煤礦水害防治專項(xiàng)檢查工作方案

1、5/5“煤礦水害防治專項(xiàng)檢查”工作方案為深刻吸取近年來省內(nèi)外水害事故教訓(xùn)，嚴(yán)防水害事故發(fā)生，切實(shí)做好地測(cè)防治水工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家礦山安全監(jiān)察局、省、市有關(guān)煤礦安全工作的一系列文件精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，全力做好水害防治工作，督促煤礦落實(shí)和完善有關(guān)水害防治各項(xiàng)政策措施，防范和遏制水害事故發(fā)生，現(xiàn)制定檢查實(shí)施方案如下：一、成立煤礦地測(cè)防治水工作領(lǐng)導(dǎo)組 為切實(shí)做好煤礦水害防治工作，集團(tuán)成立煤礦水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：某某某副組長：某某某成員：公司有關(guān)部室人員辦公室設(shè)在公司地測(cè)處，任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次工作方案的綜合協(xié)調(diào)、資料收集、匯總、上報(bào)工作。公司所屬煤業(yè)公司（礦）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組

2、長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本工作方案和部署本單位水害防治工作，并將本單位工作以文件形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 二、檢查時(shí)間2021年9月6日至2021年10月30日三、檢查內(nèi)容1、水害防治責(zé)任落實(shí)是否建立完善和落實(shí)水害防治全員安全責(zé)任制和相關(guān)管理制度；是否按規(guī)定要求建立煤礦水害防治機(jī)構(gòu)，配備防治水副總工程師、專業(yè)技術(shù)人員，并建立專門探放水隊(duì)伍；是否保障水害防治所需的資金投入，并配置齊全水害防治所需的設(shè)施設(shè)備。2、水害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判管控和水害隱患排查治理情況建立和落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，并對(duì)存在：水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜，或奧灰突水系數(shù)0.06的礦井的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；開釆帶壓煤層，并有廢棄井筒、出水點(diǎn)、

3、封閉不良鉆孔的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；開釆煤層上方15倍釆高內(nèi)存在老空區(qū)積水礦井的水災(zāi)危險(xiǎn)；開釆區(qū)域地表存在河流、湖泊等水體，且開釆煤層上距地表水體間距小于15倍釆高的礦井的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；同一煤層中存在采空區(qū)積水標(biāo)高高于開采煤層底板標(biāo)高的礦井的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；井筒標(biāo)高低于100年一遇洪水位（含工業(yè)場(chǎng)地上游水庫潰壩后洪水位）標(biāo)高、或井口上游溝壑有匯水區(qū)域的礦井或露天礦的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等針對(duì)以上六種重大水害風(fēng)險(xiǎn)情形，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)、措施、責(zé)任“三個(gè)清單”管控；是否定期開展水害隱患排查治理工作。3、水害治理措施落實(shí)情況是否按規(guī)定編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告；是否標(biāo)定礦井可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)；是否劃定水患區(qū)域積水線、警戒線、探水線、停

4、采線。是否按照“三專兩探一撤”和“四步工作法”（查全、探清、放凈、驗(yàn)準(zhǔn)）要求，綜合采用“物探、鉆探、調(diào)查、會(huì)診”等手段，查明礦井及周邊老空積水、采掘工作面及周邊積水等情況；是否對(duì)物探成果進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)價(jià)；是否落實(shí)“有掘必探、先探后掘”和“探掘分離、審核確認(rèn)”的探放水工作機(jī)制，并按照探放水設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行鉆探，保證鉆探到位。疏放水時(shí)，是否編制并嚴(yán)格落實(shí)專門設(shè)計(jì)，采用鉆探、物探方法對(duì)放水效果進(jìn)行驗(yàn)證驗(yàn)準(zhǔn)，確保疏干放凈。是否存在以物探成果替代鉆探施工；是否存在虛假探查和虛假安全評(píng)價(jià)。煤層開采受頂板水威脅時(shí)，是否實(shí)測(cè)垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，并有專項(xiàng)設(shè)計(jì)。煤層開采受承壓水威脅時(shí)，是否采用微震、微震與電

5、法耦合等監(jiān)測(cè)技術(shù)建立突水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，是否采取疏水降壓、底板注漿加固等措施并用物探、鉆探方式對(duì)治理效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保超前治理到位。水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上礦井是否裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。4、雨季三防工作開展情況是否成立了煤礦雨季三防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，建立機(jī)制，制定方案，扎實(shí)、有效開展各項(xiàng)備汛防汛工作。是否按照關(guān)于做好2021年度煤礦雨季三防工作的通知（晉應(yīng)急發(fā)2021110號(hào)）要求，開展汛前風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治；汛期是否加強(qiáng)暴雨、洪水期間井田范圍內(nèi)地面積水、滲漏和露天礦邊坡巖體位移等情況的巡視檢查；是否建立完善災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；是否做到應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、物資裝備和資金到位，并開

6、展實(shí)戰(zhàn)化演練；是否對(duì)職工進(jìn)行出現(xiàn)透水征兆立即撤人的培訓(xùn)；是否賦予帶班領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員、調(diào)度員等緊急撤人的權(quán)力；是否嚴(yán)格落實(shí)暴雨、洪水等極端天氣條件下煤礦停產(chǎn)撤人措施。5、開展防潰水潰砂專項(xiàng)檢查情況是否按照國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展煤礦井下防潰水潰砂專項(xiàng)檢查的通知（礦安2021113號(hào)）、山西煤礦安全監(jiān)察局 山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展煤礦井下防潰水潰砂專項(xiàng)檢查的通知（晉煤監(jiān)安二202157號(hào)）和集團(tuán)下發(fā)文件要求開展防潰水潰砂專項(xiàng)檢查，并及時(shí)上報(bào)。四、檢查方式公司所屬煤礦要按文件要求，積極部署，認(rèn)真開展自查自糾；由公司工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各煤業(yè)公司（礦）開展“水害防治”情況進(jìn)行督查、復(fù)查，做到不留死角，檢查全面。 五、有關(guān)要求公司所屬各煤礦要高度重視這次水害防治工作專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、通過學(xué)習(xí)事故案例反思事故原因和教訓(xùn)，開展自查自糾、“找差距、補(bǔ)漏缺”活動(dòng)，做到排查全面，不留死角，突出重點(diǎn)。本次工作方案的落實(shí)督查，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是發(fā)現(xiàn)走形式、過場(chǎng)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任