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文檔簡介
1、中國中鐵股份有限公司競爭性談判管理規(guī)定 采購管理和物資管理制度匯編 公司機械設(shè)備采購管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為規(guī)范股份有限公司(以下簡稱股份公司)機械設(shè)備(以下簡稱設(shè)備)采購行為,根據(jù)股份有限公司采購管理辦法(股份采購201644號),制定本規(guī)定。 第二條 設(shè)備采購遵循“計劃管理、兩級集中、經(jīng)濟性與安全性并重”的原則。 計劃管理原則,各單位要根據(jù)投資預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營需要編制購置計劃,逐級審批后實施采購。 兩級集中原則,設(shè)備采購實行股份公司、二級公司兩級集中采購。 經(jīng)濟性與安全性并重原則,設(shè)備采購要對購置價格、總體擁有成本、使用安全性等進行綜合考慮。 第三條 本規(guī)定適用于股份公司及所屬各級
2、單位設(shè)備采購管理,構(gòu)成工業(yè)產(chǎn)品和工程實體的設(shè)備除外。 第二章 機構(gòu)與職責(zé) 第四條 股份公司采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)股份公司層面設(shè)股份有限公司機械設(shè)備采購管理規(guī)定 備戰(zhàn)略采購、框架協(xié)議采購、集中招標(biāo)采購方案及結(jié)果的審定。 第五條 股份公司采購管理部是設(shè)備采購管理職能部門,負(fù)責(zé)組織實施股份公司層面的設(shè)備集中采購及供應(yīng)商管理工作;審批各二級公司設(shè)備采購方案,并監(jiān)督實施。 第六條 股份公司工業(yè)設(shè)備部是設(shè)備采購的協(xié)同職能部門,負(fù)責(zé)股份公司權(quán)限內(nèi)大型設(shè)備和通用重點設(shè)備購置計劃的審批,參與股份公司層面的設(shè)備集中采購及供應(yīng)商管理工作。 第七條 二級公司設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)歸集所屬單位設(shè)備購置計劃,并負(fù)責(zé)本級購置計劃的
3、編制與報審,組織本級采購設(shè)備的驗收工作。 設(shè)立采購管理部門的二級公司,采購管理部門承擔(dān)設(shè)備采購管理職責(zé),負(fù)責(zé)采購方案的編制與報審,參與股份公司層面設(shè)備集中采購活動,負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)備采購和供應(yīng)商管理工作,參與采購設(shè)備的驗收并負(fù)責(zé)索賠工作。未獨立設(shè)置采購管理部門的二級公司,其設(shè)備管理部門承擔(dān)設(shè)備采購管理職責(zé)。 第八條 三級公司設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備需求歸集、購置計劃編制及上報,參與二級公司組織的設(shè)備采購、驗收及索賠工作,負(fù)責(zé)二級公司授權(quán)下的設(shè)備采購及相關(guān)工作。 第三章 采購權(quán)限 第九條 大型設(shè)備和通用重點設(shè)備、其他單批次采購估算價2000萬以上的設(shè)備,由股份公司組織集中采購。 第十條 股份公司組
4、織集中采購以外的設(shè)備,由二級公司組織集中采購;其中,單臺估算價在50萬元及以下或單批次采購估算價在 100 萬元及以下的設(shè)備采購,二級公司可委托三級公司組織采購。 第四章 采購組織 第十一條 購置計劃 股份公司組織集中采購的設(shè)備,由需求單位提出購置計劃,按規(guī)定履行決策審批程序后,由計劃審批單位提交至股份公司采購管理部。 其他設(shè)備由需求單位提出購置計劃,按規(guī)定履行決策審批程序后,提交至二級公司設(shè)備管理部門。第十二條 采購組織主體和采購方式 各級采購管理部門按采購組織形式及采購方式指引清單及各種采購方式適用范圍確定采購組織主體和采購方式。 設(shè)備采購以戰(zhàn)略采購、框架協(xié)議采購、公開招標(biāo)采購為主,以邀請
5、招標(biāo)采購、競價采購、競爭性談判采購、詢價采購為輔。 采購單位不能按上述要求確定采購組織主體和采購方式的,需說明原因,經(jīng)本級分管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)并報上一級采購管理部門批準(zhǔn)。 第十三條 采購方案 采購管理部門按選定采購方式編制相應(yīng)的采購方案,并履行審批手續(xù)。采購方案應(yīng)按照經(jīng)濟性與安全性并重的原則確定評審方法。 評審方法包括經(jīng)評審的最低價法和綜合評估法。采取綜合評估法的,應(yīng)分別明確商務(wù)、技術(shù)、價格、服務(wù)等評審要素的權(quán)重及評分標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條 采購實施 采購管理部門根據(jù)采購方案組織編制采購文件并履行相關(guān)股份有限公司機械設(shè)備采購管理規(guī)定 評審程序后組織實施。 第十五條 采購單位進行融資租賃采購的,同等條件下應(yīng)優(yōu)先與金控融資租賃有限公司合作。 第五章 合同簽訂、驗收與結(jié)算 第十六條 采購單位根據(jù)采購結(jié)果或集中采購組織單位的交底與供應(yīng)商簽訂訂貨合同,采購合同應(yīng)采用股份公司發(fā)布的合同范本;有特殊要求的,按股份公司合同管理相關(guān)規(guī)定辦理。 第十七條 采購單位負(fù)責(zé)依據(jù)訂貨合同組織對采購設(shè)備進行驗收。發(fā)生索賠時,采購單位是處理索賠事項的責(zé)任主體,集中采購組織單位給予必要的幫助和協(xié)調(diào)。 第十八條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備投資預(yù)算,本著誠實信用的原則,按合同約定辦理設(shè)備采購資金結(jié)算與支付,維護好采購信譽。 第六章 附則 第十九條 設(shè)備采購管理納入股
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