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1、第17頁(yè) 共17頁(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案【XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案】XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 1.總那么 1.1編制目的 為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,進(jìn)步預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)才能,落實(shí)應(yīng)急減排措施,及時(shí)有效控制、減少或消除重污染天氣帶來(lái)的危害,更好保障人民群眾身體安康和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。 1.2編制根據(jù) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見環(huán)辦大氣函2022648號(hào)、河南省大氣污染防治條例、河南省氣象災(zāi)害防御條例、中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
2、的施行意見豫發(fā)202219號(hào)、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知豫政辦202256號(hào)、XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案20222022年的通知濟(jì)政202229號(hào)等。 1.3定義 本預(yù)案所指的重污染天氣,是指根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI技術(shù)規(guī)定試行HJ6332022,AQI大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量到達(dá)五級(jí)重度污染及以上污染程度的大氣污染。 1.4適用范圍 本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作。因沙塵造成的重污染天氣,參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行,不納入本預(yù)案范疇。 1.5工作原那么 1.5.1以人為本,預(yù)防為主。把保護(hù)人民群眾身體安康作為
3、應(yīng)對(duì)重污染天氣的根本底線,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理,著力進(jìn)步重污染天氣應(yīng)急處置才能,確保各項(xiàng)污染物排放到達(dá)相應(yīng)的減排比例,實(shí)在發(fā)揮減排效應(yīng),最大程度減少重污染天氣帶來(lái)的危害。 1.5.2屬地管理,聯(lián)防聯(lián)控。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制,各片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處和市政府有關(guān)部門各司其職、親密配合,發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與,共同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。 1.5.3科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)大氣污染監(jiān)控,做好空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè)工作,準(zhǔn)確把握大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì),建立健全重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制,
4、積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。 1.5.4分級(jí)管控,精準(zhǔn)減排。應(yīng)急減排措施以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹?,有效降低污染物排放?qiáng)度,施行重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),落實(shí)差異化管控措施,細(xì)化企業(yè)“一廠一策”操作方案,確保同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)同等績(jī)效程度的企業(yè)減排措施相對(duì)一致,推動(dòng)行業(yè)治理程度整體提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展。 1.6預(yù)案體系 本預(yù)案是XX市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成局部,其下級(jí)預(yù)案包括各片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、市政府有關(guān)部門施行方案含重污染天氣應(yīng)急減排清單和相關(guān)企業(yè)、單位的應(yīng)急操作方案。 3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警 3.1監(jiān)測(cè) 生態(tài)環(huán)境、氣象部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)
5、網(wǎng)絡(luò),建立信息資交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資共享;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測(cè),并對(duì)發(fā)生在我市區(qū)域內(nèi)的重污染天氣信息,以及發(fā)生在我市區(qū)域外、可能造成我市重污染天氣的信息進(jìn)展搜集和匯總,做好數(shù)據(jù)搜集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作;建立會(huì)商研判機(jī)制,重污染天氣期間,每日對(duì)氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢(shì)和AQI進(jìn)展分析p 、研判,及時(shí)提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策根據(jù)。 3.2預(yù)警 3.2.1預(yù)警分級(jí) 重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以AQI空氣質(zhì)量指數(shù)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)可以跨自然日均值計(jì)算,以AQI日均值200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的根本條件。 全市重污染天氣
6、預(yù)警級(jí)別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí),各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為: 黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)2天48小時(shí)及以上,且未到達(dá)高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。 橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)3天72小時(shí)及以上,且未到達(dá)高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。 紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)4天96小時(shí)及以上,且預(yù)測(cè)AQI日均值300將持續(xù)2天48小時(shí)及以上;或預(yù)測(cè)AQI日均值到達(dá)500。 當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值200持續(xù)1天,且未到達(dá)黃色預(yù)警級(jí)別時(shí),隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布安康防護(hù)提示性信息。 3.2.2預(yù)警條件 當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)上述重污染天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級(jí)別。 2接到國(guó)家或省級(jí)區(qū)域預(yù)
7、警提示信息時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警提示信息,結(jié)合我市實(shí)際及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警。 3.2.3預(yù)警發(fā)布 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省級(jí)指令或我市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果、會(huì)商研判意見及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,黃色預(yù)警報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任批準(zhǔn);橙色預(yù)警報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn);紅色預(yù)警報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。 當(dāng)預(yù)測(cè)到將來(lái)空氣質(zhì)量可能到達(dá)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)提早24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息,或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警,保障應(yīng)急響應(yīng)措施提早有效落實(shí)。 發(fā)布預(yù)警信息時(shí),應(yīng)當(dāng)將將來(lái)重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級(jí)、主要污染物濃度范圍及平均值、AQI范圍及平均值予以說明。同時(shí),明確預(yù)警啟動(dòng)和預(yù)
8、計(jì)解除的時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)、應(yīng)急響應(yīng)措施級(jí)別等內(nèi)容。 3.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除 當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警,并提早發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)到達(dá)嚴(yán)重污染,且預(yù)測(cè)將來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)調(diào)整到相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。 當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時(shí)間未到達(dá)解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按一次重污染過程計(jì)算,從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。 預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息發(fā)布一樣。 4.應(yīng)急響應(yīng) 按照發(fā)布預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 4.1響應(yīng)分級(jí) 4.1.1當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 4.1.2當(dāng)發(fā)布
9、橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 4.1.3當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 當(dāng)省級(jí)發(fā)布預(yù)警時(shí),我市應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不低于省級(jí)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);已啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí),仍執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 4.2響應(yīng)措施 4.2.1總體要求 1重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在級(jí)、級(jí)、級(jí)預(yù)警級(jí)別減排比例分別到達(dá)10%、20%和30%以上??筛鶕?jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。 2我市區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)所有涉氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入應(yīng)急減排清單,其他行業(yè)企業(yè)視情納入,確保減排措施全覆蓋。對(duì)未納入應(yīng)急減排清單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提出明確要求,根據(jù)減排需要,在橙色及以
10、上預(yù)警期間采取統(tǒng)一應(yīng)急減排措施。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和保障民生的企業(yè),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施,盡量防止對(duì)正常消費(fèi)生活的影響。對(duì)承當(dāng)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物、涉及居民供暖等民生保障類企業(yè),在保障任務(wù)完成的同時(shí),核定最大允許消費(fèi)負(fù)荷,施行“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整情況,每年定期開展清單修訂工作。 3在制定減排措施時(shí),應(yīng)當(dāng)在滿足減排比例要求的前提下,按照企業(yè)污染排放績(jī)效程度、所處區(qū)域、行業(yè)類型特點(diǎn)以及對(duì)環(huán)境的影響程度,施行差異化減排措施;對(duì)達(dá)不到總體減排比例要求的,應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急減排力度;確實(shí)無(wú)法到達(dá)的,應(yīng)當(dāng)盡最大才能減排,在提供詳細(xì)的測(cè)算說明和清單的根底上,可酌情降低減
11、排比例。 4對(duì)我市較集中、成規(guī)模的特色支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)涉氣工序采取應(yīng)急減排措施;在難以滿足減排要求的情況下,可按需對(duì)小微涉氣企業(yè)采取相應(yīng)措施;應(yīng)當(dāng)防止對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)我市空氣質(zhì)量影響小的生活效勞業(yè)采取停限產(chǎn)措施;防止簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”停產(chǎn)。應(yīng)急減排措施應(yīng)包括停頓使用高排放車輛、停頓土石方作業(yè)等措施,最大限度減少污染物排放。 5當(dāng)預(yù)測(cè)將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí),可提早指導(dǎo)我市鋼鐵、焦化、炭素、銅冶煉、陶瓷、耐火材料、玻璃、石油化工、制藥等消費(fèi)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè),通過預(yù)先調(diào)整消費(fèi)方案,有效落實(shí)應(yīng)急減排措施,也可采取輪流停產(chǎn)、進(jìn)步治污效率、限制消費(fèi)負(fù)荷等措施實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目的。 6
12、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)指導(dǎo)納入我市應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”施行方案。施行方案包含企業(yè)根本情況、主要消費(fèi)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況含重型運(yùn)輸車輛及非道路挪動(dòng)機(jī)械污染物排放情況,并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,明確詳細(xì)停產(chǎn)的消費(fèi)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)如天然氣用量、用電量等、應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間,細(xì)化詳細(xì)減排工序責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)方式等,做到“可操作,可監(jiān)測(cè),可核查”。其中,對(duì)簡(jiǎn)易工序或重污染預(yù)警期間施行全廠、整條消費(fèi)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),可只制定“公示牌”。企業(yè)施行方案按照管理權(quán)限報(bào)備,市屬企業(yè)操作方案報(bào)工業(yè)和科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境部門備案;市屬以下企業(yè)操作方案報(bào)各
13、片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處備案。 4.2.2級(jí)響應(yīng)措施 發(fā)布預(yù)警信息后,各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并采取相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下減排措施: 1安康防護(hù)措施。宣傳部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞傳媒、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等發(fā)布以下安康防護(hù)警示:兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出的,需要采取防護(hù)措施;一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,如不可防止,建議采取防護(hù)措施。 教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)校及時(shí)開啟空氣凈化裝置;組織中小學(xué)、幼兒園停頓室外課程及活動(dòng)。 衛(wèi)生安康部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)
14、護(hù)人員。 2建議性污染減排措施。宣傳部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞傳媒、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等發(fā)布以下建議信息:倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用;倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行,駐車及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;倡導(dǎo)公眾綠色生活,減少能消耗。 3強(qiáng)迫性污染減排措施。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施: 工業(yè)減排措施。各片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和科技創(chuàng)新等有關(guān)部門,按照職能分工和重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急減排清單,嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)減排措施。采取降低消費(fèi)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却?/p>
15、施,減少大氣污染物排放量。生態(tài)環(huán)境部門增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染的執(zhí)法檢查頻次,催促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格落實(shí)減排措施。 揚(yáng)塵減排措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停頓露天作業(yè);施工工地停頓土石方作業(yè)包括停頓建筑撤除、土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停頓建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè);建筑垃圾清運(yùn)車輛和砂石運(yùn)輸車輛制止上路行駛,開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路挪動(dòng)機(jī)械停頓作業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建立、交通運(yùn)輸部門在日常道路保潔頻次的根底上,增加清掃、灑水、噴霧等作業(yè)頻次冰凍期結(jié)合實(shí)際執(zhí)行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)視管理,采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。自然資和
16、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)催促露天礦山停頓一切產(chǎn)生揚(yáng)塵的消費(fèi)活動(dòng)。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場(chǎng)地?fù)P塵控制。暫時(shí)不能開工的建立用地,建立單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)展覆蓋;超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)展綠化、鋪裝或者遮蓋。 重點(diǎn)建立工程、民生工程等涉及土石方作業(yè)的,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制。應(yīng)急處置期間,市政府確定的重點(diǎn)建立工程、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè),但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸要求,裸露場(chǎng)地全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備
17、案。 挪動(dòng)減排措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)制止使用不達(dá)標(biāo)非道路挪動(dòng)機(jī)械。原那么上,除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外,城市建城區(qū)內(nèi)制止重型和中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)通行。公安交管部門負(fù)責(zé)按照重污染天氣限行通告,對(duì)重型、中型貨車及工程車等闖禁行的交通違法行為予以處分,引導(dǎo)過境車輛避開城市建成區(qū)行駛。 其他減排措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格落實(shí)制止農(nóng)作物秸稈燃燒措施;住房和城鄉(xiāng)建立部門嚴(yán)格落實(shí)城市建成區(qū)制止生活垃圾、枯枝落葉和雜草露天燃燒措施,加大城市建成區(qū)餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管;公安部門嚴(yán)格落實(shí)全域煙花爆竹禁放措施;工業(yè)和科技創(chuàng)新部門嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)季節(jié)性調(diào)控消費(fèi)措施
18、;供電公司嚴(yán)格管控企業(yè)電力調(diào)度;相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)停頓作業(yè)。 4.2.3級(jí)響應(yīng)措施 在落實(shí)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的根底上,增加如下措施: 工業(yè)減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施。開展改革和統(tǒng)計(jì)部門督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。 挪動(dòng)減排措施。在落實(shí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的根底上,交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力,保障市民出行,根據(jù)實(shí)際可利用政府購(gòu)置公交企業(yè)效勞方式減免公交乘車費(fèi)用。礦山含煤礦、洗煤廠、物流企業(yè)除民生保障類等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸日常車輛進(jìn)出量超過10輛次的單位應(yīng)停頓使用國(guó)四及以下重型載貨汽車含燃料為燃?xì)獾闹匦洼d貨汽車
19、進(jìn)展運(yùn)輸特種車輛、危化品車輛等除外。 其他減排措施。在落實(shí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的根底上,氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。 4.2.4I級(jí)響應(yīng)措施 在落實(shí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的根底上,增加如下措施: 1安康防護(hù)措施。教育部門可根據(jù)實(shí)際污染濃度AQI日均值到達(dá)500時(shí)指導(dǎo)有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課,并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,做到停課不停學(xué)。 2強(qiáng)迫性污染減排措施。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施: 工業(yè)減排措施。各片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處和有關(guān)部門按照重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)應(yīng)急減排清單,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施。 挪動(dòng)減排措施。在落實(shí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的根底上,公安交管部門負(fù)責(zé)施行更加
20、嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車限行措施特殊公共保障車輛除外。 4.3信息公開 4.3.1信息公開內(nèi)容。信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。 4.3.2信息公開形式。通過報(bào)刊、播送、電視、網(wǎng)絡(luò)、挪動(dòng)通訊等媒體以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報(bào)、專家訪談等形式向社會(huì)公布。 4.3.3信息公開組織。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開,宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。 4.4信息報(bào)告 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每日通過網(wǎng)絡(luò)或 向省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送我市重污染天氣應(yīng)急處置工作信息,內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣的預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、級(jí)別、主要污染物、
21、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息發(fā)布、督導(dǎo)檢查情況等內(nèi)容。 4.5響應(yīng)終止 預(yù)警解除即響應(yīng)終止。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的指令,結(jié)合我市重污染天氣實(shí)際下達(dá)本級(jí)響應(yīng)終止指令。 5.總結(jié)評(píng)估 各片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、各有關(guān)部門和重點(diǎn)管控企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)展總結(jié)評(píng)估,并建立檔案管理制度。 應(yīng)急響應(yīng)終止后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在5日內(nèi)組織開展對(duì)級(jí)及以上重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)、措施落實(shí)以及應(yīng)對(duì)效果等情況進(jìn)展評(píng)估,并向省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。重點(diǎn)管控企業(yè)將重污染天氣預(yù)警措施落實(shí)、應(yīng)對(duì)效果等情況于2日內(nèi)報(bào)主管部門;各片區(qū)管理辦公室、各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、各有關(guān)部門將本單位及監(jiān)管對(duì)象措施落實(shí)、應(yīng)對(duì)效果等情
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