比較環(huán)境法教學(xué)大綱

1、254/9比較環(huán)境法教學(xué)大綱課程編號(hào)：122課程名稱：比較環(huán)境法課程英文名稱：Coprativ Evirometl La課程對(duì)象：普通高校本科生學(xué)時(shí)數(shù)：32學(xué)分?jǐn)?shù):2執(zhí) 筆 人:王 小鋼編寫(xiě)日期：20年10月1日第一部分 大綱說(shuō)明課程的對(duì)象和性質(zhì)比較環(huán)境法是全國(guó)高等教育法學(xué)專業(yè)本科階段的選修課之一，是針對(duì)三年級(jí)本科生開(kāi)設(shè)的選修課，要求具有要求選修學(xué)生具有一定法學(xué)基礎(chǔ)及文化學(xué)相關(guān)知識(shí)。本課程是高等法學(xué)教育重要的組成部分,既是環(huán)境法課程體系的核心課程,也是法學(xué)理論課程模塊、國(guó)際法課程模塊、刑事法學(xué)模塊和民事法學(xué)模塊的重要補(bǔ)充.掌握各國(guó)的環(huán)境法知識(shí)，對(duì)于法科學(xué)生的知識(shí)體系不可缺少。如果不了解各國(guó)環(huán)境

2、法律的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，我們就無(wú)法把握我國(guó)環(huán)境法的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái).課程目的1、通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使法學(xué)本科生系統(tǒng)掌握比較環(huán)境法學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本概念，加深對(duì)理論法學(xué)及其他部門法學(xué)的理解，提高法學(xué)理論知識(shí)素養(yǎng);、通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),引導(dǎo)法學(xué)本科生學(xué)習(xí)各國(guó)環(huán)境法律的基本內(nèi)容、主要特點(diǎn)與典型制度,了解各國(guó)環(huán)境法的歷史源流、發(fā)展過(guò)程及演變規(guī)律,為深入理解法學(xué)、全面掌握法律知識(shí)打下基礎(chǔ);3、通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)法學(xué)本科生對(duì)各國(guó)法律文化和環(huán)境法律實(shí)踐的興致和熱情,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)基本理論解決環(huán)境立法、執(zhí)法及司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題.本課程與其它課程的聯(lián)系與分工比較環(huán)境法是環(huán)境法課程體系的一個(gè)重要組

3、成部分，構(gòu)建環(huán)境法律的實(shí)踐大廈和文化底蘊(yùn).它與環(huán)境法總論、國(guó)際環(huán)境法、污染防治法、自然資源法、生態(tài)保護(hù)法等選修課共同組成環(huán)境法課程體系，該課程主要比較各國(guó)典型的環(huán)境法律制度，并為法律移植提供外來(lái)資源，并為認(rèn)識(shí)和了解本土資源的參照體系和方法。對(duì)法學(xué)本科生而言，比較環(huán)境法與法理學(xué)、部門法學(xué)都密切相關(guān)。學(xué)習(xí)本課程要求學(xué)生先修民法、環(huán)境法總論、法理學(xué)、行政法學(xué)、比較法學(xué)等法學(xué)專業(yè)其他課程。環(huán)境法總論是主要的環(huán)境法選修課,應(yīng)當(dāng)在本課程之前開(kāi)設(shè)。四、教學(xué)的基本要求 本課程具有很強(qiáng)的文化性和歷史性,教師應(yīng)當(dāng)力求以通俗易懂、深入淺出的方式讓學(xué)生掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理和基本制度。采用理論與實(shí)踐相結(jié)合

4、，理論講述與案例分析相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)，旨在培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。1、學(xué)習(xí)和了解比較環(huán)境法的基本知識(shí)、基本方法和基本原理,增強(qiáng)法治觀念；、了解中國(guó)在環(huán)境法治方面的國(guó)情，學(xué)會(huì)分析各國(guó)法律文化，為建設(shè)法治國(guó)家貢獻(xiàn)力量;3、掌握各國(guó)在環(huán)境法律方面的歷史經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，更深入地理解現(xiàn)行中國(guó)環(huán)境法法學(xué)的理論與知識(shí)，為以后的學(xué)習(xí)與工作奠定廣博的理論基礎(chǔ)；4、正確認(rèn)識(shí)本門課程的性質(zhì),全面了解該課程的體系、結(jié)構(gòu)，對(duì)各國(guó)環(huán)境法學(xué)形成一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。5、注重學(xué)科知識(shí)之間的橫向聯(lián)系,避免人為割裂環(huán)境法學(xué)與其他法學(xué)部門之間的有機(jī)聯(lián)系。五、教學(xué)方法與教學(xué)形式建議本課程的教學(xué)方法是理論講授與案例分析相結(jié)合

5、,注重哲學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)在比較環(huán)境法教學(xué)中的運(yùn)用。加強(qiáng)學(xué)生課堂討論力度,適當(dāng)布置一些課外作業(yè).訓(xùn)練學(xué)生自主學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)和創(chuàng)新思維能力?？荚嚥捎每疾旆绞?并結(jié)合平時(shí)成績(jī)綜合考查學(xué)生應(yīng)用知識(shí)、分析問(wèn)題的能力.講學(xué)形式方面，教師應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體教學(xué)手段、制作課件。教學(xué)形式采用以教師講授為基礎(chǔ),學(xué)生課后閱讀為輔。教師講授與學(xué)生答問(wèn)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與主動(dòng)性.電子課件與黑板板書(shū)相結(jié)合，以生動(dòng)形象的方式展示重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)注意國(guó)內(nèi)與國(guó)外環(huán)境法知識(shí)的比較視角.將課堂作業(yè)、課后思考題和課堂討論相結(jié)合。推薦閱讀書(shū)目:1、王樹(shù)義著:俄羅斯生態(tài)法，武漢大學(xué)出版社200年版。、

6、日原田尚彥著：環(huán)境法，法律出版社200年版。、汪勁編著：日本環(huán)境法概論，武漢大學(xué)出版社1年版.4、王曦著：美國(guó)環(huán)境法,武漢大學(xué)出版社2年版。、肖劍鳴著：比較環(huán)境法，中國(guó)檢察出版社20年版。七、參考法律、法規(guī):1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國(guó)水污染防治法3、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法5、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法6、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、美國(guó)清潔水法8、美國(guó)清潔空氣法9、美國(guó)超級(jí)基金法10、美國(guó)瀕危物種保護(hù)法1、美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法12、日本環(huán)境基本法第二部分 教學(xué)內(nèi)容與基本要求本課程分為四編進(jìn)行講授:第一編“導(dǎo)論”(共計(jì)2學(xué)時(shí)）,包括第

7、一章“比較環(huán)境法導(dǎo)論”；第二編“總論”(共計(jì)12學(xué)時(shí))，包括第二章“比較環(huán)境法的主題(2學(xué)時(shí))、第三章“各國(guó)環(huán)境法律體系結(jié)構(gòu)比較”(4學(xué)時(shí)）、第四章“各國(guó)環(huán)境法學(xué)體系結(jié)構(gòu)比較”（3學(xué)時(shí)）和第五章“各國(guó)環(huán)境法學(xué)范疇體系比較”(3學(xué)時(shí)）； 第三編“分論”（共計(jì)12課時(shí)）,包括第六章“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較”（3學(xué)時(shí))、第七章“中美污染防治法比較(3學(xué)時(shí))、第八章“中俄自然資源權(quán)利制度比較”（2學(xué)時(shí))、第九章“中日生態(tài)保護(hù)法比較（2學(xué)時(shí))和第十章“中外環(huán)境刑事立法比較”（學(xué)時(shí)）；第四編“補(bǔ)論：各國(guó)典型的環(huán)境法律制度(共計(jì)學(xué)時(shí)),包括第十一章“日本的行政指導(dǎo)制度和公害糾紛處理制度(學(xué)時(shí))、第十二章“美國(guó)

8、的公民訴訟制度和經(jīng)濟(jì)分析方法（2學(xué)時(shí)）和第十三章“俄羅斯的生態(tài)鑒定制度和生態(tài)權(quán)利制度”（2課時(shí))。這一體例關(guān)注各個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，有利于學(xué)生總體掌握比較環(huán)境法的基本方法和基本原理，學(xué)習(xí)和理解中外環(huán)境法律制度的比較,并且了解和體會(huì)各國(guó)典型的環(huán)境法律制度。從比較法學(xué)角度看，本課程的重點(diǎn)在于第二編“總論和第三編“分論。第一編 導(dǎo)論 （共計(jì)2學(xué)時(shí))第一章 比較環(huán)境法導(dǎo)論（2學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求了解比較法學(xué)的概念和發(fā)展歷程、比較環(huán)境法的概念，比較環(huán)境法的歷史進(jìn)程;理解和掌握比較分析方法，學(xué)習(xí)意義與學(xué)習(xí)方法,比較環(huán)境法的學(xué)科地位；激發(fā)學(xué)習(xí)的信心與熱情。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 比較法學(xué)概述比較法學(xué)的概念比較分析方

9、法比較法學(xué)的發(fā)展歷程第二節(jié) 比較環(huán)境法學(xué)科比較環(huán)境法的概念比較環(huán)境法的歷史進(jìn)程比較環(huán)境法的學(xué)科地位學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)意義考核要求了解:比較法學(xué)的概念和發(fā)展歷程，比較環(huán)境法的概念，比較環(huán)境法的歷史進(jìn)程。理解：理解比較分析方法,學(xué)習(xí)意義與學(xué)習(xí)方法掌握:比較環(huán)境法的學(xué)科地位。第二編 總論 (共計(jì)12學(xué)時(shí)）第二章 比較環(huán)境法的主題 (2學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)比較環(huán)境法的主題，理解和掌握實(shí)體環(huán)境法比較的主要內(nèi)容和程序環(huán)境法比較的主要內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 實(shí)體環(huán)境法主題一、污染防治法二、自然資源法三、生態(tài)保護(hù)法第二節(jié) 程序環(huán)境法主題一、基本環(huán)境法律義務(wù)二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)三、環(huán)境信息公開(kāi)四、遵守和執(zhí)行程序五、環(huán)

10、境訴訟六、公眾參與程序考核要求了解:比較環(huán)境法的主題包括實(shí)體環(huán)境法和程序環(huán)境法.理解：實(shí)體環(huán)境法比較主題包括污染防治法、自然資源法和生態(tài)保護(hù)法等主要內(nèi)容。程序環(huán)境法主題包括基本環(huán)境法律義務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境信息公開(kāi)、遵守和執(zhí)行程序、環(huán)境訴訟和公眾參與程序。掌握： 實(shí)體環(huán)境法主題中的污染防治法比較，程序環(huán)境法主題中的基本環(huán)境法律義務(wù)比較和環(huán)境訴訟比較。第三章 各國(guó)環(huán)境法律體系結(jié)構(gòu)比較 (4學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)環(huán)境基本法比較和環(huán)境單行法體系比較，理解和掌握憲法環(huán)境條款比較，環(huán)境行政體系比較和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系比較。 教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 憲法環(huán)境條款比較一、環(huán)境基本權(quán)利條款二、國(guó)家環(huán)境義務(wù)條款第二節(jié)環(huán)境

11、基本法比較 一、環(huán)境法典二、綜合性環(huán)境基本法三、專門性環(huán)境基本法第三節(jié)環(huán)境單行法體系比較一、廣義環(huán)境單行法體系二、中義環(huán)境單行法體系三、狹義環(huán)境單行法體系第四節(jié) 環(huán)境行政體制比較一、協(xié)調(diào)型環(huán)境行政體制二、專門型環(huán)境行政體制三、兼管型環(huán)境行政體制第五節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系比較一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二、環(huán)境排放限制標(biāo)準(zhǔn)三、其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)考核要求了解：環(huán)境基本法比較中的環(huán)境法典，綜合性環(huán)境基本法和專門性環(huán)境基本法。環(huán)境單行法體系比較中的廣義環(huán)境單行法體系、中義環(huán)境單行法體系和狹義環(huán)境單行法體系。理解：環(huán)境法行政體制比較中的協(xié)調(diào)型環(huán)境行政體制、專門型環(huán)境行政體制和兼管型環(huán)境行政體制。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系比較中的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

12、、環(huán)境排放限制標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。掌握：各國(guó)憲法條款比較中的環(huán)境權(quán)條款和國(guó)家環(huán)境義務(wù)條款。第四章 各國(guó)環(huán)境法學(xué)體系結(jié)構(gòu)比較 (3學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)各國(guó)環(huán)境法學(xué)教育特點(diǎn)和環(huán)境法學(xué)研究特點(diǎn);理解和掌握各國(guó)的環(huán)境法學(xué)方法和各個(gè)法系中的環(huán)境法學(xué)特點(diǎn).教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 法系比較一、大陸法系二、普通法系三、中華法系第二節(jié) 環(huán)境法學(xué)方法比較 一、價(jià)值分析方法 二、規(guī)范分析方法 三、經(jīng)濟(jì)分析方法 四、環(huán)境科學(xué)方法第三節(jié) 環(huán)境法學(xué)教育和法學(xué)研究比較一、環(huán)境法學(xué)教育二、環(huán)境法學(xué)研究考核要求了解:各國(guó)環(huán)境法學(xué)教育的特點(diǎn)和環(huán)境法學(xué)研究的特點(diǎn)。理解:各國(guó)環(huán)境法學(xué)方法中的價(jià)值分析方法和環(huán)境科學(xué)方法。掌握:各國(guó)環(huán)境法學(xué)

13、方法中的經(jīng)濟(jì)分析方法和規(guī)范分析方法，各個(gè)法系中的環(huán)境法學(xué)特點(diǎn)。第五章 各國(guó)環(huán)境法學(xué)范疇體系比較 (3學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)環(huán)境法律關(guān)系比較；理解和掌握環(huán)境權(quán)利比較和環(huán)境法律責(zé)任比較。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 環(huán)境法律關(guān)系比較一、環(huán)境法律關(guān)系的主體二、環(huán)境法律關(guān)系的客體第二節(jié)環(huán)境權(quán)利比較 一、環(huán)境人權(quán) 二、實(shí)體性環(huán)境權(quán)利 三、程序性環(huán)境權(quán)利第三節(jié) 環(huán)境法律責(zé)任比較一、損害賠償責(zé)任二、侵害排除責(zé)任和排除危害責(zé)任三、刑事責(zé)任考核要求了解:各國(guó)環(huán)境法律關(guān)系的主體比較，各國(guó)環(huán)境法律關(guān)系的客體比較。理解:環(huán)境權(quán)利理論中環(huán)境人權(quán)比較，實(shí)體性環(huán)境權(quán)利比較和程序性環(huán)境權(quán)利比較。掌握：各國(guó)環(huán)境法律責(zé)任中的損害賠償責(zé)任、侵

14、害排除責(zé)任、排除危害責(zé)任和刑事責(zé)任。第三編 分論（共計(jì)1學(xué)時(shí)）第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較 （2學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求了解中國(guó)、美國(guó)和韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的歷史進(jìn)程，理解和掌握中國(guó)、美國(guó)和韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主體、對(duì)象、內(nèi)容和程序，中國(guó)和韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中公眾參與條款、實(shí)施監(jiān)督管理?xiàng)l款的差異,中國(guó)和美國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度實(shí)施保障的差異。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 中美環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主體二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序第二節(jié) 中韓環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較一、中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的歷史進(jìn)程二、韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的歷史進(jìn)程三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與的比較四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施監(jiān)督

15、管理的比較第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度實(shí)施保障比較一、司法審查和行政保障二、訴訟資格比較三、責(zé)任形式比較考核要求了解:中國(guó)、美國(guó)和韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的歷史進(jìn)程.理解:中國(guó)和韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中公眾參與條款、實(shí)施監(jiān)督管理?xiàng)l款的差異,中國(guó)和美國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度實(shí)施保障的差異.掌握：中國(guó)、美國(guó)和韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主體、對(duì)象、內(nèi)容和程序.第七章 中美污染防治法比較 （2學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求了解中國(guó)和美國(guó)大氣污染防治法的聯(lián)系和差異;理解和掌握中國(guó)和美國(guó)水污染防治法的聯(lián)系和差異，中國(guó)和美國(guó)固體廢物污染防治法的聯(lián)系和差異。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)中美水污染防治法比較一、限期和排放標(biāo)準(zhǔn)二、可操作性三、排放許可證四、執(zhí)法第

16、二節(jié)中美固體廢物污染防治法一、固體廢物和危險(xiǎn)廢物的定義二、管理體制比較三、危險(xiǎn)廢物的管理制度比較第三節(jié)中美大氣污染防治法比較 一、中國(guó)大氣污染防治法的歷史進(jìn)程 二、美國(guó)清潔空氣法的歷史進(jìn)程 三、排污權(quán)交易考核要求了解:中國(guó)大氣污染防治法、水污染防治法和固體廢物污染環(huán)境防治法的歷史進(jìn)程，美國(guó)清潔水法、清潔空氣法、資源回收利用法和超級(jí)基金法的歷史進(jìn)程.第一節(jié) 中美水污染防治法比較理解：中國(guó)和美國(guó)排污權(quán)交易的差異，限期和排放標(biāo)準(zhǔn)的差異，法律可操作性的差異,排放許可證制度的差異。掌握：中國(guó)和美國(guó)的固體廢物和危險(xiǎn)廢物的法律定義的區(qū)別和聯(lián)系，危險(xiǎn)廢物管理制度的差異，和固體廢物管理體制的異同.第八章 中俄自

17、然資源權(quán)利制度比較 （學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求了解中國(guó)和俄國(guó)自然資源使用權(quán)制度的異同；理解和掌握中國(guó)和俄國(guó)自然資源所有權(quán)制度的異同。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 中俄自然資源所有權(quán)制度比較 一、自然資源所有權(quán)的概念和內(nèi)容 二、自然資源所有權(quán)的主體和客體 三、國(guó)家所有權(quán)比較 四、其他所有權(quán)形式比較 五、自然所有權(quán)的保護(hù)形式第二節(jié) 中俄自然資源使用權(quán)制度比較一、自然資源使用權(quán)的概念和內(nèi)容二、自然資源使用權(quán)的主體和客體考核要求了解：中國(guó)和俄國(guó)自然資源所有權(quán)的概念、內(nèi)容、主體和客體.理解：中國(guó)和俄國(guó)自然資源使用權(quán)的概念、內(nèi)容、主體和客體。掌握：中國(guó)和俄國(guó)自然資源國(guó)家所有權(quán)、其他所有權(quán)的異同，以及自然資源所有權(quán)保護(hù)形式的

18、異同。第九章中日生態(tài)保護(hù)法比較（學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)中國(guó)和日本生態(tài)保護(hù)法整體上的異同,理解和掌握中國(guó)和日本生態(tài)保護(hù)法各項(xiàng)具體制度比較。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 中日生態(tài)保護(hù)法整體比較 一、生態(tài)保護(hù)法體系比較 二、生態(tài)保護(hù)法基本原則比較 三、生態(tài)保護(hù)法的責(zé)任比較第二節(jié)中日生態(tài)保護(hù)法各項(xiàng)具體制度比較一、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)制度和日本環(huán)境保全地域制度比較二、中國(guó)森林公園制度和日本自然公園制度比較 三、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)制度和日本都市公園制度比較四、中國(guó)城市綠化制度和日本都市綠地制度比較五、中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)制度和日本鳥(niǎo)獸保護(hù)制度比較考核要求了解：中國(guó)和日本生態(tài)保護(hù)法體系的異同、生態(tài)保護(hù)法基本原則的異同和生態(tài)保護(hù)法的責(zé)

19、任的異同。 理解：中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)制度和日本都市公園制度的區(qū)別和聯(lián)系,中國(guó)城市綠化制度和日本都市綠地制度的區(qū)別和聯(lián)系.掌握：中國(guó)自然保護(hù)區(qū)制度和日本環(huán)境保全地域制度的聯(lián)系和區(qū)別；中國(guó)森林公園制度和日本自然公園制度的聯(lián)系和區(qū)別;中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)制度和日本鳥(niǎo)獸保護(hù)制度的聯(lián)系和區(qū)別。第十章 中外環(huán)境刑事立法比較（學(xué)時(shí)）教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)掌握中國(guó)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪類的主要內(nèi)容,外國(guó)環(huán)境刑事立法的歷史和現(xiàn)狀。學(xué)會(huì)運(yùn)用比較方法提出完善立法的建議。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 中國(guó)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪概述一、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的概念二、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪類的犯罪構(gòu)成三、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的特點(diǎn)第二節(jié) 外國(guó)環(huán)境刑事立法概述一、

20、立法歷史二、立法形式三、立法特點(diǎn)第三節(jié) 關(guān)于完善我國(guó)環(huán)境刑事立法的建議一、擴(kuò)大適用范圍二、懲罰環(huán)境犯罪的過(guò)失犯 三、處罰環(huán)境犯罪的危險(xiǎn)犯 四、制定環(huán)境刑事特別法考核要求了解:外國(guó)環(huán)境刑事立法的歷史。 理解:破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的犯罪構(gòu)成和特點(diǎn),外國(guó)環(huán)境刑事立法的形式和特點(diǎn)。掌握：破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的概念，告訴制度；審判制度。學(xué)會(huì)運(yùn)用比較方法提出完善立法的建議。第四編 補(bǔ)論：各國(guó)典型的環(huán)境法律制度 （共計(jì)6學(xué)時(shí))第十一章 日本的行政指導(dǎo)制度和公害糾紛處理制度 （2學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)掌握日本的行政指導(dǎo)制度和公害糾紛處理制度。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 行政指導(dǎo)制度一、行政指導(dǎo)的法律地位二、行政指導(dǎo)的效用三、行政指