐年提高城市化是農(nóng)村人口向城市集中的過(guò)程。城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厥欠从吵擎?zhèn)

3、化水平的重要指標(biāo)。 2001年至2009年，全省城鎮(zhèn)化水平逐年提高。 2001年全省城鎮(zhèn)人口2334萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.43% ，而2009年末全省城鎮(zhèn)人口3758萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.70% 。 9年來(lái)，城鎮(zhèn)化水平提高了13.27個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 （見(jiàn)圖1 ）圖1 2001- 2009年城鄉(xiāng)人口及城鎮(zhèn)化率變化2圖 1 。河南2001-2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口變化與城鎮(zhèn)化率1.2城市空間擴(kuò)張城市人口的增加必然會(huì)增加對(duì)城市空間的需求。為滿足這一需求，對(duì)原有城市的改造利用和新城區(qū)的建設(shè)，使全省“城市功能日益完善，城市空間成倍增長(zhǎng)” 3 。例如， 2010年全市土地面積1010 km 2 ，

4、建成區(qū)面積343 km 2 ，是2002年156 km 2的2.20倍； 2;全市土地面積362平方公里，建成區(qū)面積94平方公里，是2002年建成區(qū)面積70平方公里的1.34倍。表 1 近年全省主要城市建成區(qū)土地面積 4 單位： km 2表1.河南省近年來(lái)城市建成區(qū)土地面積單位：km 2地區(qū)名稱2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年20092010省9441016107512071287.951360142614621647城市156170188262282321329337343城市7070707581868994194城市111121132133144.49

5、145164166181城市4953556066.4661626371城市696973737373737576城市384040404245484951城市626875778991959697城市576771757778909090城市303234353636363651城市263636464863657480城市323639475051515260城市242425272828292930城市676769777781878792城市555555565959595960城市404243464852586268城市252932404242424451城市3637383845484949521.3新城

6、市體系的形成1980年代，只有16個(gè)城市。隨著城市化的發(fā)展，城市的數(shù)量也在不斷增加。目前，全省擁有200萬(wàn)以上人口特大城市1個(gè)、1-200萬(wàn)人口特大城市13個(gè)、 50-100萬(wàn)人口城市16個(gè)、 20-10萬(wàn)人口城市6個(gè)500,000 一個(gè)人口少于 200,000 的小城市。隨著城市的增多和規(guī)模的擴(kuò)大，形成了以省會(huì)為中心、以、濟(jì)源等副中心和區(qū)域城市為節(jié)點(diǎn)的緊密聯(lián)系圈中原城市群已經(jīng)基本形成。圖2城市分布 5 圖 2 。河南市區(qū)分布1.4城鎮(zhèn)居民生活水平提高2001年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5267.42元。 2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15930.26元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)1

7、2.95% 。同期，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.24% ，增速快于農(nóng)民。 2011年，我省城鎮(zhèn)居民收入保持較快增長(zhǎng)。人均可支配收入18194.8元，比上年增長(zhǎng)14.2% ?？鄢飪r(jià)上漲因素，實(shí)際漲幅為8.4% ，略高于全國(guó)水平。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善。 1995年及以前，全省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)在49%以上，徘徊在溫飽最低線附近。 2010年全省城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)為33.0% ，比1995年的50.1%下降17.1個(gè)百分點(diǎn) 6 。城鎮(zhèn)居民精神文化生活和醫(yī)療保健消費(fèi)支出相應(yīng)增加，特別是醫(yī)療、交通通訊、娛樂(lè)、教育文化和住房等消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快；家庭主要耐用品擁有量均有不同程度增長(zhǎng)。19

8、95-2010年恩格爾系數(shù) 7 圖3 。河南1995-2010恩格爾系數(shù)2全省城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題當(dāng)前，省級(jí)城鎮(zhèn)化正以前所未有的速度推進(jìn)，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，非農(nóng)業(yè)人口不斷增加，增加了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)。第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，特別是工業(yè)、建筑等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)資源和環(huán)境造成了必然的脅迫。此外，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，該省習(xí)慣將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)視為非生產(chǎn)性建設(shè)，導(dǎo)致投資較少，使得城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資滯后于城市產(chǎn)業(yè)和人口。發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間。城市“超載”運(yùn)行導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境惡化 8 。另一方面，城市化的發(fā)展使人口高度集聚，各種污染物排放量激增

9、，但城市自然生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，凈化能力有限，導(dǎo)致各種環(huán)境問(wèn)題。2.1城市化對(duì)水資源的影響2.1.1水污染嚴(yán)重城市化在大大增加用水量的同時(shí)，也相應(yīng)增加了廢水排放量。城鎮(zhèn)人口集中生活污水增多，同時(shí)大量工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水排放量不斷增加。廢水排放對(duì)水環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在飲用水水質(zhì)的變化上。 2009年，對(duì)全省11個(gè)地級(jí)市及郊區(qū)的142口井進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，其中64口井達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的45.1% 。大部分水井因總硬度超標(biāo)、未溶解固體、硝酸鹽氮、氟化物、鐵、錳等原因未能達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。廢水的大量排放不僅嚴(yán)重破壞了城市水質(zhì)，還造成了河流水體污染. 2009年全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)河流水質(zhì)總體評(píng)

10、價(jià)為中度污染，主要河流均出現(xiàn)不同程度污染。2.1.2加劇水資源短缺目前，全省常年缺水量為40-50 （10 8 m 3 ）。未來(lái)10-20年，在采取各種節(jié)水措施，并考慮到一定的生態(tài)環(huán)境用水量的情況下，年缺水量將達(dá)到70-100 （10 8 m 3 ），差距很大 9 。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，雖然年供水量變化不大，但由于人口的快速增長(zhǎng)，各省市人均可用水資源量逐年減少。 （見(jiàn)圖4 ）2002-2009 年城市人均可用水量 10 圖 4 。 2002- 2009年，城鎮(zhèn)人均用水量隨著城市化水平的提高，水資源污染加劇，城市化對(duì)水資源的脅迫作用將更加明顯，容易表現(xiàn)出“水資源日益短缺城市化發(fā)展緩慢生態(tài)環(huán)境持續(xù)

11、惡化水資源短缺更加限制了城市化進(jìn)程”的惡性循環(huán)格局。2.2城市化對(duì)空氣質(zhì)量的影響近年來(lái)，隨著城市人口的快速增長(zhǎng)和工業(yè)化的快速發(fā)展，該省大量消耗化石燃料，并產(chǎn)生煙塵和各種有害氣體，導(dǎo)致城市空氣污染日益嚴(yán)重 11 。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1998年工業(yè)廢氣排放量6619億標(biāo)準(zhǔn)立方米， 2008年排放量21156億標(biāo)準(zhǔn)立方米，凈增加14537億標(biāo)準(zhǔn)立方米，年均增長(zhǎng)18.06% 。廢氣排放量增加了兩倍多（圖5 ） 。近年來(lái)，隨著政府污染治理措施的實(shí)施，環(huán)境惡化得到控制，注入工業(yè)煙塵、粉塵和工業(yè)SO 2的氣團(tuán)大氣污染物均有不同程度減少，排放量有所增加。均呈下降趨勢(shì)。1998-2008年城市廢氣排放 12 圖 5 。

12、 1998-2008 年城市排放2.3城市化進(jìn)程中產(chǎn)生大量城市垃圾隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，全省產(chǎn)生的垃圾量不斷增加，而生活垃圾無(wú)害化處理率不高，有很大一部分被丟棄，并出現(xiàn)“白色污染”等現(xiàn)象“垃圾圍城”無(wú)處不在?？梢?jiàn)，而且在一些小城鎮(zhèn)更為嚴(yán)重 13 。 2009年，全省清運(yùn)城市生活垃圾695萬(wàn)噸，生活垃圾無(wú)害化處理率為82.6% 。在一些小城鎮(zhèn)，城市垃圾只能運(yùn)到郊區(qū)長(zhǎng)期露天存放。垃圾中的有害物質(zhì)以及產(chǎn)生的廢液、廢氣將直接威脅周邊環(huán)境，對(duì)城市居民的身體健康構(gòu)成威脅。城市垃圾的直接傾倒對(duì)環(huán)境的危害相當(dāng)嚴(yán)重，直接造成二次污染，如一次性廢棄塑料袋、亂扔垃圾、埋入地下，會(huì)導(dǎo)致土壤性質(zhì)發(fā)生變化，影響植物生長(zhǎng)，甚

13、至危害人體健康。3省域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策當(dāng)前，面對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”的形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)快速城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把生態(tài)文明作為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要標(biāo)志，建立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。我們著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，建設(shè)綠色中原和生態(tài)中原，提高可持續(xù)發(fā)展能力。3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走“三化”新路該省歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為榮，但隨著當(dāng)前城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已開(kāi)始以工業(yè)為主。工業(yè)化發(fā)展的直接表現(xiàn)是“三廢”的增加，給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來(lái)巨大壓力。改變這種局面，需要堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展道路，不犧牲糧食農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境。3.2加大防控力

14、度，改善城市環(huán)境3.2.1水污染防治加大城市生活污水和工業(yè)廢水處理力度。城市生活污水和工業(yè)廢水的排放是造成水污染的重要原因 14 。因此，防治水污染的重點(diǎn)是控制廢水排放。首先，要提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少工業(yè)廢水排放。此外，在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要從城市整體效益出發(fā)，根據(jù)污染源分布、污染物種類和區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃。加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，發(fā)展具有規(guī)模效益的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)廢水的排放量也會(huì)增加。如果只關(guān)注末端治理，很難達(dá)到改善當(dāng)前水污染狀況的目的。因此，我們需要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用，一方面可以改善水環(huán)境，另一方面可以緩解我省水資源

15、短缺的問(wèn)題。3.2.2大氣污染防治減少污染物排放，更多使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃履茉?，改革能源結(jié)構(gòu)，使用低污染能源（如天然氣），開(kāi)展燃料預(yù)處理（如如燃煤前的先進(jìn)脫硫），改進(jìn)燃燒技術(shù)可以減少污染物的產(chǎn)生量 15 。此外，在污染物進(jìn)入大氣之前，采用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等，消除廢氣中的部分污染物，可以減少進(jìn)入大氣的污染量。 .3.2.3城市垃圾防治對(duì)餐飲、娛樂(lè)、酒店等服務(wù)企業(yè)，禁止提供一次性餐具、洗滌用具等一次性消費(fèi)品。在減少污染物排放的同時(shí)，還要注意垃圾處理技術(shù)的提高；逐步建立和完善勞動(dòng)材料回收網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)垃圾焚燒余熱利用和垃圾填埋氣回收利用，與有機(jī)垃圾高溫堆

16、肥、厭氧消化沼氣生產(chǎn)等相兼容。3.3 協(xié)調(diào)城市發(fā)展，緩解人口壓力城市化帶來(lái)的各種環(huán)境問(wèn)題，基本上與城市人口密度過(guò)大有關(guān)。城鎮(zhèn)人口過(guò)度集中，導(dǎo)致供水不足，人均可用水量持續(xù)下降；生活廢水、廢氣、生活垃圾的排放量不斷增加；人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞也在增加。因此，解決城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，必須從緩解人口壓力入手。針對(duì)大城市人口密度過(guò)大的現(xiàn)狀，擴(kuò)大城市空間。加強(qiáng)老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)，在控制城市更新建設(shè)力度的同時(shí)，注意住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、營(yíng)業(yè)所等設(shè)施的合理布局，避免人口過(guò)度集中.針對(duì)大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移的現(xiàn)象，改善農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，削弱大城市對(duì)農(nóng)村人口的吸引力。積極支持農(nóng)村社區(qū)和小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)，完善

17、公共服務(wù)，改造供水和污水管網(wǎng)，改善污水和垃圾處理，引進(jìn)回收和堆肥設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。和小城鎮(zhèn)，降低農(nóng)村地區(qū)的速度。人口向城鎮(zhèn)遷移的趨勢(shì)。結(jié)語(yǔ)本文研究了該省近年來(lái)的城市化進(jìn)程，揭示了城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，主要包括水資源的污染、空氣質(zhì)量的下降和城市固體廢物的污染?；趨f(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與環(huán)境問(wèn)題的可持續(xù)發(fā)展，本文從以下三個(gè)方面提出解決問(wèn)題的方法：一是從整體出發(fā)，提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“三類新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)化”。二是針對(duì)水污染、大氣污染、城市生活垃圾等環(huán)境問(wèn)題提出具體防控措施。統(tǒng)籌城市發(fā)展和緩解人口壓力的對(duì)策。至作為我的導(dǎo)師，明華老師在這篇文章的寫作過(guò)程中給了我很多幫助。她治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，知識(shí)

18、淵博，視野開(kāi)闊，使我能夠接受新思想，了解基本思維方式，掌握一般研究方法。正是老師在百忙之中多次審閱全文，修改細(xì)節(jié)，為本文的寫作提出了許多中肯寶貴的意見(jiàn)，才形成了這篇文章。在此，向明華先生表示衷心的哀悼！參考1金學(xué)良，史寶通.城鎮(zhèn)化發(fā)展研究J大學(xué)學(xué)報(bào)，1999（2）： 62-67 。2省統(tǒng)計(jì)局。省統(tǒng)計(jì)年鑒（ 20022010 ） Z.：中國(guó)統(tǒng)計(jì)。3王秀華.省域城鎮(zhèn)化進(jìn)程研究D .碩士論文，2006（5）：12 。 4 省統(tǒng)計(jì)局。省統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2003-2011 ） Z.：中國(guó)統(tǒng)計(jì)。 5 丁志偉省級(jí)城市-區(qū)域系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)分析與優(yōu)化 D .碩士論文, 2011(5): 49-51 . 6 王詩(shī)燕，朱懷安，杰城市化進(jìn)程分析J 省情統(tǒng)計(jì) ，1998（12）：5 。 7 省統(tǒng)計(jì)局。省統(tǒng)計(jì)年鑒（1996-2011 ） Z.：中國(guó)統(tǒng)計(jì)。 8 喬麗中國(guó)城市化進(jìn)程中的能源與環(huán)境問(wèn)題分析J.師范學(xué)院學(xué)報(bào)， 2004（6）：67