淺議發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的四個(gè)層次

1、淺議發(fā)電企業(yè)平安文化建立的四個(gè)層次摘要：從分析特大型發(fā)電企業(yè)進(jìn)展平安文化建立，創(chuàng)立本質(zhì)平安型企業(yè)的必要性、方法和體會(huì)，從物質(zhì)、行為、制度、精神等四個(gè)層面入手，建立了平安文化由表層到深層的有序構(gòu)造。最后得出結(jié)論：物質(zhì)層是外在表現(xiàn)和硬件外殼；行為層是軟件外殼；制度層制約和標(biāo)準(zhǔn)著其他三個(gè)層次的建立，是企業(yè)平安文化的骨架；精神層那么表達(dá)了思想內(nèi)涵，是核心和靈魂。關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；平安文化；建立“平安文化的概念最早來自國際原子能機(jī)構(gòu)1986年召開的切爾諾貝利事故評價(jià)會(huì)，是核電站平安管理思想的一次重大變革。它是從企業(yè)文化的概念演繹而來，旨在加強(qiáng)平安管理，進(jìn)步核電站的平安可靠性。20世紀(jì)90年代中期開場進(jìn)入

2、中國，成為平安科學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)平安消費(fèi)保障新對策，也是平安系統(tǒng)工程和現(xiàn)代平安管理的一種新思路、新策略。企業(yè)的平安文化是企業(yè)文化的重要組成局部，是企業(yè)在長期平安消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)中形成的，或有意識塑造的又為全體職工承受并遵循的，具有企業(yè)特色的平安價(jià)值觀和平安行為準(zhǔn)那么的總和。打造特色平安文化，創(chuàng)立本質(zhì)平安型企業(yè)是一項(xiàng)理論化、系統(tǒng)化的工程，是貫穿于平安消費(fèi)的一條主線，是企業(yè)和職工利益的保障體系之一。電力是國民經(jīng)濟(jì)的根底性產(chǎn)業(yè)，電力平安更是事關(guān)國計(jì)民生，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)開展和人民生命財(cái)產(chǎn)平安親密相關(guān)，平安消費(fèi)是電力企業(yè)永久的主題。特別是作為全國特大型發(fā)電企業(yè)，機(jī)組容量大、參數(shù)高、自動(dòng)化程度高、對電網(wǎng)影響大，

3、要促進(jìn)企業(yè)安康、穩(wěn)定、持續(xù)開展，首先必須不斷強(qiáng)化企業(yè)的平安管理。發(fā)電企業(yè)建立平安文化的目的，就是形成最大限度的保證工作效率和平安系數(shù)在臨界點(diǎn)以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識，也就是在盡量防止人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)那么。發(fā)電企業(yè)平安文化可劃分為四個(gè)層次，即物質(zhì)層、行為層、制度層、精神層。一、平安文化的物質(zhì)層物質(zhì)文化層是發(fā)電企業(yè)平安文化的最表層局部，是由企業(yè)職工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等所構(gòu)成的。主要包括廠房、發(fā)電機(jī)組、輔助設(shè)備、廠容廠貌、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和宣傳媒介、職工的勞動(dòng)環(huán)境和文化設(shè)施等等。它是形成平安精神文化層和制度文化層的根底條件，它所折射出的是發(fā)電企業(yè)的平安消費(fèi)理念、思想、

4、作風(fēng)和意識等。為了適應(yīng)電力體制改革下日趨劇烈的市場競爭，謀求企業(yè)的更大開展，必須加強(qiáng)物質(zhì)文化建立，通過樹立個(gè)性鮮明、文化獨(dú)特的企業(yè)形象，用有效的手段傳達(dá)企業(yè)的良好風(fēng)貌，尋求公眾的矚目及社會(huì)的認(rèn)同。發(fā)電廠作為以電力為主要產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)該通過管理提升，著力在電網(wǎng)樹立“平安、可靠的形象，在業(yè)內(nèi)樹立“經(jīng)濟(jì)、高效的形象，在社會(huì)樹立“誠信、環(huán)保的形象。不斷進(jìn)步技術(shù)、設(shè)備現(xiàn)代化與平安文明程度。加強(qiáng)科技進(jìn)步、技術(shù)改造和環(huán)保工作，消除消費(fèi)過程中人、設(shè)備、環(huán)境中存在的各種不平安因素，最終實(shí)現(xiàn)人員無違章、管理無破綻、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、環(huán)境氣氛好，平安消費(fèi)始終處于“可控、在控狀態(tài)的本質(zhì)平安目的。加強(qiáng)平安環(huán)境建立

5、。進(jìn)展消費(fèi)現(xiàn)場的綜合治理，進(jìn)步平安文明消費(fèi)程度，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，徹底消除物的不平安狀態(tài)，最大程度控制環(huán)境的不平安因素，為職工提供平安、穩(wěn)定的工作場所。增加廠區(qū)平安文化氣氛，如舉辦平安消費(fèi)月展覽、設(shè)立平安文化長廊、增設(shè)人性化平安標(biāo)語牌等，使其表達(dá)企業(yè)特色，成為對外展示企業(yè)形象的窗口。二、平安文化的行為層行為文化是企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營過程中形成的行為原那么、標(biāo)準(zhǔn)和形式，包括職工行為準(zhǔn)那么、消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)、教育宣傳活動(dòng)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的活動(dòng)和各種文體活動(dòng)等。平安文化的行為層表達(dá)了企業(yè)管理者及職工在長期的平安管理理論中形成的根本經(jīng)歷，是企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、精神相貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)表達(dá)，是企業(yè)精神、價(jià)值觀的折射。人是平安消

6、費(fèi)的主體，是平安消費(fèi)最根本、最關(guān)鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體平安行為的形成，離不開企業(yè)良好的物質(zhì)、生活、學(xué)習(xí)和人際環(huán)境，更離不開職工個(gè)人平安行為標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)成。只有把“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的平安方針同職工個(gè)人的行為聯(lián)絡(luò)起來，才能喚起“人人保平安的主觀能動(dòng)性，從根本上杜絕人的不平安行為。搭建平安宣教平臺(tái)。通過企業(yè)平安消費(fèi)例會(huì)、平安抽考、車間和班組平安學(xué)習(xí)日、開收工會(huì)等，堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的平安宣教和組織開展平安征文、知識競賽等平安文化活動(dòng)，實(shí)在喚醒職工對平安的渴望，把?電業(yè)平安規(guī)程?變?yōu)槊棵毠さ钠桨擦?xí)慣性行為，變“要我平安為“我要平安、“我會(huì)平安。進(jìn)步職工平安技能。強(qiáng)

7、化平安和崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)職工的專業(yè)理論程度和崗位技能達(dá)標(biāo)，培養(yǎng)職工精心維護(hù)設(shè)備的責(zé)任感，進(jìn)步職工的應(yīng)對突發(fā)事件和實(shí)際解決問題的才能。嚴(yán)格執(zhí)行平安消費(fèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和反事故措施，標(biāo)準(zhǔn)職工現(xiàn)場平安作業(yè)行為，保證電力企業(yè)消費(fèi)現(xiàn)場每一個(gè)作業(yè)人員與作業(yè)對象的平安。三、平安文化的制度層制度層是企業(yè)平安文化的中間層，主要是指對職工和企業(yè)組織的平安行為產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)性、約束性影響的局部，它規(guī)定了企業(yè)成員在共同的消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)中所應(yīng)遵循的平安行為準(zhǔn)那么，是一種強(qiáng)迫性文化。發(fā)電企業(yè)平安消費(fèi)管理是針對在電力消費(fèi)中的平安問題，運(yùn)用有效的資源進(jìn)展相關(guān)的方案、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中人與設(shè)備、環(huán)境的和諧，保障消費(fèi)

8、人員免遭風(fēng)險(xiǎn)的傷害，保障電力設(shè)備的平安穩(wěn)定運(yùn)行，向用戶提供充足可靠的電能，努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步。由于電力平安是伴隨著電能的消費(fèi)而產(chǎn)生的，而電能的消費(fèi)原理和過程復(fù)雜，高溫、高壓、帶電設(shè)備多，穿插作業(yè)、特種作業(yè)和不確定因素多，因此，必須建立一整套完善的管理制度，主要包括：企業(yè)平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和平安消費(fèi)責(zé)任制、平安消費(fèi)規(guī)章制度、平安消費(fèi)籌劃、平安教育培訓(xùn)、平安消費(fèi)檔案等。通過制度化管理，認(rèn)真落實(shí)各級平安消費(fèi)責(zé)任制，健全平安保障體系和監(jiān)視體系，嚴(yán)格平安獎(jiǎng)懲制度，以標(biāo)準(zhǔn)職工的行為，保證電力消費(fèi)的有序進(jìn)展。幾十年電力消費(fèi)的理論證明，橫向到邊、縱向到底的電力平安消費(fèi)管理制度，是發(fā)電企業(yè)在平安消費(fèi)中不斷

9、總結(jié)與進(jìn)步的結(jié)晶，是企業(yè)施行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的重要手段。制度化管理是發(fā)電企業(yè)平安消費(fèi)最有效的管理方法，是落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制的保障，有利于調(diào)動(dòng)職工平安消費(fèi)工作的積極性，有利于強(qiáng)化職工平安素質(zhì)，有利于進(jìn)步平安監(jiān)視、管理的效率，較好地表達(dá)了“以人為本，可控在控、本質(zhì)平安的價(jià)值理念。四、平安文化的精神層精神層是指企業(yè)的指導(dǎo)和職工共同信守的平安根本準(zhǔn)那么、信念、平安價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)等，是企業(yè)平安文化的核心和靈魂，是形成企業(yè)平安文化制度層和物質(zhì)層的基矗企業(yè)平安文化精神層的形成是衡量一個(gè)企業(yè)是否形成了自己的平安文化的標(biāo)志?！捌桨驳谝?，預(yù)防為主，綜合治理的電力企業(yè)平安消費(fèi)方針，是平安消費(fèi)工作中必須遵循的根本原那么

10、，是電力企業(yè)平安文化的核心理念，也是發(fā)電企業(yè)開展平安消費(fèi)的總綱。“平安第一明確了平安消費(fèi)在發(fā)電企業(yè)所有消費(fèi)經(jīng)營工作中的首要地位，就是要把平安放在第一重要的位置上，實(shí)在保護(hù)勞動(dòng)者的生命平安和身體安康?！邦A(yù)防為主，就是把平安消費(fèi)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、料想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善平安狀況，預(yù)防平安事故。在新時(shí)期，預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵，即通過建立平安文化、健全平安法制、進(jìn)步平安科技程度、落實(shí)平安責(zé)任、加大平安投入，構(gòu)筑鞏固的平安防線?！熬C合治理，是指適應(yīng)企業(yè)平安消費(fèi)形勢的要求，自覺遵循平安消費(fèi)規(guī)律，抓住平安消費(fèi)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合

11、運(yùn)用多種手段，在制度、管理、教育、設(shè)備、素質(zhì)、環(huán)境等方面進(jìn)展治理，有效解決平安消費(fèi)領(lǐng)域的各類問題。此外，“以人為本，可控在控，本質(zhì)平安的平安理念、“風(fēng)險(xiǎn)可以防范，失誤應(yīng)該防止，事故可以控制的平安共識、“珍惜生命，關(guān)愛家庭，穩(wěn)定企業(yè)，和諧社會(huì)的平安價(jià)值觀、“四不傷害即：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，保護(hù)別人不受傷害的平安道德觀等，都通過情感管理和文化管理，把職工自身平安的需求和企業(yè)共同平安愿景的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，共同構(gòu)成了企業(yè)平安文化的精神層。物質(zhì)層、行為層、制度層和精神層這四個(gè)層次，形成了發(fā)電企業(yè)平安文化由表層到深層的有序構(gòu)造。其中，物質(zhì)層是企業(yè)平安文化的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質(zhì)載體，所表現(xiàn)的是企業(yè)平安文化的程度，構(gòu)成平安文化的硬件外殼。行為層是一種處在淺層的活動(dòng)，構(gòu)成企業(yè)文化的軟件外殼。制度層制約和標(biāo)準(zhǔn)著其他三個(gè)層次的建立，是企業(yè)平安文化的骨架，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，企業(yè)平安文化建立就無從談起；精神層那么是物質(zhì)層、行為層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)平安文化的核心和靈魂。隨著電力體制改革的不斷深化，電力市場競爭日趨劇烈，發(fā)電企業(yè)平安消費(fèi)的重要性也日益突出。在打造“本質(zhì)平安型企業(yè)的過程中，必須突出“以人為本的理念，建立平安文化，注重用文化力引導(dǎo)、培育廣闊職工對平安與安康的自愿、自需、自求意識，用平安文化推動(dòng)職工形成良好的平安