湖濱南路隧道工程（朝陽-石沙路）

1、表7.2-7 敏感點(diǎn)噪聲貢獻(xiàn)值預(yù)測結(jié)果敏感點(diǎn)與道路中心線距離（m）時段層數(shù)2016年2025年第一排第二排第一排第二排交通噪聲預(yù)測值交通噪聲預(yù)測值交通噪聲預(yù)測值交通噪聲預(yù)測值朝陽幼兒園50晝間1.5m（第1層）63.358.365604.5m（第2層）63.258.264.959.97.5m（第3層）63.158.164.859.8夜間1.5m（第1層）59.354.361.156.14.5m（第2層）59.254.261567.5m（第3層）59.154.160.955.9海頭村60晝間1.5m（第1層）62.557.564.259.24.5m（第2層）62.457.464.159.17.5

2、m（第3層）62.357.36459夜間1.5m（第1層）58.553.560.355.34.5m（第2層）58.453.460.255.27.5m（第3層）58.353.360.155.1石井消防隊20晝間0000地下段夜間0000預(yù)測結(jié)果與評價1、評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)穗府199558號廣州市適用區(qū)域劃分中的有關(guān)規(guī)定，本項目聲環(huán)境評價范圍內(nèi)的湖濱南路隧道出入口路段路邊兩側(cè)30米范圍內(nèi)為4類區(qū)，白云湖車輛段紅線兩側(cè)30米范圍內(nèi)為4類區(qū)，其余區(qū)域為2類區(qū)，2類功能區(qū)與4類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量分別執(zhí)行GB3096-2008規(guī)定的2類及4a類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。2、隧道兩端進(jìn)出口交通噪聲影響預(yù)測結(jié)果分析與評價表6-2-3

3、表示了交通噪聲預(yù)測結(jié)果，其中未考慮障礙物引起的衰減和背景噪聲疊加，從該表可以看出：晝間：各預(yù)測年內(nèi)，隧道南北入口附近交通噪聲在距離隧道中心線約30m處一般可達(dá)到GB3096-2008所規(guī)定的4a類標(biāo)準(zhǔn)； 夜間：各預(yù)測年內(nèi)，隧道南北入口附近交通噪聲在距離隧道中心線200m范圍內(nèi)不能達(dá)到GB3096-2008所規(guī)定的2類和4類標(biāo)準(zhǔn)； 3、隧道兩端進(jìn)出口環(huán)境噪聲影響預(yù)測結(jié)果分析與評價 表7-2-6和標(biāo)7.2-7為環(huán)境噪聲預(yù)測結(jié)果，各個敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲預(yù)測考慮了障礙物引起的噪聲衰減和環(huán)境噪聲背景值，從表7.2-6和表7-2-7可以看出：隧道噪聲在各時段對各敏感點(diǎn)均出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象，隨著不同預(yù)測年車

4、流量的增加，噪聲呈遞增的趨勢。噪聲超標(biāo)晝間平均小時最大值為16.4dB （A），夜間平均小時最大值為 16.1dB（A）。地下水環(huán)境影響分析項目根據(jù)隧道下穿建（構(gòu)）筑物、級別、基礎(chǔ)類型、地表處理方案等具體情況，有針對性的擬訂襯砌支護(hù)參數(shù)、超前支護(hù)措施、輔助工程措施及施工方法，運(yùn)營期不會開采排放地下水，不會對區(qū)域地下水位及水資源量產(chǎn)生不利影響。本工程沿線范圍無地下水飲用水源取水口，因此，地下水環(huán)境的變化不會對沿線居民飲用水帶來影響。根據(jù)工可，隧道投入運(yùn)營后，隧道結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生滲漏水、事故水、沖洗及消防水等，由于隧道內(nèi)部基礎(chǔ)均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，可以有效防止廢水入滲污染地下水。項目通過潛污泵提升經(jīng)壓力

5、井后，排至城市污水系統(tǒng)，不影響地下水水質(zhì)。隧道建成運(yùn)營以后，隧道永久埋藏于地下水位以下并與地下水直接接觸的主要是鋼筋水泥，無重金屬、劇毒化學(xué)品等污染因子，不會對地下水水質(zhì)造成影響。此外，項目隧道底部位于區(qū)域地下水水位以下，因此隧道產(chǎn)生的污水對區(qū)域地下水造成影響輕微。本項目隧道建成后像防水墻樣置于地下，特別是隧道位于地下水含水層中的路段，在一定程度上減少淺層含水層的過水?dāng)嗝妫瑥睦碚撋蠈?dǎo)致地下水水位在隧道附近一定程度上產(chǎn)生壅高現(xiàn)象。但是項目隧道開挖后，兩旁回填采用砂卵石等疏水性較好材料，形成良好的地下水通道，有利于地下水流通，能保證隧道兩邊地下水水位基本保持在同一水平，因此不易產(chǎn)生地下水水位差。

6、另外，項目地下水可以通過淺層地下水的向鄰近河流排泄、垂直向上蒸發(fā)或者補(bǔ)給深層地下水等方式自動調(diào)節(jié)地下水水位，地下水水位變化幅度亦會逐漸減少直至恢復(fù)。社會環(huán)境影響分析湖濱南路隧道工程作為規(guī)劃湖濱南路工程（朝陽石沙路）的一部分，不僅可以溝通廣清高速東西兩側(cè)的交通，為當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂刑峁┓奖?，還可以極大地改善廣州市白云湖地區(qū)的交通硬件設(shè)施，提升白云湖地區(qū)的城市面貌，帶動沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使沿線的旅游、土地等資源得到充分發(fā)揮，使白云湖地區(qū)更美，人民群眾生活更加方便，從而有力地促進(jìn)白云湖地區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展。環(huán)境風(fēng)險影響評價隨著城鄉(xiāng)道路的建設(shè)、高速公路的增多、汽車運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展，道路運(yùn)輸品種較越來越多。

7、然而，危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中，由于管理原因、人的失誤、車輛、包裝和設(shè)備設(shè)施的缺陷、路況與環(huán)境方面等原因，盛裝易燃、易爆、有毒危險品的容器及相關(guān)輔助設(shè)施有可能因發(fā)生交通事故被擊穿、破裂或損壞，泄漏出所運(yùn)的易燃、易爆、有毒化學(xué)品，對沿途的居民、行人、其他車輛及設(shè)施等構(gòu)成潛在的巨大威脅，且有可能對大氣、水體、土壤等局部環(huán)境造成污染，甚至造成較大范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，加強(qiáng)危險品運(yùn)輸污染風(fēng)險的防患不僅是道路運(yùn)輸安全管理工作中的重要一環(huán)；同時，也是項目前期環(huán)境影響評價工作中的重要內(nèi)容。因此，本評價對項目營運(yùn)期發(fā)生危險品運(yùn)輸污染風(fēng)險的概率進(jìn)行估算，進(jìn)而根據(jù)估算結(jié)果制訂可能的事故風(fēng)險污染防范措施

8、。風(fēng)險評價工作等級風(fēng)險評價根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T1692004）確定風(fēng)險評價等級。重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。根據(jù)二級評價要求，本評價進(jìn)行風(fēng)險識別、源項分析和對事故影響進(jìn)行簡要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。本評價以易燃易爆品和有毒有害化學(xué)品為分析評價因子，選取液化石油氣進(jìn)行分析評價。本項目大氣風(fēng)險評價范圍為距離源點(diǎn)3km范圍。風(fēng)險識別本項目地處廣州市城郊區(qū)域，屬城市次干道，據(jù)初步調(diào)查，可能通過該隧道進(jìn)行運(yùn)輸?shù)囊兹家妆芳坝卸居泻瘜W(xué)品主要有：汽油、柴油、氮、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、氫氣、液化氣、潤滑油、煤油等。這些物品的特性詳見表8.2-1和表8.2-

9、2。表8.2-1主要運(yùn)輸有毒物質(zhì)危害程度分級物料名稱主要危害作用危害程度分級空氣中最高允許濃度(mg/m3)汽油危害：吸入汽油蒸汽將引起頭疼、眩暈、惡心、心動過速等現(xiàn)象。吸入大量蒸汽時，會引起中樞神經(jīng)障礙。長期皮膚接觸汽泊會產(chǎn)生脫脂作用。急救：將中毒者移至空氣新鮮處，松解衣服，給予輸氧。IV1000柴油危害:皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性瘁瘡，吸入可引起吸入性肺炎。柴油廢氣可引起眼、鼻、剌激癥狀，頭暈及頭疼。急救：將中毒者移至空氣新鮮處，松解衣服，給予輸氧。IV-氨危害:主要對上呼吸道有腐蝕和剌激作用，低濃度時剌激作用明顯:高濃度時，表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，嚴(yán)重時可引起死亡。急救：用大量冷

10、水沖洗，中毒者移至空氣新鮮處。IV30硫化氫危害:屬于神經(jīng)毒物，對呼吸道和眼有明顯剌激作用，低濃度時剌激作用明顯:高濃度時，表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，嚴(yán)重時可引起死亡。急救：中毒者輸給氧氣幫助呼吸，并送醫(yī)院。II10苯危害z經(jīng)呼吸道和皮膚吸收。急性中毒主要作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，慢性中毒者主要作用于造血系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)。急救：發(fā)現(xiàn)面色不正常時，移至空氣新鮮處，寬解衣服，保持溫度，用含5%二氧化碳的氧氣幫助呼吸，就醫(yī)。I40甲苯危害:主要經(jīng)呼吸道和皮膚吸收。急性中毒主要表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，慢性中毒表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱。急救：使中毒者離開現(xiàn)場，移至空氣新鮮處。III100二甲苯危害:主要經(jīng)呼吸道吸收，癥狀同

11、甲苯。急救：中毒者離開現(xiàn)場，移至空氣新鮮處。III100表8.2-2主要運(yùn)輸物料火災(zāi)危險類別序號物料名稱爆炸極限(體積百分比%)閃電()火災(zāi)危險類別1氫氣475甲2硫化氫446甲3氮15.030.2132乙4燃料氣115甲5汽油1.47.628甲B6液化氣甲A7柴油120丙A8潤滑油76204丙B9煤油0.75.04372乙A10重泊50158丙B11苯28甲B12甲苯28甲B13二甲苯28甲B運(yùn)營期潛在危險性公路隧道的封閉性造成了行車環(huán)境的復(fù)雜性，給交通安全工作帶來了一定的難度，同時在隧道管理上經(jīng)驗不足，致使容易發(fā)生事故。隧道發(fā)生的風(fēng)險事故主要可能有：車輛拋錨、追尾、撞車引起的化學(xué)品泄漏、毒

12、煙擴(kuò)散、火災(zāi)和爆炸等。隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事故將會威脅到人員生命安全、損壞車輛、甚至破壞隧道設(shè)施造成巨大財產(chǎn)損失，同時也會造成環(huán)境污染、影響正常交通秩序。風(fēng)險事故源項分析事故原因分析隧道交通事故一是客觀原因，主要是道路狀況、道路環(huán)境、道路線性、氣候等因素，也有駕駛員違章駕駛的主管原因。如汽車在連續(xù)直行狀態(tài)下進(jìn)入彎道，產(chǎn)生離心力，車速越高，轉(zhuǎn)彎半徑越小，離心力越大，加之駕駛員視野受限，又缺乏相應(yīng)的減速防范措施，從而使車輛失穩(wěn)、失控，發(fā)生側(cè)翻事故；下坡時由于慣性，車速又較快，對車輛行駛有較大影響；公路隧道內(nèi)夏季氣溫比洞外低，冬季氣溫較洞外高，全年保持在一個較低溫度的狀態(tài)。如果隧道內(nèi)采用瀝青路面，一般成型

13、不好，潮濕影響瀝青路面的使用和耐久，瀝青的助燃性也影響隧道內(nèi)的消防要求。所以隧道內(nèi)路面一般都采用水泥混凝土；由于隧道是相對封閉環(huán)境，塵埃和車輛排出的廢氣沉積在路面上，長期得不到雨水沖洗、陽光暴曬，降低了路面的摩擦系數(shù)。加上駕駛員駕駛車輛進(jìn)入隧道后，環(huán)境的變化給駕駛員造成了較大的心理壓力，加之隧道內(nèi)光線與外界光線有一定的差異，由于明暗度變化太大，變化過程時間太短，人的視覺不能立即適應(yīng)，駕車人在進(jìn)入隧道內(nèi)往往眼前一黑，看不清路面上的情況，本能反應(yīng)就是突然松油門，條件反射性地猛踩剎車（駕車人有時根本就沒有意識到自己在踩剎車），使車輛突然減速失去平衡，就會產(chǎn)生“甩尾”、方向跑偏，駕車人由于驚慌進(jìn)一步的

14、本能反應(yīng)踩死剎車，這樣車輛的方向就容易失控、發(fā)生撞上隧道壁或后車追尾發(fā)生事故。二是主觀原因：駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、行車縱向間距不夠、違章變更車道、違章超車、違章倒車、違章停車、違章掉頭、違章裝載、采取措施不當(dāng)和機(jī)動車機(jī)件故障是造成事故的主要因素。最大可信事故及發(fā)生概率最大可信事故指事故所造成的危害在所有預(yù)測的事故中最嚴(yán)重，并且發(fā)生該事故的概率不為0。擬建隧道建成后，營運(yùn)期按照隧道相關(guān)管理規(guī)定經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)督管理，可以排除載有重大危險源車輛通行的可能。因此，本評價認(rèn)為最大可信事故為載有少量易燃易爆物質(zhì)的車輛發(fā)生交通事故，引起化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸事故，該事故不會使隧道設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞。（1）風(fēng)

15、險事故概率估算公式在道路上，運(yùn)輸易燃易爆品及有毒有害化學(xué)品的車輛發(fā)生火災(zāi)爆炸及泄漏與許多因素有關(guān)，例如駕駛員個人因素、物品的運(yùn)量、交通條件(車次、車速、交通量、道路狀況等)、道路所在地區(qū)氣候條件、隧道長度等因素。經(jīng)分析，這種風(fēng)險事故發(fā)生的概率P可用下式表示：P=P0C1C2C3C4式中：P0項目建成前所在區(qū)域交通事故發(fā)生的頻率，次/年；C1隧道建成后對區(qū)域交通事故降低率；C2隧道貨車所占比率；C3運(yùn)輸易燃易爆品及有毒有害化學(xué)品的機(jī)動車占貨車的比率；C4隧道長度占整個路段的比率。（2）參數(shù)確定P0反映了交通道路的交通條件、道路條件、運(yùn)輸條件以及當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和當(dāng)?shù)伛{駛員個人因素等所造成的交通事故

16、頻率。參考廣東省廣州市交通事故概率，交通事故概率平均約為0.1323次/（百萬輛公里年），本項目到2030年的交通流量約為28468輛/天，隧道總長為518m，則P0C1反映了由于道路條件、交通條件以及安全管理條件的改善，在道路上交通事故的降低情況，該參數(shù)可通過對高速公路和一般公路交通事故發(fā)生情況做長期調(diào)查，統(tǒng)計和對比分析而確定。隧道屬城市次干道，但考慮隧道與一般道路的差異，C1可取0.80。C2是指貨車占整個車種的比率，隧道貨車所占比重最大為35.05%，故C2可取35.05%。C3代表整個貨運(yùn)車型中，運(yùn)易燃易爆品及有毒有害化學(xué)品車型比例。據(jù)統(tǒng)計資料，在廣州區(qū)域內(nèi)公路，運(yùn)易燃易爆品及有毒有害

17、化學(xué)品的貨車占所有貨車的比例為5.7%。因隧道屬城市次干道，估計運(yùn)輸易燃易爆品及有毒有害化學(xué)品的貨車應(yīng)比全廣州區(qū)域內(nèi)公路的比例小，此處取4%。C4代表隧道段長度占整個線路長度的比例，隧道路線總長1067m，經(jīng)計算，C4=0.49。（3）風(fēng)險事故發(fā)生概率事故概率為：P=P0C1C2C3C4=0.7120.800.35050.040.490.0039（次/年），即255.6年發(fā)生一次。風(fēng)險事故源根據(jù)廣州市珠江隧道關(guān)于危險品運(yùn)輸車輛調(diào)查結(jié)果，2005年1到8月份，珠江隧道共截停了151輛裝有危險品的車輛，這些車輛大多裝滿乙炔、煤氣罐等易燃易爆物品，而且90%以上都無化學(xué)危險品運(yùn)輸證、安全標(biāo)識等。仍有

18、相當(dāng)數(shù)量經(jīng)過偽裝或密封的危險品車偷過隧道。本項目風(fēng)險事故以液化石油氣泄漏為例：石油氣絕對密度約為2.38kg/m3，其泄漏釋放速率參考類似泄漏事故取為150m3/h，不同泄漏時間10min、20min和30min的事故源強(qiáng)見表8.3-1。表8.3-1液化石油氣灌不同泄漏時間事故源強(qiáng)釋放速率（m3/h）釋放時間（min）釋放量（m3）釋放量（kg）150102559.520501193075178.5事故后果分析事故源項分析表明，本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險主要是隧道內(nèi)易燃易爆品的火災(zāi)爆炸和有毒有害化學(xué)品（特別是揮發(fā)性有毒有害物品）的泄漏，雖然這些事故的發(fā)生概率較低（0.0039次/年），但一旦發(fā)生

19、，由于隧道的特殊封閉環(huán)境，大氣擴(kuò)散、稀釋能力較差，使有毒有害容易在隧道內(nèi)積聚，且在封閉的隧道內(nèi)，救援工作較難展開。因此，一旦發(fā)生這類事故，將對隧道內(nèi)的環(huán)境造成較嚴(yán)重危害，特別是對隧道內(nèi)事故路段的司乘人員構(gòu)成一定安全隱患；同時也會對隧道進(jìn)、出口附近的大氣環(huán)境造成短暫的污染，影響人群身體健康。雖然這種影響發(fā)生的幾率是非常小的，約24年發(fā)生一次，并且影響是短暫的，據(jù)調(diào)查，一般在10個小時內(nèi)即可恢復(fù)到正常情況。但這種事故影響也必須引起注意，必須采取一系列事故防范措施來避免這類事故的發(fā)性或盡量降低這類事故的發(fā)生概率。風(fēng)險防范措施雖然本項目發(fā)生環(huán)境風(fēng)險的概率非常低，但一旦發(fā)生這類事故，將對隧道內(nèi)的環(huán)境造成

20、較嚴(yán)重危害，因此必須采取一系列事故防范措施來避免這類事故的突發(fā)性或盡量降低這類事故的發(fā)生概率。事故發(fā)生前的預(yù)防對策：（一）加強(qiáng)對司機(jī)和管理人員的教育1、由于司機(jī)安全意識對地隧道全有很大的影響，所以應(yīng)加隧道安全意識的教育和宣傳，并加大安全警示。制作隧道安全宣傳小冊發(fā)放到司機(jī)手中，在隧道口懸掛安全教育標(biāo)語，設(shè)立交通警示標(biāo)志，在隧道進(jìn)口處設(shè)立交通警示牌，張貼反光膜、裝防撞桶和鋪設(shè)減速帶，隨時根據(jù)情況變更電子情報板，減少由于司機(jī)的失誤而造成的隧道事故。2、加強(qiáng)對管理人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。管理人員要牢記“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則。（二）充分利用先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)控設(shè)備在隧道中部區(qū)

21、域設(shè)置消防廢水回收應(yīng)急事故池，體積不小于一次消防用水量144m3（室外消火栓用水量為40L/s，火災(zāi)延續(xù)時間為1小時），應(yīng)急事故池可以有效地防止含有有毒化學(xué)品的消防廢水直接進(jìn)入市場污水處理設(shè)施，避免對市政污水處理設(shè)施造成傷害，降低環(huán)境風(fēng)險。針對隧道管理難度大的特點(diǎn)，大力借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，利用隧道監(jiān)控技術(shù)實施快捷、高效的管理。目前，珠江隧道已安裝了先進(jìn)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、防災(zāi)報警系統(tǒng)及通信網(wǎng)為代表的諸多管理、調(diào)度指揮和安全監(jiān)控系統(tǒng)，并在隧道安全管理中發(fā)揮了重大作用。充分利用利用先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)控設(shè)備對機(jī)電設(shè)備、車輛運(yùn)行狀況進(jìn)行全方位監(jiān)控，一是對隧道實施24小時監(jiān)控，做好監(jiān)控記錄，為隧道提供

22、準(zhǔn)確的交通信息，科學(xué)分析隧道交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，不放掉細(xì)小的隱患。二是依靠電子網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)天氣、路面狀況，及時在可變情報板發(fā)布交通信息，溫情提醒過往司機(jī)。三是以提像系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、報警系統(tǒng)為平臺，不斷完善信息采集、分析、處理和發(fā)布機(jī)制，建成信息處理，事故預(yù)警，指揮調(diào)度的綜合性防預(yù)警防范指揮系統(tǒng)。（三）在隧道中部區(qū)域設(shè)置消防廢水回收應(yīng)急事故池在隧道中部區(qū)域設(shè)置消防廢水回收應(yīng)急事故池可以有效地防止含有有毒化學(xué)品的消防廢水直接進(jìn)入市場污水處理設(shè)施，本次評價建議設(shè)置總?cè)莘e200m3（四）制定應(yīng)急方案除了加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，建立安全監(jiān)督機(jī)制以外，制定各種事故信息傳

23、遞流程和事故應(yīng)急處理程序是十分必要的。制定應(yīng)急預(yù)案是安全防事故的重要舉措。建立安全監(jiān)督機(jī)制以外，制定各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序是十分必要的。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中，以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么，何時做，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。（五）定期對各種應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練制定了各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序，由于事故的多樣性和復(fù)雜性，以及操作人員的素質(zhì)、水平、思想等因素，定期對各種應(yīng)

24、急預(yù)案進(jìn)行模擬演練是十分必要的：1、檢驗各部門、各工種人員的協(xié)調(diào)、以及快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2、檢查各部門、各工種，特別是控制中心對事故的應(yīng)急處理指揮能力。3、檢查在復(fù)雜情況下，如消防車、救護(hù)車、搶險車、公安人員等出動后，如何互相聯(lián)系和配合，讓消防人員、醫(yī)護(hù)人員、搶險人員、公安人員熟悉隧道的環(huán)境。4、通過演練，對制定的制定各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序進(jìn)行逐步修改、補(bǔ)充、完善。5、增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，逐步提高各有關(guān)專業(yè)、各有關(guān)工種人員的應(yīng)變能力、對事故的綜合救援能力，達(dá)到鍛煉隊伍的目的。事故應(yīng)急預(yù)案為了確保人員與財產(chǎn)安全，在隧道開通前必須制定完善應(yīng)急預(yù)案，并且在運(yùn)行期定期依應(yīng)急

25、計劃進(jìn)行訓(xùn)練，以確保若發(fā)生應(yīng)急事故時能迅速正確進(jìn)行掌握處理原則進(jìn)行搶救，以降低災(zāi)害影響。根據(jù)風(fēng)險評價導(dǎo)則，建設(shè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容見表8.6-1。表8.6-1應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號項目內(nèi)容及要求1應(yīng)急計劃區(qū)危險目標(biāo)：來往車輛、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員隧道管理部門、地區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員3預(yù)案分級響應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級別及分級響應(yīng)程序4應(yīng)急救援保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材5報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施有專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)7應(yīng)急堅持、防護(hù)

26、做事、清楚泄漏措施和器材事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域，控制和清楚污染措施及相應(yīng)設(shè)備8人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃事故現(xiàn)場、工廠鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對毒物應(yīng)急劑量的控制規(guī)定，撤離組織計劃及救護(hù)，醫(yī)療救護(hù)與公眾健康9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序；事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施；鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施10應(yīng)急培訓(xùn)計劃應(yīng)急計劃制定后，平時安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息對鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息為有效處理危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事故，提出本項目危險品運(yùn)輸事故環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，供本項目管理部門參考。（1）適用范圍凡在本項

27、目范圍內(nèi)，危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生交通事故或翻車、泄漏，可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡或其他重大損害的事故時，適用本應(yīng)急預(yù)案。（2）組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)一旦發(fā)生以上適用范圍內(nèi)的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸重大事故，應(yīng)立即啟動本事故應(yīng)急預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)，實施統(tǒng)一組織指揮。1）總指揮由市政園林工程管理中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其職責(zé)：及時聽取事故情況報告，立即召集指揮部成員研究、制定處置對策，負(fù)責(zé)整個事故的處置工作。2）市政園林工程管理中心相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員。其職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一部署下，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門報告并按照事先制定好的處置對策，指揮各相關(guān)部門開展事故現(xiàn)場救援、調(diào)查

28、處理和事故善后等工作。（3）報告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù)1）報告程序及要求事故發(fā)生后，事故車輛駕駛員、目擊者除撥打110、119、120、122電話外，本隧道管理單位須立即報告當(dāng)?shù)卣蜇?fù)有管轄和管理責(zé)任的部門，由當(dāng)?shù)卣蜇?zé)任部門報市安委會辦公室；事故重大時，也可同時報市委辦、市政府辦。本隧道管理單位在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故簡要情況以快報形式上報。事故報告內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況以及事故報告單位和報告人。事故補(bǔ)報：若事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，本隧道管理

29、單位應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。2）事故現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后，要對事故現(xiàn)場的無關(guān)人員和車輛及時進(jìn)行疏散和疏導(dǎo)，實行嚴(yán)格的現(xiàn)場保護(hù)，并及時向有關(guān)部門報告；有關(guān)部門接報在第一時間進(jìn)行現(xiàn)場處置時，也應(yīng)切實做好現(xiàn)場保護(hù)工作。（3）事故應(yīng)急所需的設(shè)備事故應(yīng)急需要一些應(yīng)急器材和設(shè)備，包括應(yīng)急防護(hù)處理車輛、降毒解毒藥劑、固液物質(zhì)清掃回收設(shè)備、消防設(shè)備等。具體見表8.6-2。表8.6-2環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施所需設(shè)備一覽表分類設(shè)備名稱數(shù)量總金額（萬元）水污染控制固液清掃回收設(shè)備一套30消防手提式滅火器若干消防推車式滅火器若干消防防毒面具10只0.25報警管理站移動電話若干0.4醫(yī)療急救箱擔(dān)架藥品等2套1.0車輛應(yīng)急車輛一部可由市

30、交委或路橋公司臨時提供（4）事故現(xiàn)場處置程序1）應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生傾覆、泄漏事故后，在現(xiàn)場的人員必須立即報警，請求救援。事主或現(xiàn)場任何發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時通過路側(cè)緊急電話或其他通訊方式報警，除對傷者請求救護(hù)外，還要向交通事故應(yīng)急指揮中心報告，講清楚事故發(fā)生地點(diǎn)、出事車輛類型、事故概況、性質(zhì)，現(xiàn)場目前情況、人員傷亡等；交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到事故報告后，立即派人員前往事故地點(diǎn)，對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效控制。與此同時，通告交警、消防及其他有關(guān)部門。由消防部門就近派出消防車輛前往現(xiàn)場處理應(yīng)急事故；在交警、消防等有關(guān)部門的組織、協(xié)助下，迅速封閉交通，疏散無關(guān)人員、劃定現(xiàn)場防護(hù)界限，對傷員進(jìn)行搶救。查明泄漏情況，迅速采取

31、措施，堵塞漏洞，控制泄漏的進(jìn)一步發(fā)生。若危險品為氣態(tài)物質(zhì)，且為劇毒氣體時，現(xiàn)場人員應(yīng)戴防毒面具進(jìn)行處理。在泄漏無法避免的情況下，需馬上通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T，必要時報告上級，請求啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，對處于污染范圍內(nèi)的人員進(jìn)行疏散，避免人員傷亡。2）對污染的應(yīng)急處置對于污染物灑落在陸域的情況，可采取以下技術(shù)手段控制污染范圍，清除污染物質(zhì)。移走泄漏現(xiàn)場一切其他物品，同時迅速構(gòu)筑攔阻設(shè)施，控制污染范圍。包括挖掘溝渠，或用泥土在漫流區(qū)周圍構(gòu)筑攔阻帶等；視泄漏物質(zhì)種類和泄漏量的大小，采用相應(yīng)處置措施。例如，對于酸類化學(xué)品，在設(shè)置有效圍欄、控制液體漫流后，用純堿或石灰、大理石粉覆蓋液體，中和酸液

32、；對于堿性溶液，采用草酸中和；對于重油、潤滑油，可用泥沙、粉煤灰、鋸末、棉紗等材料覆蓋吸收后再善后處理；對于固體物質(zhì)的泄漏，在充分清掃回收后，將殘余的物料和塵土盡量打掃干凈，必要時清除上層表土。在基本清理完畢后，對路面上殘留的污漬，要根據(jù)其化學(xué)特性，由專業(yè)部門或?qū)＜抑朴喭咨品桨柑幚硐粦?yīng)擅自用水沖洗。（5）事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，有關(guān)職能部門應(yīng)及時組織事故調(diào)查，并做好有關(guān)善后處理工作。對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（6）其他1）本預(yù)案在實施過程中，有關(guān)責(zé)任部門和職能部門如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果，將追究其負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人

33、相應(yīng)的行政責(zé)任或法律責(zé)任。2）定期對有關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急培訓(xùn)、教育，提高發(fā)生事故時的應(yīng)急處理能力。選線環(huán)境可行性及與規(guī)劃相容性分析本項目的建設(shè)基本符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，其路線選擇最大限度地減少土地占用，符合區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃及區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，選線是合理和可行的。環(huán)境保護(hù)措施及投資估算施工期環(huán)境污染防治措施及對策施工期噪聲污染的環(huán)境保護(hù)措施和建議施工噪聲的產(chǎn)生是不可避免的，應(yīng)采取切實可行的有效措施防治噪聲污染。通過預(yù)測結(jié)果可知，該項目施工期間所產(chǎn)生的噪聲絕大多數(shù)超過建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減小其

34、噪聲對周圍環(huán)境的影響，施工單位須嚴(yán)格遵守關(guān)于嚴(yán)格控制建筑施工噪聲污染的通知（穗環(huán)201217號）的有關(guān)規(guī)定，具體如下：1）施工單位必須在開工15日前到項目所在白云區(qū)環(huán)保局辦理排污申報登記，如實填寫排污申報登記表，說明建筑施工場所、施工期限及可能排放到建筑施工場界外的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等；2）必須使用低噪聲施工工藝、施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機(jī)械設(shè)備。產(chǎn)生噪聲的設(shè)備盡可能安裝在遠(yuǎn)離居民住宅的位置，減少施工噪聲對居民正常生活的影響；3）施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑施工工地顯著位置懸掛建筑施工現(xiàn)場標(biāo)牌，載明工程項目名稱、施工單位名稱、

35、施工單位負(fù)責(zé)人姓名、工程起止日期、建筑施工污染防治措施和聯(lián)系電話等事項，及時妥善處理市民噪聲污染投訴；4）夜間22：00至次日凌晨6:00，禁止進(jìn)行打樁、洗石、攪拌等影響居民休息的強(qiáng)噪聲建筑施工作業(yè)；5）在中、高考前10 日內(nèi)及考試期間等特殊時段，禁止一切產(chǎn)生噪聲的建筑施工夜間作業(yè)?？荚嚻陂g，高考考場周邊500米范圍內(nèi)的建設(shè)工地，停止一切產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。另外，建議建設(shè)單位從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣頊p輕噪聲污染。（1）盡量采用低噪聲機(jī)械，工程施工所用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)事先對其進(jìn)行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，對超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場施工。施工過程中應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于

36、設(shè)備性能差而導(dǎo)致噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)禁高噪音的設(shè)備在中午或夜間休息時間作業(yè)。（2）根據(jù)本項目沿線情況，要求施工現(xiàn)場采取封閉或半封閉式施工方式。施工單位應(yīng)選用低噪音機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲設(shè)備；將高噪聲設(shè)備周邊設(shè)置聲屏障，特別是在聲敏感點(diǎn)（朝陽幼兒園、海頭村）；在可能的條件下，將高噪聲作業(yè)的時間限制在6:00至12:00和14:00至22:00；必須連續(xù)施工的須到市建委辦理夜間施工許可證，并出示安民告示，取得周邊居民諒解。（3）合理安排好施工時間與施工場所，高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離聲敏感點(diǎn)，對影響較嚴(yán)重的施工場地，需采取臨時的隔音圍護(hù)結(jié)構(gòu)，也可考慮在靠近敏感點(diǎn)的一側(cè)建臨時工房以代替隔聲墻的作用，土方工

37、程應(yīng)盡量安排多臺設(shè)備同時作業(yè)，縮短影響時間。將施工現(xiàn)場的固定聲源相對集中，以減少聲干擾的范圍。（4）施工期內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)管理，合理制定施工便道和環(huán)境管理計劃，合理安排施工時間，并可在居民點(diǎn)一側(cè)設(shè)置施工屏障，以降低噪聲污染。（5）施工運(yùn)輸車輛進(jìn)出場地安排在遠(yuǎn)離住宅區(qū)一側(cè)。（6）在利用現(xiàn)有的道路用于運(yùn)輸施工物資時，應(yīng)合理選擇運(yùn)輸路線，并盡量在晝間進(jìn)行運(yùn)輸。（7）施工場地的選取盡可能遠(yuǎn)離聲環(huán)境敏感點(diǎn)，根據(jù)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)確定合理的工程施工場界，保證避免在施工場界內(nèi)存在居民生活區(qū)和保證施工場界外的噪聲符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（8）加強(qiáng)施工期噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)噪聲污染，及時采取有效的噪聲污染防治措施。施

38、工期振動污染的環(huán)境保護(hù)措施和建議為使隧道工程施工振動環(huán)境影響降低到最低程度，應(yīng)采取以下有效的控制措施。（1）施工現(xiàn)場的合理布局a）科學(xué)的施工現(xiàn)場是減少施工振動的重要途徑，應(yīng)在保證施工作業(yè)的前提下，適當(dāng)考慮現(xiàn)場布置與環(huán)境的關(guān)系；將施工現(xiàn)場的固定振動源，如加工車間、料場等相對集中，以縮小振動干擾的范圍；如施工期較長，可采用一些應(yīng)急措施，并充分利用地形、地物等自然條件，減少振動的傳播對周圍敏感點(diǎn)的影響。b）選擇環(huán)境要求高的地段為暗挖施，暗挖地面出入口宜選擇環(huán)境要求較低的位置設(shè)置，其四周要采取安全、防護(hù)措施。c）施工車輛，特別是重型運(yùn)輸車輛的運(yùn)行途徑，應(yīng)盡量避開振動敏感區(qū)域。（2）科學(xué)管理和文明施工在

39、保證施工進(jìn)度的前提下，合理安排作業(yè)時間，在環(huán)境振動背景值較高的時段內(nèi)(七時至十二時，十四時至二十二時)進(jìn)行高振動作業(yè)，限制夜間進(jìn)行有強(qiáng)振動污染嚴(yán)重的施工作業(yè)，并做到文明施工。在施工過程中，使用各種振動型施工機(jī)械時，如：鉆樁機(jī)、鉆孔機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、風(fēng)動工具等，其作業(yè)時間限制在(七時至十二時，十四時至二十二時)，若因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業(yè)，或為保證工程質(zhì)量技術(shù)需要沖孔、鉆孔樁成型等作業(yè)工程時，需要處長作業(yè)時間的，必須報經(jīng)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。（3）沿線振動敏感點(diǎn)的控制對策施工期間，應(yīng)盡可能不使用高振動設(shè)備，如必須使用則應(yīng)安裝減振裝置，此外，應(yīng)將高振動固定機(jī)械盡可能遠(yuǎn)離這些敏感點(diǎn)建筑位置，

40、施工作業(yè)時盡可能避開休息時間(12:00-14:00、22:00-6:00)。施工期環(huán)境空氣污染防治措施為使建設(shè)項目在建設(shè)期間對周圍環(huán)境的影響減少到盡可能小的限度，建議采取以下防護(hù)措施：（1）拆遷過程會產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，同時拆遷后的工地未施工前開放性地堆積大量建筑固體廢棄物，在有風(fēng)的情況下，極易造成大范圍的粉塵污染。因此，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)密切配合，加強(qiáng)管理，必要時采取封閉式拆卸。（2）對可能造成揚(yáng)塵的攪拌、裝卸等施工現(xiàn)場，要有具體的防護(hù)措施，以防止較大揚(yáng)塵蔓延污染。（3）開挖、鉆孔和拆遷過程中，灑水使作業(yè)保持一定的濕度；對施工場地內(nèi)松散、干灑的表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，在表層土質(zhì)

41、干燥時應(yīng)適當(dāng)灑水，防止粉塵飛揚(yáng)。（4）加強(qiáng)回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實、定期噴水、覆蓋等措施；不需要的泥土，建筑材料棄渣應(yīng)及時運(yùn)走，不宜長時間堆積。（5）運(yùn)土卡車及建筑材料運(yùn)輸車應(yīng)按規(guī)定配置防灑裝備，裝載不宜過滿，保證運(yùn)輸過程中不散落；并規(guī)劃好運(yùn)輸車輛的運(yùn)行路線與時間，盡量避免在繁華區(qū)、交通集中區(qū)和居民住宅等敏感區(qū)行駛。（6）運(yùn)輸車輛加蓬蓋，且出裝、卸場地前將先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面。（7）對運(yùn)輸過程中灑落在路面上的泥土要及時清掃，以減少運(yùn)行過程中的揚(yáng)塵。（8）施工過程中，嚴(yán)禁將廢棄的建筑材料作為燃料燃燒。（9）施工車輛必須定期檢查，破損的車廂應(yīng)及時修補(bǔ)。注意車

42、輛維修保養(yǎng)，以減少汽車尾氣排放。（10）文明施工，并采用噴水等措施減少揚(yáng)塵污染。（11）施工結(jié)束時，應(yīng)及時對施工占用場地恢復(fù)地面道路及植被。施工期污水防治措施工程施工期間，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，對地面水的排放進(jìn)行組織設(shè)計，嚴(yán)禁亂排、亂流，污染道路、環(huán)境。（1）隧道施工營地依托車輛段施工營地設(shè)置，其生活污水依托車輛段生活污水處理設(shè)施。（2）施工鉆孔泥漿應(yīng)采用專用泥漿池收集，采用專用車運(yùn)送至垃圾填埋場填埋處置。（3）車輛及施工機(jī)械設(shè)備維修依托車輛段機(jī)械維修站場，維護(hù)過程中使用機(jī)油、潤滑油，車站裝修過程中使用各種顏料、油漆、化學(xué)溶劑等，貯存這些化學(xué)物質(zhì)的容器(桶、罐、瓶等

43、)，屬危險廢棄物，需妥善存放并按法規(guī)要求交由合格處理商處理處置，避免對環(huán)境的影響。（4）施工過程中產(chǎn)生的額施工廢水經(jīng)過沉淀、隔油處理后方可排入鵝春涌，建設(shè)單位要加強(qiáng)管理，做到文明施工，在施工范圍內(nèi)分別建設(shè)雨水導(dǎo)流渠和過濾沉淀池，嚴(yán)禁不經(jīng)處理直接排放。施工期固體廢物防治措施為減少棄生在堆放和運(yùn)輸過程中對環(huán)境的影響，建議采取如下措施：（1）施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行廣州市建筑廢棄物管理條例，向廣州市余泥渣土排放管理處提出申請，按規(guī)定辦理好余泥渣土排放的手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可在指定的受納地點(diǎn)棄土。（2）根據(jù)廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定中的規(guī)定，車輛運(yùn)輸散體物和廢棄物時，運(yùn)輸車輛必須做到裝載適量，加蓋遮布

44、，出工地前做好外部清洗，沿途不漏灑、不飛揚(yáng)；運(yùn)輸必須限制在規(guī)定時段內(nèi)進(jìn)行，按指定路段行駛。（3）對可再利用的廢料，如木材、竹料等，應(yīng)進(jìn)行回收，以節(jié)省資源。對磚瓦等塊狀和顆粒廢物，可采用一般堆存的方法處理，但一定要將其最終運(yùn)送到有關(guān)部門指定的建筑固廢傾倒場。（4）對有揚(yáng)塵可能的廢物采用圍隔堆放的方法處置。實施全封閉型施工，盡可能使施工期間的污染和影響控制在施工場地范圍內(nèi)，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。（5）施工車輛的物料運(yùn)輸應(yīng)盡量避開敏感點(diǎn)的交通高峰期，并采取相應(yīng)的適當(dāng)防護(hù)措施，減輕物料運(yùn)輸?shù)慕煌▔毫臀锪闲孤?，以及可能?dǎo)致的二次揚(yáng)塵污染。（6）對于生活垃圾、施工垃圾、維修垃圾，由于進(jìn)入水體會造成污

45、染，所以均要求組織回收、分類、貯藏和處理，其中可利用的物料，應(yīng)重點(diǎn)利用或提交收購，如多數(shù)的紙質(zhì)、木質(zhì)、金屬性和玻璃質(zhì)的垃圾可供收購站再利用，對不能利用的，應(yīng)交由環(huán)衛(wèi)部門妥善進(jìn)行無害化處理、焚燒、填埋、堆存等。建立隧道施工期垃圾的管理和回收處理計劃和制度。施工期生態(tài)景觀影響減緩措施施工時對現(xiàn)有生態(tài)景觀環(huán)境會瞬即改變，施工中需有步驟分段分片進(jìn)行，妥善保護(hù)好沿線的生態(tài)景觀環(huán)境。根據(jù)生態(tài)保護(hù)工程措施的可操作性，望今后的施工應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)有亭石北路口沿線部分樹木應(yīng)做好移栽工作，用于隧道工程建成后連段路面段綠化用。（2）施工中盡量保護(hù)好道路兩邊的樹木、花草綠地，不得不遷走的樹木和占用的花草綠地工

46、程竣工后必須予以還建，以保持原有環(huán)境。（3）施工期道路建設(shè)盡量在紅線范圍進(jìn)行。（4）施工期，拆遷和挖土，要有次序地分片動工，避免沿線景觀凌亂，有礙景觀，可設(shè)檔防板(木、玻璃、鐵皮等)作圍障，減少景觀污染。（5）根據(jù)城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范（CJJ75-97）規(guī)定，分車綠帶喬木樹干中心至機(jī)動車道路緣石外測距離不宜小于0.75m。行道樹最小株距4 米，樹干中心至路緣石外側(cè)最小距離宜為0.75m。施工期地下水污染防治措施（1）實行科學(xué)的降水設(shè)計。地下水是影響地下工程穩(wěn)定的重要因素之一，在需要降低地下水時，要合理地選擇降水方法。應(yīng)對場地的水文地質(zhì)資料、水文氣象資料、場地工程地質(zhì)勘察資料、鄰近工地降水

47、工程的實際資料等進(jìn)行詳細(xì)研究，結(jié)合適當(dāng)?shù)睦碚撚嬎悖诖嘶A(chǔ)上作出科學(xué)的降水設(shè)計。（2）選擇低污染的化學(xué)灌漿材料。地下工程中需要采用化學(xué)灌漿來實現(xiàn)加強(qiáng)護(hù)壁措施和堵漏處理?；瘜W(xué)灌漿材料多數(shù)具有不同程度的污染性，將漿液注入構(gòu)筑物裂縫與地層之間，會不同程度地污染地下水和土壤。因此，在滿足施工要求的情況下，應(yīng)盡量選擇低污染的化學(xué)灌漿材料，并盡管減少這些材料的使用量。（3）做好隧道防水層的選材和施工。隧道施工有柔性防水層和剛性防水層，防水層是隔離隧道和外部水環(huán)境的關(guān)鍵構(gòu)件，選擇好的隧道防水層，可有效的降低隧道對地下水滲流場的影響，也可保證隧道構(gòu)件的正常使用壽命。（4）對于排出的地下水，將其泵至地表建好的沉

48、淀池，利用沿線完善的雨水排水系統(tǒng)特點(diǎn)，待水澄清后就進(jìn)排入附近的雨水管網(wǎng)。建立嚴(yán)格規(guī)章制度，做好施工人員相關(guān)培訓(xùn)工作，防止涌出的地下水未經(jīng)任何處理而隨意排入周圍自然環(huán)境當(dāng)中。（5）本項目沿線隧道開挖可能造成區(qū)域地下水位下降，應(yīng)加強(qiáng)對隧道涌水量及隧道周邊500m范圍區(qū)域內(nèi)的地下水位和建筑設(shè)施的地表形變監(jiān)測，制定相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。發(fā)現(xiàn)由于較大涌水導(dǎo)致周邊地下水位持續(xù)明顯下降，或出現(xiàn)局部地表形變時，應(yīng)及時停止施工，立即對隧道采取堵水措施，減少涌水量，并及時做地面沉降工作。營運(yùn)期環(huán)境污染防治措施及對策環(huán)境空氣污染控制措施（1）對大氣污染物擴(kuò)散采取控制措施試驗證明，道路兩側(cè)的闊葉喬木具有一定的防塵和污染

49、物凈化作用，建設(shè)單位應(yīng)按照廣州市城市綠化管理條例的規(guī)定，在隧道出入口兩側(cè)設(shè)置以喬灌結(jié)果的綠化帶，建議盡量選擇對NO2有較強(qiáng)吸收能力的樹種，喬木可選擇亭石北路現(xiàn)有的喬木進(jìn)行移栽，灌木可選擇本地常綠灌木，以充分利用植被對環(huán)境空氣的凈化功能。根據(jù)設(shè)計，本工程綠化面積約為5815m2（2）對敏感點(diǎn)采取措施對各敏感點(diǎn)在必要時需采取一定的防護(hù)措施，在不利天氣條件下(靜小風(fēng))，本項目經(jīng)營管理部門應(yīng)提醒本項目附近的醫(yī)院、學(xué)校及居民住戶等敏感點(diǎn)關(guān)閉門窗，減輕大氣污染物輕易傳入室內(nèi)。同時加強(qiáng)宣傳，鼓勵本項目周圍各企事業(yè)單位及居民住戶加強(qiáng)綠化，利用植被的空氣凈化功效，對本項目排放的大氣污染物進(jìn)行有效防治。噪聲污染控

50、制措施（1）在隧道出入口兩側(cè)及路面段設(shè)置以喬灌結(jié)果的綠化帶，利用綠化帶的阻隔作用減緩交通噪聲對環(huán)境的影響；（2）在建設(shè)過程中采用改性瀝青混凝土鋪設(shè)路面，可有效降低交通噪聲35dB；（3）設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志牌，限制形成速度，可有效降低交通噪聲，另外，禁止鳴笛，可減少突發(fā)性噪聲的影響；（4）為了減少道路車輛的振動影響，本隧道項目在行車道上不設(shè)置雨污水井，雨污水井設(shè)置在行車道旁邊，在設(shè)計過程中盡量提高路面平整度，要求其國際平整度指數(shù)HRI2.0m/km，1.0mm，另外根據(jù)道路的實際情況，考慮熱脹冷縮因素，設(shè)計過程中盡量減少伸縮縫，通過上述措施以減少道路振動對周邊環(huán)境的影響。水環(huán)境保護(hù)措施廢水主要為

51、洞內(nèi)沖洗、消防及滲漏水，無有害物質(zhì)。在隧道兩端及隧道最低點(diǎn)設(shè)排水泵房，將廢水排入市政污水管道。環(huán)保投資估算根據(jù)公路項目的特點(diǎn)，前面對施工期和營運(yùn)期各種環(huán)境影響提出了針對性的環(huán)境保護(hù)措施。這些措施在公路工程中都是較為常用的，在技術(shù)上都是可行的。根據(jù)各處環(huán)境保護(hù)措施的工程量，估算出本項目環(huán)境保護(hù)投資。本項目所需的環(huán)境保護(hù)投資約為856萬元，占項目總投資的2.3%。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析交通建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響有正負(fù)之分，一方面交通道路建設(shè)的實施，可以改善交通條件，使車流順暢，減輕交通擁擠，機(jī)動車行駛順暢可以減少尾氣排放，有助于道路沿線環(huán)境空氣的改善，同時道路建成后將大大促進(jìn)所在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另

52、一方面，交通建設(shè)的發(fā)展，必然會占用土地等資源，破壞植被，改變地表景觀，甚至造成環(huán)境污染，導(dǎo)致局部生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化等。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的目的，是通過經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合分析，從三個方面綜合平衡的角度，考察公路建設(shè)項目的總體效益，得出評價結(jié)論，為建設(shè)項目決策部門提供一個參考。本建設(shè)項目的環(huán)境效益社會效益公路建設(shè)對整個社會所產(chǎn)生的效益是多面的，包括提高人民的生活水平、改善社會環(huán)境和自然環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展等，有關(guān)本項目所產(chǎn)生的社會效益在此不做詳細(xì)討論。經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法，公路建設(shè)項目直接經(jīng)濟(jì)效益包括以下內(nèi)容：公路運(yùn)輸成本降低效益、運(yùn)輸時間節(jié)約效益、交通

53、事故減少而獲得的效益。國民經(jīng)濟(jì)評價根據(jù)項目建議書，本項目經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)部收益率為12.38%，大于社會折現(xiàn)率（8%）；社會折現(xiàn)率下經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為23616元，大于零，二項指標(biāo)均滿足要求。從敏感性分析結(jié)果可以得出本項目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，故從國民經(jīng)濟(jì)評價角度來看，該項目是可行的。另外，本項目國民經(jīng)濟(jì)評價僅列出了可以量化的效益，還有一些暫時無法量化的效益，如運(yùn)輸工具的時間節(jié)約效益、提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益、包裝費(fèi)用節(jié)約效益等未計算在內(nèi)。除上述各項效益外，本項目的實施還將提高人民的生活福利、改善經(jīng)濟(jì)、社會和自然環(huán)境，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會和促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益是十分顯著的。本建設(shè)

54、項目的環(huán)境損失環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析主要任務(wù)是衡量建設(shè)項目需要投入的環(huán)保資金所能起到的環(huán)境保護(hù)效果，因此，在環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益估算中，需核算占用土地所造成的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失、破壞生態(tài)環(huán)境、造成水土流失、噪聲污染、汽車尾氣污染、地表水污染所導(dǎo)致的損失。工程占地造成的經(jīng)濟(jì)損失根據(jù)所占用各類土地的數(shù)量以及相應(yīng)土地的影子價格，土地影子價格由土地機(jī)會成本和新增資源消耗組成。本項目估算土地征用費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)屬土地機(jī)會成本，由于該部分費(fèi)用是按當(dāng)?shù)卣Ｍ恋卣魇昭a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算。根據(jù)項目建議書，本項目土地征地費(fèi)用為12306.81萬元，包括安置費(fèi)、拆遷費(fèi)、征地管理費(fèi)等內(nèi)容。環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失本項目環(huán)境污染造成損

55、失主要有交通噪聲所造成的損失、汽車尾氣所造成的損失。各項環(huán)境污染損失，很多學(xué)者都曾以不同的技術(shù)方法，或從不同的角度力圖予以量化。例如，對于噪聲污染所造成的環(huán)境損失，就有學(xué)者從噪聲對人群健康損害的角度，通過采用大量統(tǒng)計數(shù)值所得到的參數(shù)，代入一定的經(jīng)驗公式來估算。包括：（1）噪聲影響引起的醫(yī)療費(fèi)開支增加；（2）職工病假產(chǎn)值損失；（3）職工睡眠受干擾生產(chǎn)效率降低造成的產(chǎn)值損失。對于本項目所造成的環(huán)境損失，除了用上述經(jīng)驗公式估算外，項目本身的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投資也可以在一定程度上反映出其損失量。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投資是針對具體項目，為了減輕、消除和補(bǔ)救所造成的環(huán)境損失而投入的資金。假如該項資金投放得

56、當(dāng)、與項目的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相符合的話，則可以在一定程度上反映出環(huán)境污染損失的程度。本項目中用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的費(fèi)用總共為856萬元。其中包括環(huán)境污染治理投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資、環(huán)境管理等項目。所列的各項開支從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上看都是比較得當(dāng)?shù)?。因此，以此?shù)值代表項目的環(huán)境損失是比較合適的。環(huán)境管理和監(jiān)測計劃施工期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測施工期環(huán)境管理設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為了做好施工期的環(huán)境保護(hù)工作，減輕本項目外排污染物對環(huán)境的影響程度，建設(shè)單位及本項目建設(shè)施工單位應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)管理工作。（1）施工單位環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)施工單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)(施工

57、單位主要負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員組成)，專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，實行定崗定員，崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)各施工工序的環(huán)境保護(hù)管理，保證施工期環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，各項環(huán)境保護(hù)措施的落實。（2）建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為了有效保護(hù)項目擬建址所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，切實保證本報告提出各項施工期環(huán)境保護(hù)措施的落實，除了施工單位應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)外，針對本項目的建設(shè)施工，項目建設(shè)單位還應(yīng)成立專門小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對各項環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，并在選擇施工單位前，將主要環(huán)境保護(hù)措施列入招標(biāo)文件中，將各施工單位落實主要環(huán)境保護(hù)措施的能力做為項目施工單位中標(biāo)考慮因素，將需落實的環(huán)境保護(hù)措施列入與施工中標(biāo)單位簽署的合同中，聘

58、請有資質(zhì)的施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，并且配合環(huán)境保護(hù)主管部門對項目施工實施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。健全環(huán)境管理制度施工單位有建設(shè)單位應(yīng)按照ISO14000的要求，建立完善的環(huán)境管理體系，健全內(nèi)部環(huán)境管理制度，加強(qiáng)日常環(huán)境管理工作，對整個施工過程實施行全程環(huán)境管理，杜絕施工過程中環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)項目施工過程中的環(huán)境管理，根據(jù)本報告提出的環(huán)境保護(hù)措施和對策，項目施工單位應(yīng)制定出切實可行的環(huán)境保護(hù)行動計劃，將環(huán)境保護(hù)措施分解落實到具體機(jī)構(gòu)(人)；做好環(huán)境教育和宣傳工作，提高各級施工管理人員和具體施工人員的環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)員工對環(huán)境污染防治的責(zé)任心，自覺遵守和執(zhí)行各項環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度；定期對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行，防止