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1、 2013年7月檔案的分類(lèi) 檔案的分類(lèi)內(nèi)容提要 一、檔案分類(lèi)的含義和類(lèi)型 二、全宗與全宗群 三、全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)和檔案分類(lèi)方案的編制內(nèi)容提要 一、檔案分類(lèi)的含義和類(lèi)型 檔案分類(lèi)的含義和類(lèi)型 檔案分類(lèi)的含義和類(lèi)型 一、檔案分類(lèi)的含義 檔案分類(lèi)就是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),按照檔案來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式特征的異同點(diǎn),對(duì)檔案進(jìn)行有層次的區(qū)分,并組成一定的體系。 一、檔案分類(lèi)的含義 檔案分類(lèi)就是依據(jù)一定1、廣義的分類(lèi),有三種類(lèi)型 檔案概念分類(lèi)(檔案種類(lèi)劃分) 檔案分類(lèi) 檔案實(shí)體分類(lèi) 檔案信息分類(lèi) (檔案檢索分類(lèi)) 二、檔案分類(lèi)的類(lèi)型1、廣義的分類(lèi),有三種類(lèi)型二、檔案分類(lèi)的類(lèi)型 指全宗內(nèi)檔案的分類(lèi),即檔案整理的分
2、類(lèi),它僅是檔案實(shí)體分類(lèi)中一個(gè)方面的內(nèi)容。2、狹義上的檔案分類(lèi): 指全宗內(nèi)檔案的分類(lèi),即檔案整理的分類(lèi),它檔案實(shí)體分類(lèi) 以檔案實(shí)體(檔案原件)為對(duì)象,按照其形成特點(diǎn)和歷史聯(lián)系,逐級(jí)分為多種類(lèi)別。 包括三級(jí)分類(lèi)層次: 國(guó)家檔案全宗的分類(lèi)(宏觀) 檔案館館藏檔案的分類(lèi)(中觀) 全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)(微觀)檔案實(shí)體分類(lèi) 以檔案實(shí)體(檔案原件)為對(duì)象,按照其形 國(guó)家檔案全宗的概念:歸國(guó)家所有,由國(guó)家統(tǒng)一管理的一切檔案的總和。 此種分類(lèi)是各級(jí)各類(lèi)檔案館的設(shè)置以及國(guó)家檔案在檔案館中合理分布的依據(jù)。 國(guó)家檔案全宗的分類(lèi) 國(guó)家檔案全宗的概念:歸國(guó)家所有,由國(guó)家統(tǒng)一管理的一檔案館館藏檔案的分類(lèi) 指對(duì)一個(gè)檔案館全部館藏
3、檔案的分類(lèi),一般以全宗作為基本單位。根據(jù)每個(gè)館館藏全宗情況不同,可按全宗所屬的歷史時(shí)期、機(jī)關(guān)性質(zhì)、部門(mén)系統(tǒng)或其他聯(lián)系進(jìn)行分類(lèi)。中國(guó)各地方綜合性檔案館,首先按歷史時(shí)期劃分為中華人民共和國(guó)建國(guó)前的檔案和建國(guó)后的檔案;建國(guó)前的檔案又按檔案的性質(zhì)劃分為舊政權(quán)檔案和革命歷史檔案;建國(guó)后的檔案又可以按部門(mén)系統(tǒng)劃分黨務(wù)系統(tǒng)全宗群、工交系統(tǒng)全宗群、農(nóng)林水系統(tǒng)全宗群、金融系統(tǒng)全宗群等。 此種分類(lèi)對(duì)分庫(kù)管理和排架的合理化起著指導(dǎo)和組織作用。檔案館館藏檔案的分類(lèi) 指對(duì)一個(gè)檔案館全部館藏檔案 全宗內(nèi)檔案的分類(lèi) 第三章專(zhuān)門(mén)講。 全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)檔案信息分類(lèi)(檔案信息檢索分類(lèi)) 是對(duì)檔案實(shí)體所記錄的信息內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)。通俗
4、一點(diǎn)講,就是按照中國(guó)檔案分類(lèi)法,通過(guò)編制卡片目錄和組織情報(bào)的機(jī)械化、自動(dòng)化檢索,建立統(tǒng)一的檔案情報(bào)檢索系統(tǒng)。 檔案信息分類(lèi)(檔案信息檢索分類(lèi)) 是對(duì)檔案 檔案信息分類(lèi)一般不適用于檔案實(shí)體管理的分類(lèi) (某些特殊專(zhuān)業(yè)檔案例外)。檔案館的信息檢索分類(lèi)系統(tǒng)與檔案實(shí)體分類(lèi)排列上架序列通常是不一致的。 檔案信息分類(lèi)一般不適用于檔案實(shí)體管理的分類(lèi) 檔案信息分類(lèi)與檔案實(shí)體分類(lèi)的區(qū)別: 1、分類(lèi)范圍不同。 檔案實(shí)體分類(lèi)一般來(lái)說(shuō)面對(duì)的是同一單位形成的實(shí)實(shí)在在的檔案; 檔案信息分類(lèi)面對(duì)的是檔案中所記載的信息,它打破了檔案形成單位的界限,按照同一內(nèi)容、同一主題、同一職能來(lái)進(jìn)行分類(lèi)。 檔案信息分類(lèi)與檔案實(shí)體分類(lèi)的區(qū)別:
5、 2、所屬工作范疇不同。 檔案實(shí)體分類(lèi)屬于檔案管理范疇。 檔案信息分類(lèi)屬于檢索與服務(wù)范疇,它主要是為了充分揭示檔案內(nèi)容,統(tǒng)一組織檔案的分類(lèi)目錄,為利用者提供最佳檢索條件。 2、所屬工作范疇不同。 三 、檔案種類(lèi)的劃分 三 、檔案種類(lèi)的劃分 按照檔案形成者的性質(zhì),即檔案的來(lái)源標(biāo)準(zhǔn) 可分為 國(guó)家機(jī)關(guān)檔案 黨派團(tuán)體檔案 企業(yè)單位檔案 事業(yè)單位檔案 名人檔案 每類(lèi)社會(huì)組織檔案中,又分為具體社會(huì)組織檔案。 注:每個(gè)獨(dú)立的社會(huì)組織檔案是劃分全宗的依據(jù),每類(lèi)社會(huì)組織檔案是劃分全宗群的依據(jù)。 按照檔案形成者的性質(zhì),即檔案的來(lái)源標(biāo)準(zhǔn) 有兩種劃分方法 A.先分為普通檔案(又名“黨政檔案”、 “文書(shū)檔案”)和專(zhuān)門(mén)檔
6、案兩大類(lèi),然后再具體劃分。 根據(jù)檔案的內(nèi)容性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 有兩種劃分方法 根據(jù)檔案的內(nèi)容性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 黨務(wù)檔案 普通檔案 政務(wù)檔案 公安檔案檔案 訴訟檔案 會(huì)計(jì)檔案 科技檔案 專(zhuān)門(mén)檔案 人事檔案 社會(huì)保險(xiǎn)檔案 B.直接分為文書(shū)檔案、公安檔案、訴訟檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、人事檔案、審計(jì)檔案、社會(huì)保險(xiǎn)檔案等多種門(mén)類(lèi)。 B.直接分為文書(shū)檔案、公安檔案、訴訟檔案、會(huì)計(jì)“門(mén)類(lèi)”的概念 字面解釋?zhuān)伴T(mén)類(lèi)”就是事物的不同類(lèi)別,門(mén)派。 目前的檔案門(mén)類(lèi)數(shù)以百計(jì),到底有多少個(gè),因?yàn)椴粩嗟卦诎l(fā)展、增加,暫無(wú)定論。 按門(mén)類(lèi)進(jìn)行全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)是當(dāng)前機(jī)關(guān)團(tuán)體單位普遍采用的方法。一定要掌握門(mén)類(lèi)的概念。“門(mén)類(lèi)”的概念 字面解釋?zhuān)?/p>
7、門(mén)類(lèi)”就是事物的不同類(lèi) 普通檔案(文書(shū)檔案) 是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在黨務(wù)、行政管理事務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,由通用文書(shū)轉(zhuǎn)化而來(lái)的檔案的習(xí)慣稱(chēng)謂。包括命令、指示、決定、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等。 普通檔案(文書(shū)檔案) 是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在怎么確定普通檔案之外的其他“檔案門(mén)類(lèi)”1、是專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域(專(zhuān)業(yè)性活動(dòng)中)形成的;2、有比較穩(wěn)定的文件名稱(chēng)、格式;3、有獨(dú)立的整理與管理方法。 某一種檔案,如果它是在某一專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域(專(zhuān)業(yè)性活動(dòng)中)形成的,有比較穩(wěn)定的文件名稱(chēng)、格式,有自己獨(dú)立的整理與管理方法,就構(gòu)成一個(gè)檔案門(mén)類(lèi)。 特殊載體檔案(如照片檔案)不能算一個(gè)檔案門(mén)類(lèi)怎么
8、確定普通檔案之外的其他“檔案門(mén)類(lèi)”1、是專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域(專(zhuān)業(yè)性文書(shū)檔案與其他門(mén)類(lèi)檔案的區(qū)別 1、從形成的領(lǐng)域看: 文書(shū)檔案通常是在各個(gè)單位或組織的黨團(tuán)組織管理、行政管理、工會(huì)管理等社會(huì)活動(dòng)中形成的,涉及廣泛的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域。 其他門(mén)類(lèi)檔案則主要是各種單位或組織在從事某些專(zhuān)業(yè)性活動(dòng)中形成的,涉及的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域比較有限。文書(shū)檔案與其他門(mén)類(lèi)檔案的區(qū)別 1、從形成的領(lǐng)域看: 2、從內(nèi)容性質(zhì)上看: 文書(shū)檔案的內(nèi)容性質(zhì)偏重于政治性、行政管理性,通常與各項(xiàng)工作的決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)組織、監(jiān)督檢查等活動(dòng)有關(guān)。 其他門(mén)類(lèi)檔案的內(nèi)容性質(zhì)一般偏重于專(zhuān)業(yè)性和現(xiàn)實(shí)性,是進(jìn)行某種現(xiàn)實(shí)的專(zhuān)業(yè)性管理活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)、研究活動(dòng)等不可或缺的重
9、要工具。 2、從內(nèi)容性質(zhì)上看: 各單位在分類(lèi)時(shí),要確認(rèn)某些檔案是否屬于專(zhuān)門(mén)檔案,第一,要有依據(jù),不能說(shuō)你認(rèn)為是專(zhuān)門(mén)檔案它就是專(zhuān)門(mén)檔案。第二,要看檔案的數(shù)量,比如,行政執(zhí)法形成的案件文件材料,案件多、文件數(shù)量多時(shí),可以作專(zhuān)門(mén)檔案,象煙草局;案件少、文件數(shù)量少時(shí),就沒(méi)有必要作專(zhuān)門(mén)檔案,象我們檔案局。 各單位在分類(lèi)時(shí),要確認(rèn)某些檔案是否屬于專(zhuān)門(mén)檔案,“文書(shū)檔案”與企業(yè)“管理類(lèi)檔案”的區(qū)別 “文書(shū)檔案”是一個(gè)檔案門(mén)類(lèi),它是采用門(mén)類(lèi)分類(lèi)法的產(chǎn)物 。 “管理類(lèi)檔案”是采用職能分類(lèi)法的產(chǎn)物。職能分類(lèi)法打破了門(mén)類(lèi)的界限,將同一職能中產(chǎn)生的不同門(mén)類(lèi)、不同載體檔案全部集中作為一個(gè)類(lèi)別。也就是說(shuō),管理類(lèi)檔案中有文書(shū)
10、檔案,也有其他門(mén)類(lèi)的檔案。(但有的企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中只將文書(shū)檔案歸入管理類(lèi)檔案) “文書(shū)檔案”與企業(yè)“管理類(lèi)檔案”的區(qū)別 “根據(jù)檔案的載體形式標(biāo)準(zhǔn) 可分為: 石刻檔案、泥板檔案、甲骨檔案、金文檔案、簡(jiǎn)牘檔案、縑帛檔案、紙質(zhì)檔案、紙草檔案、羊皮檔案、蠟板檔案、樹(shù)葉檔案、樹(shù)皮檔案、膠片檔案、磁帶檔案等。(載體形式不同,檔案的整理、保管與利用的方式均有所不同)根據(jù)檔案的載體形式標(biāo)準(zhǔn) 可分為:按照記錄信息方式標(biāo)準(zhǔn)分為 文字檔案 圖形檔案 照片檔案 錄音檔案 聲像檔案 錄像檔案 電子檔案 影片檔案 按照記錄信息方式標(biāo)準(zhǔn)分為 按照檔案的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 一般可分為古代檔案、近代檔案和現(xiàn)代檔案。古代檔案和近代檔案常被
11、統(tǒng)稱(chēng)為歷史檔案。 我國(guó)通常分為中華人民共和國(guó)時(shí)期檔案和中華人民共和國(guó)建國(guó)前檔案兩大類(lèi);建國(guó)前檔案又分為歷代王朝檔案、中華民國(guó)時(shí)期檔案、新民主主義革命時(shí)期檔案。 檔案是不同時(shí)代的產(chǎn)物,這種劃分對(duì)認(rèn)識(shí)檔案的時(shí)代特點(diǎn)有意義。按照檔案的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 一般可分為古代檔案、近代檔案和現(xiàn)根據(jù)檔案所有權(quán)形式標(biāo)準(zhǔn) 檔案法劃分為國(guó)家所有檔案、集體所有檔案和個(gè)人所有檔案。 實(shí)際工作中,可以劃分為公共檔案和私有檔案。根據(jù)檔案所有權(quán)形式標(biāo)準(zhǔn) 檔案法劃分為國(guó)家所有檔公共檔案(國(guó)家全部檔案) 屬于國(guó)家所有的,具有社會(huì)意義的檔案,稱(chēng)為公共檔案。公共檔案是社會(huì)的核心信息資源,一般都在政府的掌握和控制之下。在我國(guó),公共檔案又被稱(chēng)為國(guó)
12、家全部檔案,是指歸國(guó)家所有,由國(guó)家統(tǒng)一管理的全部檔案的總和。在全國(guó)范圍內(nèi)確立國(guó)家全部檔案,是由我國(guó)的社會(huì)制度所決定的。檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富,也是國(guó)家主權(quán)的象征,全民所有制性質(zhì)的一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位形成和收藏的檔案當(dāng)然歸國(guó)家所有。公共檔案(國(guó)家全部檔案) 屬于國(guó)家所有的,私有檔案 屬于私有組織和個(gè)人的檔案,則被視為私有檔案。 私有檔案有兩種類(lèi)型: 1、集體所有制單位產(chǎn)生和形成的檔案; 2、個(gè)人、家庭、家族產(chǎn)生和形成的檔案。私有檔案 屬于私有組織和個(gè)人的檔案,則被視為私有檔 相對(duì)于公共檔案具有的社會(huì)共享功能,私有檔案的使用范圍受其所有者控制。 雖然私有檔案的所有者對(duì)所屬檔案的一切事務(wù)
13、具有最終裁決權(quán),但私有檔案也是社會(huì)記憶的一個(gè)組成部分,在必要的情況下應(yīng)將其中具有重要意義的檔案依法轉(zhuǎn)變?yōu)楣矙n案,以供社會(huì)共享。 集體或個(gè)人所有的檔案在必要、自愿和合法的基礎(chǔ)上可以通過(guò)向國(guó)家檔案機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、出售等途徑,將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給國(guó)家,而成為公共檔案。 相對(duì)于公共檔案具有的社會(huì)共享功能,私有檔案的使用 對(duì)不同所有權(quán)的檔案,要按照檔案法規(guī)的規(guī)定,分別采取不同的收集和監(jiān)管辦法。 屬于國(guó)家所有的檔案,要按規(guī)定向國(guó)家檔案館移交。屬于集體或個(gè)人所有的檔案,其所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)话阋谧栽浮?合法基礎(chǔ)上進(jìn)行, 檔案所有者可向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)、出售或寄存,但不能強(qiáng)迫。(村級(jí)檔案向鄉(xiāng)檔案機(jī)構(gòu)移交是值得商榷的;民企建
14、檔和家庭建檔只能扶持與引導(dǎo),不能強(qiáng)制。) 對(duì)不同所有權(quán)的檔案,要按照檔案法規(guī)的規(guī)定,分別采在中國(guó),常見(jiàn)的檔案種類(lèi)劃分還有 把檔案劃分為文書(shū)檔案、 科學(xué)技術(shù)檔案和專(zhuān)門(mén)檔案 3大類(lèi)別,然后再下分; 把檔案劃分為社會(huì)管理檔案和科學(xué)技術(shù)檔案兩大類(lèi)別,然后再下分。在中國(guó),常見(jiàn)的檔案種類(lèi)劃分還有 把檔案劃分為文書(shū)1、有時(shí)候讀書(shū)是一種巧妙地避開(kāi)思考的方法。9月-229月-22Tuesday, September 27, 20222、閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。00:17:4100:17:4100:179/27/2022 12:17:41 AM3、越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。9月-2200:17:
15、4100:17Sep-2227-Sep-224、越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。00:17:4100:17:4100:17Tuesday, September 27, 20225、知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。9月-229月-2200:17:4100:17:41September 27, 20226、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。27 九月 202212:17:41 上午00:17:419月-227、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。九月 2212:17 上午9月-2200:17September 27, 20228、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2022/9/27 0:17:4100:17:4127 September 20229、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。12:17:41 上午12:17 上午00:17:419月-2210、你要做多大的事情,就該承受多大的壓力。9/27/2022 12:17:41 AM00:17:4127-9月-2211、自己要先看得起自己,別人才會(huì)看得起你。9/27/2022 12:17 AM9/27/20
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