污泥環(huán)境管理要求課件

1、污泥環(huán)境管理紹興市固廢中心污泥環(huán)境管理紹興市固廢中心主 要 內(nèi) 容 要做什么和 怎么做好相關(guān)法規(guī)主 要 內(nèi) 容 要做什么和 怎么做好一、要做什么和怎么做好一、要做什么和怎么做好關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置實(shí)施計(jì)劃（20192019）的通知（浙環(huán)發(fā)201939號(hào)）關(guān)于下達(dá)2019年度浙江省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置計(jì)劃的通知（浙環(huán)函2019154號(hào)）關(guān)于下達(dá)2019年度浙江省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置計(jì)劃的通知（浙環(huán)函201926號(hào)）紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法相關(guān)文件關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置實(shí)施計(jì)劃（20192 落實(shí)污泥安全貯存措施 加強(qiáng)污泥的穩(wěn)定化處理和安全運(yùn)

2、輸 規(guī)范污泥的利用處置行為 強(qiáng)化污泥的日常管理四項(xiàng)基本要求 落實(shí)污泥安全貯存措施 加強(qiáng)污泥的穩(wěn)定化處理和安全運(yùn)輸 規(guī)范（一）落實(shí)污泥安全貯存措施 設(shè)立污泥貯存場(chǎng)所（設(shè)施），規(guī)模滿足需要 貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)污泥貯存場(chǎng)所標(biāo)志圖樣 貯存場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化防滲漏處理（一）落實(shí)污泥安全貯存措施 設(shè)立污泥貯存場(chǎng)所（設(shè)施），規(guī)模滿污泥環(huán)境管理要求課件 建有遮雨棚、圍堰，設(shè)置廢水引流通道或裝置，將污泥滲濾液和沖洗廢水等引入污水處理設(shè)施。 集中式污水處理廠不得在劃定的貯存區(qū)域以外堆放或棄置污泥。 確需轉(zhuǎn)移出廠界進(jìn)行安全貯存的，需經(jīng)所在地縣級(jí)環(huán)保部門(mén)同意。污泥產(chǎn)生源管理 建有遮雨棚、圍堰，設(shè)置廢水引流通

3、道或裝置，將污泥滲濾液和沖（二）加強(qiáng)污泥的穩(wěn)定化處理和安全運(yùn)輸 應(yīng)配套建設(shè)污泥濃縮脫水裝置，并與污水處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。污泥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械及管道連續(xù)輸送或采用密閉車(chē)輛，不得使用敞棚車(chē)輛運(yùn)輸。污泥濃縮或脫水等預(yù)處理效果應(yīng)滿足后續(xù)處置的技術(shù)要求。委托進(jìn)行道路運(yùn)輸?shù)?，承運(yùn)者應(yīng)當(dāng)具有道路貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。三、污泥產(chǎn)生源管理（二）加強(qiáng)污泥的穩(wěn)定化處理和安全運(yùn)輸 應(yīng)配套建設(shè)污泥濃縮脫水（三）規(guī)范污泥的利用處置行為已建成規(guī)范利用處置污泥設(shè)施的地區(qū)，污泥應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一委托所在地處置單位處置；在合理運(yùn)輸半徑內(nèi)，鼓勵(lì)跨區(qū)域服務(wù)，共建共享。尚未建成規(guī)范的利用處置設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)浙江省污泥處理處置及污

4、染防治技術(shù)導(dǎo)則（試行）的要求，選擇合理的處理處置方式。三、污泥產(chǎn)生源管理（三）規(guī)范污泥的利用處置行為已建成規(guī)范利用處置污泥設(shè)施的地區(qū)污泥屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 不屬危險(xiǎn)廢物的，產(chǎn)生企業(yè)具備自行處置條件（處置設(shè)施經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)）的，可自行處置；其中，焚燒處置（包括摻燒方式）的，煙氣排放應(yīng)當(dāng)滿足生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2019）的要求。三、污泥產(chǎn)生源管理污泥屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 不屬危險(xiǎn)（四）強(qiáng)化污泥的日常管理污泥產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)妥善處理處置所產(chǎn)生的污泥，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)對(duì)污泥產(chǎn)生、貯存、處

5、理、處置實(shí)施全過(guò)程管理，制定并落實(shí)污泥環(huán)境管理制度，不得傾倒和棄置污泥，切實(shí)防治環(huán)境污染。三、污泥產(chǎn)生源管理（四）強(qiáng)化污泥的日常管理污泥產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī) 建立污泥管理臺(tái)帳制度三、污泥產(chǎn)生源管理 建立污泥管理臺(tái)帳制度三、污泥產(chǎn)生源管理三、污泥產(chǎn)生源管理三、污泥產(chǎn)生源管理每年6月10日和12月10日前，企業(yè)需上報(bào)臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表至所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保局和建設(shè)局。注意：統(tǒng)計(jì)周期每年6月份上報(bào)數(shù)據(jù)為上年12月至當(dāng)年5月底；12月份上報(bào)數(shù)據(jù)為上年12月至今年11月底注意：每個(gè)集中式污水處理廠的臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建設(shè)局與環(huán)保局雙方都需報(bào)送。三、污泥產(chǎn)生源管理每年6月10日和12月10日前，企業(yè)需上

6、報(bào)臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表至所在地每年6月10日和12月10日前，企業(yè)需上報(bào)臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表至所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保局注意：統(tǒng)計(jì)周期每年6月份上報(bào)數(shù)據(jù)為上年12月至當(dāng)年5月底；12月份上報(bào)數(shù)據(jù)為上年12月至今年11月底三、污泥產(chǎn)生源管理每年6月10日和12月10日前，企業(yè)需上報(bào)臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表至所在地一式四聯(lián)：產(chǎn)生單位聯(lián)、運(yùn)輸單位聯(lián)、接收單位聯(lián)、運(yùn)抵告知聯(lián)。聯(lián)單至少保留2年三、污泥產(chǎn)生源管理一式四聯(lián)：產(chǎn)生單位聯(lián)、運(yùn)輸單位聯(lián)、接收單位聯(lián)、運(yùn)抵告知聯(lián)。聯(lián)紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)廢水預(yù)處理設(shè)施并保持正常運(yùn)行，做到廢水達(dá)標(biāo)進(jìn)管；采取措施安全處理或處置所產(chǎn)生的污泥，防止二次污染；并盡可能采

7、用生化降解等污泥產(chǎn)生較少的處理工藝，減少污泥的產(chǎn)生量。其他從事污泥運(yùn)輸、利用和處置的單位對(duì)其污泥的運(yùn)輸、利用、處置行為依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。 紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的污泥產(chǎn)生量、種類、處置方法、流向等情況，制定污泥處理、處置工作方案，明確具體的責(zé)任人員和污泥無(wú)害化處置的具體措施、進(jìn)度安排。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展污泥的申報(bào)登記，建立固體廢物運(yùn)行臺(tái)賬，如實(shí)記載有關(guān)污泥的產(chǎn)生量、處置量、流向等情況，保存原始處理憑證；委托處置的，應(yīng)簽訂污泥運(yùn)輸和委托處置協(xié)議，并填報(bào)統(tǒng)一的污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單。企業(yè)污泥處理、處置方案應(yīng)當(dāng)向當(dāng)

8、地環(huán)保部門(mén)備案，每季度末向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)書(shū)面報(bào)告其污泥處理、處置情況。紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的污紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法工業(yè)企業(yè)應(yīng)按環(huán)保要求建設(shè)污泥無(wú)害化處理設(shè)施，配備壓濾機(jī)等設(shè)備，并保持設(shè)施的正常使用。企業(yè)污泥處理、處置設(shè)施應(yīng)與廢水預(yù)處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。環(huán)保部門(mén)在對(duì)廢水預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收企業(yè)污泥處理、處置設(shè)施；達(dá)不到規(guī)定要求的不能通過(guò)驗(yàn)收。紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法工業(yè)企業(yè)應(yīng)按環(huán)保要求紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法企業(yè)不具備自行處置污泥能力的，應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赜心芰Φ奈勰嗵幹脝挝贿M(jìn)行處置。

9、優(yōu)先利用當(dāng)?shù)責(zé)犭姀S循環(huán)流化床鍋爐等現(xiàn)有設(shè)施，對(duì)企業(yè)污泥進(jìn)行焚燒。處理、處置技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合浙江省污泥處理處置及污染防治技術(shù)導(dǎo)則（試行）。通過(guò)科學(xué)論證，能達(dá)到環(huán)保和行業(yè)要求的，可將污泥用于陶粒和新型建材制造。對(duì)焚燒殘余物或者深度脫水后的污泥，符合相關(guān)泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可作為現(xiàn)有垃圾、固廢填埋場(chǎng)的覆土。紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法企業(yè)不具備自行處置污紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法貯存要求：產(chǎn)生企業(yè)要設(shè)立污泥貯存場(chǎng)所（設(shè)施），貯存場(chǎng)所（設(shè)施）的規(guī)模應(yīng)滿足安全貯存的需要。貯存場(chǎng)所地面應(yīng)作硬化處理，建有遮雨棚、圍堰、污泥滲濾液引流通道或裝置，將滲濾液引入污水處理設(shè)施，設(shè)置必要的除臭、通風(fēng)裝置

10、。貯存場(chǎng)所或設(shè)施外應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。產(chǎn)生企業(yè)不得在劃定的貯存區(qū)域以外堆放或棄置污泥。 紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法貯存要求：產(chǎn)生企業(yè)要紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法運(yùn)輸要求：污泥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密封運(yùn)輸工具。運(yùn)輸污泥過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)防范措施，防止污泥撒落、滲漏或者造成其它環(huán)境污染。對(duì)屬于危險(xiǎn)廢物的污泥應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。 紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法運(yùn)輸要求：污泥運(yùn)輸應(yīng)紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法禁止條款嚴(yán)禁污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用、處置單位或個(gè)人向飲用水源、河道、交通干線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)

11、境傾倒或堆放污泥。禁止企業(yè)委托無(wú)能力的單位處置污泥或委托無(wú)資質(zhì)的單位處置屬于危險(xiǎn)廢物的污泥。嚴(yán)禁運(yùn)輸單位在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒污泥。紹興市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處理處置管理辦法禁止條款其他要求一、自行干化焚燒：內(nèi)部流轉(zhuǎn)記錄（操作記錄）二、印染企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理：廢棄包裝物屬危險(xiǎn)廢物的要嚴(yán)格按危險(xiǎn)廢物管理其他要求關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任：行政責(zé)任 首次明確“禁止排放”收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)

12、定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。民事責(zé)任恢復(fù)環(huán)境原狀責(zé)任排除危害、依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任：紹興關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法排污行為的通告一、排污單位或個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定，向水體排放或傾倒毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，構(gòu)成非法處置危險(xiǎn)物質(zhì)的，除環(huán)保部門(mén)依法處罰外，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第十八條、第三十條規(guī)定對(duì)排污單位的責(zé)任人員或者排污個(gè)人一律處以行政拘留。二、排污單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守污水排放制度，違反國(guó)家規(guī)定，直接向水體偷排化工、印染和重金屬?gòu)U水，或向環(huán)境傾倒化工、印染和重金屬污泥，構(gòu)成違法處置危險(xiǎn)物質(zhì)的，按本通告第一

13、條規(guī)定依法從重予以查處。紹興關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法排污行為的通告三、違法偷排工業(yè)廢水或傾倒工業(yè)污泥行為的，對(duì)其責(zé)任人員中涉及黨員干部的，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。四、違法偷排工業(yè)廢水或傾倒工業(yè)污泥，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 三、違法偷排工業(yè)廢水或傾倒工業(yè)污泥行為的，對(duì)其責(zé)任人員中涉及“京城環(huán)保第一大案” 一家打著環(huán)保招牌的公司從污水處理廠運(yùn)出無(wú)法處理的污泥，然后傾倒入河床，造成了上億元的污染損失。涉案者被法院認(rèn)定構(gòu)成了重大環(huán)境污染罪，其涉案者最高被判3年多有期徒刑，受到了嚴(yán)懲，且公訴機(jī)關(guān)還對(duì)其提出了高達(dá)8000萬(wàn)元的刑事附帶民事賠償要求。 紹興全市去年共因非法傾倒污泥而被行政刑事拘留多達(dá)

14、30多人次“京城環(huán)保第一大案”三、污泥產(chǎn)生源管理 重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要是指化工、制藥、印染、造紙和制革等5個(gè)行業(yè)中污泥年產(chǎn)生量達(dá)到100噸以上的企業(yè)。三、污泥產(chǎn)生源管理 重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要是指化工、制藥、印染、造對(duì)非5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)或未達(dá)到污泥年產(chǎn)生量100噸標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，也應(yīng)按照浙環(huán)發(fā)201939號(hào)文中規(guī)范化管理的要求，建立管理制度，落實(shí)污泥處置去向四、污泥環(huán)境管理工作對(duì)非5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)或未達(dá)到污泥年產(chǎn)生量100噸標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核查、當(dāng)場(chǎng)評(píng)分（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整改驗(yàn)收注意：90分的，為達(dá)標(biāo)；8090分的，為基本達(dá)標(biāo)；80分的，為不達(dá)標(biāo)。四、污泥環(huán)境管理工作驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核查、當(dāng)場(chǎng)評(píng)分（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整改驗(yàn)收注意五、參考文件3、關(guān)于加強(qiáng)集中式污水處理廠污泥污染防治工作的通知（浙環(huán)發(fā)201943號(hào)）5、關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置實(shí)施計(jì)劃（20192019）的通知（浙環(huán)發(fā)201939號(hào)）4、關(guān)于下達(dá)2019年度浙江省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置計(jì)劃的通知（浙環(huán)函2019154號(hào)）6、關(guān)于下達(dá)2019年度浙江省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置計(jì)劃的通知（浙環(huán)函201926號(hào)）1、關(guān)于印發(fā)浙江省污水處