地鐵工程在設(shè)計階段的投資控制

1、地鐵工程在設(shè)計階段的投資控制摘要:闡述了地鐵工程在設(shè)計階段投資控制的重要性,分析了地鐵工程投資的構(gòu)成及投資控制的重點(diǎn),以及在廣州地鐵工程在設(shè)計階段控制工程投資采取的主要方法(限額設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計、價值工程)。關(guān)鍵詞:地鐵工程;設(shè)計階段;投資控制投資控制必須貫穿于工程工程建立的全過程。即從工程決策階段投資估算,到設(shè)計階段的設(shè)計概算,再到施工階段的施工預(yù)算,直到最后工程完工后的開工結(jié)算。但不可諱言,長期以來人們把主要精力放在施工階段的預(yù)算、結(jié)算上,不夠重視甚至無視設(shè)計階段的估算、概算。1設(shè)計階段投資控制的重要性工程設(shè)計是工程建立的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是影響投資最大的階段。據(jù)西方一

2、些國家分析,在初步設(shè)計階段,影響工程投資的可能性為50%;在施工圖設(shè)計階段,影響工程投資的可能性為20%,而在施工階段,影響工程投資的可能性為10%。很顯然,工程投資控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段,而在工程做出投資決策后,控制工程投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計概算。一些統(tǒng)計資料說明,設(shè)計費(fèi)用一般只相當(dāng)于建立工程費(fèi)用的4%以下,但正是這少于4%的費(fèi)用卻根本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。由此足見,在設(shè)計階段高度重視投資控制,對整個工程工程的造價控制具有舉足輕重的作用。它正像任何事物,要抓事物的關(guān)鍵與源頭一樣,投資控制要從設(shè)計概算這一源頭關(guān)鍵抓起。2地鐵工程投資構(gòu)成及控制重點(diǎn)通過對廣州地鐵二號線(琶州

3、三元里),三號線(廣州東站番禺廣場)含支線,四號線(琶州塔站新造站)含試驗(yàn)段,廣佛線(魁奇路站瀝滘站),二、八號線(廣州新客站躍進(jìn)村;三元里嘉禾;曉港鳳凰新村)的初步設(shè)計概算的分析發(fā)現(xiàn),占靜態(tài)投資比重最大的即為土建工程費(fèi)用,約占總投資的40%,車輛購置及機(jī)電設(shè)備安裝費(fèi)約占總投資的35%40%,其他費(fèi)用約占總投資的20%25%。雖然各工程土建工程變化最多、最缺乏一致性,然而它卻最容易控制,價格變化幅度不大,而設(shè)備系統(tǒng)相對來說是有一定規(guī)律的,但由于市場因素、競爭原因,它往往變化最大,價格不定因素也比擬多。因此,土建工程重在規(guī)模的控制,設(shè)備安裝工程重在設(shè)備招標(biāo)采購的控制,其他費(fèi)用控制需要政策的支持。

4、2.1土建工程費(fèi)對于占靜態(tài)總投資約40%的土建工程,其投資控制的重點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)模的控制,在合理確定地下空間尺寸、規(guī)模根本不變的情況下,其靜態(tài)投資根本不變。這就要求首先作好前期規(guī)劃,客流預(yù)測結(jié)果可以反映實(shí)際情況,并在此根底上本著經(jīng)濟(jì)適用的原那么,合理確定土建工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)備用房及管理用房的面積盡量緊湊經(jīng)濟(jì),防止盲目追求豪華導(dǎo)致的宏大浪費(fèi)。2.2車輛購置及機(jī)電設(shè)備安裝費(fèi)此項費(fèi)用約占靜態(tài)總投資的35%40%,設(shè)計人員要充分與業(yè)主協(xié)商,采用經(jīng)濟(jì)適用的設(shè)備及車輛,在概算中除考慮廠家的報價外,還充分理解已施行的工程設(shè)備的中標(biāo)價格,并結(jié)合市場因素合理確定概算價。廣州地鐵在設(shè)計過程中通過對已施行線路資料

5、的統(tǒng)計,建立完善的數(shù)據(jù)庫,有效地控制了設(shè)計階段的投資。2.3其他費(fèi)用此項費(fèi)用約占靜態(tài)總投資的20%25%,其中大局部為根據(jù)工程費(fèi)用取費(fèi)計算,設(shè)計階段控制的目的主要是前期費(fèi)用及征地拆遷等費(fèi)用,由于其單價政策性較強(qiáng),控制此項費(fèi)用需要政策支持。設(shè)計人員主要把好數(shù)量關(guān),作好方案比選工作,盡量減少此項費(fèi)用。廣州市政府明確規(guī)定,地下工程所涉及到的征地拆遷、管線遷移費(fèi)用一律由設(shè)計單位提供范圍,各權(quán)屬單位自己負(fù)責(zé)動遷,動遷費(fèi)用?？顚Ｓ谩４隧椪叩氖┬惺构こ痰那捌谫M(fèi)用大大降低。3投資控制采用的方法針對上述地鐵工程投資的三大組成局部,廣州地鐵工程采用以下的方法進(jìn)展投資控制。3.1采用限額設(shè)計在工程工程建立過程中采

6、用限額設(shè)計是建立領(lǐng)域控制投資支出及有效使用建立資金的有力措施。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證到達(dá)使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更,保證總投資限額不被打破。限額設(shè)計的控制對象是影響工程設(shè)計靜態(tài)投資的工程。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。地鐵工程系統(tǒng)龐雜,投資要先按照土建、軌道、供電、通信及信號、車輛段、工程建立其他費(fèi)用、車輛購置費(fèi)、其他機(jī)電設(shè)備8項進(jìn)展分解。其

7、中,土建工程再進(jìn)一步按各個車站、各個區(qū)間進(jìn)展分解;軌道工程可以分解為正線軌道(鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線路有關(guān)工程)及車輛段軌道(鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線路有關(guān)工程);供電系統(tǒng)工程可進(jìn)一步分解為外部電源、變電所、環(huán)網(wǎng)電纜、接觸網(wǎng)、雜散電流、電力監(jiān)控、車站及區(qū)間動力照明;通信工程可分解為傳輸系統(tǒng)、公務(wù) 系統(tǒng)、專用 系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、播送系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)、電源系統(tǒng)等;信號工程可進(jìn)一步分解為正線、控制中心、車載設(shè)備、維修系統(tǒng);車輛段可分解為房屋、工藝維修、土方或橋涵、管線、站區(qū)建筑及站場設(shè)備等,車輛段的其他工程可歸并到系統(tǒng)工程投資;其他機(jī)電設(shè)備可進(jìn)一步按車站及區(qū)間分解為通風(fēng)空調(diào)、給排

8、水及消防、動力照明、FAS、BAS、AF、自動扶梯及電梯等。初步設(shè)計階段要根據(jù)批準(zhǔn)的投資估算制訂投資限額總目的,對應(yīng)投資限額總目的,再按主要系統(tǒng)、主要工點(diǎn)、其他費(fèi)用中主要工程制定的限額子目的;施工圖設(shè)計階段根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算制訂投資限額總目的,再按主要系統(tǒng)、主要工點(diǎn)、其他費(fèi)用中主要工程制訂限額子目的,對于未能實(shí)現(xiàn)限額目的的,分以下兩步處理:轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計,重新編制概(預(yù))算文件報業(yè)主。假設(shè)仍未能實(shí)現(xiàn)限額目的,概(預(yù))算設(shè)計文件應(yīng)詳細(xì)說明原因。對因設(shè)計原因未能實(shí)現(xiàn)限額目的,采取相應(yīng)的處分措施;對于合理降低工程投資的要給予獎勵,這樣充分進(jìn)步設(shè)計人員控制投資、降低造價的積

9、極性,在設(shè)計階段最大限度地控制投資。3.2采用標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費(fèi)用,大大縮短設(shè)計周期;構(gòu)件預(yù)制廠消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)件,能使工藝定型,有利于構(gòu)配件消費(fèi)本錢的大幅度降低,可以使施工準(zhǔn)備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提早,并能使施工速度大大加快,既有利于保證工程質(zhì)量,又能降低建筑安裝工程費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是按通用性條件編制的,是按規(guī)定程序批準(zhǔn)的,可供大量重復(fù)使用,既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì),便于工業(yè)化消費(fèi)。因此,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣,一般都能使工程造價低于個別設(shè)計工程造價。廣州地鐵工程中盾構(gòu)區(qū)間、高架橋梁等都可以采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。3.3應(yīng)用價值工程進(jìn)展優(yōu)化價值工程又稱價值分析,是以最低的總本錢,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能,從而進(jìn)

10、步產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。這里的“價值是功能和實(shí)現(xiàn)這個功能所消耗用(本錢)的比值,用公式可表示為:V=F/式中:V價值系數(shù);F功能(一種產(chǎn)品所具有的特定職能和用處)系數(shù);本錢(為滿足用戶提出的功能要求進(jìn)展研制、消費(fèi)到用戶使用所花費(fèi)的全部本錢)系數(shù)。價值工程盡管在我國還處于剛剛起步階段,但在工程設(shè)計階段對于控制工程投資、進(jìn)步工程“價值是大有可為的。對于廣州地鐵來說,可以進(jìn)展價值分析的工程主要有一下幾個方面:線路敷設(shè)方式比擬(地下線與高架線):就土建工程來說,高架線的平均造價約為地下線的1/2,因此三號線北延段和四號線局部采用高架線。但是,假如地面建筑物、構(gòu)筑物密集而引起工程建立其他

11、費(fèi)用的大幅增加,那么線路敷設(shè)于地下可能更經(jīng)濟(jì),廣州地鐵一、二號線處于廣州市中心繁華地區(qū)、地面交通擁擠、建筑物密集,因此采用地下線。土建工程中各種工法的比擬:目前地下構(gòu)造工程施工主要工法包括明挖法、礦山法及盾構(gòu)法。就土建工程費(fèi)用而言,明挖法施工造價及施工平安方面比擬有優(yōu)勢,但受周圍環(huán)境,建筑物,地質(zhì)條件影響較大,假如地質(zhì)條件不良或基坑較深,引起圍護(hù)構(gòu)造及開挖數(shù)量大幅度增加,那么工程費(fèi)用就會超過其他工法費(fèi)用。因此,在充分考慮周圍環(huán)境、地質(zhì)條件的前提下,優(yōu)先選用工法的順序是:明挖法、盾構(gòu)法、礦山法。明挖工程中各種圍護(hù)構(gòu)造的比擬:目前采用的主要圍護(hù)構(gòu)造形式有鉆孔樁、挖孔樁、水泥攪拌樁、地下連續(xù)墻等,按

12、造價指標(biāo)由高到低的順序排列,分別為地下連續(xù)墻、鉆孔樁、挖孔樁、水泥攪拌樁,因此,在滿足工程要求的前提下,優(yōu)先選用水泥攪拌樁、挖孔樁、鉆孔樁、地下連續(xù)墻。高架構(gòu)造中各種梁型及架設(shè)方式的比擬:梁片集中預(yù)制可以產(chǎn)生規(guī)模效益,但是需要較大的預(yù)制場地,四號線高架區(qū)間通過綜合比選,最終確定集中預(yù)制,既確保了質(zhì)量,又節(jié)約了投資。集中供冷與分散供冷的比擬:集中供冷是通過建一座冷站來為整條線路集中供冷,可以減少對環(huán)境的污染,節(jié)約能源,并且降溫效果好,但是需要先建立一座冷站,初期投資較大,在設(shè)計過程中通過綜合評價,集中供冷雖然初期投資大,但在運(yùn)營過程中可以節(jié)約局部費(fèi)用,并且有利于對環(huán)境的保護(hù),因此從二號線開場采用集中供冷。地鐵工程在設(shè)計階段的投資控制雖然過程復(fù)雜,但它確實(shí)表達(dá)了事前控制的思想、起到了事半功倍的效果。通過技術(shù)比擬、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)