煤礦安全事故行政責任追究制度

1、6/6煤礦安全事故行政責任追究制度第一條 為進一步落實各級各類人員安全生產(chǎn)崗位責任制,有效地防止事故的發(fā)生,嚴肅追究事故的行政責任,保證我礦員工生命安全,防止企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失,促進我礦各項工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展,依照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、國家有關法律法規(guī)、集團公司-系列安全生產(chǎn)文件規(guī)定,特制定本制度。第二條 礦長是礦井安全生產(chǎn)的第-責任者,對礦井安全生產(chǎn)負總責;分管礦長是所分管專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者;對本專業(yè)安全生產(chǎn)負責;總工程師是礦井技術管理的第一責任者,對礦井技術負責;各副總是分管專業(yè)技術管理的直接責任者;各單位、部門行政正職是本單位、本部門安全生產(chǎn)的第一責任者,對

2、本單位、本部門安全生產(chǎn)負責;工區(qū)技術員是本單位技術管理第一責任者,對本單位的技術管理負責;班組長是班組現(xiàn)場安全管理的第一責任者,對現(xiàn)場的安全管理負責。第三條 安全事故劃分具體標準,按照國家有關規(guī)定及集團公司安全文件有關規(guī)定執(zhí)行。第四條 行政處分分為:警告、記過、記大過、誡免、免職、撤職、降級、開除礦籍八種。第五條 礦井發(fā)生重傷以上的安全事故,依照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定和國家有關法律法規(guī),礦班子成員責任由集團公司追究其行政責任。對有關責任人、單位、部門、專業(yè)負責人、事故單位負責人分別給予行政處分,構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。專業(yè)副總、業(yè)務科室的專業(yè)分管科長免職;事故

3、單位的黨政負責人撤職，工區(qū)跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員、責任人一律開除礦籍，其他班子成員一律免職。對事故單位及責任人給予經(jīng)濟處罰。第六條 礦井發(fā)生重傷人 身事故或重大非人身事故、重大幸免事故,礦班子成員責任由集團公司追究其行政責任,對礦專業(yè)副總、業(yè)務科室的專業(yè)分管科長、事故單位的黨政負責人及有關責任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰，對工區(qū)跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員、事故責任者一律降-級,情況嚴重的開除礦籍。對事故單位及相關責任人給予經(jīng)濟處罰。第七條 對礦井重點工程、大型設備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責制,凡礦井大型工程、重點采掘工程、機電運輸設備安裝工程、防治水工程和一通三防工程在設計服務期內(nèi)出

4、現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,造成事故要追究設計、審查、監(jiān)管、分管、施工、技術負責人的責任,并給予行政處分。第八條 重大事故隱患排查不認真、不全面或隱患排查后沒有采取針對性防范措施，因此發(fā)生安全事故的,對分管副礦長、專業(yè)副總、專業(yè)科長分別給予行政處分。第九條 重大事故隱患排查后,因措施沒有及時落實，不按時整改而發(fā)生安全事故的,對分管礦長副總、專業(yè)科長、單位黨政負責人分別給予行政處分。第十條 因技術管理不到位、技術管理失誤而發(fā)生安全事故,對專業(yè)副總、專業(yè)科長、技術員分別給予行政處分。第十一條 因規(guī)程、措施審查不認真造成技術指導上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關責任人分別給予行政處分。第十二條 現(xiàn)場條件

5、發(fā)生變化未能及時補充安全措施,因此發(fā)生安全事故，對分管礦長、副總、專業(yè)科長、工區(qū)技術員分別給予行政處分。第十三條 規(guī)程措施未傳達貫徹，不履行簽字手續(xù),因此造成安全事故，對工區(qū)技術員給予行政處分。第十四條 無規(guī)程措施施工、違犯規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故的,對專業(yè)科長、事故單位黨政負責人、工區(qū)跟班管理人員、工區(qū)技術員、班組長、安監(jiān)員及其他責任人員分別給予行政處分。第十五條 不認真執(zhí)行國家爆炸物品管理規(guī)定而造成爆炸品流失危及社會安全,對責任單位黨政負責人和其他責任人員分別給予行政處分。第十六條 違犯國家物資設備采購管理規(guī)定致使不合格的物資、支護材料、設備投入使用而造成安全事故的,對責任單位負責人和其

6、他責任人員分別給予行政處分。第十七條 礦井技術裝備不完善,安全設施不健全,因此發(fā)生安全事故的，對礦分管副礦長、副總、專業(yè)科長分別給予行政處分。第十八條 各類安全設施安裝不履行安裝、申請、驗收制度而投入使用發(fā)生安全事故的,對專業(yè)副總、專業(yè)科長、責任單位黨政負責人、現(xiàn)場工區(qū)管理人員、班組長、安監(jiān)員、責任人給予行政處分。第十九條 違犯煤礦安全規(guī)程和國家法律法規(guī)有關規(guī)定,對新工人人礦培訓時間、特殊工種復(培)訓時間和從事井下工作班組長、區(qū)隊長安全培訓時間達不到規(guī)定天數(shù)就安排上崗或未培訓及培訓不符合要求的人員上崗，因此發(fā)生安全事故的,對礦分管礦長、安監(jiān)處長、勞資科長、教培人員及單位黨政負責人、直接安排人

7、員分別給予行政處分。第二十條 地面單位違犯煤礦安全規(guī)程安全技術操作規(guī)程和國家有關規(guī)定而造成安全事故的,對分管副礦長、副總、專業(yè)科長、事故單位黨政負責人及其他責任人員分別給予行政處分。第二十一條 對礦井年初安排的安全技措工程項目不積極落實或資金不到位致使安全設備、設施不健全不完善因而發(fā)生安全事故的，對分管礦長、副總、專業(yè)科長及有關責任人分別給予行政處分。第二十二條 專業(yè)管理人員不負 責任,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不及時安排處理，因而發(fā)生安全事故,除對事故單位有關人員追究行政責任外,還要給予下井專業(yè)人員相應的行政處分。第二十六條 工人不按 正規(guī)程序操作，違犯煤礦安全規(guī)程煤礦工人技術操作規(guī)程作

8、業(yè)規(guī)程施工,冒險蠻干造成事故的,分別給予事故單位黨政負責人和當班跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員行政處分。第二十七條 凡謊報事 故真相或隱瞞事故不報,對事故單位黨政負責人和其他責任人分別給予行政處分,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究其法律責任。第二十八條 各類安全事故發(fā)生后,調(diào)度室值班人員按新汶礦業(yè)集團公司傷亡事故管理辦法和非傷亡事故管理規(guī)定迅速通知、匯報有關領導。事故單位要立即組織力量搶救,使事故損失降到最低限度。凡是在事故搶救期間不服從調(diào)度指揮,延誤救助,致使事故擴大蔓延的,對責任單位黨政負責人和其他責任人員分別給予行政處分。第二十九條 各類安全事故發(fā)生后， 分管礦長、安監(jiān)處長、副總、單位負責人、專

9、業(yè)科長要立即趕赴現(xiàn)場,采取積極措施,以減少損失,并對事故調(diào)查取證,找出原因，分清責任,凡在處理事故過程中,破壞現(xiàn)場，隱瞞真相,阻撓、干涉調(diào)查工作的,對事故單位黨政負責人和其他責任人員分管給予行政處分。第三十條礦 礦井必須具備以下安全生產(chǎn)責任制度:(1)安全生產(chǎn)管理責任制度;(2)礦長及各級負責人安全生產(chǎn)責任制度;(3)各工種安全生產(chǎn)崗位責任制度;(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)獎罰制度;(6)事故隱患排查治理制度;(7)事故報告和分析處理制度;(8)安全技術審批制度;(9)安全培訓制度;( 10)安全設施竣工驗收制度;(11)工程質(zhì)量檢查驗收制度。第三十一條 礦井每月必須組織-次安全大檢

10、查,礦安監(jiān)處、專業(yè)科長不定期對現(xiàn)場安全檢查和技術指導,便于及時發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題,消除事故隱患。在各類安全質(zhì)量檢查中,對故意挑起事端，惡意攻擊辱罵檢查人員，有意阻礙干涉檢查工作的,對單位黨政負責人和現(xiàn)場其他責任人員視情節(jié)分別給予行政處分。第三十二條 礦井在總工程師的主持下必須編制本年度安措工程規(guī)劃，礦長按照規(guī)劃要保證資金的投人，人員的配備和及時到位,分管副礦長、副總根據(jù)礦井實際情況,本著先急后緩的原則,保證分管規(guī)劃項目按時完成,責任落實。第三十三條 必須編制年度安全生產(chǎn)計劃，提出安全目標，制定落實措施,定期進行考核。第三十四條 必須編制年度安全技術措施計劃,災害預防與處理計劃，并按計劃實施。第三十五條 礦各級領導根據(jù)公司會議制度,按照各自的分工按時召開各類安全會議，排查安全隱患,分析存在的問題,積極采取相應措施進行處理，并層層落實責任。第三十六條 礦群